Приложение N 1. Положение о департаменте инженерных коммуникаций и жилищного фонда комитета городского обустройства администрации города Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 22 января 2014 г. N 031-10-36/14

Положение

о департаменте инженерных коммуникаций и жилищного фонда комитета городского обустройства администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

16 января, 11 августа 2015 г., 10 марта, 29 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент инженерных коммуникаций и жилищного фонда комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - департамент) является структурным подразделением комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - КГО администрации г.Иркутска).

1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска (далее - действующее законодательство), в том числе Положением о Комитете городского обустройства администрации города Иркутска и настоящим Положением.

1.3. Департамент находится в непосредственном подчинении заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - председатель КГО администрации г.Иркутска).

1.4. Штатная численность департамента определяется штатным расписанием администрации г.Иркутска, утвержденным распоряжением администрации города Иркутска.

1.5. Деятельность департамента осуществляется в соответствии с квартальными планами работы КГО администрации г.Иркутска, а также в соответствии с поручениями председателя КГО администрации г.Иркутска.

2. Основные цели и задачи департамента

2.1. Основной целью деятельности департамента является эффективная реализация полномочий КГО администрации г.Иркутска в области жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений на территории города Иркутска.

2.2. Основными задачами департамента являются:

2.2.1. Организация в границах г.Иркутска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

2.2.2. Организация управления и содержания муниципального жилищного фонда города.

2.2.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.3 пункта 2.2

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 16 января 2015 г. N 031-10-14/5 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции департамента

Департамент с целью решения возложенных на него задач в установленном порядке осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, снабжения населения топливом:

3.1.1. Подготовка программ реконструкции и капитального ремонта инженерной инфраструктуры города, выполняемых за счет средств бюджета города Иркутска.

3.1.2. Участие в организации и решении вопросов передачи на баланс специализированным организациям инженерных сетей, проходящих транзитом по подвалам жилых домов, а также участков тепловых сетей на подключение жилых домов от групповых элеваторов.

3.1.3. Разработка и реализация мероприятий по организации водоснабжения частного жилищного фонда города Иркутска.

3.1.4. Сбор и анализ данных по подготовке к зимней эксплуатации муниципальных теплоисточников, тепловых сетей водо- и канализационных насосных станций и очистных сооружений, сетей водопровода и канализации, а также контроль за подготовкой перечисленных объектов к отопительному сезону согласно утвержденным планам и графикам.

3.1.5. Участие в подготовке предложений по осуществлению закупок на проведение капитального ремонта и реконструкции инженерных сетей города Иркутска.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.6 изменен с 10 марта 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 10 марта 2016 г. N 031-10-107/6

См. предыдущую редакцию

3.1.6. Организация работ по содержанию и развитию муниципальных систем тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения совместно с комитетами по управлению округами администрации города Иркутска.

3.1.7. Организация и решение вопросов ресурсосбережения, снижения утечек в инженерных сетях и коммуникациях города Иркутска.

3.1.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.8 пункта 3.1

3.1.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.9 пункта 3.1

3.1.10. Разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.1.11. Установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органом местного самоуправления.

3.1.12. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.1.13. Координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями города Иркутска, муниципальными унитарными предприятиями города Иркутска.

3.1.14. Организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории города Иркутска, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

3.1.15. Выполнение установленных действующим законодательством требований к отопительному периоду и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

3.1.16. Обеспечение согласования инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

3.1.17. Согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.1.18. Обеспечение технического обслуживания (эксплуатации), капитального ремонта, текущего ремонта и строительства муниципальных электроустановок наружного освещения города Иркутска.

3.1.19. Разработка и реализация муниципальной программы в области обеспечения наружного освещения города Иркутска.

3.1.20. Осуществление контроля за выполнением плана мероприятий муниципальной программы в области обеспечения наружного освещения города Иркутска.

3.1.21. Организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

3.1.22. Обеспечение определения гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения города Иркутска, установления зоны ее деятельности.

3.1.23. Обеспечение согласования вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации.

3.1.24. Обеспечение согласования планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.

3.1.25. Принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

3.1.26. Обеспечение заключения соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

3.1.27. Обеспечение согласования результатов технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

3.2. В сфере управления, содержания и ремонта муниципального жилищного фонда:

3.2.1. Разработка и реализация городской политики в сфере управления, содержания и ремонта муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства.

3.2.2. Подготовка предложений по предоставлению управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.

3.2.3. Участие в содействии повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организация обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

3.2.4. Участие в обеспечении равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм, в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.2.5. Подготовка предложений по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в установленных законодательством случаях.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 11 августа 2015 г. N 031-10-581/5 в подпункт 3.2.6 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.6. Подготовка документов в целях установления размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.7 изменен с 10 марта 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 10 марта 2016 г. N 031-10-107/6

См. предыдущую редакцию

3.2.7. Разработка и реализация мероприятий по энергоресурсосбережению в городе Иркутске совместно с управлениями ЖКХ округов администрации города Иркутска.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 10 марта 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 10 марта 2016 г. N 031-10-107/6

См. предыдущую редакцию

3.3. Подготовка на основе данных, представленных управлениями ЖКХ округов администрации города Иркутска, предложений по формированию плана закупок на капитальный ремонт, на содержание и ремонт инженерного оборудования муниципального жилищного фонда.

3.4. Рассмотрение заявлений граждан, организаций, государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию департамента, а также прием юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.5. Подготовка в пределах компетенции департамента предложений и необходимых данных для подготовки проекта бюджета города Иркутска, а также отчета об использовании средств бюджета города на нужды жилищно-коммунального хозяйства.

3.6. Подготовка предложений по распределению средств бюджета на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда организациям, осуществляющим управление и содержание многоквартирными домами, и организациям коммунального комплекса на подготовку к отопительному периоду объектов коммунальной инфраструктуры.

3.7. Разработка предложений по подготовке муниципальных программ развития жилищно-коммунального хозяйства города.

3.8. Участие в обеспечении эффективной работы подведомственных предприятий, учредителем которых является КГО администрации г.Иркутска.

3.9. Обеспечение доступа к информации о деятельности департамента и осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности департамента в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.10. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством в целях решения возложенных на департамент задач.

4. Обеспечение деятельности департамента

4.1. Должностные лица департамента с целью решения возложенных на него задач и реализации функций имеют право:

4.1.1. Запрашивать у структурных подразделений КГО администрации г.Иркутска, других структурных подразделений администрации города Иркутска, подведомственных КГО администрации г.Иркутска предприятий информацию и материалы, необходимые для реализации функций департамента.

4.1.2. Взаимодействовать с другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, а также подведомственными КГО администрации г.Иркутска предприятиями, органами государственной власти и другими организациями по вопросам, относящимся к полномочиям департамента.

4.1.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений КГО администрации г.Иркутска и других структурных подразделений администрации города Иркутска сотрудников этих подразделений, для разработки проектов муниципальных правовых актов, а также для подготовки решений, принимаемых департаментом в соответствии с возложенными на департамент задачами.

4.1.4. В целях выполнения определенных настоящим Положением задач подготавливать:

- предложения о создании рабочих групп и привлечении к их работе специалистов структурных подразделений КГО администрации г.Иркутска, структурных подразделений администрации города Иркутска, находящихся в ведении КГО администрации г.Иркутска предприятий, а также о привлечении отдельных специалистов и экспертов других организаций по согласованию с их руководителями, для подготовки решений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

- предложения о структуре и функциях департамента, об улучшении условий труда, материального и социально-бытового обеспечения сотрудников департамента;

- проекты ненормативных правовых актов по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности департамента.

4.2. С целью решения возложенных на департамент задач и реализации функций департамент обязан:

4.2.1. Представлять по запросам председателя КГО администрации г.Иркутска информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

4.2.2. Рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в департамент.

4.2.3. Обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну, от несанкционированного доступа.

4.2.4. Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

4.3. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности департамента осуществляет администрация города Иркутска.

5. Организация деятельности департамента

5.1. Координацию и контроль за деятельностью департамента осуществляет председатель КГО администрации г.Иркутска.

5.2. Департамент возглавляет начальник департамента инженерных коммуникаций и жилищного фонда комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - начальник департамента), назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением администрации города Иркутска по представлению председателя КГО администрации г.Иркутска.

Должность начальника департамента относится к группе ведущих должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности начальника департамента являются наличие высшего образования, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 16 января 2015 г. N 031-10-14/5 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Структурными подразделениями департамента являются:

- отдел инженерных коммуникаций;

- отдел жилищного фонда.

5.4. Начальник департамента руководит деятельностью департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач, соблюдение исполнительской и служебной дисциплины начальниками отделов департамента.

5.5. На период временного отсутствия начальника департамента (отпуск, командировка, болезнь и пр.) его обязанности исполняет заместитель начальника департамента инженерных коммуникаций и жилищного фонда комитета городского обустройства администрации города Иркутска, несет ответственность за надлежащее их исполнение и приобретает его соответствующие права.

5.6. Ответственность начальников отделов департамента и всех сотрудников отделов департамента устанавливается Положениями об отделах департамента и должностными инструкциями.

5.7. Начальник департамента:

5.7.1. Распределяет функции, предусмотренные настоящим Положением между отделами, входящими в состав департамента, согласовывает положения об отделах департамента и должностные инструкции сотрудников департамента.

5.7.2. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению департаментом Регламента работы администрации города Иркутска.

5.7.3. Докладывает председателю КГО администрации г.Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию департамента и по отдельным поручениям председателя КГО администрации г.Иркутска.

5.7.4. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности департамента.

5.7.5. Организует учет и анализ вопросов, содержащихся в поступивших на рассмотрение в департамент обращениях граждан и организаций, готовит предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

5.7.6. Представляет департамент по поручению председателя КГО администрации г.Иркутска в государственных органах, структурных подразделениях администрации города Иркутска, а также в иных учреждениях и организациях.

5.7.7. Совместно с аппаратом администрации города Иркутска:

- участвует в подборе и расстановке кадров муниципальных служащих в формировании кадрового резерва департамента;

- участвует в организации работы по подготовке к дополнительному профессиональному образованию сотрудников департамента в установленном порядке.

5.7.8. Вносит в установленном порядке предложения о проведении аттестации сотрудников департамента.

5.7.9. Вносит в установленном порядке предложения об изменении штатного расписания департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности сотрудников департамента, продлении сроков их пребывания на муниципальной службе, а также об освобождении сотрудников департамента от должности.

5.7.10. Вносит в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся сотрудников департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам департамента.

5.7.11. Вносит предложения о командировании сотрудников департамента по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

5.7.12. Представляет на утверждение председателю КГО администрации г.Иркутска планы работ департамента и отчеты об их исполнении.

5.7.13. Подписывает в установленном действующим законодательством порядке от имени администрации города Иркутска муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры и документы.

5.8. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с действующим законодательством и поручениями председателя КГО администрации г.Иркутска.

Заместитель мэра - председатель комитета городского обустройства администрации города Иркутска

Б.Д.Дугаров

Начальник департамента инженерных коммуникаций и жилищного фонда комитета городского обустройства администрации города Иркутска

К.И.Башков