Приложение N 1. Положение о комитете по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 30 декабря 2008 г. N 031-10-1643/8

Положение
о комитете по социальной политике
и культуре администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2009 г., 19 марта, 27 октября, 31 декабря 2010 г., 18 апреля, 23 декабря 2011 г., 5 апреля, 30 октября 2012 г., 10 июня 2013 г., 26 февраля, 12 ноября 2014 г., 26 марта, 30 декабря 2015 г., 10 мая 2016 г.

I. Общие положения

1. Комитет по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее - комитет) является структурным подразделением администрации города Иркутска, не наделенным правами юридического лица.

2. Полное наименование комитета: комитет по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

3. Сокращенное наименование комитета: КСПК администрации г.Иркутска.

4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 мая 2016 г. N 031-10-259/6 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Комитет возглавляет заместитель мэра - председатель комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее - председатель комитета). Председатель комитета подчиняется непосредственно мэру города Иркутска.

Должность председателя комитета относится к группе главных должностей муниципальной службы.

Основными квалификационными требованиями для замещения должности председателя комитета являются наличие высшего образования и не менее трех лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению своих должностных обязанностей.

6. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы Думы города Иркутска, администрации города Иркутска, поручениями мэра города Иркутска во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, федеральными, областными органами представительной и исполнительной власти, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.

7. Должностные лица комитета действуют в соответствии с Положениями о структурных подразделениях комитета и должностными инструкциями, разработанными на основе настоящего Положения.

II. Основные задачи комитета

8. Основной задачей комитета является обеспечение выполнения функций, входящих в компетенцию администрации города Иркутска, направленных на создание нормальных условий для жизнедеятельности человека, в том числе:

1) осуществление управления структурными подразделениями комитета, подведомственными муниципальными предприятиями (далее - подведомственные муниципальные предприятия);

2) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и Законом Иркутской области "Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области" в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;

4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

5) организация предоставления дополнительного образования детей;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей г.Иркутска услугами организаций культуры, организация библиотечного обслуживания населения (включая работу бибколлекторов);

7) разработка и реализация основных направлений сохранения и развития культуры, приумножение культурного потенциала города;

8) разработка основных направлений социальной политики и программ дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий жителей г.Иркутска;

9) осуществление деятельности по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и социальных гарантий в пределах своей компетенции;

10) организация отдыха детей в каникулярное время;

11) обеспечение условий для самореализации личности молодого человека, развития молодежных объединений, движений, инициатив;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-944/5 подпункт 12 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Иркутске;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-944/5 подпункт 13 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Иркутска;

14) участие в организации мероприятий по мобилизационной подготовке, территориальной обороне и гражданской обороне по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-944/5 подпункт 15 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Иркутска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-944/5 подпункт 16 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) обеспечение условий для развития на территории города Иркутска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Иркутска;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-944/5 подпункт 17 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) обеспечение взаимодействия с общественными, политическими и религиозными организациями, национально-культурными центрами и иными объединениями граждан;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-944/5 пункт 8 настоящего приложения дополнен подпунктом 18

18) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд города Иркутска и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Иркутской области.

III. Основные функции комитета

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-944/5 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В соответствии с возложенными на него задачами комитет осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

2) организует в установленном порядке экспертизу и выработку предложений по проектам федеральных, областных программ по развитию социально-культурной сферы, проектам муниципальных правовых актов города Иркутска, затрагивающих интересы жителей г.Иркутска;

3) осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по формированию условий деятельности подведомственных муниципальных предприятий, заключению договоров, регулирующих отношения с подведомственными муниципальными предприятиями;

5) осуществляет подготовку предложений по формированию бюджета города Иркутска в части финансирования подведомственных муниципальных предприятий, структурных подразделений комитета;

6) создает условия реализации социально-значимых проектов, направленных на выстраивание взаимодействия органов местного самоуправления города Иркутска с населением;

7) разрабатывает и реализует программы дополнительной адресной социальной помощи отдельным категориям жителей г.Иркутска, осуществляет координацию, методическое обеспечение их выполнения;

8) разрабатывает и реализует мероприятия по предупреждению детской безнадзорности, социального сиротства, профилактике преступности среди несовершеннолетних, охране прав детей; создает систему поддержки одаренных детей-сирот, детей из малообеспеченных семей;

9) обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях;

10) осуществляет разработку, финансирование и реализацию муниципальных программ в области охраны здоровья и социальной помощи населению образования, культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики и реализации общественных инициатив, в пределах своей компетенции;

11) создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях, в том числе разрабатывает и реализует решения Думы города Иркутска, устанавливающие дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для указанных категорий граждан, проводит работу по профессиональной ориентации среди молодежи;

12) изучает состояние фармацевтического рынка г.Иркутска, определяет основные направления организации работы подведомственных муниципальных предприятий;

13) обеспечивает организаторскую, методическую поддержку деятельности подведомственных муниципальных предприятий;

14) принимает меры по оптимизации сети подведомственных муниципальных предприятий, их структурных подразделений, проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности, организует разработку программ повышения эффективности их деятельности;

15) содействует социальному, культурному, творческому, научному, интеллектуальному, физическому, спортивному и духовному развитию населения;

16) готовит предложения по созданию и совершенствованию нормативно-правовой базы, обеспечивающей реализацию молодежной политики;

17) координирует деятельность структурных подразделений администрации города Иркутска, организаций, общественных объединений по созданию правовых, экономических и организационных условий для становления, развития и социализации молодежи;

18) организует научные исследования, прогнозирует процессы в молодежной среде, анализирует эффективность форм и методов работы с молодежью, участвует в организации и проведении научно-практических конференций, семинаров, круглых столов по реализации молодежной политики;

19) обеспечивает организацию постоянной и временной трудовой занятости, летнего отдыха детей, подростков и молодежи;

20) по поручению мэра города Иркутска заключает от имени администрации города Иркутска и реализует соглашения о сотрудничестве;

21) содействует вовлечению молодежи г.Иркутска в систему региональных, федеральных и международных программ;

22) осуществляет муниципальную поддержку детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, обеспечивает их взаимодействие с органами местного самоуправления города Иркутска и между собой;

23) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры и искусства на территории г.Иркутска, обосновывает цели и приоритеты развития отдельных видов культурной деятельности в г.Иркутске;

24) оказывает содействие и поддержку деятельности на территории г.Иркутска общественным центрам и организациям национальных культур граждан, проживающих вне своих национально-государственных образований;

25) ходатайствует о представлении в установленном порядке работников образования, здравоохранения, физической культуры, спорта, культуры и искусства к государственным наградам, премиям и почетным званиям;

26) заключает от имени администрации города Иркутска в пределах своей компетенции по поручению мэра города Иркутска договоры о культурном сотрудничестве с регионами России, зарубежными странами, направляет и координирует работу муниципальных предприятий по культурным связям с зарубежьем;

27) способствует развитию на территории г.Иркутска благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере культуры, образования, спорта и здравоохранения;

28) проводит смотры, конкурсы, фестивали и городские праздники, культурно-массовые и спортивные мероприятия;

29) прогнозирует развитие муниципальной системы образования;

30) организует доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления города Иркутска;

31) осуществляет учет детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях, по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

32) организует сбор, обработку и анализ статистических показателей, характеризующих состояние муниципальной системы образования, развитие физической культуры и спорта в городе Иркутске;

33) осуществляет ежегодное опубликование и размещение на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" итоговых (годовых) отчетов, содержащих анализ состояния и перспектив развития образования в городе Иркутске;

34) взаимодействует с правоохранительными органами, органами социальной защиты населения, органами опеки и попечительства с целью профилактики и предупреждения преступности несовершеннолетних, обучающихся в муниципальных образовательных организациях г.Иркутска;

35) готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных предприятий;

36) осуществляет выдачу разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, при наличии уважительных причин;

37) обеспечивает эффективную работу подведомственных муниципальных предприятий города Иркутска;

38) осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов города Иркутска, проектов нормативных правовых актов города Иркутска;

39) обеспечивает осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителей муниципальных организаций и лицами, замещающими данные должности;

40) обеспечивает размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных организаций и лицами, замещающими данные должности на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

41) обеспечивает защиту прав и интересов администрации города Иркутска в органах государственной власти, судах и органах местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

42) осуществляет полномочия по созданию комиссии по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью города Иркутска, заключении муниципальными организациями города Иркутска, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций города Иркутска, образующих социальную инфраструктуру для детей, и утверждению ее состава;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 мая 2016 г. N 031-10-259/6 в подпункт 43 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

43) принимает участие в мероприятиях, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города Иркутска.

44) обеспечивает принятие и рассмотрение уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований;

45) обеспечивает утверждение и реализацию календарного плана городских физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса "Готов к труду и обороне";

46) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами, поручениями мэра города Иркутска в пределах компетенции комитета.

IV. Права комитета

10. Комитет в целях реализации возложенных на него задач имеет право:

1) Координировать работу структурных подразделений администрации города Иркутска по вопросам, входящим в его компетенцию.

2) Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города Иркутска, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

3) Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4) Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, учебные и научно-исследовательские институты, Российскую академию наук и другие организации, а также отдельных ученых, специалистов.

5) Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации города Иркутска, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

6) Вносить предложения мэру города Иркутска, вице-мэру города Иркутска и заместителям мэра города Иркутска, руководителям структурных подразделений администрации города Иркутска по реализации задач, отнесенных к компетенции комитета.

7) Передавать руководителям структурных подразделений комитета полномочия по управлению и контролю за деятельностью соответствующих подведомственных муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

8) Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации, Иркутской области и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

V. Структура комитета

11. В состав комитета входят следующие структурные подразделения:

1. Департамент образования.

2. Департамент здравоохранения и социальной помощи населению.

3. Управление культуры.

4. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-944/5 подпункт 5 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5. Управление реализации общественных инициатив.

VI. Организация деятельности комитета и ответственность

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-944/5 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Председатель комитета, начальники структурных подразделений комитета назначаются на должность и освобождаются от должности мэром города Иркутска.

13. Председатель комитета несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций.

14. Специалисты комитета замещают должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом города Иркутска, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска. Должность специалиста комитета относится к группе младших должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности специалиста комитета являются наличие высшего образования или среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению своих должностных обязанностей.

15. В пределах установленной компетенции председатель комитета издает распоряжения, которые обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями комитета.

16. Председатель комитета:

1) организует и руководит деятельностью комитета;

2) вносит в установленном порядке на рассмотрение мэра города Иркутска и Думы города Иркутска проекты муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

3) вносит на рассмотрение мэра города Иркутска предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников комитета;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-944/5 в подпункт 4 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) определяет компетенцию сотрудников комитета, утверждает их должностные инструкции;

5) выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности комитета;

6) осуществляет полномочия по утверждению уставов, изменений и дополнений в уставы подведомственных муниципальных предприятий на правах учредителя, а также утверждает порядок проведения смотров, конкурсов, фестивалей и городских праздников, культурно-массовых и спортивных мероприятий.

17. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств бюджета города Иркутска.

18. Должностные лица комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Заместитель мэра - председатель комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

В.А.Иванов