Приложение. Порядок предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск" в безвозмездное пользование

Приложение

к Решению Думы

муниципального образования

"город Саянск" Иркутской области

от 29 апреля 2016 г. N 61-67-16-18

Порядок предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск" в безвозмездное пользование

1. Общие положения

1. Порядок предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", в безвозмездное пользование (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 689 - 701 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 16, статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", утвержденного решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 24.04.2014 г. N 61-67-14-21.

Порядок определяет пользователей, которым имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", может быть предоставлено по договору безвозмездного пользования, устанавливает способы предоставления объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование, порядок предоставления объектов муниципальной казны, объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, процедуру оформления передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

На объекты муниципального имущества, включенные в Перечень объектов муниципальной собственности городского округа муниципального образования "город Саянск", не подлежащих передаче во временное или постоянное владение и пользование, в том числе в залог, в аренду, безвозмездное пользование, утвержденный решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.07.2011 г. N 51-67-11-62.

3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

объекты казны - объекты муниципального имущества, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования "город Саянск";

уполномоченный орган - исполнительный орган муниципального образования, осуществляющий функциональное регулирование в сферах имущественных отношений, управления и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск" Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "город Саянск" (далее-Комитет);

ссудодатель - Комитет, муниципальное унитарное предприятие муниципального образования "город Саянск", обладающие правом хозяйственного ведения; а также бюджетное или автономное учреждения муниципального образования "город Саянск", обладающие правом оперативного управления на объект муниципального имущества, передаваемый в безвозмездное пользование;

ссудополучатель - лицо, которому объект муниципального имущества предоставлен в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Порядком и на условиях заключенного договора безвозмездного пользования;

организатор торгов - ссудодатель;

4. Объектами договора безвозмездного пользования могут быть находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск" здания, строения, сооружения, нежилые помещения, а также автотранспорт, оборудование и иное движимое и недвижимое имущество (далее - Объекты муниципального имущества).

В соответствии с настоящим Порядком Объекты муниципального имущества передаются в безвозмездное пользование для целей:

не связанных с извлечением дохода;

реализации вопросов местного значения;

решения социальных задач;

обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

5. Контроль за использованием ссудополучателем объектов муниципального имущества, предоставленного ему в безвозмездное пользование, осуществляет ссудодатель.

6. Объекты муниципального недвижимого и движимого имущества предоставляются:

а) юридическим лицам;

б) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - предприниматели);

в) органам государственной власти, органам местного самоуправления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

г) иным организациям и лицам согласно действующему законодательству Российской Федерации.

7. Решение о предоставлении объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование принимается Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" за исключением случаев передачи муниципального имущества органам местного самоуправления, муниципальным организациям.

Решение о предоставлении Объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование органам местного самоуправления, муниципальным организациям принимается администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" в форме постановления.

8. Решения о внесении изменений в договор безвозмездного пользования принимаются в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

2. Способы предоставления объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование

9. Передача Объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

10. Проведение конкурса либо аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования, в том числе разработку конкурсной (аукционной) документации, создание конкурсной (аукционной) комиссии, прием заявок, подготовку и проведение конкурсов (аукционов), осуществляет организатор торгов в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

11. Организатором торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования выступает:

а) в отношении муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "город Саянск", - Комитет;

б) в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, - муниципальное унитарное предприятие;

в) в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, - муниципальное учреждение.

3. Порядок предоставления объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование

Заявление о предоставлении объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование, перечень прилагаемых документов и основания для отказа в предоставлении объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование:

12. Заявление лица, заинтересованного в предоставлении ему в безвозмездное пользование соответствующего объекта муниципального имущества, оформляется в письменной форме, содержащее следующие сведения:

а) наименование заявителя (наименование юридического лица; Ф.И.О. физического лица);

б) адрес лица, подавшего заявление (юридический, фактический, почтовый);

в) контактный номер телефона;

г) наименование, характеристики Объекта муниципального имущества;

д) срок договора безвозмездного пользования;

е) цель использования имущества.

13. К заявлению должен прилагаться следующий пакет документов:

а) копия учредительного документа (для юридического лица);

б) копия паспорта (для физических лиц);

в) документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность).

14. Заявление заверяется подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати) обратившейся организации (предпринимателя).

15. Заявление регистрируется ссудодателем в день его подачи.

16. Основаниями для отказа в предоставлении Объекта муниципальной казны в безвозмездное пользование являются:

а) заявитель не относится к числу лиц указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

б) отсутствие у заявителя полномочий на заключение договора безвозмездного пользования;

в) принятие в отношении Объекта муниципального имущества решения о распоряжении данным объектом иным способом;

г) несоответствие предполагаемой цели использования целевому назначению объекта.

17. Предоставление в безвозмездное пользование объектов муниципальной казны без проведения торгов:

18. Основанием для предоставления в безвозмездное пользование Объектов муниципальной казны без проведения торгов является заявление в Комитет, оформленное в соответствии с пунктами 12, 13, 14 настоящего Порядка.

19. Заявление, не содержащее сведений и представленное без приложения документов, предусмотренных пунктами 12, 13, 14 настоящего Порядка, рассмотрению не подлежит. В этом случае заявление с приложенными документами подлежит возврату заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня его поступления в Комитет.

20. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Объекта муниципальной казны в безвозмездное пользование Комитет в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления заявления разрабатывает:

а) проект постановления администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" о предоставлении Объекта муниципальной казны в безвозмездное пользование органам местного самоуправления и муниципальным организациям;

б) в других случаях проект решения Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о предоставлении Объекта муниципальной казны в безвозмездное пользование;

21. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Объекта муниципальной казны в безвозмездное пользование копия решения Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" или постановления администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" и проект договора безвозмездного пользования направляются заявителю.

22. Проект договора безвозмездного пользования Объектом муниципальной казны в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня направления его ссудополучателю должен быть подписан ссудополучателем и возвращен ссудодателю.

23. Предоставление в безвозмездное пользование Объектов муниципальной казны в порядке оказания муниципальной помощи осуществляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.

4. Порядок принятия решения о согласовании предоставления в безвозмездное пользование Объектов муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении органа власти, казенного, бюджетного и автономного учреждения и в хозяйственном ведении предприятия

24. Решения о согласовании предоставления Объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями принимается в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

25. Дополнительно к заявлению ссудополучателя прилагается письменное согласие ссудодателя.

26. Ссудодателем объектов муниципального имущества выступает:

Муниципальное учреждение, за которым объект муниципального имущества закреплен на праве оперативного управления;

Муниципальное унитарное предприятие, за которым объект муниципального имущества закреплен на праве хозяйственного ведения.

27. Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется ссудодателем.

5. Заключение договора безвозмездного пользования объектом муниципального имущества

28. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом муниципального образования "город Саянск" (приложение к Порядку) подлежит обязательному учету уполномоченным органом в реестре договоров безвозмездного пользования.

29. Документы, указанные в настоящем Порядке, решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" или постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", договор безвозмездного пользования (или его копия) и акт приема-передачи формируются в дело и хранятся у ссудодателя.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

О.В.Боровский