Постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2016 г. N 355-ПП "О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на приобретение рыбопосадочного материала, кормов и (или) их компонентов"

В целях поддержки производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Иркутской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить, что в Иркутской области осуществляется за счет средств областного бюджета государственная поддержка в целях возмещения части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на приобретение рыбопосадочного материала, кормов и (или) их компонентов.

2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на приобретение рыбопосадочного материала, кормов и (или) их компонентов (далее - Положение) (прилагается).

3. Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные подпунктом 1 пункта 8, пунктами 11, 15, 16 Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестого пункта 4, подпункта 3 пункта 8 Положения.

Абзац шестой пункта 4, подпункт 3 пункта 8 Положения вступают в силу с 1 января 2017 года.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

А.С.Битаров

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения
части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных
основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на приобретение рыбопосадочного материала, кормов и (или) их компонентов
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2016 г. N 355-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на приобретение рыбопосадочного материала, кормов и (или) их компонентов (далее соответственно - субсидия на возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала, субсидия на возмещение части затрат на приобретение кормов и (или) их компонентов, при совместном упоминании - субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства.

Глава 2. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий, и условия предоставления субсидий

4. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Иркутской области:

1) организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год;

2) организации, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидий, либо в текущем году, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за весь период деятельности в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидий, или за соответствующий период текущего года, но не менее чем за квартал;

3) крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

При совместном упоминании лица, имеющие право на получение субсидий, указанные в настоящем пункте, именуются как Производители.

ГАРАНТ:

Абзац шестой пункта 4 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2017 г.

Право на получение субсидий имеют Производители, не являющиеся иностранными и российскими юридическими лицами, указанными в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проверка соответствия лиц, обратившихся за предоставлением субсидий, категориям лиц, установленным настоящим пунктом, осуществляется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении Производителями следующих условий:

1) ненахождение в процедуре конкурсного производства и в процессе ликвидации или реорганизации;

2) отсутствие просроченной задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах и начисленным по ним процентам, переоформленным в долг государству под гарантию Иркутской области;

3) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за периоды, предшествующие текущему году;

4) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за периоды, предшествующие текущему году;

5) наличие согласия Производителя на осуществление министерством, органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) отсутствие задолженности по возврату субсидий, полученных на развитие сельскохозяйственного производства, в областной бюджет за периоды, предшествующие текущему году;

7) наличие в пользовании рыбоводного участка и (или) в собственности либо на правах аренды земельного участка, сооружения, где разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры осуществляется с использованием прудов, специальных устройств и (или) технологий;

8) наличие обязательства о достижении значений показателей результативности использования субсидий, установленных пунктом 19 настоящего Положения;

9) размер среднемесячной заработной платы работников Производителя за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев текущего года) на день обращения за предоставлением субсидий составляет не менее величины прожиточного минимума по Иркутской области для трудоспособного населения, установленной Правительством Иркутской области за I квартал предыдущего года (при наличии у Производителя работников);

10) осуществление производства (выращивания) и реализации продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в предыдущем году (для субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов и (или) их компонентов).

Проверка соблюдения условий, установленных подпунктами 1, 2, 6, 10 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве.

Глава 3. Виды и размеры субсидий

6. Субсидия на возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала предоставляется Производителям, приобретшим рыбопосадочный материал в октябре - декабре предыдущего года, если затраты на приобретение рыбопосадочного материала ранее министерством не возмещались, и январе - сентябре текущего года, в размере не более 70 процентов от стоимости приобретенного рыбопосадочного материала.

В 2016 году субсидия на возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала предоставляется Производителям, приобретшим рыбопосадочный материал в январе - сентябре 2016 года, в размере не более 70 процентов от стоимости приобретенного рыбопосадочного материала.

Ставка субсидии на возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала () определяется по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год на возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала;

- количество Производителей, выполнивших условия предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала;

- стоимость приобретенного рыбопосадочного материала i-ым Производителем.

Размер субсидии на возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала для i-го производителя () определяется по формуле:

.

7. Субсидия на возмещение части затрат на приобретение кормов и (или) их компонентов предоставляется Производителям, приобретшим корма и (или) их компоненты в октябре - декабре предыдущего года, если затраты на приобретение кормов и (или) их компонентов ранее министерством не возмещались, и январе - сентябре текущего года, в размере не более 30 процентов от стоимости приобретенных кормов и (или) их компонентов.

В 2016 году субсидия на возмещение части затрат на приобретение кормов и (или) их компонентов предоставляется Производителям, приобретшим корма и (или) их компоненты в январе - сентябре 2016 года, в размере не более 30 процентов от стоимости приобретенных кормов и (или) их компонентов.

Ставка субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов и (или) их компонентов () определяется по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год на возмещение части затрат на приобретение кормов и (или) их компонентов;

- количество Производителей, выполнивших условия предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов и (или) их компонентов;

- стоимость приобретенных кормов и (или) их компонентов i-ым Производителем.

Размер субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов и (или) их компонентов для i-го производителя () определяется по формуле:

.

Глава 4. Порядок предоставления субсидий

8. Для получения субсидий Производитель обязан в срок не позднее 1 октября текущего года представить лично или через организации почтовой связи в министерство следующие документы:

ГАРАНТ:

Правовые акты, предусмотренные подпунктом 1 пункта 8 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

1) заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - заявление);

2) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание соглашения о предоставлении субсидий между министерством и Производителем (далее - соглашение) (в случае подписания соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 8 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2017 г.

3) документы, подтверждающие распределение долей в уставном (складочном) капитале (для хозяйственных товариществ и обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

4) справка налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территории Российской Федерации;

5) отчет о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отчет о финансово-экономическом состоянии), за предыдущий год (за исключением Производителей, зарегистрированных в текущем году) (в случае если указанный документ не представлен в министерство в текущем году ранее дня представления заявления);

6) отчет о финансово-экономическом состоянии за период не менее чем за последний квартал текущего года на день подачи заявления (для Производителей, зарегистрированных в текущем году) (в случае если указанный документ не представлен в министерство в текущем году ранее дня представления заявления);

7) письменное согласие Производителя на осуществление министерством, органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) письменное обязательство о достижении значений показателей результативности использования субсидий, установленных пунктом 19 настоящего Положения;

9) копии документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение рыбопосадочного материала, кормов и (или) их компонентов (договоры, счета, платежные документы, подтверждающие оплату, товарные, товарно-транспортные накладные);

10) копии документов, подтверждающих наличие в пользовании рыбоводного участка и (или) в собственности либо на правах аренды земельного участка, сооружения, где разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры осуществляется с использованием прудов, специальных устройств или технологий (в случае если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) (для субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов и (или) их компонентов).

9. Для получения субсидий Производитель вправе в срок не позднее 1 октября текущего года представить лично или через организации почтовой связи в министерство следующие документы:

1) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы по Иркутской области за предыдущий год;

2) справки территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об отсутствии задолженности по страховым взносам, выданные за предыдущий год;

3) копии страниц 1 и 4 формы 4-ФСС, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 59, или копию формы РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п, за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев) на день обращения за предоставлением субсидий (при наличии у Производителя работников);

4) копии документов, подтверждающих наличие в собственности земельного участка, сооружения, где разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры осуществляется с использованием прудов, специальных устройств или технологий (в случае если право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) (для субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов и (или) их компонентов).

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены Производителями по собственной инициативе, министерство запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством в течение трех рабочих дней со дня окончания срока представления документов, указанного в настоящем пункте.

10. Копии документов, указанных в подпунктах 9, 10 пункта 8, подпунктах 3, 4 пункта 9 настоящего Положения, заверяются Производителями.

Производители несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.

ГАРАНТ:

Правовые акты, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

11. Заявление регистрируется министерством в день его поступления в журнале регистрации заявлений по форме, утвержденной правовым актом министерства.

12. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного пунктами 8, 9 настоящего Положения, рассматривает документы, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий и заключает соглашение либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидий.

Решение об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа направляется Производителям через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие лица, обратившегося за предоставлением субсидий, категориям лиц, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

2) несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

3) представление документов с нарушением срока, установленного пунктами 8, 9 настоящего Положения;

4) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

14. Ставки субсидий рассчитываются в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Положения и утверждаются правовым актом министерства в течение 40 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного пунктами 8, 9 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Правовые акты, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

15. Предоставление субсидий осуществляется министерством на основании соглашения по форме, утвержденной правовым актом министерства.

ГАРАНТ:

Правовые акты, предусмотренные пунктом 16 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

16. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета министерства на счет Производителя на основании справки-расчета по форме, утвержденной правовым актом министерства, в течение 40 рабочих дней со дня заключения соглашения.

Глава 5. Контроль за использованием субсидий, порядок возврата субсидий

17. В случае установления факта нарушения Производителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Положения, министерство направляет ему требование о возврате полученных субсидий в течение 30 рабочих дней со дня установления указанного факта.

Требование о возврате полученных субсидий не направляется в случае невыполнения Производителем обязательства о достижении значений показателей результативности использования субсидий, установленных пунктом 19 настоящего Положения, в связи с наступлением документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства.

Субсидии подлежат возврату на лицевой счет министерства в течение 10 рабочих дней со дня направления министерством соответствующего требования о возврате полученных субсидий.

18. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидий, не использованные Производителями в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 марта текущего финансового года.

19. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.

Эффективность предоставления субсидий ежегодно оценивается на основании достижения значений по следующим показателям результативности использования субсидий:

1) по субсидии на возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала - выживаемость рыбопосадочного материала не менее 40 процентов от количества приобретенного рыбопосадочного материала по состоянию на конец года предоставления субсидий;

2) по субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов и (или) их компонентов - производство (выращивание) продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в году предоставления субсидий в объеме не ниже 80 процентов в сравнении с предыдущим годом.

Ежегодный отчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

20. Министерство, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 марта текущего года представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании субсидий с пояснительной запиской.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.И.Кондрашов