Постановление Правительства Иркутской области от 15 декабря 2014 г. N 654-ПП "Об утверждении Положения об определении порядка и размера компенсации, выплачиваемой поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Иркутской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)"

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение об определении порядка и размера компенсации, выплачиваемой поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Иркутской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко

Положение
об определении порядка и размера компенсации,
выплачиваемой поставщику или поставщикам социальных
услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг
в Иркутской области, но не участвующим в выполнении
государственного задания (заказа)
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 15 декабря 2014 г. N 654-ПП)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ) и определяет порядок и размер выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Иркутской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), компенсации расходов на предоставление ими социальных услуг гражданину, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - компенсация).

2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

3. Выплата компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - субсидии).

4. Право на получение субсидий имеют поставщики социальных услуг, отвечающие следующим критериям:

1) поставщик социальных услуг является юридическим лицом (за исключением государственного (муниципального) учреждения) или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим социальное обслуживание граждан, и не участвует в выполнении государственного задания (заказа);

2) поставщик социальных услуг является включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Иркутской области не менее одного года до дня обращения за получением субсидий;

3) у поставщика социальных услуг отсутствуют факты нецелевого и (или) неэффективного использования ранее предоставленных из областного бюджета бюджетных средств;

4) у поставщика социальных услуг отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам, пеням и налоговым санкциям, а также иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

5) по результатам проведенных в отношении поставщика социальных услуг проверок в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в период, за который предполагается выплата компенсации, не выявлены нарушения законодательства;

6) поставщик социальных услуг имеет недополученные доходы и (или) затраты в связи с предоставлением гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, бесплатно или за частичную плату.

5. Предоставление субсидий осуществляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) в пределах средств, предусмотренных в законе Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

6. Условием предоставления субсидий является заключение договора о предоставлении субсидий между министерством и поставщиком социальных услуг по форме, установленной нормативным правовым актом министерства (далее - договор).

В целях заключения договора поставщик социальных услуг ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за годом, в котором поставщиком социальных услуг предоставлены социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, бесплатно или за частичную плату, представляет в министерство заявление по форме (прилагается) с приложением следующих документов:

1) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица, действующего от имени поставщика социальных услуг;

2) сведения о получателях социальных услуг по форме (прилагается);

3) копии договоров о предоставлении социальных услуг, заключенных с получателем социальных услуг;

4) копии документов, подтверждающих факт оплаты социальных услуг (в случае предоставления социальных услуг за частичную плату);

5) справка-расчет компенсации, содержащая сведения об объемах оказанных социальных услуг, по форме (прилагается);

6) копия документа об утверждении тарифов на социальные услуги.

7. Поставщик социальных услуг вправе приложить к заявлению, указанному в пункте 6 настоящего Положения (далее - заявление), следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения за получением субсидий;

2) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, а также иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения за получением субсидий.

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не были приложены поставщиком социальных услуг к заявлению, указанные документы либо сведения, содержащиеся в них, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

8. Заявление и документы, указанные в пунктах 6, 7 настоящего Положения (далее - документы), могут быть представлены в министерство одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в министерство;

2) через организации почтовой связи;

3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом министерства и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. В случае подачи заявления и документов путем личного обращения в министерство или через организации почтовой связи, документы, указанные в подпунктах 2, 5 пункта 6, пункте 7 настоящего Положения, представляются в министерство в подлинниках. Подлинники указанных документов поставщикам социальных услуг не возвращаются.

В случае подачи заявления и документов путем личного обращения в министерство копии документов, указанных в подпунктах 1, 3, 4, 6 пункта 6 настоящего Положения, должны быть заверены нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий, либо представлены в министерство одновременно с подлинниками. В этом случае копии документов сверяются с подлинниками и удостоверяются лицом, ответственным за прием документов в министерстве. Подлинники документов возвращаются поставщику социальных услуг в день обращения за получением субсидий.

В случае подачи заявления и документов через организации почтовой связи копии документов, указанных в подпунктах 1, 3, 4, 6 пункта 6 настоящего Положения, должны быть заверены нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.

В случае подачи заявления и документов в форме электронных документов они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью поставщика социальных услуг.

10. Днем обращения за получением субсидий считается дата регистрации в день поступления в министерство заявления и документов.

11. В случае представления поставщиком социальных услуг неполного перечня документов, установленного пунктом 6 настоящего Положения, а также в случае несоблюдения поставщиком социальных услуг требований, указанных в пункте 9 настоящего Положения, министерство не позднее 5 рабочих дней со дня обращения за получением субсидий направляет поставщику социальных услуг письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов с указанием причин отказа.

После устранения обстоятельств, являющихся причинами отказа в приеме заявления и документов, но не позднее 1 июня текущего года поставщик социальных услуг вправе повторно представить заявление и документы.

12. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня обращения за получением субсидий осуществляет проверку соответствия поставщика социальных услуг критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, а также достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, путем направления межведомственных запросов о представлении документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, а также запросов в иные организации в соответствии с законодательством.

13. Министерство в течение 25 рабочих дней со дня обращения за получением субсидий принимает решение о заключении договора и предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

В случае отказа в предоставлении субсидий министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет поставщику социальных услуг письменное уведомление о принятом решении с указанием оснований отказа в предоставлении субсидий.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие поставщика социальных услуг критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

2) представление поставщиком социальных услуг недостоверных сведений;

3) нарушение поставщиком социальных услуг срока представления заявления и документов, установленного пунктом 6 настоящего Положения, или срока повторного представления заявления и документов, установленного абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения.

Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

15. В случае принятия решения о заключении договора и предоставлении субсидий министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения подготавливает и подписывает 2 экземпляра договора и направляет их для подписания поставщику социальных услуг.

Обязательными условиями, включаемыми в договор, являются размер субсидий, рассчитанный в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения, срок их предоставления, а также согласие поставщика социальных услуг на осуществление министерством, службой государственного финансового контроля Иркутской области проверок соблюдения поставщиком социальных услуг условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством.

16. Субсидии предоставляются после получения министерством подписанного поставщиком социальных услуг договора в срок, установленный договором.

17. Расчет размера субсидий осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидий поставщику социальных услуг;

- стоимость социальных услуг, оказанных в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг и индивидуальной программой i-гo получателя социальных услуг, имеющего право на получение социальных услуг бесплатно или за частичную плату, определяется исходя из тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, устанавливаемых в соответствии с законодательством;

- фактическая оплата социальных услуг, оказанных в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг и индивидуальной программой, i-ым получателем социальных услуг, имеющим право на получение социальных услуг бесплатно или за частичную оплату.

18. В случае нарушения поставщиками социальных услуг условий, установленных для предоставления субсидий, министерство направляет им требования о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.

19. В случаях, предусмотренных договором, поставщик социальных услуг осуществляет возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, на лицевой счет министерства в срок до 1 марта текущего финансового года.

20. Министерство, служба государственного финансового контроля Иркутской области осуществляют проверку соблюдения поставщиками социальных услуг условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова

Приложение 1

к Положению

об определении порядка и размера компенсации,

выплачиваемой поставщику или поставщикам социальных

услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг

в Иркутской области, но не участвующим в выполнении

государственного задания (заказа)

                                           Министру социального развития,

                                 опеки и попечительства Иркутской области

                                 ________________________________________

                                 (фамилия, имя и (если имеется) отчество)

                                 от _____________________________________

                                 ________________________________________

                                  (наименование должности, фамилия, имя

                                    и (если имеется) отчество полностью

                                руководителя поставщика социальных услуг)

                                Заявление

       о выплате компенсации за предоставление социальных услуг

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  28 декабря 2013 года N

442-ФЗ    "Об  основах  социального  обслуживания  граждан  в  Российской

Федерации"    просим    выплатить  за  счет  средств  областного  бюджета

компенсацию  за  предоставление  услуг  получателям  социальных  услуг  в

размере:

_____________________________________________________ руб.__________ коп.

     Сообщаем следующие сведения:

1. Полное наименование          _________________________________________

2. Местонахождение              _________________________________________

3. Почтовый адрес               _________________________________________

4. Адрес электронной почты      _________________________________________

5. Телефон, факс                _________________________________________

6. ОГРН (ОГРНИП)                _________________________________________

7. ИНН                          _________________________________________

8. КПП                          _________________________________________

9. ОКТМО                        _________________________________________

10. ОКАТО                       _________________________________________

11. Банковские реквизиты:

наименование банка              _________________________________________

расчетный счет                  _________________________________________

корреспондирующий счет банка    _________________________________________

ИНН/КПП банка                   _________________________________________

     Достоверность    и    полноту  сведений,  содержащихся  в  настоящем

заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаем.

     Об    ответственности    за  предоставление  неполных  или  заведомо

недостоверных сведений и документов предупреждены.

     Информацию    о  результатах  рассмотрения  настоящего  заявления  и

прилагаемых  к  нему  документов  просим  направлять по следующему адресу

(нужное отметить знаком - V):

	почтовому
	электронной почты

     К заявлению прилагаются:

N п/п	Наименование документов	Количество
		экземпляров	страниц
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

"___" ___________ 20___ г.  ____________________  _______________________

        (дата)                 (подпись лица,           (расшифровка

                              действующего от              подписи)

М.П.                          имени поставщика

                              социальных услуг)

     --------------------------------------------------------------------

                              Расписка-уведомление

Приняты заявление и документы от:   _____________________________________

Регистрационный номер        Дата приема заявления   Подпись должностного

заявления _______________         и документов         лица министерства

                             ____________________   социального развития,

                             (число, месяц, год)   опеки и попечительства

                                                      Иркутской области

                                                   ______________________

                                                     Расшифровка подписи

                                                   ______________________

Приложение 2

к Положению

об определении порядка и размера компенсации,

выплачиваемой поставщику или поставщикам социальных

услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг

в Иркутской области, но не участвующим в выполнении

государственного задания (заказа)

                 Сведения о получателях социальных услуг

                     за _____________________________

                       (указать период, квартал, год)

     ____________________________________________________________________

               (наименование поставщика социальных услуг)

N п/п	Фамилия, имя, отчество получателя социальных услуг	Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, кем выдан)	Реквизиты договора о предоставлении социальных услуг (дата, номер)	Реквизиты индивидуальной программы (дата выдачи, номер)	Наименование социальных услуг	Количество социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой (ед.)	Количество социальных услуг, фактически предоставленных (ед.)	Сумма платы за предоставленные социальные услуги (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель        _______________ / _________________________________

                       (подпись)            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер   _______________ / _________________________________

                       (подпись)            (расшифровка подписи)

"____" ______________ 20____ г.

Приложение 3

к Положению

об определении порядка и размера компенсации,

выплачиваемой поставщику или поставщикам социальных

услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг

в Иркутской области, но не участвующим в выполнении

государственного задания (заказа)

                           Справка-расчет

  компенсации, выплачиваемой поставщику или поставщикам социальных услуг,

   включенным в реестр поставщиков социальных услуг Иркутской области,

     но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

                 за ___________________________________

                   (указать период (месяц, квартал, год)

     ____________________________________________________________________

                 (наименование поставщика социальных услуг)

N п/п	Наименование социальных услуг	Тариф (руб.)	Количество социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой (ед.)	Стоимость социальных услуг, рассчитанная исходя из количества социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой (руб.)	Количество социальных услуг, фактически предоставленных (ед.)	Стоимость социальных услуг, рассчитанная исходя из количества фактически предоставленных социальных услуг (руб.)	Сумма платы, за предоставленные социальные услуги, полученная от получателей услуг (руб.)	Расчетный размер компенсации * (руб.)	Размер компенсации к выплате (руб.)
1	2	3	4	гр.5=гр.3*гр.4	6	гр.7=гр.3*гр.6	8	9	10

     * В случае если гр.6 < гр.4, то размер компенсации рассчитывается по

формуле гр.9 = гр.7 - гр.8.

Руководитель        _______________ / _________________________________

                       (подпись)           (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер   _______________ / _________________________________

     М.П.              (подпись)           (расшифровка подписи)

"____" ______________ 20____ г.

Отметка  должностного  лица  министерства   социального  развития,  опеки

и попечительства Иркутской области (нужное отметить знаком - v):

	предоставить компенсацию;
	отказать в предоставлении компенсации

Расчет проверил   __________________ / ___________ / ____________________

                     (должность)        (подпись)   (расшифровка подписи)

"____" ______________ 20____ г.