Постановление администрации Иркутской области от 7 марта 2008 г. N 47-ПА "О порядке принятия исполнительными органами государственной власти Иркутской области решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля 2013 г., 22 июня 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", администрация Иркутской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия исполнительными органами государственной власти Иркутской области решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Иркутской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Губернатор Иркутской области

А.Г.Тишанин

Положение
о порядке принятия исполнительными органами государственной власти
Иркутской области решений о даче согласия на заключение сделок
по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества,
находящихся в государственной собственности Иркутской области
(утв. Постановлением администрации
Иркутской области от 7 марта 2008 г. N 47-ПА)

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля 2013 г., 22 июня 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия исполнительными органами государственной власти Иркутской области решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Иркутской области и закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями, а также в отношении предоставленных этим организациям земельных участков (далее - недвижимое имущество), если иное не установлено федеральным и областным законодательством.

2. Настоящее Положение не подлежит применению в отношении таких объектов недвижимости, как подлежащие государственной регистрации воздушные суда, суда внутреннего плавания и предприятия, как имущественные комплексы.

3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

"инвестиционный договор" - договор, устанавливающий права и обязанности лиц в связи с осуществлением ими деятельности по инвестированию внебюджетных средств для строительства, реконструкции, реставрации недвижимого имущества независимо от наименования договора;

"инициатор проекта" - областное государственное учреждение или областное государственное унитарное предприятие, для нужд которого строится, реконструируется, реставрируется недвижимое имущество;

"инвестор проекта" - физическое или юридическое лицо, победившее на аукционе, заключившее инвестиционный договор и обеспечивающее финансирование (софинансирование) инвестиционного проекта за счет собственных средств, привлечения финансовых ресурсов соинвесторов либо заемных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 10 апреля 2013 г. N 138-ПП в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Решения о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Иркутской области принимаются Правительством Иркутской области, исполнительным органом государственной власти Иркутской области, в ведении которого находится инициатор проекта (далее - отраслевой орган), министерством имущественных отношений Иркутской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 10 апреля 2013 г. N 138-ПП в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Заключение инвестиционного договора осуществляется министерством имущественных отношений Иркутской области в порядке, предусмотренном федеральным, областным законодательством и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 10 апреля 2013 г. N 138-ПП в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Инвестиционный договор заключается на основании результатов аукциона, проводимого в соответствии с утверждаемым Правительством Иркутской области порядком организации и проведения аукционов на право заключения инвестиционных договоров в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Иркутской области.

II. Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных инициатором проекта
для согласования заключения инвестиционного договора

7. Инициатор проекта направляет в отраслевой орган, заявку на заключение инвестиционного договора и следующие документы (копии документов):

1) копии документов, заверенные руководителем инициатора проекта, подтверждающих полномочия руководителя инициатора проекта (приказ о назначении, трудовой договор);

2) нотариально удостоверенная копия свидетельства о внесении записи о государственной регистрации инициатора проекта в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) копии учредительных документов инициатора проекта, удостоверенные нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц;

4) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке инициатора проекта на учет в налоговый орган;

5) копия годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, заверенная руководителем и главным бухгалтером инициатора проекта;

6) выписка из Реестра государственной собственности Иркутской области об объекте недвижимого имущества;

7) нотариально удостоверенная копия свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества;

8) сведения об обременениях объекта недвижимого имущества с приложением заверенных руководителем инициатора проекта копий документов, подтверждающих такие обременения;

9) документы (оригинал) технического учета объекта недвижимого имущества (технический паспорт, изготовленный организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства);

10) справка о балансовой стоимости объекта недвижимого имущества на последнюю отчетную дату;

11) справка о принадлежности (непринадлежности) объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, выданная уполномоченным органом;

12) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;

13) кадастровый план (оригинал) земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества;

14) градостроительный план (оригинал) земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества;

15) проект инвестиционного договора, заверенный руководителем инициатора проекта;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 10 апреля 2013 г. N 138-ПП в подпункт 16 пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) копии технических условий подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, заверенные руководителем инициатора проекта;

17) копии результатов инженерных изысканий, заверенные руководителем инициатора проекта;

18) копия задания инициатора проекта на подготовку проектной документации, заверенная руководителем;

19) копии иной проектной документации (при ее наличии), заверенные руководителем инициатора проекта;

20) заключение уполномоченного органа (в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством);

21) бизнес-план (технико-экономическое обоснование), включающий в себя обоснование необходимости поступления в результате реализации инвестиционного проекта в государственную собственность Иркутской области для областных государственных нужд в соответствии с действующим законодательством имущества, его количественные характеристики, оценку влияния инвестиционного проекта на эффективность деятельности предприятия (учреждения), определяемую по производственным, финансовым и иным показателям на прогнозный период (3-5 лет), сметно-финансовый расчет денежных потоков инвестиционного проекта (с указанием источников и примерного графика финансирования затрат по нему) и анализ рисков инвестиционного проекта;

22) отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, а также отчет об оценке рыночной стоимости права на заключение инвестиционного договора, проводимой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

8. Инвестиционный договор должен содержать:

1) предмет инвестиционного договора;

2) характеристики объекта недвижимого имущества;

3) срок действия инвестиционного договора;

4) условия использования земельного участка в период реализации инвестиционного договора и после его завершения;

5) объем имущественных прав сторон инвестиционного договора на результаты реализации инвестиционного проекта, в том числе на помещения, поступающие в государственную собственность Иркутской области, а также на помещения, поступающие инвестору проекта на праве собственности или на условиях долгосрочной аренды (на срок до 15 лет), расположенные в объекте недвижимого имущества, построенном, реконструированном, реставрированном в результате реализации инвестиционного проекта, с указанием местонахождения, площади и иных характеристик, позволяющих однозначно определить этот объект недвижимого имущества;

6) график реализации инвестиционного проекта по укрупненным видам работ в соответствии со строительными нормами и правилами;

7) суммарный объем капитальных вложений, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

8) график финансирования инвестиционного проекта;

9) порядок и сроки перечисления инвестором проекта денежных средств, общий объем которых определяется по результатам аукциона.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 22 июня 2015 г. N 304-ПП в подпункт 10 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) независимые гарантии, предоставляемые инвестором проекта перед заключением инвестиционного договора;

11) условия страхования рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта;

12) охранные обязательства, если предметом инвестиционного договора является объект культурного наследия;

13) требования к порядку привлечения строительных организаций;

14) ответственность сторон за неисполнение условий инвестиционного договора;

15) иные условия в соответствии с требованиями действующего законодательства.

9. Отраслевой орган рассматривает представленные инициатором проекта документы (копии документов), предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней с даты их поступления и по результатам рассмотрения принимает решение о согласовании заключения инвестиционного договора либо об отказе в согласовании его заключения.

10. Решение об отказе в согласовании заключения инвестиционного договора принимается в случае, если:

1) инициатором проекта не представлены или представлены не в полном объеме документы (копии документов), предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, а также, если указанные документы не соответствуют установленным требованиям или содержат противоречивые сведения;

2) реализация инвестиционного проекта противоречит предмету и целям деятельности инициатора проекта, определенным его уставом;

3) инициатором проекта не обоснована необходимость приобретения имущества в результате реализации инвестиционного проекта для нужд Иркутской области в соответствии с федеральным и областным законодательством;

4) реализация инвестиционного проекта приведет к ухудшению финансово-экономического состояния инициатора проекта, либо не обеспечит достижения установленных в соответствии с федеральным и областным законодательством показателей эффективности его деятельности, либо не будет способствовать повышению эффективности основной деятельности областного государственного учреждения, в целях осуществления которой оно создано;

5) финансирование строительства, реконструкции, реставрации объектов недвижимого имущества, составляющих предмет инвестиционного договора, предусмотрено в полном объеме за счет бюджетных средств;

6) инициатор проекта находится на стадий ликвидации, либо в отношении его применяются в установленном порядке процедуры банкротства, предусмотренные законодательством о несостоятельности (банкротстве);

7) инициатор проекта включен в прогнозный план (программу) приватизации областного государственного имущества на соответствующий год.

11. В случае принятия решения об отказе в согласовании заключения инвестиционного договора отраслевой орган уведомляет об этом инициатора проекта с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 10 апреля 2013 г. N 138-ПП в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В случае принятия решения о согласовании заключения инвестиционного договора отраслевой орган направляет в министерство имущественных отношений Иркутской области соответствующее письмо с приложением заявки инициатора проекта и документов (копий документов), предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, а также уведомляет инициатора проекта о принятом решении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 10 апреля 2013 г. N 138-ПП в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Министерство имущественных отношений Иркутской области рассматривает представленный пакет документов в течение 30 календарных дней с даты их поступления и по результатам рассмотрения принимает решение о согласовании заключения инвестиционного договора либо об отказе в согласовании, а также уведомляет отраслевой орган и инициатора проекта о принятом решении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 10 апреля 2013 г. N 138-ПП в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Решение об отказе в согласовании заключения инвестиционного договора принимается министерством имущественных отношений Иркутской области в случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, а так же# если:

отчеты об оценке, указанные в подпункте 22 пункта 7 настоящего Положения, составлены с нарушением требований федерального законодательства об оценочной деятельности;

условия проекта инвестиционного договора противоречат действующему законодательству.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 10 апреля 2013 г. N 138-ПП в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Отраслевой орган после принятия министерством имущественных отношений Иркутской области решения о согласовании заключения инвестиционного договора разрабатывает проект распоряжения Правительства Иркутской области о вовлечении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Иркутской области, в инвестиционный процесс (далее - проект распоряжения).

16. Проект распоряжения должен содержать положения об утверждении начальных условий аукциона.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 10 апреля 2013 г. N 138-ПП в пункт 17 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Инвестиционный договор оформляется в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному из которых передаются отраслевому органу, министерству имущественных отношений Иркутской области, инициатору проекта и инвестору проекта. При наличии 2 и более инвесторов количество экземпляров инвестиционного договора соответственно увеличивается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 10 апреля 2013 г. N 138-ПП в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Исполнение обязательств по инвестиционному договору подтверждается актом реализации инвестиционного договора, утверждаемым министерством имущественных отношений Иркутской области.

Заместитель Губернатора

Иркутской области

В.А.Ребриков