Приложение N 1. Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 25 декабря 2015 г. N 006-20-160257/5

Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 27 мая, 26 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - комитет) является функциональным структурным подразделением администрации города Иркутска, осуществляющим полномочия в сфере имущественных и земельных отношений.

1.2. Комитет является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, закрепленное за комитетом в установленном порядке, имеет лицевые счета, открываемые в структурном подразделении администрации города Иркутска, осуществляющем полномочия финансового органа, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и осуществлять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Комитет имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска и настоящим Положением.

1.4. Комитет подконтролен и подотчетен в своей деятельности мэру города Иркутска.

1.5. Комитет осуществляет свои функции во взаимодействии с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска.

1.6. Работники комитета, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, правовое положение которых определено действующим законодательством Российской Федерации и Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.

1.7. Полное наименование комитета: комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.

1.8. Сокращенное наименование комитета: КУМИ г.Иркутска.

1.9. Местонахождение комитета (юридический и фактический адрес):

664007, город Иркутск, ул. Поленова, 1.

2. Задачи комитета

2.1. Проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений.

2.2. Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Иркутска в пределах полномочий.

2.3. Осуществление приватизации муниципального имущества (за исключением жилых помещений) и земельных участков, обеспечение предоставления земельных участков на праве аренды и иных правах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Защита прав и интересов муниципального образования город Иркутск в сфере имущественных, земельных правоотношений.

2.5. Осуществление администрирования поступлений в бюджет города Иркутска.

2.6. Осуществление функций распорядителя бюджетных средств по вопросам, входящим в компетенцию комитета, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3. Функции комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами в порядке и пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска, осуществляет следующие функции:

3.1. В области имущественных и земельных отношений:

3.1.1. Осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска, а также полномочия собственника в отношении имущества муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) хозяйственных обществ и иного муниципального имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Иркутска, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества (за исключением жилых помещений) в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления других муниципальных образований, приватизации (отчуждению) муниципального имущества (за исключением жилых помещений).

3.1.2. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска права учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий города Иркутска и муниципальных учреждений города Иркутска.

3.1.3. Закрепляет (изымает) объекты муниципальной собственности в хозяйственное ведение и оперативное управление за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Иркутска.

3.1.4. Осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности города Иркутска (за исключением жилых помещений) в порядке, установленном Думой города Иркутска.

3.1.5. Передает во временное владение и (или) пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и т.д.) и на ответственное хранение объекты муниципальной собственности города Иркутска.

3.1.6. Ведет Реестр муниципального имущества города Иркутска.

3.1.7. Обеспечивает в установленном порядке государственную регистрацию всех сделок по распоряжению объектами муниципальной собственности города Иркутска, контролирует их исполнение.

3.1.8. Оформляет право муниципальной собственности города Иркутска на объекты, передаваемые в муниципальную собственность города Иркутска, а также на объекты, относящиеся к муниципальной собственности города Иркутска по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3.1.9. Осуществляет действия, необходимые для государственного кадастрового учета (присвоения кадастрового номера) объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Иркутска, в целях дальнейшего осуществления государственной регистрации прав на них.

3.1.10. Осуществляет действия, необходимые для проведения оценки рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Иркутска, для целей учета объектов в Реестре муниципального имущества города Иркутска.

3.1.11. Совместно со структурными подразделениями администрации города Иркутска осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества города Иркутска.

3.1.12. Разрабатывает проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Иркутска, а также обеспечивает реализацию прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Иркутска.

3.1.13. Выступает организатором торгов по продаже муниципального имущества города Иркутска.

3.1.14. Осуществляет контроль за поступлениями в бюджет города Иркутска средств от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Иркутска, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений.

3.1.15. Ведет Реестр бесхозяйного недвижимого имущества. Обеспечивает постановку бесхозяйного недвижимого имущества на государственный кадастровый учет в соответствующем органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.1.16. Закрепляет объекты муниципальной собственности в муниципальной казне города Иркутска.

3.1.17. Организует работу по участию администрации города Иркутска в деятельности акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности города Иркутска, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.1.18. Дает разрешение на списание муниципального имущества.

3.1.19. Утверждает схемы расположения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, на кадастровом плане соответствующей территории, уточняет местоположение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска.

3.1.20. Обеспечивает принудительное отчуждение земельных участков (изъятие земельных участков) для муниципальных нужд, а также отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для муниципальных нужд (изъятием земельного участка для муниципальных нужд).

3.1.21. Принимает решение о предоставлении или обеспечивает предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в рамках компетенции, установленной муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 27 мая 2016 г. N 006-20-220352/6 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.21.1

3.1.21.1. Ведет учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, в собственность бесплатно.

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 27 мая 2016 г. N 006-20-220352/6 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.21.2

3.1.21.2. Организует выбор земельных участков гражданами, состоящими на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, в собственность бесплатно в соответствии Законом Иркутской области "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан".

3.1.22. Заключает договоры купли-продажи, безвозмездного пользования, аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска. Осуществляет контроль за исполнением условий данных договоров.

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 26 августа 2016 г. N 006-20-240388/6 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.22.1

3.1.22.1. Осуществляет муниципальный земельный контроль.

3.1.23. Осуществляет мониторинг электронной карты земель города.

3.1.24. Осуществляет проведение аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, или аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска. Выступает организатором аукционов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска. Направляет в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы сведения и документы, подтверждающие факты недобросовестности участника аукциона.

3.1.25. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.1.26. Согласовывает границы земельных участков в случаях, когда права муниципального образования город Иркутск затрагиваются проведением землеустроительных работ.

3.1.27. Принимает решение о выборе вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, в том числе земельных участков, предоставленных муниципальным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям в соответствии с действующим законодательством.

3.1.28. От имени администрации города Иркутска осуществляет защиту интересов муниципального образования город Иркутск в судебном порядке по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.1.29. Выполняет функции администратора платежей, поступающих в бюджет города Иркутска, в рамках своей компетенции.

3.1.30. Принимает необходимые меры для обеспечения полного и своевременного поступления платежей в соответствующие бюджеты.

3.1.31. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц, государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию комитета, подготавливает по ним ответы.

3.1.32. Информирует население города Иркутска, организации, органы государственной власти и органы местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.1.33. Обеспечивает доступ граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления к информации о деятельности комитета и осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета.

3.1.34. Обеспечивает организацию и проведение аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

3.1.35. Заключает по результатам проведения аукциона договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

3.1.36. Обеспечивает предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Иркутска, для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в аренду.

3.1.37. Обеспечивает резервирование земель для муниципальных нужд.

3.1.38. Обеспечивает выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории, в отношении которой выполнены комплексные кадастровые работы.

3.1.39. Осуществляет регистрацию и учет граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, в целях определения потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках.

3.1.40. Заключает соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, а также согласовывает их заключение в случаях и в порядке, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска. Осуществляет контроль за исполнением условий заключенных соглашений.

3.1.41. Осуществляет направление в орган кадастрового учета дополнительных сведений, воспроизводимых на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц, по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.1.42. Взаимодействует с инспекциями Федеральной налоговой службы по городу Иркутску, территориальными органами Федеральной службы судебных приставов, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.1.43. Исполняет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города Иркутска, главного распорядителя бюджетных средств, в том числе полномочия по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также бюджетные полномочия получателя бюджетных средств.

3.1.44. Выполняет иные функции, отнесенные к компетенции комитета муниципальными правовыми актами города Иркутска.

4. Права комитета

Комитет в целях реализации возложенных на него задач и функций вправе:

4.1. Координировать работу структурных подразделений администрации города Иркутска по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.2. Запрашивать в установленном законодательством порядке и получать от структурных подразделений администрации города Иркутска и организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.3. Проводить совещания, создавать комиссии, советы по вопросам, входящим в компетенцию комитета, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации города Иркутска и иных организаций (по согласованию).

4.4. Вносить предложения мэру города, его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации города Иркутска по решению задач и функций, отнесенных к компетенции комитета.

Имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5. Структура комитета

5.1. Структура комитета утверждается решением Думы города Иркутска.

5.2. Штатное расписание комитета утверждается распоряжением администрации города Иркутска.

5.3. Комитет состоит из следующих структурных подразделений:

1) Имущественный департамент, в состав которого входят:

- отдел управления муниципальным имуществом;

- отдел аренды и приватизации;

- регистрационный отдел;

- отдел организации деятельности комитета;

- отдел администрирования доходов и бухгалтерского учета;

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 26 августа 2016 г. N 006-20-240388/6 в подпункт 2 пункта 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) Земельный департамент, в состав которого входят:

- отдел аренды земельных участков;

- отдел землеустройства;

- отдел согласования документов;

- отдел земельного контроля;

3) Управление судебной защиты, в состав которого входит:

- отдел претензионно-исковой работы;

- юридический отдел.

6. Организация деятельности и ответственность комитета

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 29 апреля 2016 г. N 006-20-210328/6 в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Комитет возглавляет заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - председатель комитета), который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации города Иркутска.

Должность председателя комитета относится к группе главных должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями к председателю комитета являются: наличие высшего образования, не менее трех лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

6.2. Председатель комитета в своей деятельности подотчетен и подконтролен мэру города.

6.3. Председатель комитета имеет двух заместителей, являющихся по должности заместителем председателя комитета - начальником имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, заместителем председателя комитета - начальником земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.

6.4. Заместители председателя комитета, начальник управления комитета, начальники отделов комитета назначаются на должность и освобождаются от должности мэром города Иркутска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о муниципальной службе в городе Иркутске. Специалисты комитета назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.

6.5. Прием и увольнение технического персонала комитета осуществляется в пределах штатного расписания начальником управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска по представлению председателя комитета.

6.6. Председатель комитета:

- организует и руководит деятельностью комитета;

- издает в пределах установленной компетенции обязательные для исполнения на территории города Иркутска распоряжения и контролирует их исполнение;

- несет персональную ответственность за деятельность комитета, за выполнение возложенных на него настоящим Положением задач и функций;

- представляет интересы администрации города Иркутска в лице комитета в государственных, муниципальных и иных органах, в суде, в отношениях с юридическими и физическими лицами;

- является распорядителем денежных средств, полученных из бюджета города Иркутска на исполнение муниципальных программ, исполнение которых возложено на комитет;

- вносит на рассмотрение мэра города Иркутска вопросы, входящие в компетенцию комитета;

- определяет компетенцию должностных лиц комитета, утверждает их должностные инструкции;

- вносит предложения мэру города Иркутска об установлении надбавок к должностным окладам сотрудников комитета, а также о применении к ним мер поощрения, дисциплинарной ответственности;

- назначает и освобождает от должности, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, в отношении которых комитет выступает учредителем;

- заключает от имени администрации города Иркутска договоры, соглашения, контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

- осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

6.7. Председатель комитета вправе своим распоряжением делегировать заместителю председателя комитета - начальнику имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, начальнику регистрационного отдела имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, начальнику отдела организации деятельности комитета имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска полномочия по подписанию выписок из Реестра муниципального имущества города Иркутска (карт реестра).

6.8. Председатель комитета, заместители председателя комитета, начальник управления комитета, начальники отделов, специалисты комитета привлекаются к ответственности в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

6.9. Финансовое обеспечение деятельности комитета осуществляется за счет средств бюджета города Иркутска на основании бюджетной сметы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

6.10. Кадровое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется структурными подразделениями администрации города Иркутска, уполномоченными на решение соответствующих вопросов, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска

А.А.Мельников

И.о. заместителя председателя - начальника имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска

О.В.Вантеева