Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21 декабря 2010 г. N 335-МПР "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

5 августа, 26 сентября, 28 октября 2011 г., 26 апреля, 12 июля 2012 г., 29 июля, 12 августа 2014 г., 14 апреля, 3 июня, 23 ноября 2015 г.

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 4 апреля 2008 года N 6-оз "Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области", руководствуясь Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в Иркутской области.

2. Признать утратившими силу:

а) приказ департамента социальной защиты населения Иркутской области от 1 июля 2008 года N 621-дпр "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям ветеранов и членам их семей, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов";

б) приказ департамента социальной защиты населения Иркутской области от 3 сентября 2008 года N 823-дпр "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения Иркутской области от 1 июля 2008 года N 621-дпр";

в) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14 мая 2009 года N 378-мпр "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям ветеранов и членам их семей, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов";

г) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 6 апреля 2010 года N 211-мпр "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения Иркутской области от 1 июля 2008 года N 621-дпр".

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2010 года.

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

С.В.Круть

Положение
о порядке и условиях предоставления социальных выплат
отдельным категориям граждан в Иркутской области
(утв. Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства
Иркутской области от 21 декабря 2010 г. N 335-МПР)

С изменениями и дополнениями от:

5 августа, 26 сентября, 28 октября 2011 г., 26 апреля, 12 июля, 12 августа 2014 г., 14 апреля, 3 июня, 23 ноября 2015 г.

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 4 апреля 2008 года N 6-оз "Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области" (далее - Закон N 6-оз) определяет порядок и условия предоставления в Иркутской области социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, указанным в статье 2 Закона N 6-оз (далее соответственно - область, социальная выплата, граждане).

2. Право гражданина на предоставление социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - свидетельство).

Срок действия свидетельства исчисляется со дня его выдачи и составляет шесть месяцев.

Днем выдачи свидетельства является дата его оформления.

3. Размер социальной выплаты определяется в соответствии с частью 4 статьи 4 Закона N 6-оз на дату оформления свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Датой оформления свидетельства является дата его подписания министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области либо должностным лицом, на которое возложены соответствующие обязанности.

4. При наличии у владельца свидетельства обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства (утрата (хищение) или порча свидетельства), он или его представитель подает в расположенное по месту жительства гражданина государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) и включенное в перечень, утвержденный приказом министерства (далее - учреждение), заявление о выдаче дубликата свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, с приложением свидетельства в случае порчи свидетельства (при его наличии).

Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче дубликата свидетельства с приложением свидетельства в случае порчи свидетельства (при его наличии) передает его в министерство.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче дубликата свидетельства в министерство оформляет и передает в учреждение дубликат свидетельства.

Учреждение не позднее 10 рабочих дней со дня поступления дубликата свидетельства из министерства выдает его гражданину либо его представителю.

В дубликате свидетельства указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в ранее выданном свидетельстве. Срок действия дубликата свидетельства ограничивается сроком действия ранее выданного свидетельства.

5. В случае если в установленные сроки действия свидетельства гражданин не приобрел жилое помещение с использованием социальной выплаты, он или его представитель вправе обратиться в учреждение с заявлением о повторной выдаче свидетельства, к которому прилагается первоначально выданное свидетельство.

Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления о повторной выдаче свидетельства передает его в министерство.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о повторной выдаче свидетельства передает в учреждение повторное свидетельство.

Учреждение не позднее 10 рабочих дней со дня поступления повторного свидетельства из министерства выдает его гражданину либо его представителю.

В повторно выданном свидетельстве указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в ранее выданном свидетельстве. Срок действия повторного свидетельства исчисляется со дня его выдачи и составляет шесть месяцев.

6. Учреждения осуществляют:

а) оценку права гражданина на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законном# от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее соответственно - Федеральный закон N 5-ФЗ, Федеральный закон N 181-ФЗ);

б) прием заявления о включении в списки граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат (далее - списки граждан), и документов, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения (далее - документы);

в) проверку документов, сверку их подлинников с копиями, фиксирование выявленных расхождений;

г) формирование учетных дел граждан, которые содержат документы, и передачу учетных дел в министерство;

д) принятие решения о включении в списки граждан либо об отказе включения в списки граждан в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения;

е) формирование и ведение списков граждан;

ж) выдачу свидетельств гражданам в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения;

з) прием от граждан документов, необходимых для предоставления социальной выплаты, предусмотренных пунктами 15-18 настоящего Положения, рассмотрение и направление указанных документов в министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления их в учреждение;

и) предоставление сведений в органы местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (далее - орган местного самоуправления) о гражданах, реализовавших право на предоставление социальной выплаты.

7. Для включения в списки граждан гражданин либо его представитель подает в учреждение заявление. К заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктами 7(1), 7(2) настоящего Положения.

7(1). Для включения в списки граждан необходимы следующие документы:

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина (в случае подачи заявления представителем гражданина);

в) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (в случае подачи заявления представителем гражданина);

г) документ установленного образца, подтверждающий принадлежность к соответствующей категории граждан;

д) справка с места жительства гражданина с указанием членов его семьи - в случае предоставления социальной выплаты семьям, имеющих# детей-инвалидов;

е) документы, удостоверяющие личность членов семьи гражданина, - в случае предоставления социальной выплаты семьям, имеющим детей-инвалидов;

ж) свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о регистрации брака - в случае предоставления социальной выплаты семьям, имеющим детей-инвалидов;

з) документ, подтверждающий факт выселения из занимаемого служебного жилого помещения, - для категорий ветеранов, предусмотренных частью 2 статьи 16, статьями 17, 19 Федерального закона N 5-ФЗ;

и) документ, выданный органом местного самоуправления о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (далее - учет), с указанием даты и основания постановки на учет, наличия (отсутствия) права гражданина на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с жилищным законодательством;

к) документы, выданные органами, осуществляющими техническую инвентаризацию, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности граждан;

л) документы, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности граждан.

7(2). Гражданин или его представитель обязан представить документы, указанные в подпунктах "а" - "к" пункта 7(1) настоящего Положения.

Гражданин или его представитель вправе представить документы, указанные в подпункте "л" пункта 7(1) настоящего Положения. Если такие документы не были представлены гражданином или его представителем, указанные документы и (или) информация запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

8. Заявление и документы могут быть поданы в учреждение одним из следующих способов:

а) путем личного обращения в учреждение. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное за прием документов в учреждении, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 23 ноября 2015 г. N 160-МПР в подпункт "б" пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;

в) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 сентября 2011 года N 115-мпр "Об утверждении Положения о порядке оформления электронных документов для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области". При подаче заявления и документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

9. В течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина либо его представителя о включении в списки граждан учреждение рассматривает документы и принимает решение о включении в списки граждан либо об отказе включения в списки граждан и письменно уведомляет гражданина либо его представителя о принятом решении.

Днем обращения гражданина либо его представителя о включении в списки граждан считается дата регистрации заявления и документов в учреждении.

Заявление и документы регистрируются в учреждении в день их поступления.

10. Основаниями для отказа гражданину во включении в списки граждан являются:

а) отсутствие права у гражданина на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Законом N 6-оз;

б) представление неполного перечня документов установленного пунктом 7(1) настоящего Положения (за исключением документов, которые гражданин вправе представить в соответствии с абзацем вторым пункта 7(2) настоящего Положения), и (или) недостоверных сведений.

11. Списки граждан формируются учреждениями в той же хронологической последовательности, в которой граждане были поставлены на учет в органах местного самоуправления с одновременным выделением в отдельные списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с жилищным законодательством. Граждане, принятые на учет в один и тот же день, указываются в списках граждан в алфавитном порядке.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14 апреля 2015 г. N 40-МПР в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 19 апреля 2015 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Министерство:

а) на основании списков граждан, сформированных учреждениями:

ежегодно, до 1 апреля утверждает списки на предоставление социальных выплат гражданам, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 181-ФЗ, статьями 14, 16, 21 Федерального закона N 5-ФЗ и вставших на учет до 1 января 2005 года;

ежегодно, до 1 апреля, утверждает списки на предоставление социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом N 5-ФЗ, с выделением в отдельные списки граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат вне очереди в соответствии с Законом N 6-оз;

б) определяет размер предоставляемых социальных выплат, в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Положения;

в) оформляет свидетельства и обеспечивает передачу их учреждениям для последующей выдачи их гражданам, в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения.

Списки, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, формируются министерством в той же хронологической последовательности, в которой граждане были поставлены на учет в органах местного самоуправления с одновременным выделением в отдельные списки граждан с учетом очередности граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года. Граждане, принятые на учет в один и тот же день, указываются в списках в алфавитном порядке.

Одновременно министерством формируются списки граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат вне очереди в соответствии с Законом N 6-оз.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14 апреля 2015 г. N 40-МПР в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 19 апреля 2015 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Оформление свидетельств осуществляется министерством в порядке очередности исходя из времени принятия на учет и включения в списки на предоставление социальных выплат, сформированных в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения, в пределах средств федерального бюджета, распределяемых области в соответствующем финансовом году.

Оформление свидетельств гражданам, имеющим право на предоставление социальных выплат вне очереди в соответствии с Законом N 6-оз, осуществляется министерством вне очереди.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты оформления свидетельств передает их учреждениям. Передача министерством свидетельств учреждениям регистрируется в журнале учета передачи министерством свидетельств учреждениям по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Учреждение не позднее 10 рабочих дней со дня поступления свидетельства из министерства выдает его гражданину либо его представителю.

14. Предоставление социальных выплат осуществляется министерством в пределах выделенных на эти цели средств федерального бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

15. В случае использования социальной выплаты на оплату приобретаемого жилого помещения гражданин, получивший свидетельство, либо его представитель представляют в учреждение:

а) свидетельство либо его дубликат;

б) в случае если при приобретении жилого помещения в сделке участвовал представитель гражданина, доверенность, подтверждающую полномочия представителя гражданина на совершение сделки, заверенную в установленном законодательством порядке;

в) договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ);

г) копию документа, подтверждающего перечисление разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером социальной выплаты - в случае, если стоимость приобретаемого гражданином жилого помещения больше размера социальной выплаты.

16. В случае использования социальной выплаты для участия в долевом строительстве гражданин, получивший свидетельство, либо его представитель, одновременно с документами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" пункта 15 настоящего Положения, представляет договор участия в долевом строительстве жилого помещения, зарегистрированный в порядке, установленном Федеральным законом N 122-ФЗ.

17. В случае использования социальной выплаты по договору уступки прав требований, гражданин, получивший свидетельство либо его представитель, одновременно с документами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" пункта 15 настоящего Положения, представляет:

а) договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве жилого помещения и копию договора участия в долевом строительстве жилого помещения, по которому производится уступка прав требований, зарегистрированные в порядке, установленном Федеральным законом N 122-ФЗ;

б) копию финансового документа, заверенную застройщиком, подтверждающего факт оплаты участником долевого строительства полной стоимости жилого помещения;

в) документ, подтверждающий уведомление застройщика о смене участника долевого строительства.

18. В случае использования социальной выплаты для строительства индивидуального жилого дома гражданин, получивший свидетельство, одновременно с документами, указанными в подпунктах "а", "б","г" пункта 15 Положения, представляет:

а) копию разрешения на строительство, оформленного на гражданина, получившего свидетельство;

б) договор строительного подряда.

19. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 15-18 настоящего Положения, направляет их в министерство.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 3 июня 2015 г. N 74-МПР в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Министерство в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 15 - 18 настоящего Положения, рассматривает их, принимает решение о предоставлении социальной выплаты и в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения перечисляет бюджетные средства в порядке, установленном частью 5 статьи 4 Закона N 6-оз, либо принимает решение об отказе в предоставлении социальной выплаты и письменно уведомляет гражданина либо его представителя о принятом решении.

Днем обращения гражданина либо его представителя за предоставлением социальной выплаты считается дата поступления документов, указанных в пунктах 15-18 настоящего Положения, в учреждение.

В случае если документы, указанные в пунктах 15-18 настоящего Положения, пересылаются по почте, днем обращения за предоставлением социальной выплаты считается дата регистрации поступивших документов в учреждение. Регистрация документов осуществляется в день их поступления в журнале регистрации документов.

21. Основанием для отказа гражданину в предоставлении социальной выплаты является представление гражданином неполного перечня документов, указанных в пунктах 15-18 настоящего Положения, и (или) недостоверных сведений.

22. Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность граждан, а при предоставлении социальных выплат семьям, имеющим детей-инвалидов, - в общую долевую собственность.

23. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата, имеет право на приобретение жилого помещения, соответствующего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания граждан. Общая площадь приобретаемого жилого помещения не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании области.

24. Социальная выплата в соответствии с настоящим Положением предоставляется один раз.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 3 июня 2015 г. N 74-МПР настоящее Положение дополнено пунктом 24.1

24.1 В случае расторжения договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве жилого помещения, договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве жилого помещения средства социальной выплаты, предоставленной гражданину, подлежат возврату в областной бюджет.

25. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставленных в виде социальной выплаты, осуществляется в установленном законодательством порядке.

26. Граждане, использовавшие предоставленную социальную выплату, снимаются с учета.

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

С.В.Круть

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 июля 2014 г. N 114-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Положению

о порядке и условиях

предоставления социальных выплат

отдельным категориям граждан

в Иркутской области

(с изменениями от 5 августа, 26 сентября 2011 г., 29 июля 2014 г.)

                      Российская Федерация

                        Иркутская область

                          Свидетельство

                о предоставлении социальной выплаты

N ___________                                  Дата оформления __________

Настоящим свидетельством удостоверяется право гражданина

_________________________________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

                         (паспортные данные)

с учетом членов семьи ___________________________________________________

                              (фамилия, имя, отчество членов семьи)

     на   предоставление  социальной  выплаты  по  выбору  гражданина  на

приобретение   жилого  помещения,  строительство  индивидуального  жилого

дома, участие в долевом строительстве жилого помещения в размере:

____________________________________________________________________ руб.

                     (цифрами и прописью)

Настоящее свидетельство действительно до ____________________.

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области /должностное лицо,

на которое возложены соответствующие

обязанности         ________________    _________________________________

                        (подпись)             (Фамилия, имя, отчество)".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12 августа 2014 г. N 120-МПР в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2014 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Положению

о порядке и условиях

предоставления социальных выплат

отдельным категориям граждан

в Иркутской области

(с изменениями от 12 августа 2014 г.)

                                Журнал учета                             

   передачи министерством социального развития, опеки и попечительства   

   Иркутской области свидетельств о предоставлении социальной выплаты    

                   государственным учреждениям Иркутской области,

          подведомственным министерству социального развития,

                  опеки и попечительства Иркутской области

Начат: "____" _____________ 20___ г.

Окончен: "____" _____________ 20___ г.

N п/п	Реквизита свидетельства	ФИО получателя	Район проживания получателя	Получатель свидетельства	Дата получения свидетельства	Подпись
1	2	3	4	5	6	7