Подраздел 1. Динамика и тенденции изменения основных показателей экономического и социального развития Шелеховского района

Подраздел 1. Динамика и тенденции изменения основных показателей экономического и социального развития Шелеховского района

Современное состояние экономического и социального развития Шелеховского района определяется в значительной мере общими тенденциями, характерными как для Иркутской области, так и для России в целом.

Таблица 1

Роль Шелеховского района в социально-экономическом

развитии Иркутской области (данные представлены на 01.01.2007)

N	Наименование показателя	Единицы измерения	Иркутская область	Шелеховский район	Доля Шелеховского района (%)
1.	Численность постоянного населения	тыс.чел	2513,8	61,7	2,5
2.	Площадь	тыс.га	67350	202	0,3
3.	Объем отгруженной продукции	млн. руб.	223099	30005	13,4
4.	Объем отгруженной продукции в расчете на одного жителя	руб/чел	88749,7	486304,7	-
5.	Численность работающих	тыс.чел	1651	21,7	1,3
6.	Среднемесячная заработная плата	руб.	11311,8	13476	-
7.	Объем инвестиций в основной капитал	млн. руб.	47824,5	4342,5	9,1
8.	Объем инвестиций в основной капитал на одного жителя	руб.	19024	70381	-
9.	Уровень безработицы	%	2,5	1,2	-
10.	Ввод жилья	тыс.м2	331,1	14,0	4,2
11.	Количество малых предприятий	ед.	10440	248	2,4

Общая численность постоянного населения Шелеховского района составляет 61,7 тыс. человек (2,5 % от численности Иркутской области), из них:

48,7 тыс. (78,9%) - жители города Шелехова,

13 тыс. (21,1%) - жители других поселений Шелеховского района (далее по тексту понятия "Шелеховского района" и "район" - однозначны): в том числе: городское население - 5,1 тыс. человек, сельское население - 7,9 тыс. человек.

В состав района входят два городских поселения (город Шелехов и Большелугское муниципальное образование), 4 сельских поселения (Баклашинское, Олхинское, Подкаменское, Шаманское).

Прогноз численности постоянного населения по оценке 2007 года составит 62217 человек, на 2008 год - 62801 человек, 2009 год - 63313 человек, 2010 год - 63833 человека, 2011 год - 64471 человек, 2012 год - 65115 человек.

"Прогноз численности населения Шелеховского района"

Общая площадь района составляет 202 тыс. га (0,3% территории Иркутской области), из которых 165 тыс. га занимает лесной массив, 8,3 тыс. га - земли сельскохозяйственного назначения (в том числе 3,1 га - пашня), на прочие земли приходится 28,7 тыс. га.

Основу экономического потенциала Шелеховского района составляют организации города Шелехова - одного из крупнейших промышленных центров Иркутской области. Занимая всего лишь 0,3 % площади Иркутской области, на долю Шелеховского района приходится 10 % производства промышленной продукции Иркутской области.

Преобладающими видами экономической деятельности являются: обрабатывающие производства (84 % в объеме выручки от продажи продукции, работ, услуг по Шелеховскому району), оптовая и розничная торговля (10 %), строительство (3,6 %) и производство и распределение электроэнергии, газа и воды (2 %).

В 2006 году Шелеховский район развивался по инвестиционному варианту развития, который предполагает последовательное повышение уровня жизни населения на основе стабильного экономического развития территории. По итогам 2006 года Шелеховский район был включен Администрацией Иркутской области в 1 группу муниципальных образований с благоприятной ситуацией социально-экономического развития.

Таблица 2

Основные показатели социально-экономического развития

Шелеховского района

Наименование показателей	Ед. изм.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	Прогноз 2007 г.
Выручка от реализации продукции, работ, услуг (в действующих ценах)	млн. руб.	22680,0	25489,6	32195,8	40470,8
Прибыль организаций	млн. руб.	844,0	1596,4	4130,9	5180,3
Удельный вес прибыльно работающих организаций	%	66,7	82	83	84
Поступления налогов и сборов в консолидированный бюджет Шелеховского района	млн. руб.	446,5	191,1	336,3	405,1
Обеспеченность налоговыми и неналоговыми доходами на душу населения	руб.	8832	3135	5453	6511
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг обрабатывающих производств	млн. руб.	17414	19276,2	25120,8	32510,3
Инвестиции в основной капитал	млн. руб.	664,0	1065,0	4342,4	7816,3
Ввод в эксплуатацию жилья	тыс. кв. м	5265	9300	14027	21400
Оборот розничной торговли	млн. руб.	1794,4	2785,7	3155,7	3682,7
Численность населения	тыс. чел.	60556	60960	61678	62217
Среднемесячная зарплата	руб.	9048	11314	12332	15056
Прожиточный минимум	руб.	2622	2878	3284	3672
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума	%	25,0	24,0	23,6	22,9
Задолженность по выплате заработной платы	млн. руб.	0,8	0	0	0

В Шелеховском районе представлены практически все виды экономической деятельности. Это обрабатывающие производства, лесное хозяйство, производство и распределение электроэнергии, строительство, транспорт и связь, сельское хозяйство, торговля и прочие виды.

Численность работающих в организациях Шелеховского района на 01.07.2007 года составила 20,7 тыс. человек (без учета индивидуальных предпринимателей и лиц работающих у работодателей - физических лиц), что составляет 50,1 % от численности трудоспособного населения и 78,7 % от занятых в экономике района.

Наибольшая доля (82,6 % или 17,1 тыс. человек) заняты на крупных и средних организациях района. В разрезе отраслей экономики наибольшая доля занятых - 51,5 % осуществляют свою деятельность в организациях обрабатывающего производства, 12,9 % - в учреждениях образования, 8,2 % - в учреждениях здравоохранения и предоставления социальных услуг, 6,4 % - в организациях строительной отрасли, 4,7 % - в организациях производства и распределения электроэнергии, газа, воды.

На 01.07.2007 уровень безработицы в районе составлял 0,75 % от численности трудоспособного населения. На 01.07.2007 года в Центре занятости состояло на учете 268 человек (I пол. 2006 г. - 301 человек), из них получало пособие по безработице 174 человека (I пол. 2006 г. - 246). Основная часть стоящих на учете в областном государственном учреждении "Центр занятости населения в г.Шелехове" - женщины, так как основная часть имеющихся вакансий предполагает привлечение мужской рабочей силы.

Среднемесячная заработная плата по Шелеховскому району на 01.07.2007 сложилась в сумме 15335 рублей без учета предприятий малого бизнеса и 13476 рублей с учетом предприятий малого бизнеса. Прогноз среднемесячной заработной платы на 2007 год (с учетом предприятий малого бизнеса) составляет 15056 руб. (рост 22 %). Прогноз заработной платы на 2008 год - 15771 руб. (1 вариант) и 17826 руб. (2 вариант, рост на 18 %), 2009г. - 21305 руб. (рост 19 %), 2010г. - 25405 руб. (рост 19 %), 2011г. - 27821 руб. (рост 10 %), 2012г. - 30120 руб. (рост 9 %).

В разрезе видов экономической деятельности по итогам первого полугодия 2007 года наибольший уровень средней заработной платы, по прежнему, остается:

1) в организациях обрабатывающего производства - 20662 руб.;

2) на транспорте и связи - 17141 руб.;

3) в органах государственного управления и обеспечения военной безопасности - 14190 руб.;

4) в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа, воды - 10907 рублей.

Количество пенсионеров на 01.07.2007 составило 15548 человек. Размер средней пенсии на 01.07.2007 по району увеличился на 12,9 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил - 3166 рублей, что на 11,8 % выше прожиточного минимума для пенсионеров установленного за I квартал 2007 года в размере - 2832 рублей.

Основные тенденции развития Шелеховского района в последние годы можно в целом расценивать как положительные. В частности, наиболее заметными позитивными тенденциями являлись:

1) рост объема отгруженной продукции на организациях обрабатывающей отрасли в стоимостном выражении на 23 %;

2) рост объема подрядных работ на 70 %;

3) рост торгового сектора экономики на 25,6 %;

4) увеличение притока инвестиций на территорию района в 2 раза;

5) рост среднемесячной заработной платы на 25 %;

6) эффективная реализация национальных проектов на территории района (финансирование за 2006 год составило 66,4 млн. руб.).

Негативные тенденции:

1) за последние 5 лет наблюдается устойчивое превышение смертности над рождаемостью, в связи с этим наблюдается естественная убыль населения, которая пока компенсируется миграционным приростом, но и он имеет тенденцию к снижению;

2) сохраняется высокая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума - 23,6 %;

3) несмотря на увеличение строительства жилья в Шелеховском районе сохраняется проблема с обеспечением населения доступным жильем;

4) низкая материально-техническая обеспеченность учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, физическая культура, спорт);

5) высокий износ коммунальной инфраструктуры;

6) проблема межбюджетных отношений и в результате низкий уровень бюджетной обеспеченности доходами на душу населения;

7) сохраняется тенденция теневой занятости (10 тысяч человек).