Приложение N 1. Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан социальной поддержки в виде льготного проезда на автомобильном транспорте по муниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска и межмуниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа, проходящим по территории города Иркутска и порядке предоставления из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте...

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-06-1281/5 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Постановлению администрации г.Иркутска

от 9 апреля 2009 г. N 031-06-1284/9

Положение

о порядке предоставления отдельным категориям граждан социальной поддержки

в виде льготного проезда на автомобильном транспорте по муниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска и межмуниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа, проходящим по территории города Иркутска и порядке предоставления из бюджета

города Иркутска субсидий юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов,

связанных с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте по муниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска и межмуниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа, проходящим по территории города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2010 г., 22 апреля, 9 августа 2011 г., 6 августа 2013 г., 22 мая, 23 сентября 2014 г., 30 января, 29 июня, 30 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан социальной поддержки в виде льготного проезда на автомобильном транспорте по муниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска и межмуниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа, проходящим по территории города Иркутска) (далее также - автомобильный транспорт на сезонных (садоводческих) маршрутах) и порядке предоставления из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте по муниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска и межмуниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа, проходящим по территории города Иркутска) (далее также - автомобильный транспорт на сезонных (садоводческих) маршрутах) (далее - Положение) определяет:

- порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан в виде льготного проезда на автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам;

- критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан на пассажирском автомобильном транспорте садоводческих маршрутов г.Иркутска (далее - субсидии);

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в бюджет города Иркутска в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- положения об обязательной проверке департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее - Департамент), уполномоченными органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. В целях настоящего Положения под отдельными категориями граждан понимаются отдельные категории пенсионеров (далее - пенсионеры) и учащихся (далее - учащиеся), утвержденные решением Думы города Иркутска, устанавливающим дополнительную меру социальной поддержки для отдельных категорий граждан в виде льготного проезда на автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам (далее - решение Думы города Иркутска).

1.3. Социальная поддержка в виде льготного проезда предоставляется в период, утвержденный решением Думы города Иркутска:

- пенсионерам - в виде 50-процентной скидки от стоимости проезда на автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам.

- учащимся - в виде бесплатного проезда на автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам.

1.4. Субсидии в рамках настоящего Положения предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам.

1.5. Предоставление субсидий в соответствии с настоящим Положением осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Иркутска на текущий финансовый год.

1.6. Ответственным исполнителем по предоставлению субсидий является Департамент.

1.7. Департамент проводит ежегодную оценку эффективности предоставления субсидий в соответствии с установленным им порядком.

1.8. Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидий формируется Департаментом и направляется в комитет по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

2. Порядок предоставления социальной поддержки в виде льготного проезда на автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам

2.1. Для реализации права льготного проезда на автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам в виде 50-процентной скидки от стоимости проезда пенсионерам бесплатно выдаются проездные билеты в киосках по продаже проездных билетов в срок с 25 числа месяца по 10 число следующего за ним месяца в пределах периода, установленного решением Думы города Иркутска.

Проездные билеты выдаются под роспись в Реестре учета выданных проездных билетов пенсионерам на сезонные (садоводческие) маршруты Местный регистр (Приложение N 1 к настоящему Положению) при предъявлении паспорта, пенсионного удостоверения и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

Право пенсионера на льготный проезд на автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам реализуется путем оплаты 50% стоимости поездки при предъявлении в салоне автобуса месячного проездного билета, паспорта и пенсионного удостоверения.

2.2. Выдача проездных билетов учащимся осуществляется руководителями общеобразовательных организаций и иных образовательных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (далее - образовательные организации) на основании документов, подтверждающих право на дополнительную меру социальной поддержки (справок о получении ежемесячного пособия на детей, социального пособия многодетным семьям, ежемесячного пособия на детей одиноким родителям, о среднедушевом доходе семьи, других подтверждающих документов, выданных органами социальной защиты населения по месту жительства учащегося, органами службы занятости, Пенсионного фонда Российской Федерации).

При отсутствии вышеуказанных документов проездные билеты учащимся предоставляются по решению родительского комитета класса (образовательной организации), принятому на основании актов обследования условий проживания учащихся. Обследование условий проживания учащихся осуществляется социальными педагогами, классными руководителями образовательной организации и представителями родительского комитета.

Заявки на необходимое количество проездных билетов для учащихся подаются образовательными организациями в департамент образования комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее - Департамент образования) не позднее 30 марта текущего года, а образовательными организациями, подведомственными министерству образования Иркутской области (далее - Министерство образования) - в Министерство образования не позднее 30 марта текущего года. При возникновении дополнительной потребности в проездных билетах не позднее 25 мая текущего года подается дополнительная заявка.

Департамент образования и Министерство образования на основании заявок образовательных организаций формируют сводные заявки на необходимое количество проездных билетов и представляют их в Департамент не позднее 5 апреля текущего года (дополнительные заявки - не позднее 1 июня).

Учет выданных учащимся проездных билетов осуществляется образовательными организациями в виде ведомостей, содержащих следующие данные:

а) фамилия, имя, отчество учащегося;

б) место жительства;

в) реквизиты документа, дающего право на социальную поддержку;

г) подпись лица, получившего проездной билет.

Ведомости утверждаются руководителями образовательных организаций и заверяются печатями данных организаций.

Ведомости не позднее 1 июня текущего года представляются руководителями образовательных организаций в Департамент образования (Министерство образования) для составления сводных отчетов о выданных проездных билетах учащимся.

Сводные отчеты о выданных проездных билетах учащимся представляются в Департамент не позднее 5 июня текущего года.

Контроль за обоснованностью предоставления образовательными организациями проездных билетов учащимся осуществляет Департамент образования (Министерство образования).

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Основанием для предоставления субсидии является договор на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам (далее - Договор) (Приложение N 2 к настоящему Положению).

От имени администрации г.Иркутска Договор заключается начальником департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

3.2. Получателями субсидий из бюджета города могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие следующим критериям:

- должны быть зарегистрированы в установленном порядке и осуществлять регулярные перевозки по муниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам города Иркутска, включенным в реестр муниципальных маршрутов, и (или) межмуниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам, проходящим по территории города Иркутска, включенным в реестр межмуниципальных маршрутов;

- иметь лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

- осуществлять перевозку по месячным проездным билетам на проезд в автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам (далее - проездные билеты), изготовленным типографским способом и отвечающим требованиям Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112;

- обеспечивать выдачу пенсионерам месячных проездных билетов через свои киоски по продаже проездных билетов на остановочных пунктах на территории города;

- должны иметь материально-техническое оснащение, необходимое для ведения реестров учета выданных проездных билетов на электронных носителях;

- отсутствие фактов нецелевого и (или) неэффективного использования ранее получаемых бюджетных средств.

3.3. Для заключения Договора юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии;

2) для юридических лиц:

- копия устава (для юридического лица, действующего на основании устава, утвержденного его учредителем (участником)) либо информация за подписью руководителя юридического лица о том, что оно действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом; копия учредительного договора (для хозяйственных товариществ), заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати);

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя на текущий период времени (справка, выписка из протокола, приказ о назначении и др.), заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати);

3) для индивидуальных предпринимателей:

- копия паспорта, заверенная подписью и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии печати);

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная подписью и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии печати);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ, заверенная подписью и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии печати);

4) копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

3.4. Департамент в течение 30 календарных дней с момента опубликования в газете "Иркутск официальный" объявления о предоставлении субсидии из бюджета города Иркутска принимает заявления на получение субсидии с приложением документов, указанных в п. 3.3 настоящего Положения.

Заявление на получение субсидии регистрируется Департаментом в день его поступления в автоматизированной информационной системе.

3.5. Департамент в течение 30 дней с момента представления заявления на получение субсидии с приложением документов, указанных в п.3.3. настоящего Положения, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также соответствие получателя субсидии критериям, установленным п.3.2. настоящего Положения.

3.6. При выявлении заведомо недостоверной информации, а также в случае несоответствия получателя субсидии критериям, установленным п.3.2. настоящего Положения, Департамент в срок, установленный п.3.5. настоящего Положения, вручает лично под роспись либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении мотивированный письменный отказ в предоставлении субсидии.

3.7. При установлении Департаментом полноты документов, указанных в п.3.3. настоящего Положения и достоверности содержащихся в них сведений, а также соответствия получателя субсидии критериям, установленным п.3.2. настоящего Положения, Департамент в срок, установленный п.3.5. настоящего Положения готовит проект договора.

3.8. Субсидия в связи с льготной перевозкой учащихся предоставляется получателю субсидии единовременно после передачи получателем субсидии проездных билетов для учащихся в Департамент.

Размер субсидии определяется исходя из количества предоставленных учащимся проездных билетов, 14-ти поездок, приходящихся на одного учащегося в месяц, по среднему тарифу на сезонных (садоводческих) маршрутах.

Для получения субсидии получатель субсидии обязан не позднее 10 дней после передачи проездных билетов для учащихся предоставить в Департамент расчет размера субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по льготной перевозке учащихся на автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам.

3.9. Субсидия в связи с льготной перевозкой пенсионеров предоставляется ежемесячно по факту оказания услуг перевозки пассажиров.

Размер субсидии определяется исходя из количества фактически выданных пенсионерам проездных билетов (для проезда по конкретному сезонному (садоводческому) маршруту), 28 поездок в месяц, по тарифам, утвержденным для муниципальных унитарных предприятий, с учетом 50-процентной скидки.

Для получения субсидии получатель субсидии обязан не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставить в Департамент:

- расчет размера субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по льготной перевозке пенсионеров на автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам;

- акт сверки сумм предоставленных субсидий;

- Реестр учета выданных пенсионерам проездных билетов на сезонные (садоводческие) маршруты. Местный регистр.

3.10. Департамент проверяет представленные в соответствии с п.п. 3.9. и 3.10. настоящего Положения документы в течение 7 рабочих дней с даты их предоставления и в случае обнаружения недостатков возвращает их получателю субсидии на доработку. В случае отсутствия недостатков, Департамент не позднее 7 рабочих дней направляет в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска заявку с платежным поручением на предоставление субсидии получателю.

3.11. Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с Договором.

3.12. Департамент, уполномоченные органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении

4.1. Полученная субсидия подлежит возврату в бюджет города Иркутска в случаях:

- предоставления недостоверных сведений для расчета размера субсидии;

- неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательств по договору на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан на пассажирском автомобильном транспорте садоводческих маршрутов г.Иркутска;

- выявления нарушений соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления по результатам проверок, предусмотренных п. 3.12. настоящего Положения.

4.2. В случае выявления представителями Департамента, уполномоченных органов муниципального финансового контроля фактов, указанных в п.4.1. настоящего Положения, получателю субсидии направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего требования.

При отказе получателя от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель мэра - председатель комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

В.Ф.Вобликова

Начальник департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

И.И.Губанова