Приложение N 1. Положение о порядке передачи в аренду, безвозмездное пользование движимого имущества и инженерных сооружений, находящихся в муниципальной собственности г.Иркутска

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 28 сентября 2012 г. N 005-20-380622/2 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Решению городской Думы г.Иркутска

от 23 мая 2000 г. N 504-49гД(2)

Положение
о порядке передачи в аренду, безвозмездное пользование
движимого имущества и инженерных сооружений, находящихся в муниципальной собственности г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2003 г., 25 октября 2007 г., 25 декабря 2008 г., 27 ноября 2009 г., 29 октября 2010 г., 1 ноября 2011 г., 28 сентября 2012 г., 29 ноября 2013 г., 12 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Гражданского кодекса Российской Федерации, другого федерального законодательства, Устав города Иркутска, Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Иркутска.

1.2. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок, единые на территории г.Иркутска правила предоставления во временное владение и пользование или во временное пользование - аренду, а также безвозмездное пользование движимого имущества и инженерных сооружений, находящихся в муниципальной собственности г.Иркутска (далее - Объекты).

1.3. К Движимому имуществу, передаваемому в аренду безвозмездного пользования на основе настоящего Положения, относятся следующие объекты (далее - движимое имущество):

К инженерным сооружениям, передаваемым в аренду, безвозмездное пользование на основе настоящего Положения, относятся следующие объекты (далее - инженерные сооружения):

- объекты электроснабжения (линии электропередачи, трансформаторные подстанции и иные объекты, включая предназначенное для обеспечения электрической связи и осуществления передачи электрической энергии оборудование);

- объекты водоснабжения и водоотведения (передаточные устройства, в том числе сети и трубопроводы различного назначения; производственные здания и сооружения, в том числе водопроводно-насосные станции, канализационно-насосные станции; и иные объекты, включая предназначенное для обеспечения водоснабжения и водоотведения оборудование);

- объекты теплоснабжения (передаточные устройства, в том числе тепловые сети теплоцентрали; производственные здания и сооружения, в том числе тепловые насосные станции, котельные; и иные объекты, включая предназначенное для обеспечения теплоснабжения оборудование);

- иные инженерные объекты и искусственные сооружения (дороги, мосты, путепроводы, транспортные и пешеходные тоннели, пешеходные мосты, лестницы, берегоукрепления, подпорные стенки, кабельные линии связи, а также аналогичные объекты со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений и оборудованием).

Действие настоящего Положения также распространяется на передачу в аренду безвозмездного пользования инженерных сооружений, таких как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, кабельные линии связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

1.4. В аренду, безвозмездное пользование на основе настоящего Положения передаются объекты:

- закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными, казенными и автономными учреждениями;

- закрепленные в муниципальной казне г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 29 ноября 2013 г. N 005-20-510895/3 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г., но не ранее дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Арендодателем (ссудодателем) Объектов выступают:

- муниципальные унитарные предприятия в отношении Объектов, которые принадлежат им на праве хозяйственного ведения, в том числе с согласия комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в отношении инженерных сооружений, являющихся недвижимым имуществом;

- муниципальные автономные учреждения в отношении Объектов, которые принадлежат им на праве оперативного управления, в том числе с согласия комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в отношении инженерных сооружений, являющихся недвижимым имуществом, и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ними администрацией г.Иркутска или приобретенные ими за счет средств, выделенных администрацией города Иркутска на приобретение такого имущества;

- муниципальные бюджетные учреждения в отношении Объектов, которые принадлежат им на праве оперативного управления, в том числе с согласия комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в отношении особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними администрацией г.Иркутска, или приобретенного ими за счет средств, выделенных администрацией города Иркутска на приобретение такого имущества, а также инженерных сооружений, являющихся недвижимым имуществом;

- муниципальные казенные учреждения в отношении Объектов, которые принадлежат им на праве оперативного управления, с согласия комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.

- в отношении Объектов, закрепленных в муниципальной казне г.Иркутска - администрация города Иркутска в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, а в отношении объектов, указанных в подп. в) п.2.1. настоящего Положения - Комитет городского обустройства администрации города Иркутска.

1.6. Арендаторами Объектов могут быть любые юридические и физические лица.

1.7. Передача Объектов в аренду безвозмездного пользования производится на условиях срочности и возвратности по договору.

1.8.Допускается передача в безвозмездное пользование в порядке, установленном законодательством РФ и настоящим Положением, следующих Объектов:

а) инженерных сооружений;

б) движимого имущества, предоставляемого:

- государственным органам, органам местного самоуправления;

- государственным и муниципальным учреждениям.

2. Порядок передачи объектов в аренду, безвозмездное пользование

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 29 ноября 2013 г. N 005-20-510895/3 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г., но не ранее дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Передача Объектов в аренду, безвозмездное пользование осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, за исключение случаев, установленных законодательством РФ.

Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования на Объекты осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

Организаторами конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования на Объекты выступают:

а) администрация города Иркутска в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в отношении объектов, закрепленных в муниципальной казне г.Иркутска (за исключением инженерных сооружений и сопутствующего им оборудования);

б) муниципальные унитарные предприятия в отношении Объектов закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения, а также муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения в отношении объектов, закрепленных за ними на праве оперативного управления.

- соответствующие муниципальные унитарные предприятия и муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения, за которыми закреплены данные Объекты, с письменного согласия учредителя и комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска. Конкурсная документация согласовывается с учредителем муниципального унитарного предприятия, муниципального автономного учреждения и комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска;

в) в отношении инженерных сооружений и сопутствующего им оборудования, закрепленных в муниципальной казне г.Иркутска - Комитет городского обустройства администрации города Иркутска. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска заключает с победителем конкурса или аукциона, а также в случаях, установленных законодательством РФ, без проведения конкурса или аукциона, договор аренды, безвозмездного пользования в порядке, установленном федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска, и осуществляет контроль за его исполнением.

2.2. Основным документом, регламентирующим аренду, безвозмездное пользование Объектов, является договор аренды, безвозмездного пользования Объекта, заключаемый в соответствии с требованиями федерального законодательства и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

2.3. Договор аренды, безвозмездного пользования Объектов оформляется организатором конкурса или аукциона с учетом примерного договора, утвержденного постановлением администрации г.Иркутска, а также с учетом требований федерального законодательства. Проект договора аренды, безвозмездного пользования входит в состав конкурсной документации.

2.4. Без проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) Объекты, закрепленные в муниципальной казне г.Иркутска, предоставляются в аренду (безвозмездное пользование) в соответствии с федеральным законом "О защите конкуренции" и настоящим Положением.

2.4.1. Решение о передаче в аренду (безвозмездное пользование) Объектов, принимается арендодателем (ссудодателем).

2.4.2. Предоставление муниципальной преференции осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом "О защите конкуренции".

2.4.3. Для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) Объекта заявитель направляет арендодателю (ссудодателю) заявление с предложением о передаче ему в аренду (безвозмездное пользование) Объекта, содержащее следующие сведения:

- наименование заявителя (наименование юридического лица; Ф.И.О. физического лица);

- адрес лица, подавшего заявление (юридический, фактический, почтовый);

- контактный номер телефона;

- наименование, характеристики Объекта;

- срок договора аренды (безвозмездного пользования).

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 12 сентября 2014 г. N 005-20-621038/4 в подпункт 2.4.4 пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 сентября 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.4. Заявление регистрируется арендодателем (ссудодателем) в день его подачи в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением мэра г.Иркутска от 08.05.2008 N 031-10-457/8.

К заявлению должен прилагаться следующий пакет документов:

- копия учредительного документа (для юридического лица);

- копия паспорта (для физических лиц).

2.4.5. В случае необходимости предварительного согласования предоставления муниципальной преференции с антимонопольным органом в соответствии с федеральным законом "О защите конкуренции" к заявлению должны прилагаться документы, предусмотренные статьей 20 федерального закона "О защите конкуренции".

2.4.6. Порядок организации документооборота при получении согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции определяется распоряжением администрации города Иркутска от 22.03.2010 N 031-10-226/10-1 "О Порядке организации в администрации г.Иркутска документооборота при получении согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции".

2.4.7. Срок рассмотрения заявления составляет тридцать календарных дней со дня регистрации такого заявления. В течение этого срока арендодатель (ссудодатель) заключает с заявителем договор аренды (безвозмездного пользования) Объекта либо отказывает в заключении договора.

2.4.8. В случае необходимости получения предварительного согласования предоставления муниципальной преференции с антимонопольным органом срок рассмотрения заявления может быть продлен на период рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление такой преференции антимонопольным органом. В таком случае арендодателем (ссудодателем) в 5-дневный срок с момента поступления заявления, предусмотренного пунктом 2.4.5. настоящего Положения, в антимонопольный орган направляется заявление о даче согласия на предоставление такой преференции.

В случае неполучения ответа антимонопольного органа на момент окончания срока согласования муниципальной преференции срок рассмотрения заявления продлевается в порядке, предусмотренном Регламентом работы администрации города Иркутска.

2.4.9. Арендодатель (ссудодатель) направляет заявителю в срок, установленный подпунктом 2.4.7. настоящего Положения, письменный отказ на передачу Объекта в аренду (безвозмездное пользование) без проведения конкурса или аукциона в следующих случаях:

- несоблюдения требований, установленных частью 1 статьи 17.1. и частью 4 статьи 53 федерального закона "О защите конкуренции";

- представления неполного пакета документов в соответствии с настоящим Положением;

- объект передан в аренду (безвозмездное пользование);

- антимонопольный орган отказал в предоставлении муниципальной преференции.

2.5. Договор аренды безвозмездного пользования Объекта должен содержать следующие условия:

- сведения о сторонах, их юридические адреса, фактическое местонахождение (для направления корреспонденции);

- предмет договора с указанием характеристик Объекта;

- техническое состояние Объекта;

- целевое использование Объекта;

- права и обязанности сторон;

- распределение обязанностей по текущему и капитальному ремонту Объекта;

- размер, порядок и сроки внесения арендной платы;

- ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;

- порядок и основания досрочного расторжения договора;

- порядок и сроки возврата Объекта Арендодателю ("ссудодателю");

- права третьих лиц на Объект (право хозяйственного ведения, право оперативного управления и т.д.);

- иные условия в соответствии с действующим законодательством РФ.

2.6. В случаях, установленных законодательством РФ, договор аренды безвозмездного пользования Объекта подлежит государственной регистрации.

2.7. Фактическая передача Объекта с его принадлежностями и технической документацией на Объект (при ее наличии) осуществляется после заключения договора аренды безвозмездного пользования с участием всех сторон по договору с оформлением соответствующего передаточного акта.

2.8. Переход права собственности, иного вещного права (права хозяйственного ведения, права оперативного управления) на Объект не является основанием для изменения, расторжения договора аренды безвозмездного пользования.

2.9. Текущий ремонт Объектов осуществляется за счет Арендатора ("ссудополучателя"). В отдельных случаях, установленных законодательством РФ, текущий ремонт Объектов может осуществляться за счет Арендодателя ("ссудодателя").

2.10. Арендатор (ссудополучатель) обязан на условиях и в порядке, установленном законодательством РФ, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании Объектов. Арендатор (ссудополучатель) Объектов, риск ответственности которого не застрахован в порядке, установленном законодательством РФ, возмещает вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потерпевших за счет собственных средств в порядке, установленном законодательством РФ. В случае причинения вреда Объектам со стороны третьих лиц, Арендатор (ссудополучатель) Объектов осуществляет в установленном законодательством РФ порядке действия по взысканию ущерба с виновных лиц, получает страховые выплаты (компенсации) и обеспечивает за счет полученных средств восстановление и ремонт Объектов.

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 29 ноября 2013 г. N 005-20-510895/3 в главу 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

3. Платежи по договорам аренды

3.1. За пользование Объектом, предоставляемым в аренду, Арендатор уплачивает арендную плату.

3.2. Размер арендной платы определяется по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством РФ.

3.3. Порядок расчетов и сроки платежей устанавливаются в договоре аренды Объекта.

Изменение порядка, размера и сроков внесения арендной платы осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и договором аренды Объекта.

3.4. Арендная плата за Объекты перечисляется в бюджет города Иркутска, за исключением арендной платы за Объекты, закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятими#, оперативного управления за муниципальными автономными и бюджетными учреждениями.

3.5. Арендная плата подлежит налогообложению в соответствии с законодательством РФ.

4. Списание, демонтаж и утилизация объектов, переданных в аренду,
безвозмездное пользование

4.1. Списание Объектов, переданных в аренду (безвозмездное пользование), осуществляется в порядке, установленном Положением о списании муниципального имущества, утвержденным постановлением мэра города Иркутска от 27.04.1999 N 031-06-621/9.

Списанные Объекты исключаются из договора аренды, безвозмездного пользования в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.

4.2. Демонтаж (разукомплектование) и утилизация (сдача в металлолом) списанных Объектов осуществляется в 3 месячный срок с момента списания Объектов:

- в отношении Объектов, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления - соответствующими муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями;

- в отношении Объектов, закрепленных в муниципальной казне г.Иркутска - арендатором (ссудополучателем) Объектов (с его согласия).

4.3. Детали, узлы и агрегаты, полученные в результате демонтажа (разукомплектования) списанных Объектов, пригодные для дальнейшего использования:

- в отношении Объектов, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления - приходуются на баланс соответствующими муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями;

- в отношении Объектов, закрепленных в муниципальной казне г.Иркутска - на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска закрепляются в хозяйственное ведение, оперативное управление, либо в муниципальной казне города Иркутска.

4.4. Непригодные детали и материалы, полученные в результате демонтажа (разукомплектования) списанных Объектов, сдаются в металлолом, как вторичное сырье:

- в отношении Объектов, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления - соответствующими муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями;

- в отношении Объектов, закрепленных в муниципальной казне г.Иркутска - арендатором (ссудополучателем) Объектов (с его согласия).

4.5. Доходы, полученные от сдачи списанных Объектов в металлолом перечисляются арендатором (ссудополучателем) в бюджет города Иркутска в 3 месячный срок с момента сдачи Объектов в металлолом, за исключением Объектов муниципальных автономных и бюджетных учреждений г.Иркутска, а также Объектов муниципальных унитарных предприятий г.Иркутска.

5. Контроль за использованием объектов, передаваемых в аренду, безвозмездное пользование

5.1. Контроль за исполнением договоров аренды, безвозмездного пользования осуществляется арендодателем (ссудодателем) в порядке, установленном законодательством РФ, муниципальными правовыми актами города Иркутска и договором.

Председатель по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска

Л.А. Ощерин