Приложение N 1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Ангарского городского округа на среднесрочный период

Приложение N 1

к Постановлению администрации

Ангарского городского муниципального образования

Иркутской области

от 4 сентября 2015 г. N 920-ПА

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития
Ангарского городского округа на среднесрочный период

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Ангарского городского округа на среднесрочный период (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 39 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке прогноза социально-экономического развития Ангарского городского округа (далее - АГО) на среднесрочный период.

1.3. Прогноз социально-экономического развития АГО на среднесрочный период (далее - Среднесрочный прогноз АГО) - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития АГО на среднесрочный период.

1.4. Среднесрочный прогноз АГО разрабатывается ежегодно на три года (на очередной финансовый год и плановый период) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

1.5. Разработка Среднесрочного прогноза АГО осуществляется Комитетом по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа (далее - Комитет) совместно с органами администрации АГО, отраслевыми (функциональными) органами администрации АГО (далее - участники разработки Среднесрочного прогноза АГО) и во взаимодействии с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории АГО (далее - предприятия).

1.6. Среднесрочный прогноз АГО разрабатывается:

1.6.1. На основе:

1) официальной статистической информации;

2) информации участников разработки Среднесрочного прогноза АГО;

3) показателей социально-экономического развития предприятий.

1.6.2. С учетом:

1) основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики АГО;

2) сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Сценарные условия прогноза РФ).

1.7. Среднесрочный прогноз АГО разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

1.8. К Среднесрочному прогнозу АГО Комитетом составляется пояснительная записка, в которой приводится обоснование параметров Среднесрочного прогноза АГО, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

1.9. Разработка параметров Среднесрочного прогноза АГО, осуществляется в рамках бюджетного процесса АГО и является основой для разработки проекта бюджета АГО на очередной финансовый год и плановый период.

2. Порядок разработки среднесрочного прогноза АГО

2.1. Комитет в целях подготовки Среднесрочного прогноза АГО:

1) формирует отдельные параметры Среднесрочного прогноза АГО;

2) направляет участникам разработки Среднесрочного прогноза АГО и предприятиям для заполнения формы с показателями социально-экономического развития предприятия (отрасли), далее - Формы Прогноза, а также Сценарные условия прогноза РФ;

3) устанавливает сроки предоставления заполненных Форм Прогноза.

2.2. Участники разработки Среднесрочного прогноза АГО, в пределах своих полномочий, на основе анализа сложившейся ситуации, Сценарных условий прогноза РФ, тенденций развития соответствующих видов экономической деятельности и в соответствии с настоящим Порядком подготавливают и заполняют Формы Прогноза с приложением пояснительной записки.

2.3. Пояснительная записка должна содержать:

1) краткий анализ достигнутого уровня значений параметров Форм Прогноза в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменений и факторов, повлиявших на эти изменения;

2) количественную и качественную оценку значений параметров, указанных в Формах Прогноза и их изменений в текущем году, а также сопоставление с ранее представленными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;

3) обоснование наиболее вероятных тенденций динамики параметров, указанных в Формах Прогноза, с указанием комплекса мер, принятие и реализация которых позволит обеспечить позитивное развитие и достижение значений соответствующих параметров.

2.4. Значения параметров, указанных в Формах Прогноза, за два года, предшествующие текущему году, представляемые участниками разработки Среднесрочного прогноза АГО, должны соответствовать официальной статистической информации, а при ее отсутствии - расчетным данным, либо данным ведомственной отчетности.

2.5. Комитет проводит анализ и обобщение представленных участниками разработки Среднесрочного прогноза АГО и предприятиями параметров для разработки данного прогноза и осуществляет разработку проекта Среднесрочного прогноза АГО.

2.6. Комитет обеспечивает проведение процедуры общественного обсуждения проекта Среднесрочного прогноза АГО путем размещения соответствующего проекта на официальном сайте администрации Ангарского городского округа в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - общественное обсуждение, официальный сайт).

2.7. Общественное обсуждение проводится в течение семи календарных дней со дня размещения на официальном сайте проекта Среднесрочного прогноза АГО.

2.8. Предложения и замечания к проекту Среднесрочного прогноза АГО, направленные в адрес Комитета в электронной форме, должны быть оформлены в формате .doc/.docx/.rtf/.pdf. и содержать фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, почтовый (юридический) адрес, суть предложения или замечания, дату (в случае необходимости прилагаются документы и материалы в электронной форме в формате .doc/.docx/.rtf/.pdf.).

Предложения и замечания, поступившие в письменной форме на бумажном носителе, в обязательном порядке должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, почтовый (юридический) адрес, суть предложения, подпись и дату (в случае необходимости прилагаются документы и материалы либо их копии).

2.9. Предложения и замечания, поступившие после срока проведения общественного обсуждения, не учитываются при его доработке.

Предложения и замечания к проекту Среднесрочного прогноза АГО носят рекомендательный характер.

Решение о принятии поступивших предложений и замечаний по итогам проведения общественного обсуждения принимаются Комитетом.

2.10. После истечения срока проведения общественного обсуждения Комитет на основании поступивших предложений и замечаний в течение пяти календарных дней дорабатывает проект Среднесрочного прогноза АГО, либо оставляет его параметры в первоначальном виде, а также готовит сводную информацию о поступивших предложениях и замечаниях по итогам проведения общественного обсуждения.

2.11. В целях информирования граждан, юридических лиц об учете (отклонении) предложений и замечаний сводная информация о предложениях и замечаниях по итогам проведения общественного обсуждения размещается Комитетом на официальном сайте не позднее чем через пятнадцать календарных дней после истечения срока проведения общественного обсуждения.

2.12. Комитет представляет на одобрение мэру АГО Среднесрочный прогноз АГО одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета АГО в Думу АГО.

2.13. Изменения Среднесрочного прогноза АГО в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета АГО влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета АГО.

Мэр Ангарского городского округа

С.А.Петров