Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Иркутской области от 23 октября 2014 г. N 517-ПП "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2014 г., 13 февраля, 19 марта, 15 июня, 6 июля, 10 сентября, 20, 27 октября, 12 ноября, 11 декабря 2015 г., 24 февраля, 20 мая, 22 июля, 30 сентября, 18 ноября, 15 декабря 2016 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
|
Исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области |
В.В.Игнатенко |
Государственная программа Иркутской области
"Управление государственными финансами Иркутской области"
на 2015 - 2020 годы
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 23 октября 2014 г. N 517-ПП)
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2014 г., 13 февраля, 19 марта, 15 июня, 6 июля, 10 сентября, 20, 27 октября, 12 ноября, 11 декабря 2015 г., 24 февраля, 20 мая, 22 июля, 30 сентября, 18 ноября, 15 декабря 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 г. N 743-пп в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Паспорт государственной программы Иркутской области
"Управление государственными финансами Иркутской области"
на 2015 - 2020 годы (далее - государственная программа)
|
Наименование государственной программы |
"Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство финансов Иркутской области |
|
Соисполнители государственной программы |
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области; служба государственного финансового контроля Иркутской области; министерство финансов Иркутской области |
|
Участники государственной программы |
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области; служба государственного финансового контроля Иркутской области; министерство финансов Иркутской области |
|
Цель государственной программы |
Повышение качества управления государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами |
|
Задачи государственной программы |
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета. 2. Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области. 3. Содействие развитию местного самоуправления Иркутской области, решению вопросов местного значения и реализации переданных полномочий. 4. Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг в Иркутской области. 5. Совершенствование деятельности в сфере контрактной системы Иркутской области. |
|
Сроки реализации государственной программы |
2015 - 2020 годы |
|
Целевые показатели государственной программы |
1. Степень качества управления региональными финансами. 2. Уровень государственного долга Иркутской области. 3. Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области. |
|
Подпрограммы государственной программы |
1. "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета" на 2015 - 2020 годы (приложение 1 к государственной программе). 2. "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы (приложение 2 к государственной программе). 3. "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" на 2015 - 2020 годы (приложение 3 к государственной программе). 4. "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы (приложение 4 к государственной программе). 5. "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области" на 2015 - 2020 годы (приложение 5 к государственной программе). |
|
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы |
Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2015 год - 6 437 147,3 тыс. рублей; 2016 год - 7 131 434,0 тыс. рублей; 2017 год - 7 675 660,1 тыс. рублей; 2018 год - 7 502 298,8 тыс. рублей; 2019 год - 7 502 298,8 тыс. рублей; 2020 год - 7 156 213,6 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2015 год - 6 172 995,1 тыс. рублей; 2016 год - 6 785 146,6 тыс. рублей; 2017 год - 7 329 574,9 тыс. рублей; 2018 год - 7 156 213,6 тыс. рублей; 2019 год - 7 156 213,6 тыс. рублей; 2020 год - 7 156 213,6 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов по годам реализации составляет: 2015 год - 206 278,0 тыс. рублей; 2016 год - 289 557,4 тыс. рублей; 2017 год - 289 557,4 тыс. рублей; 2018 год - 289 557,4 тыс. рублей; 2019 год - 289 557,4 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет: 2015 год - 57 874,2 тыс. рублей; 2016 год - 56 730,0 тыс. рублей; 2017 год - 56 527,8 тыс. рублей; 2018 год - 56 527,8 тыс. рублей; 2019 год - 56 527,8 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
1. Степень качества управления региональными финансами - 1. 2. Уровень государственного долга Иркутской области - 50 %. 3. Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области - 101,7 %. 4. Размер дефицита областного бюджета - 10 %. 5. Объем просроченной кредиторской задолженности областного бюджета - 0 рублей. |
Раздел I. Характеристика текущего состояния
сферы реализации государственной программы
Эффективная система управления государственными финансами является важнейшим условием социально-экономического развития и поддержания политической стабильности в регионе.
Современное состояние и развитие системы управления государственными финансами в Иркутской области характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики в полном соответствии с требованиями бюджетного законодательства, направленной на эффективное использование бюджетных средств в рамках поставленных приоритетных задач государственной политики на федеральном и областном уровнях, обеспечение устойчивости и сбалансированности регионального бюджета в среднесрочной перспективе.
За последние пять лет в сфере управления государственными финансами Иркутской области были достигнуты существенные изменения.
С целью обеспечения финансовой устойчивости бюджетной системы Иркутской области осуществлялись мероприятия по повышению собираемости доходов от налогов и сборов и неналоговых доходов, развитию налоговой базы, ограничению роста дефицита областного бюджета, поддержанию объема государственного долга Иркутской области на экономически безопасном для региона уровне.
Реализация эффективной бюджетной политики позволила достойно выйти региону из трудной финансовой ситуации в период мирового финансового кризиса 2008 года и посткризисный период.
Своевременно принятые Правительством Иркутской области антикризисные меры позволили не только стабилизировать состояние в бюджетной сфере в минимальные сроки, но и смягчить воздействие кризиса на экономику региона в целом, обеспечив значительное сокращение государственного долга Иркутской области и объема кредиторской задолженности в консолидированном бюджете Иркутской области.
Однако, в связи с решением главной задачи по обеспечению выполнения социальной составляющей "майских" указов Президента Российской Федерации 2012 года, ухудшением общей макроэкономической ситуации в стране и изменением в законодательстве Российской Федерации в части перераспределения полномочий между уровнями власти, с 2013 года наблюдается нарастание напряженности в сфере исполнения бюджетных обязательств, постепенно увеличивается размер государственного долга Иркутской области.
В этой связи, с 2013 года активизирована работа по обеспечению ликвидности и сбалансированности областного бюджета, направленная на повышение поступлений в областной бюджет, оптимизацию расходной части областного бюджета, повышение качества управления средствами областного бюджета.
С целью перехода с 2014 года на программный бюджет в Иркутской области была проведена масштабная работа по внедрению системы бюджетирования, ориентированного на результат, которая включала в себя разработку и утверждение системы целеполагания социально-экономического развития Иркутской области, разработку государственных программ Иркутской области, планов деятельности ведомств и учреждений, смет и планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений.
В настоящее время в Иркутской области реализуется 19 государственных программ Иркутской области, охватывающих 99% всех расходов областного бюджета.
При подготовке государственных программ, для обеспечения сбалансированности областного бюджета, был проведен комплекс мероприятий по оптимизации расходов областного бюджета. Объем малоэффективных, непервоочередных расходов был сокращен в среднем на 20%.
На постоянной основе в регионе проводится работа по оптимизации бюджетной сети. В 2014 году, в условиях падения доходов, данная работа активизировалась. Специально созданной рабочей группой рассматриваются вопросы оптимизации сети государственных учреждений и их внутренней структуры, в том числе с учетом необходимости исключения дублирующих функций. В настоящее время ведется работа по реорганизации (ликвидации) 23 учреждений социальной сферы, из них 14 в сфере здравоохранения.
Кроме того, проводится работа по заключению соглашений с федеральными органами исполнительной власти, предусматривающих обязательное достижение целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений, определенных планами мероприятий ("дорожными картами") по развитию отраслей социальной сферы. Экономия бюджетных средств в результате реализации мероприятий по оптимизации сети будет направляться на выполнение "майских" указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы.
В целях повышения эффективности деятельности органов государственной власти региона в 2014 году ведется работа по оптимизации системы и структуры исполнительных органов государственной власти с одновременным сокращением численности госслужащих.
Введен мораторий на увеличение штатной численности государственных гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Иркутской области, установленной по состоянию на 1 января 2014 года.
В 2014 году активизирована работа межведомственных рабочих групп по повышению доходов консолидированного бюджета и работе с "мнимо" убыточными налогоплательщиками.
Ведется работа по совершенствованию регионального налогового законодательства:
- дополнительное поступление транспортного налога (более 205 млн. рублей ежегодно) обеспечит принятое в 2013 году решение об увеличении ставок транспортного налога в отношении грузовых автомобилей;
- для возобновления устойчивого экономического роста был принят закон о налоговом стимулировании региональных инвестиционных проектов, который позволит в среднесрочной перспективе снизить сырьевую зависимость бюджета, повысить инвестиционную привлекательность и соперничать с регионами юга и центра страны за привлечение инвестиций в обрабатывающие производства.
Основным направлением реализуемой в Иркутской области налоговой политики является стимулирование инвестиционной деятельности и, как следствие, увеличение собственной доходной базы.
В целях привлечения новых крупных инвесторов в нефтегазодобывающий и нефтегазоперерабатывающий секторы установлены региональные льготы по налогу на прибыль и имущество организаций, чей размер непосредственно зависит от объема инвестиций в основные средства.
Продолжена работа по закреплению в Соглашениях о социально-экономическом сотрудничестве с крупнейшими предприятиями объемов налоговых платежей в бюджет и условий их неснижения. В ходе реализации в 2013 году 30 Соглашений общий объем договоренностей по перечислению налогов составил более 30 млрд. рублей и исполнению социальных обязательств - 1,36 млрд. рублей.
Долговая политика Иркутской области осуществляется с учетом требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
На начало 2014 года отношение государственного долга Иркутской области к объему доходов без учета безвозмездных поступлений составило всего 4,2%, что на 28,7 п.п. ниже среднероссийского уровня и является 4 по величине значением среди регионов страны.
Максимального значения государственный долг Иркутской области достигал по состоянию на 1 января 2009 года (12 823 млн. рублей), в тот период Иркутская область по уровню долга занимала "лидирующее" 1 место из 12 субъектов в Сибирском федеральном округе.
За 5 последующих лет государственной долг области сокращен в 4 раза, при этом его доля по отношению к собственным доходам сократилась почти в 7 раз (с 31% до 4,2%).
Структура долга переведена в безопасное с точки зрения ликвидности бюджета состояние по всем основным долговым параметрам и по состоянию на 1 января 2014 года представлена среднесрочными долговыми обязательствами: кредиты из федерального бюджета (66,4%) и кредиты кредитных организаций (33,6%).
Вместе с тем, в 2014 - 2016 годах прогнозируется тенденция роста государственного долга Иркутской области в связи с увеличением нагрузки на областной бюджет, в том числе за счет расходов, связанных с реализацией Указов Президента Российской Федерации.
Несмотря на существующую негативную тенденцию, Иркутская область проводит долговую политику, направленную на обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности Иркутской области. Осуществляются меры по "сдерживанию" долговой нагрузки в пределах параметров, позволяющих надлежащим образом осуществлять финансирование бюджетных обязательств и качественное обслуживание государственного долга Иркутской области.
В целях стабилизации показателей долговой устойчивости, осуществления экономически обоснованной заемной политики, направленной на удержание государственного долга Иркутской области на экономически безопасном уровне и минимизации расходов на его обслуживание, разработан и утвержден Комплекс мер по совершенствованию политики управления государственным долгом Иркутской области на 2014 - 2016 годы.
Результатом реализации стратегических мероприятий по совершенствованию политики управления государственным долгом в среднесрочной перспективе будет являться сохранение объема государственного долга Иркутской области в пределах, не превышающих 50% утвержденного годового объема собственных доходов областного бюджета.
Одновременно с работой по обеспечению финансовой устойчивости бюджетной системы был осуществлен целый ряд мероприятий по совершенствованию самой системы управления государственными финансами Иркутской области, направленных на повышение качества бюджетного планирования и исполнения областного бюджета.
Совершенствование системы управления государственными финансами осуществлялось в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Иркутской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2011 года N 346-пп.
К основным итогам реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности управления государственными финансами, необходимо отнести переход на формирование "программного" бюджета по принципу "скользящей трехлетки" с распределением ассигнований областного бюджета между государственными программами Иркутской области.
Этому предшествовала значительна# работа по формированию методологической и нормативной правовой базы по формированию и исполнению "программного бюджета", внедрению системы целеполагания социально-экономического развития Иркутской области, направленной на управление ресурсами и результатами.
Принятый "программный бюджет" стал механизмом решения задач по установлению взаимосвязи стратегических целей развития региона и бюджетного планирования.
В целях интеграции бюджетного и социально-экономического планирования начата модернизация технических и программных комплексов организации бюджетного процесса и формирование единого информационного пространства для участников бюджетного процесса.
1. По результатам ежегодного мониторинга и оценки качества управления финансами субъектов Российской Федерации (по итогам 2013 года) Министерство финансов Российской Федерации определило Иркутскую область как регион с надлежащим управлением региональными финансами.
2. В 2014 году (по итогам 2012 года) Иркутская область вошла в число лидеров по реализации мероприятий, ориентированных на повышение эффективности бюджетных расходов. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации Иркутской области распределена субсидия в объеме 95,0 млн. рублей.
3. Для всех государственных автономных и бюджетных учреждений Иркутской области, оказывающих государственные услуги, начиная с 2012 года, утверждаются государственные задания.
4. С 2012 года проводится мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, являющихся главными администраторами доходов областного бюджета (далее - ГРБС). По результатам 2013 года средняя итоговая оценка по ГРБС составила 3,01 балла по 5-балльной шкале.
5. Регулярно проводится мониторинг соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства. Применяются меры ограничительного и стимулирующего характера, направленные на повышение качества управления муниципальными финансами.
6. В рамках осуществления нормативного правового регулирования в бюджетно-финансовой сфере реализованы мероприятия по совершенствованию региональной нормативной правовой базы.
7. С целью предоставления свободного доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных учреждений, повышения эффективности оказания государственных и муниципальных услуг данными учреждениями на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) публикуется и поддерживается в актуальном состоянии информация о деятельности государственных и муниципальных учреждений, функционирующих на территории Иркутской области.
8. С целью обеспечения открытости и прозрачности бюджетной системы Иркутской области разработан и создан на официальном сайте раздел "Бюджет для граждан".
Вместе с тем отдельные задачи, решение которых необходимо для модернизации системы управления региональными и муниципальными финансами Иркутской области, остаются нереализованными:
1) бюджетное планирование остается слабо увязанным со стратегическим планированием;
2) главные распорядители и получатели бюджетных средств, государственные (муниципальные) учреждения осуществляют финансово-экономическое планирование, не уделяя должного внимания обоснованности и достижимости планируемых показателей результативности осуществляемых расходов;
3) ограниченность практики использования государственных программ в качестве основного инструмента для достижения целей государственной политики и основы для бюджетного планирования;
4) сохранение условий для неоправданного увеличения бюджетных расходов при низкой мотивации исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов;
5) отчасти формальное применение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг;
6) недостаточная эффективность действующей системы межбюджетных отношений с муниципальными образованиями;
7) недостаточная открытость бюджетов, прозрачность и подотчетность деятельности участников сектора государственного управления, низкая степень вовлеченности гражданского общества в обсуждение целей и результатов использования бюджетных средств.
Межбюджетные отношения являются одной из ключевых сфер взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Они должны быть направлены на стимулирование органов местного самоуправления к укреплению и развитию собственной доходной базы, обеспечение выравнивания их финансовых возможностей по исполнению полномочий по вопросам местного значения, качественное исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, экономное и эффективное расходование средств межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам.
Не менее важным для среднесрочного и долгосрочного планирования деятельности органов местного самоуправления является стабильность и предсказуемость бюджетной политики органов государственной власти в отношении муниципальных образований, а также своевременная ее корректировка с учетом новых задач, а также изменения законодательства.
Важную роль в организации бюджетного процесса на современном этапе развития занимает система государственного финансового контроля, способная своевременно выявлять и, самое главное, предотвращать бюджетные нарушения.
В контексте оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов высокое значение имеет деятельность в сфере осуществления закупок товаров, работ услуг для государственных нужд Иркутской области, направленная в том числе на совершенствование контрактной системы в сфере закупок.
Таким образом, управление региональными и муниципальными финансами в Иркутской области ориентировано на приоритеты социально-экономического развития, обозначенные на федеральном и областном уровнях.
Раздел II. Цель и задачи государственной программы,
целевые показатели государственной программы, сроки реализации
Целью государственной программы является повышение качества управления государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами.
Повышение качества управления государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами в Иркутской области как основной целевой ориентир государственной программы предусматривает решение следующих задач:
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета.
2. Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области.
3. Содействие развитию местного самоуправления Иркутской области, решению вопросов местного значения и реализации переданных полномочий.
4. Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг в Иркутской области.
5. Совершенствование деятельности в сфере контрактной системы Иркутской области.
Целевыми показателями государственной программы являются:
1) степень качества управления региональными финансами;
2) уровень государственного долга Иркутской области;
3) динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области.
Факторы, влияющие на достижение целевых показателей:
изменения бюджетного и налогового законодательства;
кризисные явления в экономике.
Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы представлены в приложении 6 к государственной программе.
Срок реализации государственной программы рассчитан на период 2015 - 2020 годы. Государственная программа реализуется без подразделения на этапы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2015 г. N 564-ПП в раздел III настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
Раздел III. Обоснование выделения подпрограмм
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках государственной программы предусмотрена реализация пяти подпрограмм:
подпрограмма "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета" на 2015 - 2020 годы;
подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы;
подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" на 2015 - 2020 годы;
подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы;
подпрограмма "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области" на 2015 - 2020 годы.
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм система целей, задач и мероприятий, в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений по совершенствованию механизмов управления финансами Иркутской области и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов государственной программы.
Достижение поставленных задач подпрограмм реализуется через выполнение основных мероприятий. Перечень основных мероприятий представлен в приложении 7 к государственной программе.
Раздел IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Иркутской области
Утратил силу с 1 января 2016 г.
Информация об изменениях:
См. текст раздела IV
Раздел V. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер управления рисками реализации государственной программы
Реализация государственной программы подвержена влиянию следующих рисков:
изменение федерального законодательства. В первую очередь данный риск влияет на формирование межбюджетных отношений между Иркутской областью и муниципальными образованиями Иркутской области. Перераспределение расходных полномочий между областным и местными бюджетами влечет за собой необходимость пересмотра распределения налоговых доходов, что не способствует построению стабильной и эффективной системы межбюджетных отношений;
замедление темпов экономического развития, негативная конъюнктура на рынках основных экспортных товаров и рост внешнеполитической напряженности Иркутской области. В данной ситуации возможно снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет и, как следствие, отсутствие возможности повышения расходов областного бюджета, в связи с чем заданные показатели результативности могут быть невыполненными.
Раздел VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, представлено в приложении 8 к государственной программе. Объемы бюджетных ассигнований государственной программы ежегодно уточняются при составлении областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 9 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2015 г. N 564-ПП в раздел VII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
Раздел VII. Ожидаемые конечные результаты
реализации государственной программы
Для оценки эффективности реализации государственной программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение подпрограммных мероприятий. Значения целевых индикаторов зависят от утвержденных в областном бюджете на текущий год объемов финансирования.
Социально-экономическая эффективность государственной программы будет рассчитана исходя из количественной оценки показателей затрат и целевых показателей результативности программы как соотношение достигнутых и планируемых результатов.
Реализация государственной программы создаст условия для достижения следующих результатов в количественном выражении:
степень качества управления региональными финансами - 1 (высокое качество управления региональными финансами);
уровень государственного долга Иркутской области не более 50% утвержденного годового объема собственных доходов областного бюджета;
обеспечение ежегодного темпа роста поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области не менее чем 101,7%;
размер дефицита областного бюджета, не более 10% утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности областного бюджета.
Достижение цели и решение задач государственной программы также является важным условием обеспечения устойчивого развития Иркутской области.
|
Министр финансов Иркутской области |
Н.В.Бояринова |
Приложение 1
к Государственной программе Иркутской области
"Управление государственными финансами
Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
(с изменениями от 13 февраля, 19 марта, 15 июня, 20 октября, 12 ноября 2015 г., 24 февраля, 20 мая, 22 июля, 30 сентября, 18 ноября, 15 декабря 2016 г.)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 г. N 743-пп в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Паспорт подпрограммы
"Управление государственными финансами Иркутской области,
организация составления и исполнения областного бюджета"
на 2015 - 2020 годы государственной программы Иркутской области
"Управление государственными финансами Иркутской области"
на 2015 - 2020 годы
(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 марта 2015 г. N 85-ПП в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы,
целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета.
Для достижения указанной цели в условиях бюджетных ограничений необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение эффективного управления региональными финансами, составление и организация исполнения областного бюджета, реализация возложенных на министерство финансов Иркутской области бюджетных полномочий.
2. Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области.
3. Управление государственным долгом Иркутской области и его обслуживание.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
размер дефицита областного бюджета;
объем просроченной задолженности по погашению долговых обязательств Иркутской области.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 6 к государственной программе.
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется без подразделения на этапы.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы
и основные мероприятия подпрограммы
Для достижения цели подпрограммы и решения задач планируется реализация следующих основных мероприятий согласно приложению 7 к государственной программе.
1. Обеспечение эффективного управления региональными финансами, составление и организация исполнения областного бюджета, реализация возложенных на министерство финансов Иркутской области бюджетных полномочий.
Данное мероприятие осуществляется в целях ответственного управления региональными финансами, формирования эффективной системы исполнения областного бюджета, прозрачности и подконтрольности исполнения областного бюджета и направлено на обеспечение сбалансированности и ликвидности областного бюджета, а также создание условий для своевременного исполнения областного бюджета получателями средств областного бюджета и предоставления отчета о его исполнении.
Осуществляется мероприятие путем своевременного и качественного составления проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с соблюдением требований и ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Иркутской области, в том числе к срокам составления проекта областного бюджета и его содержанию, а также путем создания условий для эффективного взаимодействия участников бюджетного процесса Иркутской области.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов и необходимости повышения эффективности расходования бюджетных средств возрастает актуальность повышения качества планирования и исполнения областного бюджета. В связи с этим в рамках данного мероприятия предусматривается дальнейшее составление областного бюджета на основе программно-целевых принципов, а также совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса.
В последнее время необходимость формирования системы государственного стратегического планирования значительно повысилась в силу того, что решения, принимаемые в социально-экономической сфере приобретают долгосрочный стратегический характер.
Принятие Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" обозначило дальнейшую работу по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере стратегического планирования и прогнозирования, в том числе в сфере управления государственными финансами. В рамках реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в срок до 1 января 2017 года необходимо принятие нормативного правового акта о бюджетном прогнозе Иркутской области на долгосрочный период. Что позволит расширить период государственного прогнозирования, выйдя за рамки бюджетного цикла (более 3-х лет), и обеспечит реализацию долгосрочных решений в рамках взаимосвязанных средне- и краткосрочных задач, подчиненных стратегической цели. Такой подход особенно важен при принятии расходных обязательств на долгосрочную перспективу в рамках реализации принятых государственных программ Иркутской области.
2. Управление государственным долгом Иркутской области.
Управление государственным долгом Иркутской области строится на принципах соответствия параметров государственного долга Иркутской области ограничениям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, полноты и своевременности исполнения долговых обязательств, минимизации стоимости обслуживания государственного долга Иркутской области, а также прозрачности и доступности информации о государственном долге Иркутской области.
Управление государственным долгом Иркутской области включает в себя следующие направления:
- планирование объемов государственных внутренних заимствований;
- планирование расходов по погашению и обслуживанию долговых обязательств Иркутской области;
- разработка программы государственных внутренних заимствований Иркутской области на очередной финансовый год и плановый период;
- привлечение и погашение заемных средств в пределах утвержденной программы государственных заимствований Иркутской области;
- осуществление мероприятий по предоставлению государственных гарантий Иркутской области в пределах утвержденной программы государственных гарантий на текущий финансовый год и плановый период;
- обслуживание государственного долга Иркутской области;
- ведение государственной долговой книги Иркутской области;
- анализ и контроль за состоянием государственного долга Иркутской области.
В целях повышения эффективности процессов управления региональными финансами, а также минимизации объема государственного долга постоянно осуществляется мониторинг потребности бюджета в финансировании обязательств за счет заемных средств и объемов их привлечения, осуществляются меры по обеспечению равномерного распределения платежей по обслуживанию и погашению долга с целью сглаживания "пиковых" нагрузок на бюджет.
Кроме того, при возникновении кассовых разрывов при исполнении областного бюджета преимущественно осуществляется привлечение "дешевых" (0,1% годовых) бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете областного бюджета, предоставляемых территориальным органом Федерального казначейства.
В целях экономии расходов на обслуживание государственного долга, начиная с 2014 года, активно используются внутренние ресурсы для поддержания ликвидности областного бюджета, а именно осуществляется временное заимствование средств со счетов организаций, находящихся в государственной собственности, и целевых средств федерального бюджета.
Для повышения открытости процесса управления государственным долгом Иркутской области ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным на официальном сайте министерства финансов Иркутской области размещается выписка из государственной долговой книги Иркутской области.
Укреплению репутации Иркутской области как заемщика среди потенциальных кредиторов и, как следствие, повышению инвестиционной привлекательности Иркутской области также способствует взаимодействие с рейтинговыми агентствами по ежегодному обновлению и поддержанию кредитного рейтинга Иркутской области.
3. Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области, используемого на цели установленные Положением о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Иркутской области, утвержденным постановлением администрации Иркутской области от 7 марта 2008 года N 46-па.
В рамках подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусмотрена.
Раздел 3. Меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и задач подпрограммы
Учитывая что, подпрограмма является "обеспечивающей" и направлена в основном на развитие правового регулирования осуществления бюджетного процесса в Иркутской области, а также на обеспечение финансовой стабильности в регионе для достижения стратегической цели социально-экономического развития региона (с соблюдением принятых ограничений по долговой нагрузке) основными мерами правового регулирования являются:
подготовка проекта закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
уточнение по мере необходимости закона Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
подготовка проекта закона Иркутской области об исполнении областного бюджета за отчетный период;
уточнение по мере необходимости Закона Иркутской области от 23 июля 2008 года N 55-оз "О бюджетном процессе Иркутской области";
совершенствование иных нормативных правовых актов Иркутской области, регулирующих бюджетные правоотношения.
Необходимость разработки указанных законодательных и нормативных правовых актов Иркутской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями бюджетного законодательства, принимаемыми на федеральном уровне, и с учетом необходимости обеспечения соответствия данных актов реализуемым механизмам управления региональными финансами.
Важным этапом в нормативном правовом регулировании бюджетного процесса стало принятие Закона Иркутской области от 4 июля 2012 года N 70-ОЗ "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О бюджетном процессе Иркутской области", создавшего основу для перехода к трехлетнему бюджетному планированию.
Принятие трехлетнего бюджета способствует более тесной увязке стратегических приоритетов развития области с планируемыми бюджетными ассигнованиями, повышению прозрачности и предсказуемости бюджетной политики.
Следующим наиболее значимым этапом в развитии бюджетного процесса стало принятие Закона Иркутской области от 22 октября 2013 года N 75-ОЗ "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О бюджетном процессе Иркутской области", создавших условиях для формирования и реализации государственных программ Иркутской области.
На постоянной основе обеспечивается своевременное принятие закона об областном бюджете, а также при необходимости внесение в него изменений. В этих целях министерством финансов Иркутской области разрабатывается нормативный правовой акт высшего исполнительного органа Иркутской области об утверждении порядка и сроков составления проекта областного бюджета, проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и порядке работы над документами и материалами, представленными в Законодательное Собрание Иркутской области одновременно с проектом областного бюджета.
Своевременная и качественная подготовка проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, организация исполнения областного бюджета и формирование бюджетной отчетности являются надежным обеспечением исполнения расходных обязательств области, позволяют оценить степень их исполнения, повысить прозрачность бюджетной системы региона.
Кроме того, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации утверждены и постоянно актуализируются:
1. Порядок и методика планирования бюджетных ассигнований.
2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета.
3. Порядок составления и ведения кассового плана областного бюджета.
4. Порядок ведения реестра расходных обязательств Иркутской области.
5. Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области.
6. Порядок ведения государственной долговой книги Иркутской области.
7. Порядок предоставления государственных гарантий Иркутской области.
8. Порядок размещения средств областного бюджета на банковские депозиты.
9. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Иркутской области.
10. Порядок организации работы с исполнительными документами, поступающими в министерство финансов Иркутской области.
11. Порядок исполнения областного бюджета по расходам.
12. Порядок исполнения областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета.
13. Порядок санкционирования расходов бюджетных (автономных) учреждений Иркутской области, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные бюджетными (автономными) учреждениями Иркутской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Порядок открытия и ведения лицевых счетов министерством финансов Иркутской области.
15. Порядок обеспечения наличными деньгами получателей средств, открывших лицевые счета в министерстве финансов Иркутской области.
16. Правила ведения Сводного реестра органов государственной власти, государственных учреждений Иркутской области.
Постоянное совершенствование бюджетного законодательства Российской Федерации предопределяют необходимость реализации подпрограммы в части актуализации нормативного обеспечения бюджетного процесса Иркутской области.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, представлено в приложении 8 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 9 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при составлении областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Раздел 5. Объемы финансирования мероприятий
подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета не планируется.
Раздел 6. Сведения об участии
муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не планируется участие муниципальных образований Иркутской области.
Раздел 7. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов
Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.
Раздел 8. Сведения об участии организаций
Государственные унитарные предприятия Иркутской области, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации участия в реализации подпрограммы не принимают.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 24 февраля 2016 г. N 103-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Государственной программе Иркутской области
"Управление государственными финансами
Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
(с изменениями от 29 декабря 2014 г., 19 марта, 15 июня, 6 июля, 10 сентября,
20, 27 октября, 12 ноября, 11 декабря 2015 г., 24 февраля, 20 мая,
30 сентября, 18 ноября, 15 декабря 2016 г.)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 г. N 743-пп в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Паспорт подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы (далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области, в том числе расходов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, государственных и муниципальных учреждений Иркутской области в рамках реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Иркутской области.
Для достижения поставленной цели планируется решение задач по следующим основным направлениям:
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов.
2. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области.
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется без подразделения на этапы.
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 6 к государственной программе.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
Проведение работ по решению существующих проблем путем внедрения законодательно установленных норм, принципов и механизмов, методическому урегулированию вопросов, применению современных информационных и управленческих технологий управления общественными финансами наиболее целесообразно реализовать в рамках комплексной программы, увязанной по срокам, направлениям, ресурсному обеспечению и ответственным исполнителям.
В рамках реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Иркутской области в данную подпрограмму включены следующие основные мероприятия:
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов.
2. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области.
В целом реализация подпрограммы направлена на повышение эффективности бюджетных расходов Иркутской области, а также на повышение качества управления государственными (муниципальными) финансами Иркутской области в рамках Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года N 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами".
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 7 к государственной программе.
В рамках подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусмотрена.
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы меры государственного регулирования, направленные на достижение указанных цели и задач, не предусмотрены.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, представлено в приложении 8 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 9 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при составлении областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел 5. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.
Раздел 6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальным районам (городским округам) и поселениям Иркутской области (далее - муниципальные образования Иркутской области) на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов муниципальных образований Иркутской области, предоставляются межбюджетные трансферты в форме субсидии в соответствии с бюджетным законодательством.
Раздел 7. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов
Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.
Раздел 8. Сведения об участии организаций
Государственные унитарные предприятия Иркутской области, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации участия в реализации подпрограммы не принимают.
Приложение 3
к Государственной программе Иркутской области
"Управление государственными финансами
Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
(с изменениями от 13 февраля, 15 июня, 20 октября, 12 ноября,
11 декабря 2015 г., 24 февраля, 20 мая, 30 сентября, 18 ноября, 15 декабря 2016 г.)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 г. N 743-пп в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Паспорт подпрограммы
"Создание условий для эффективного и ответственного управления
муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов
муниципальных образований Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
государственной программы Иркутской области
"Управление государственными финансами Иркутской области"
на 2015 - 2020 годы
(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2015 г. N 564-ПП в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы,
целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является содействие развитию местного самоуправления Иркутской области, решению вопросов местного значения и реализации переданных полномочий.
Для достижения поставленной цели планируется решение задач по следующим основным направлениям:
1. Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области.
2. Распределение между бюджетами муниципальных образований Иркутской области средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий.
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется без подразделения на этапы.
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.
Планируемым целевым показателем подпрограммы является доля просроченной кредиторской задолженности учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по социально значимым расходам (заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда, коммунальным услугам, пособиям по социальной помощи населению) в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Иркутской области. Прогнозирование целевого показателя осуществлено с учетом риска его роста в связи с проведением в настоящее время реформы местного самоуправления.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 6 к государственной программе.
Основным внешним фактором, влияющим на достижение целевых показателей подпрограммы, является существенное изменение параметров экономической конъюнктуры по сравнению с теми, которые были предусмотрены при формировании подпрограммы, так как ряд муниципальных образований Иркутской области имеют высокую зависимость местных бюджетов от налоговых платежей небольшого числа предприятий, которые осуществляют добычу и переработку сырья.
Минимизация данного фактора возможна на основе:
1) учета конъюнктурных колебаний при бюджетном прогнозировании;
2) принятия мер по развитию налогового потенциала муниципальных образований Иркутской области.
Снижение указанных рисков возможно путем проведения анализа исполнения консолидированных бюджетов муниципальных образований Иркутской области по выявлению рисков несбалансированности бюджетов, недостаточности средств на обеспечение социально значимых расходных обязательств, возникновения обязательств по погашению накопленной кредиторской задолженности и подготовки предложений по предоставлению дополнительной финансовой помощи бюджетам муниципальных образований Иркутской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2015 г. N 564-ПП в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
1. В целях реализации основного мероприятия "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" необходима реализация следующего комплекса мероприятий:
1) предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из фонда финансовой поддержки поселений Иркутской области;
2) предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Иркутской области;
3) предоставление иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
4) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области;
5) предоставление субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств, связанных с:
выплатой денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
оплатой кредиторской задолженности и текущих платежей по коммунальным услугам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
6) утратил силу с 1 января 2016 г.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 6 пункта 1 раздела 2
2. Для обеспечения реализации основного мероприятия "Распределение между бюджетами муниципальных образований Иркутской области средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий" необходима реализация мероприятия по предоставлению субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 7 к государственной программе.
В рамках подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусмотрена.
Раздел 3. Меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и задач подпрограммы
Эффективное предоставление межбюджетных трансфертов является неотъемлемой частью региональной политики, направленной на повышение качества управления финансами и устойчивое развитие территории Иркутской области.
Мероприятия подпрограммы направлены, прежде всего, непосредственно на формирование стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств муниципальных образований на базе современных принципов эффективного управления муниципальными финансами, что, в свою очередь, будет способствовать социально-экономическому развитию муниципальных образований.
Реализация подпрограммы призвана создать условия для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Иркутской области, а также обеспечить финансирование первоочередных социальных расходов в целях недопущения ухудшения социально-экономической ситуации.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, представлено в приложении 8 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при составлении областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Раздел 5. Объемы финансирования мероприятий
подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлено в прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования (приложение 9 к государственной программе).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2015 г. N 564-ПП в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
Раздел 6. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
В целях обеспечения повышения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области необходима реализация следующего комплекса мероприятий:
1. Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности:
поселений из фонда финансовой поддержки поселений Иркутской области;
муниципальных районов (городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Иркутской области.
Данные мероприятия направлены на обеспечение равных возможностей доступа граждан к муниципальным услугам, предоставляемым за счет средств бюджетов муниципальных образований, что является одной из основных задач государственной политики.
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области осуществляется с учетом требований бюджетного законодательства исходя из равноправия субъектов бюджетных правоотношений в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года N 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты".
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области между муниципальными образованиями Иркутской области утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
Мероприятие направлено на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Иркутской области.
В целях выявления муниципальных образований Иркутской области, нуждающихся в финансовой поддержке из областного бюджета, министерством финансов Иркутской области систематически проводится мониторинг хода исполнения местных бюджетов по доходам, выплате заработной платы с начислениями на нее, стабильности осуществления иных социально значимых и приоритетных расходов.
Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Принципы распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов согласовываются на Совете по подготовке предложений по совершенствованию межбюджетных отношений, участниками которого являются представители муниципальных образований Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, Контрольно-счетной палаты Иркутской области и Правительства Иркутской области.
3. Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Необходимо дальнейшее совершенствование порядков предоставления и методик распределения субсидий, проведение мониторинга предоставления субсидий, а также установление критериев и условий предоставления субсидий, что позволит своевременно производить перечисление средств муниципальным образованиям Иркутской области и обеспечить отсутствие неиспользованных остатков бюджетных средств на конец отчетного финансового года.
Условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливаются законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Предоставление субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств, связанных с:
выплатой денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
оплатой кредиторской задолженности и текущих платежей по коммунальным услугам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
Условия предоставления и расходования субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливаются законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств предоставляются в порядке, утвержденном Правительством Иркутской области.
5. Утратил силу с 1 января 2016 г.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5 раздела 6
6. Для обеспечения распределения между бюджетами муниципальных образований Иркутской области средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий необходима реализация мероприятия по предоставлению субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Методика распределения субвенции, предоставляемой местным бюджетам за счет средств федерального бюджета, а также распределение между муниципальными образованиями Иркутской области субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, утверждаются законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Раздел 7. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов
Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.
Раздел 8. Сведения об участии организаций,
включая данные о прогнозных расходах указанных организаций
на реализацию подпрограммы
Государственные унитарные предприятия Иркутской области, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации участия в реализации подпрограммы не принимают.
Приложение 4
к Государственной программе Иркутской области
"Управление государственными финансами
Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
(с изменениями от 15 июня, 30 сентября 2015 г., 18 ноября 2016 г.)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 г. N 743-пп в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Паспорт подпрограммы
"Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля
и контроля в сфере закупок в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
государственной программы Иркутской области "Управление государственными
финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)
|
Наименование государственной программы |
"Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
|
Наименование государственной подпрограммы |
"Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Служба государственного финансового контроля Иркутской области (далее - Служба) |
|
Участники подпрограммы |
Служба |
|
Цель подпрограммы |
Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг в Иркутской области |
|
Задачи подпрограммы |
Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2020 годы |
|
Целевые показатели подпрограммы |
Соотношение количества контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства, к количеству контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение нарушений объектами контроля (представления, предписания, уведомления) |
|
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
|
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы, не предусмотрены |
|
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы |
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 304 157,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 51 533,1 тыс. рублей; 2016 год - 50 524,8 тыс. рублей; 2017 год - 50 524,8 тыс. рублей; 2018 год - 50 524,8 тыс. рублей; 2019 год - 50 524,8 тыс. рублей; 2020 год - 50 524,8 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Соотношение количества контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства, к количеству контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение нарушений объектами контроля (представления, предписания, уведомления) - 100% |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2016 г. N 626-пп в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы,
целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Внутренний государственный финансовый контроль является одним из элементов бюджетного процесса и важной функцией государственного управления, содействует успешной реализации государственной финансовой политики, соблюдению законности, целесообразности и эффективности использования бюджетных средств.
Целью подпрограммы является обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг в Иркутской области.
Достижение цели подпрограммы осуществляется путем решения задачи "Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Целевой показатель подпрограммы непосредственно зависит от реализации цели и решения задачи подпрограммы и соответствует следующим требованиям, таким как адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность.
Состав и значения целевого показателя подпрограммы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задачи подпрограммы.
Достижение цели подпрограммы будет обеспечено путем достижения целевого показателя - "Соотношение количества контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства, к количеству контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение нарушений объектами контроля (представления, предписания, уведомления)".
Срок реализации подпрограммы не превышает срок реализации государственной программы и рассчитан на период с 2015 по 2020 годы, без подразделения на этапы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 6 к государственной программе.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы
и основные мероприятия подпрограммы
В целях реализации задачи подпрограммы "Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, своевременное выявление и пресечение нарушений в сфере бюджетных правоотношений и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг в Иркутской области", подпрограммой предусмотрена реализация основного мероприятия "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В состав основного мероприятия "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" входит:
контроль за использованием средств бюджета Иркутской области (далее - область), бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, а также материальных ценностей, находящихся в областной собственности;
проверка годового отчета об исполнении местного бюджета в муниципальных образованиях области, бюджетам которых предоставлены межбюджетные трансферты в соответствии с пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
составление актов, заключений, представлений, предписаний и их направление объектам государственного финансового контроля;
направление органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;
обращение в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
проведение плановых проверок в отношении государственных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области (далее - закупка), в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд области;
проведение внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории области (далее - муниципальные нужды), в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд области и муниципальных нужд;
подготовка обращений в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о закупках в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
принятие решений о возможности осуществления закупки путем проведения запроса котировок в случаях выдачи предписаний об отмене результатов конкурса или электронного аукциона;
согласование решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ;
рассмотрение жалоб участников закупок, а также осуществляющих общественный контроль общественных объединений, объединений юридических лиц на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего;
контроль за соблюдением правил нормирования в сфере закупок;
контроль за обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график закупок;
контроль за применением заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
контроль за соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
контроль за своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
контроль за соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 7 к государственной программе.
В рамках подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусмотрена.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июня 2015 г. N 297-ПП в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 3. Меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и задач подпрограммы
Государственное регулирование, направленное на достижение цели и задачи подпрограммы, осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
- приказ Службы от 7 июля 2011 года N 6-прс "Об утверждении административного регламента исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по организации и осуществлению государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий";
абзац третий утратил силу;
приказ Службы от 15 августа 2014 года N 26-спр "Об утверждении Административного регламента исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по проведению внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Иркутской области и муниципальных нужд муниципальных образований Иркутской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с законодательством о закупках отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Иркутской области и муниципальных нужд муниципальных образований Иркутской области;
приказ Службы от 19 августа 2014 года N 27-спр "Об утверждении Административного регламента исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по проведению плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Иркутской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с законодательством о закупках отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Иркутской области;
приказ Службы от 24 января 2014 года N 1-спр "Об утверждении перечня должностных лиц службы государственного финансового контроля Иркутской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
приказ Службы от 24 января 2014 года N 2-спр "Об утверждении перечня должностных лиц службы государственного финансового контроля Иркутской области, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях".
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, представлено в приложении 8 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 9 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при составлении областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Раздел 5. Объемы финансирования мероприятий
подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Привлечение средств федерального бюджета для реализации мероприятия подпрограммы не планируется.
Раздел 6. Сведения об участии
муниципальных образований в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Иркутской области в реализации мероприятия подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 7. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов
Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятия подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 8. Сведения об участии организаций
Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Иркутской области, общественных, научных и иных организаций в реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
Приложение 5
к Государственной программе Иркутской области
"Управление государственными финансами
Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
(с изменениями от 18 ноября 2016 г.)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 г. N 743-пп в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Паспорт подпрограммы
"Реализация государственной политики
по регулированию контрактной системы в сфере закупок
Иркутской области" на 2015 - 2020 годы государственной программы Иркутской области
"Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)
|
Наименование государственной программы |
"Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
|
Наименование подпрограммы |
"Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (далее - министерство) |
|
Участники подпрограммы |
министерство |
|
Цель подпрограммы |
Совершенствование деятельности в сфере контрактной системы Иркутской области |
|
Задачи подпрограммы |
Повышение эффективности проведения закупок путем обеспечения экономии бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2020 годы |
|
Целевые показатели подпрограммы |
Экономия бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами |
|
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Повышение эффективности проведения закупок путем обеспечение# экономии бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами |
|
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы, не предусмотрены |
|
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы |
Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2015 год - 47 434,8 тыс. рублей; 2016 год - 48 330,1 тыс. рублей; 2017 год - 48 509,7 тыс. рублей; 2018 год - 48 509,7 тыс. рублей; 2019 год - 48 509,7 тыс. рублей; 2020 год - 48 509,7 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Экономия бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами - 10%. |
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является совершенствование деятельности в сфере контрактной системы Иркутской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение задачи повышения эффективности проведения закупок путем обеспечения экономии бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами.
В результате реализации подпрограммы планируется обеспечение экономии бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 6 к государственной программе.
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы
и основные мероприятия подпрограммы
Основным мероприятием подпрограммы является повышение эффективности проведения закупок путем обеспечения экономии бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами.
Основное мероприятие предусматривает комплексную реализацию следующих функций министерства, осуществляемых в соответствии с полномочиями министерства:
обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области;
создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок посредством формирования и регулирования контрактной системы в сфере закупок;
создание условий по оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности, результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и применения новых информационных технологий;
обеспечение осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
осуществление сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков, посредством информационной системы Иркутской области в сфере закупок;
проведение анализа эффективности обеспечения нужд Иркутской области, подготовка и размещение в информационной системе Иркутской области в сфере закупок аналитического отчета;
методологическое сопровождение деятельности заказчиков;
оптимизация деятельности заказчиков путем совершенствования организации проведения закупок, в том числе проведение совместных закупок;
обеспечение единого информационного пространства в сфере закупок в соответствии с законодательством;
обеспечение информационного взаимодействия информационной системы Иркутской области в сфере закупок с единой информационной системой в сфере закупок;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Иркутской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием количественных характеристик и сроков реализации приведен в приложении 7 к государственной программе.
В рамках подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусмотрена.
Раздел 3. Меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и задач подпрограммы
Постановление Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года N 301-пп "О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области".
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, представлено в приложении 8 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 9 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при составлении областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Раздел 5. Объемы финансирования мероприятий
подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Привлечение федеральных средств в реализации подпрограммы не планируется.
Раздел 6. Сведения об участии
муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы не планируется.
Раздел 7. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов
Участие государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не планируется.
Раздел 8. Сведения об участии организаций
Государственные унитарные предприятия Иркутской области, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации участия в реализации подпрограммы не принимают.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2016 г. N 626-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к Государственной программе Иркутской области
"Управление государственными финансами
Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы Иркутской области
"Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
19 марта, 20 октября, 12 ноября 2015 г., 24 февраля, 30 сентября 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2016 г. N 626-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к Государственной программе Иркутской области
"Управление государственными финансами
Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
Перечень ведомственных целевых программ
и основных мероприятий государственной программы Иркутской области
"Управление государственными финансами Иркутской области"
на 2015 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
13 февраля, 19 марта, 12 ноября 2015 г., 24 февраля, 30 сентября 2016 г.
|
N п/п |
Наименование подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый конечный результат реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Целевые показатели государственной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Подпрограмма "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета" на 2015 - 2020 годы |
|||||
|
1.1 |
Основное мероприятие "Обеспечение эффективного управления региональными финансами, составление и организация исполнения областного бюджета, реализация возложенных на министерство финансов Иркутской области бюджетных полномочий" |
министерство финансов Иркутской области |
2015 г. |
2020 г. |
Отклонение фактического объема доходов областного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) от первоначально утвержденного уровня - 7,5% |
Степень качества управления региональными финансами |
|
Объем просроченной кредиторской задолженности областного бюджета Иркутской области - 0 руб. | ||||||
|
Наличие нарушений сроков внесения в Законодательное Собрание Иркутской области проекта закона области об областном бюджете - 0 шт. | ||||||
|
Наличие нарушений сроков и качества предоставления отчетности об исполнении консолидированного бюджета Иркутской области - 0 шт. | ||||||
|
1.2 |
Основное мероприятие "Управление государственным долгом Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
2015 г. |
2020 г. |
Отношение расходов на обслуживание государственного долга Иркутской области к расходам областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 5% |
Степень качества управления региональными финансами |
|
Отношение объема погашения государственных долговых обязательств Иркутской области к общему объему доходов без учета безвозмездных поступлений - 20% |
|
|||||
|
1.3 |
Основное мероприятие "Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
2015 г. |
2020 г. |
Удельный вес резервного фонда Правительства Иркутской области в общем объеме расходов областного бюджета - 0,08%. |
|
|
2 |
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
|||||
|
2.1 |
Основное мероприятие "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов" |
министерство финансов Иркутской области |
2015 г. |
2020 г. |
Количество муниципальных образований Иркутской области, в которых дефицит бюджета превышает уровень, установленный бюджетным законодательством, - 0 шт. |
Оценка достигнутого в Иркутской области уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за год |
|
Количество муниципальных образований Иркутской области, в которых предельный объем муниципального долга превышает уровень, установленный бюджетным законодательством, - 0 шт. | ||||||
|
Прирост поступлений налоговых доходов в местные бюджеты к предыдущему году (в нормативах текущего года) - 103,5 %. | ||||||
|
2.2 |
Основное мероприятие "Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
2015 г. |
2020 г. |
Среднее значение итоговой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Иркутской области - 3,20 балла. |
Оценка достигнутого в Иркутской области уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за год |
|
2.3 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 2.3 |
|||||
|
3 |
Подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
|||||
|
3.1 |
Основное мероприятие "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
2015 г. |
2020 г. |
Просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по заработной плате - 0 тыс. рублей |
Доля просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов по социально значимым расходам (заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда, коммунальным услугам, социальному обеспечению) муниципальных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Иркутской области |
|
Просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по начислениям на выплаты по оплате труда - 0 тыс. рублей | ||||||
|
Прирост просроченной кредиторской задолженности учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по коммунальным услугам - 0 тыс. рублей | ||||||
|
Просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по пособиям по социальной помощи населению - 0 тыс. рублей | ||||||
|
3.2 |
Основное мероприятие "Распределение между бюджетами муниципальных образований Иркутской области средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий" |
министерство финансов Иркутской области |
2015 г. |
2020 г. |
Доля распределеных# между бюджетами муниципальных образований Иркутской области средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий - 100% |
|
|
4 |
Подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
|||||
|
4.1 |
Основное мероприятие "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
служба государственного финансового контроля Иркутской области |
2015 г. |
2020 г. |
Соотношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству запланированных - 100% |
Соотношение количества контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства, к количеству контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение нарушений объектами контроля (представления, предписания, уведомления) |
|
Доля исполненных вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях к общему количеству вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях - 76% | ||||||
|
5 |
Подпрограмма "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
|||||
|
5.1 |
Основное мероприятие "Повышение эффективности проведения закупок путем обеспечения экономии бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами" |
министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области |
2015 г. |
2020 г. |
Среднее количество заявок участников по закупкам товаров, работ, услуг для областных государственных нужд, принявших участие в одной состоявшейся конкурентной процедуре, - 3 ед. |
Экономия бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами |
|
Доля закупок, проведенных путем состоявшихся конкурентных процедур, в общем объеме закупок - 45 %; | ||||||
|
Доля совместных закупок в общем объеме закупок - 5 %. | ||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 г. N 743-пп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
Приложение 8
к государственной программе Иркутской области
"Управление государственными финансами
Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Иркутской области
"Управление государственными финансами Иркутской области"
на 2015 - 2020 годы за счет средств,
предусмотренных в областном бюджете
С изменениями и дополнениями от:
13 февраля, 19 марта, 15 июня, 20 октября, 12 ноября, 11 декабря 2015 г., 24 февраля, 20 мая, 22 июля, 30 сентября, 18 ноября, 15 декабря 2016 г.
|
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
Всего, в том числе |
Всего |
6 230 869,3 |
6 841 876,6 |
7 386 102,7 |
7 212 741,4 |
7 212 741,4 |
7 156 213,6 |
|
ОБ |
6 172 995,1 |
6 785 146,6 |
7 329 574,9 |
7 156 213,6 |
7 156 213,6 |
7 156 213,6 |
||
|
ФБ |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
||
|
министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области |
Всего |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
|
|
ОБ |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
6 131 901,4 |
6 743 021,7 |
7 287 068,2 |
7 113 706,9 |
7 113 706,9 |
7 057 179,1 |
|
|
ОБ |
6 074 027,2 |
6 686 291,7 |
7 230 540,4 |
7 057 179,1 |
7 057 179,1 |
7 057 179,1 |
||
|
ФБ |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
||
|
служба государственного финансового контроля Иркутской области |
Всего |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
|
|
ОБ |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета" на 2015 - 2020 годы |
Всего, в том числе |
Всего |
1 158 191,8 |
1 620 123,2 |
2 864 471,9 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
|
ОБ |
1 158 191,8 |
1 620 123,2 |
2 864 471,9 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
1 158 191,8 |
1 620 123,2 |
2 864 471,9 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
|
|
ОБ |
1 158 191,8 |
1 620 123,2 |
2 864 471,9 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Обеспечение эффективного управления региональными финансами, составление и организация исполнения областного бюджета, реализация возложенных на министерство финансов Иркутской области бюджетных полномочий" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
265 179,7 |
289 885,3 |
504 663,9 |
504 663,9 |
504 663,9 |
504 663,9 |
|
ОБ |
265 179,7 |
289 885,3 |
504 663,9 |
504 663,9 |
504 663,9 |
504 663,9 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета, учет и хранение исполнительных документов" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
58 155,6 |
78 664,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
|
ОБ |
58 155,6 |
78 664,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Организация составления и исполнения областного бюджета" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
207 024,1 |
211 221,3 |
204 663,9 |
204 663,9 |
204 663,9 |
204 663,9 |
|
ОБ |
207 024,1 |
211 221,3 |
204 663,9 |
204 663,9 |
204 663,9 |
204 663,9 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Управление государственным долгом Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
804 012,1 |
1 230 237,9 |
2 259 808,0 |
2 896 690,2 |
2 896 690,2 |
2 896 690,2 |
|
ОБ |
804 012,1 |
1 230 237,9 |
2 259 808,0 |
2 896 690,2 |
2 896 690,2 |
2 896 690,2 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Организация и осуществление государственных заимствований Иркутской области и исполнение обязательств по ним" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
803 413,1 |
1 229 538,9 |
2 259 181,6 |
2 895 733,8 |
2 895 733,8 |
2 895 733,8 |
|
ОБ |
803 413,1 |
1 229 538,9 |
2 259 181,6 |
2 895 733,8 |
2 895 733,8 |
2 895 733,8 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Проведение работы по повышению привлекательности Иркутской области, как заемщика, путем обеспечения присвоения и поддержания кредитного рейтинга региона" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
599,0 |
699,0 |
626,4 |
956,4 |
956,4 |
956,4 |
|
ОБ |
599,0 |
699,0 |
626,4 |
956,4 |
956,4 |
956,4 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
89 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
|
ОБ |
89 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Осуществление учета средств резервного фонда Правительства Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
89 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
|
ОБ |
89 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
Всего, в том числе |
Всего |
236 190,0 |
305 410,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
|
ОБ |
236 190,0 |
305 410,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
236 190,0 |
305 410,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
|
|
ОБ |
236 190,0 |
305 410,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
234 190,0 |
303 610,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
|
ОБ |
234 190,0 |
303 610,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов муниципальных образований Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
234 190,0 |
303 610,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
|
ОБ |
234 190,0 |
303 610,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
2 000,0 |
1 800,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
|
ОБ |
2 000,0 |
1 800,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Проведение и участие в обучающих мероприятиях, не являющихся дополнительным профессиональным образованием областных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
1 500,0 |
1 300,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
|
ОБ |
1 500,0 |
1 300,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Проведение мониторинга качества финансового менеджмента" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
ОБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
ОБ |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
Всего, в том числе |
Всего |
4 737 519,6 |
4 817 488,5 |
3 920 896,3 |
3 110 652,8 |
3 110 652,8 |
3 054 125,0 |
|
ОБ |
4 679 645,4 |
4 760 758,5 |
3 864 368,5 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
||
|
ФБ |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
||
|
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
4 737 519,6 |
4 817 488,5 |
3 920 896,3 |
3 110 652,8 |
3 110 652,8 |
3 054 125,0 |
|
|
ОБ |
4 679 645,4 |
4 760 758,5 |
3 864 368,5 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
||
|
ФБ |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
||
|
Основное мероприятие "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
4 679 645,4 |
4 760 758,5 |
3 864 368,5 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
|
ОБ |
4 679 645,4 |
4 760 758,5 |
3 864 368,5 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
985 786,1 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
|
ОБ |
985 786,1 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из фонда финансовой поддержки поселений Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
872 853,3 |
874 125,0 |
189 033,9 |
194 043,6 |
200 743,1 |
200 743,1 |
|
ОБ |
872 853,3 |
874 125,0 |
189 033,9 |
194 043,6 |
200 743,1 |
200 743,1 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
|
ОБ |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
|
2 206 633,5 |
|
|
|
|
|
ОБ |
|
2 206 633,5 |
|
|
|
|
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
967 705,0 |
|
895 334,6 |
385 000,0 |
385 000,0 |
385 000,0 |
|
ОБ |
967 705,0 |
|
895 334,6 |
385 000,0 |
385 000,0 |
385 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление субсидий на выравнивание обеспеченности поселений Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
287 200,0 |
|
|
|
|
|
|
ОБ |
287 200,0 |
|
|
|
|
|
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
886 101,0 |
|
|
|
|
|
|
ОБ |
886 101,0 |
|
|
|
|
|
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
|
|
1 100 000,0 |
795 081,4 |
788 381,9 |
788 381,9 |
|
ОБ |
|
|
1 100 000,0 |
795 081,4 |
788 381,9 |
788 381,9 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Распределение между бюджетами муниципальных образований Иркутской области средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
|
ОБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
ФБ |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
||
|
"Субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
|
ОБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
ФБ |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
||
|
Подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
Всего, в том числе |
Всего |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
|
ОБ |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
служба государственного финансового контроля Иркутской области |
Всего |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
|
|
ОБ |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на 2015 - 2020 годы |
служба государственного финансового контроля Иркутской области |
Всего |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
|
ОБ |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
служба государственного финансового контроля Иркутской области |
Всего |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
|
ОБ |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
Всего, в том числе |
Всего |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
|
ОБ |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области |
Всего |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
|
|
ОБ |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Повышение эффективности проведения закупок путем обеспечения экономии бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами" на 2015 - 2020 годы |
министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области |
Всего |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
|
ОБ |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Повышение эффективности проведения закупок путем обеспечения экономии бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами" |
министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области |
Всего |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
|
ОБ |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 г. N 743-пп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
Приложение 9
к государственной программе Иркутской области
"Управление государственными финансами
Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации государственной программы
Иркутской области "Управление государственными финансами
Иркутской области" на 2015 - 2020 годы за счет
всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
13 февраля, 19 марта, 15 июня, 20 октября, 12 ноября, 11 декабря 2015 г., 24 февраля, 20 мая, 22 июля, 30 сентября, 18 ноября, 15 декабря 2016 г.
|
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
Всего, в том числе |
Всего |
6 437 147,3 |
7 131 434,0 |
7 675 660,1 |
7 502 298,8 |
7 502 298,8 |
7 156 213,6 |
|
ОБ |
6 172 995,1 |
6 785 146,6 |
7 329 574,9 |
7 156 213,6 |
7 156 213,6 |
7 156 213,6 |
||
|
ФБ |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
||
|
МБ |
206 278,0 |
289 557,4 |
289 557,4 |
289 557,4 |
289 557,4 |
|
||
|
министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области |
Всего |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
|
|
ОБ |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
6 338 179,4 |
7 032 579,1 |
7 576 625,6 |
7 403 264,3 |
7 403 264,3 |
7 057 179,1 |
|
|
ОБ |
6 074 027,2 |
6 686 291,7 |
7 230 540,4 |
7 057 179,1 |
7 057 179,1 |
7 057 179,1 |
||
|
ФБ |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
||
|
МБ |
206 278,0 |
289 557,4 |
289 557,4 |
289 557,4 |
289 557,4 |
|
||
|
служба государственного финансового контроля Иркутской области |
Всего |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
|
|
ОБ |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета" на 2015 - 2020 годы |
Всего, в том числе |
Всего |
1 158 191,8 |
1 620 123,2 |
2 864 471,9 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
|
ОБ |
1 158 191,8 |
1 620 123,2 |
2 864 471,9 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
1 158 191,8 |
1 620 123,2 |
2 864 471,9 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
|
|
ОБ |
1 158 191,8 |
1 620 123,2 |
2 864 471,9 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
3 501 354,1 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Обеспечение эффективного управления региональными финансами, составление и организация исполнения областного бюджета, реализация возложенных на министерство финансов Иркутской области бюджетных полномочий" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
265 179,7 |
289 885,3 |
504 663,9 |
504 663,9 |
504 663,9 |
504 663,9 |
|
ОБ |
265 179,7 |
289 885,3 |
504 663,9 |
504 663,9 |
504 663,9 |
504 663,9 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета, учет и хранение исполнительных документов" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
58 155,6 |
78 664,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
|
ОБ |
58 155,6 |
78 664,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Организация составления и исполнения областного бюджета" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
207 024,1 |
211 221,3 |
204 663,9 |
204 663,9 |
204 663,9 |
204 663,9 |
|
ОБ |
207 024,1 |
211 221,3 |
204 663,9 |
204 663,9 |
204 663,9 |
204 663,9 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Управление государственным долгом Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
804 012,1 |
1 230 237,9 |
2 259 808,0 |
2 896 690,2 |
2 896 690,2 |
2 896 690,2 |
|
ОБ |
804 012,1 |
1 230 237,9 |
2 259 808,0 |
2 896 690,2 |
2 896 690,2 |
2 896 690,2 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Организация и осуществление государственных заимствований Иркутской области и исполнение обязательств по ним" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
803 413,1 |
1 229 538,9 |
2 259 181,6 |
2 895 733,8 |
2 895 733,8 |
2 895 733,8 |
|
ОБ |
803 413,1 |
1 229 538,9 |
2 259 181,6 |
2 895 733,8 |
2 895 733,8 |
2 895 733,8 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Проведение работы по повышению привлекательности Иркутской области, как заемщика, путем обеспечения присвоения и поддержания кредитного рейтинга региона" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
599,0 |
699,0 |
626,4 |
956,4 |
956,4 |
956,4 |
|
ОБ |
599,0 |
699,0 |
626,4 |
956,4 |
956,4 |
956,4 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
89 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
|
ОБ |
89 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Осуществление учета средств резервного фонда Правительства Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
89 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
|
ОБ |
89 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
Всего, в том числе |
Всего |
442 468,0 |
594 967,4 |
791 257,4 |
791 257,4 |
791 257,4 |
501 700,0 |
|
ОБ |
236 190,0 |
305 410,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
206 278,0 |
289 557,4 |
289 557,4 |
289 557,4 |
289 557,4 |
|
||
|
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
442 468,0 |
594 967,4 |
791 257,4 |
791 257,4 |
791 257,4 |
501 700,0 |
|
|
ОБ |
236 190,0 |
305 410,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
501 700,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
206 278,0 |
289 557,4 |
289 557,4 |
289 557,4 |
289 557,4 |
|
||
|
ИИ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
440 468,0 |
593 167,4 |
789 557,4 |
789 557,4 |
789 557,4 |
500 000,0 |
|
ОБ |
234 190,0 |
303 610,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
206 278,0 |
289 557,4 |
289 557,4 |
289 557,4 |
289 557,4 |
|
||
|
"Предоставление субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов муниципальных образований Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
440 468,0 |
593 167,4 |
789 557,4 |
789 557,4 |
789 557,4 |
500 000,0 |
|
ОБ |
234 190,0 |
303 610,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
206 278,0 |
289 557,4 |
289 557,4 |
289 557,4 |
289 557,4 |
|
||
|
Основное мероприятие "Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
2 000,0 |
1 800,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
|
ОБ |
2 000,0 |
1 800,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Проведение и участие в обучающих мероприятиях, не являющихся дополнительным профессиональным образованием областных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
1 500,0 |
1 300,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
|
ОБ |
1 500,0 |
1 300,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
ОБ |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
Всего, в том числе |
Всего |
4 737 519,6 |
4 817 488,5 |
3 920 896,3 |
3 110 652,8 |
3 110 652,8 |
3 054 125,0 |
|
ОБ |
4 679 645,4 |
4 760 758,5 |
3 864 368,5 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
||
|
ФБ |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
4 737 519,6 |
4 817 488,5 |
3 920 896,3 |
3 110 652,8 |
3 110 652,8 |
3 054 125,0 |
|
|
ОБ |
4 679 645,4 |
4 760 758,5 |
3 864 368,5 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
||
|
ФБ |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
4 679 645,4 |
4 760 758,5 |
3 864 368,5 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
|
ОБ |
4 679 645,4 |
4 760 758,5 |
3 864 368,5 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
3 054 125,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
985 786,1 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
|
ОБ |
985 786,1 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из фонда финансовой поддержки поселений Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
872 853,3 |
874 125,0 |
189 033,9 |
194 043,6 |
200 743,1 |
200 743,1 |
|
ОБ |
872 853,3 |
874 125,0 |
189 033,9 |
194 043,6 |
200 743,1 |
200 743,1 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
|
ОБ |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
680 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
|
2 206 633,5 |
|
|
|
|
|
ОБ |
|
2 206 633,5 |
|
|
|
|
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
967 705,0 |
|
895 334,6 |
385 000,0 |
385 000,0 |
385 000,0 |
|
ОБ |
967 705,0 |
|
895 334,6 |
385 000,0 |
385 000,0 |
385 000,0 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление субсидий на выравнивание обеспеченности поселений Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
287 200,0 |
|
|
|
|
|
|
ОБ |
287 200,0 |
|
|
|
|
|
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
886 101,0 |
|
|
|
|
|
|
ОБ |
886 101,0 |
|
|
|
|
|
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений Иркутской области" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
|
|
1 100 000,0 |
795 081,4 |
788 381,9 |
788 381,9 |
|
ОБ |
|
|
1 100 000,0 |
795 081,4 |
788 381,9 |
788 381,9 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Распределение между бюджетами муниципальных образований Иркутской области средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий" на 2015 - 2020 годы |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
|
ОБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
ФБ |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" |
министерство финансов Иркутской области |
Всего |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
|
ОБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
ФБ |
57 874,2 |
56 730,0 |
56 527,8 |
56 527,8 |
56 527,8 |
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
Всего, в том числе |
Всего |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
|
ОБ |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
служба государственного финансового контроля Иркутской области |
Всего |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
|
|
ОБ |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на 2015 - 2020 годы |
служба государственного финансового контроля Иркутской области |
Всего |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
|
ОБ |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
служба государственного финансового контроля Иркутской области |
Всего |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
|
ОБ |
51 533,1 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
50 524,8 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области" на 2015 - 2020 годы |
Всего, в том числе |
Всего |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
|
ОБ |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области |
Всего |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
|
|
ОБ |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие "Повышение эффективности проведения закупок путем обеспечения экономии бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами" на 2015 - 2020 годы |
министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области |
Всего |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
|
ОБ |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
ИИ |
|
|
|
|
|
|
||
|
"Повышение эффективности проведения закупок путем обеспечения экономии бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами" |
министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области |
Всего |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
|
ОБ |
47 434,8 |
48 330,1 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
48 509,7 |
||
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
||
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Иркутской области от 23 октября 2014 г. N 517-ПП "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Областная" от 31 октября 2014 г. N 123(1291)
Постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 г. N 769-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Иркутской области от 23 ноября 2018 г. N 851-пп
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 10 октября 2018 г. N 734-пп
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 19 июля 2018 г. N 520-пп
Изменения вступают в силу с 19 июля 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 16 марта 2018 г. N 200-пп
Изменения вступают в силу с 16 марта 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 15 февраля 2018 г. N 110-пп
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 903-пп
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 20 декабря 2017 г. N 847-пп
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 16 ноября 2017 г. N 745-пп
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 27 октября 2017 г. N 699-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Абзац четвертый подпункта 3 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 27 октября 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 3 августа 2017 г. N 515-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2017 г. N 391-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 21 апреля 2017 г. N 266-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 2 марта 2017 г. N 126-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 г. N 743-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 15 декабря 2016 г. N 802-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 30 сентября 2016 г. N 626-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 22 июля 2016 г. N 446-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 20 мая 2016 г. N 291-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 24 февраля 2016 г. N 103-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 11 декабря 2015 г. N 639-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 12 ноября 2015 г. N 564-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 20 октября 2015 г. N 524-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 27 октября 2015 г. N 537-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2015 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 10 сентября 2015 г. N 453-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 333-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 15 июня 2015 г. N 297-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 19 марта 2015 г. N 85-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 13 февраля 2015 г. N 52-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2014 г. N 691-ПП