Приложение N 1. Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 4 сентября 2012 г. N 031-10-966/12

Положение
о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

1 октября, 12 ноября 2013 г., 25 марта, 3 апреля, 5 июня, 24 сентября, 29 октября, 24 декабря 2014 г., 21 января, 1 апреля, 28 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, сокращенное название - КУМИ администрации города Иркутска (далее - комитет) является структурным подразделением администрации города Иркутска, не наделенным правами юридического лица.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, законодательством РФ и Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска и настоящим положением.

1.3. Комитет подконтролен и подотчетен в своей деятельности мэру города Иркутска.

1.4. Комитет осуществляет свои функции в тесном взаимодействии с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска.

1.5. Работники комитета, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, правовое положение которых определено действующим законодательством и Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 28 мая 2015 г. N 031-10-374/5 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу пункта 2 решения Думы г.Иркутска от 5 мая 2015 г. N 006-20-100133/5

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Задачи комитета

2.1. Проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений.

2.2. Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Иркутска в пределах полномочий.

2.3. Осуществление приватизации муниципального имущества (за исключением жилых помещений) и земельных участков, обеспечение предоставления земельных участков на праве аренды и иных правах в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

2.5. Осуществление защиты прав потребителей.

2.6. Защита прав и интересов муниципального образования город Иркутск в сфере имущественных, земельных правоотношений, а также в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

2.7. Осуществление администрирования поступлений в бюджет города Иркутска.

2.8. Осуществление функций распорядителя бюджетных средств по вопросам, входящим в компетенцию комитета, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3. Функции комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами в порядке и пределах, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска, осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 28 мая 2015 г. N 031-10-374/5 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу пункта 2 решения Думы г.Иркутска от 5 мая 2015 г. N 006-20-100133/5

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В области имущественных и земельных отношений, а также в области создания условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания:

3.1.1. Осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска, а также полномочия собственника в отношении имущества муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) хозяйственных обществ и иного муниципального имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Иркутска, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества (за исключением жилых помещений) в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления других муниципальных образований, приватизации (отчуждению) муниципального имущества (за исключением жилых помещений).

3.1.2. Осуществляет в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска права учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий города Иркутска и муниципальных учреждений города Иркутска.

3.1.3. Закрепляет (изымает) объекты муниципальной собственности в хозяйственное ведение и оперативное управление за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.

3.1.4. Совместно со структурными подразделениями администрации города Иркутска осуществляет мониторинг показателей финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска и анализ эффективности их деятельности.

3.1.5. Осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности г.Иркутска (за исключением жилых помещений) в порядке, установленном Думой города Иркутска.

3.1.6. Передает во временное владение и (или) пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и т.д.) и на ответственное хранение объекты муниципальной собственности города Иркутска.

3.1.7. Ведет Реестр муниципального имущества г.Иркутска.

3.1.8. Обеспечивает в установленном порядке государственную регистрацию всех сделок по распоряжению объектами муниципальной собственности города Иркутска, контролирует их исполнение.

3.1.9. Оформляет право муниципальной собственности города Иркутска на объекты, передаваемые в муниципальную собственность города Иркутска, а также на объекты, относящиеся к муниципальной собственности по основаниям, предусмотренным законодательством.

3.1.10. Совместно со структурными подразделениями администрации города Иркутска осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества города Иркутска.

3.1.11. Разрабатывает проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества г.Иркутска, а также обеспечивает реализацию прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Иркутска.

3.1.12. Выступает организатором торгов по продаже муниципального имущества города Иркутска.

3.1.13. Осуществляет контроль за поступлениями в бюджет города Иркутска средств от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Иркутска, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений.

3.1.14. Ведет Реестр бесхозяйного недвижимого имущества. Обеспечивает постановку бесхозяйного недвижимого имущества на государственный учет в соответствующем органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.1.15. Закрепляет объекты муниципальной собственности в муниципальной казне города Иркутска.

3.1.16. Организует работу по участию администрации города Иркутска в деятельности акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности г.Иркутска, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.1.17. От имени администрации города Иркутска осуществляет оформление документов для регистрации транспортных средств, закрепленных в муниципальной казне города Иркутска.

3.1.18. Дает разрешение на списание муниципального имущества.

3.1.19. Утверждает схемы расположения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, уточняет местоположение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска.

3.1.20. Обеспечивает принудительное отчуждение земельных участков (изъятие земельных участков) для муниципальных нужд и расположенных на них объектов недвижимого имущества.

3.1.21. Принимает решение о предоставлении или обеспечивает предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в рамках компетенции, установленной муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.1.22. Заключает договоры купли-продажи, безвозмездного пользования, аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска. Осуществляет контроль за исполнением условий данных договоров.

3.1.23. Осуществляет муниципальный земельный контроль, координирует общую деятельность структурных подразделений администрации города Иркутска по муниципальному земельному контролю на всей территории города.

3.1.24. Осуществляет мониторинг электронной карты земель города.

3.1.25. Осуществляет продажу земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, на торгах. Выступает организатором торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, и права на заключение договоров аренды.

3.1.26. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.1.27. Согласовывает границы земельных участков в случаях, когда права муниципального образования город Иркутск затрагиваются проведением землеустроительных работ.

3.1.28. Принимает решение о выборе вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, в том числе земельных участков, предоставленных муниципальным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям в соответствии с действующим законодательством.

3.1.29. От имени администрации города Иркутска осуществляет защиту интересов муниципального образования город Иркутск в судебном порядке по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.1.30. Выполняет функции администратора платежей, поступающих в бюджет города Иркутска, в рамках своей компетенции.

3.1.31. Принимает необходимые меры для обеспечения полного и своевременного поступления платежей в соответствующие бюджеты.

3.1.32. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц, государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию комитета, подготавливает по ним ответы.

3.1.33. Информирует население города Иркутска, организации, органы государственной власти и органы местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.1.34. Обеспечивает доступ граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления к информации о деятельности комитета и осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета.

3.1.35. Обеспечивает организацию и проведение аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

3.1.36. Заключает по результатам проведения аукциона договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

3.1.37. Обеспечивает предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Иркутска, для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в аренду.

3.1.38. Составляет протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального контроля, в случаях, предусмотренных законами Иркутской области.

3.1.39. Обеспечивает резервирование земель для муниципальных нужд.

3.1.40. Обеспечивает выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории, в отношении которой выполнены комплексные кадастровые работы.

3.1.41. Осуществляет разработку и реализацию мер по совершенствованию системы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.1.42. Обеспечивает формирование и развитие на территории города Иркутска инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.1.43. Осуществляет анализ и прогнозирование основных тенденций развития малого и среднего предпринимательства на территории. города Иркутска.

3.1.44. Обеспечивает организацию и проведение общегородских профессиональных конкурсов среди лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и оказывающих иные услуги на потребительском рынке.

3.1.45. Принимает решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

3.1.46. Осуществляет в установленном порядке от имени администрации города Иркутска проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта на территории города Иркутска.

3.1.47. Обеспечивает торговое обслуживание населения в местах проведения праздничных и других общегородских мероприятий (в т.ч. с определением количества торговых мест).

3.1.48. Организует ярмарки на территории города Иркутска.

3.1.49. Обеспечивает заключение, изменение, расторжение договоров от имени администрации города Иркутска на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещение нестационарных торговых объектов на территории города Иркутска, осуществление контроля исполнения заключенных договоров.

3.1.50. Принимает решения о предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (сервитутов), находящимися в муниципальной собственности города Иркутска, заключает соглашения о частном сервитуте в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска.

3.1.42. Выполняет иные функции, отнесенные к компетенции комитета муниципальными правовыми актами города Иркутска.

4. Права комитета

Комитет в целях реализации возложенных на него задач и функций вправе:

4.1. Координировать работу структурных подразделений администрации города Иркутска по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.2. Запрашивать в установленном законодательством порядке и получать от структурных подразделений администрации города Иркутска и организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.3. Проводить совещания, создавать комиссии, советы по вопросам, входящим в компетенцию комитета, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации города Иркутска и иных организаций (по согласованию).

4.4. Вносить предложения мэру города, его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации города Иркутска по решению задач и функций, отнесенным к компетенции комитета.

Имеет иные права, предусмотренные законодательством РФ и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5. Структура комитета

5.1. Структура комитета утверждается решением Думы города Иркутска.

5.2. Штатное расписание комитета утверждается распоряжением администрации города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 28 мая 2015 г. N 031-10-374/5 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу пункта 2 решения Думы г.Иркутска от 5 мая 2015 г. N 006-20-100133/5

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Комитет состоит из следующих структурных подразделений:

1) Имущественный департамент, в состав которого входят:

- отдел управления муниципальным имуществом;

- отдел аренды и приватизации;

- регистрационный отдел;

- отдел организации деятельности комитета;

- отдел администрирования доходов и бухгалтерского учета;

2) Земельный департамент, в состав которого входят:

- отдел аренды земельных участков;

- отдел земельного контроля;

- отдел землеустройства;

- отдел согласования документов.

3) Департамент предпринимательства и развития потребительского рынка, в состав которого входят:

- отдел поддержки предпринимательства;

- отдел торговли и общественного питания;

- отдел наружной рекламы и нестационарной торговой сети в составе-:

- сектор наружной рекламы и объектов информационного оформления;

- сектор нестационарной торговой сети;

4) Управление судебной защиты, в состав которого входят:

- юридический отдел;

- отдел претензионно-исковой работы.

6. Организация деятельности и ответственность комитета

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 3 апреля 2014 г. N 031-10-249/14 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Комитет возглавляет заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - председатель комитета), который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации города Иркутска.

Должность председателя комитета относится к группе главных должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями к председателю комитета являются: наличие высшего образования, не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

6.2. Председатель комитета в своей деятельности подотчетен и подконтролен мэру города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 28 мая 2015 г. N 031-10-374/5 пункт 6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу пункта 2 решения Думы г.Иркутска от 5 мая 2015 г. N 006-20-100133/5

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Председатель комитета имеет трех заместителей, являющихся по должности заместителем председателя комитета - начальником имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, заместителем председателя комитета - начальником земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, заместителем председателя комитета - начальником департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 24 сентября 2014 г. N 031-10-654/14 в пункт 6.4 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.9. Председатель комитета, заместители председателя комитета, начальник управления комитета, начальники отделов, заведующий сектором, специалисты комитета привлекаются к ответственности в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

6.5. Прием и увольнение технического персонала комитета осуществляется в пределах штатного расписания заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска по представлению председателя комитета.

6.6. Председатель комитета:

- организует и руководит деятельностью комитета;

- издает в пределах установленной компетенции обязательные для исполнения на территории города распоряжения и контролирует их исполнение;

- несет персональную ответственность за деятельность комитета, за выполнение возложенных на него настоящим положением задач и функций;

- представляет интересы администрации г.Иркутска в лице комитета в государственных, муниципальных и иных органах, в суде, в отношениях с юридическими и физическими лицами;

- является распорядителем денежных средств, полученных из бюджета города на исполнение муниципальных программ, исполнение которых возложено на комитет;

- вносит на рассмотрение мэра города вопросы, входящие в компетенцию комитета;

- определяет компетенцию должностных лиц комитета, утверждает их должностные инструкции;

- вносит предложения мэру города об установлении надбавок к должностным окладам сотрудников комитета, а также о применении к ним мер поощрения, дисциплинарной ответственности;

- назначает и освобождает от должности, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых комитет выступает учредителем;

- выдает доверенности, заключает от имени администрации города Иркутска договоры, соглашения, контракты в порядке, установленном законодательством РФ и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

- осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

6.7. Председатель комитета может своим распоряжением делегировать заместителю председателя комитета - начальнику имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска и начальнику отдела организации деятельности комитета имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска полномочия по подписанию писем, справок, отчетов, расчетов, актов приема-передачи на хранение документов по личному составу ликвидированных муниципальных предприятий города Иркутска.

6.8. Председатель комитета может своим распоряжением делегировать заместителю председателя комитета - начальнику имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, начальнику регистрационного отдела имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, начальнику отдела организации деятельности комитета имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска полномочия по подписанию выписок из Реестра муниципального имущества города Иркутска (карт реестра).

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 24 сентября 2014 г. N 031-10-654/14 в пункт 6.9 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.9. Председатель комитета, заместители председателя комитета, начальник управления комитета, начальники отделов, заведующий сектором, специалисты комитета привлекаются к ответственности в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска

С.В.Кладов