Постановление Правительства Иркутской области от 15 февраля 2017 г. N 95-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на строительство пешеходных переходов (мостов, виадуков) на территориях муниципальных образований Иркутской области"

В соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на строительство пешеходных переходов (мостов, виадуков) на территориях муниципальных образований Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

А.С.Битаров

Положение
о предоставлении и расходовании субсидий

из областного бюджета местным бюджетам в целях

софинансирования расходных обязательств муниципальных

образований Иркутской области на строительство пешеходных

переходов (мостов, виадуков) на территориях муниципальных

образований Иркутской области

(утв. Постановлением Правительства Иркутской области

от 15 февраля 2017 г. N 95-пп)

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на строительство пешеходных переходов (мостов, виадуков) на территориях муниципальных образований Иркутской области (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области, а также порядок предоставления субсидий.

2. В целях настоящего Положения под пешеходными переходами (мостами, виадуками) понимаются пешеходные переходы (мосты, виадуки), не являющиеся технологической частью автомобильной дороги (далее - пешеходный переход).

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - министерство).

4. Предоставление субсидий осуществляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

5. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании Иркутской области потребности в строительстве пешеходного перехода.

6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по строительству пешеходного перехода, на софинансирование строительства которого предоставляются субсидии (далее - муниципальная программа);

2) наличие документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства пешеходного перехода (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства пешеходного перехода;

5) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на строительство пешеходного перехода в следующих размерах:

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее семи процентов от годового объема финансирования строительства пешеходного перехода;

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее пяти процентов от годового объема финансирования строительства пешеходного перехода;

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее трех процентов от годового объема финансирования строительства пешеходного перехода;

для муниципальных образований Иркутской области, не подпадающих под действие пунктов 2, 3, 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 10 процентов от годового объема финансирования строительства пешеходного перехода.

7. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок до 20 февраля текущего года представляют в министерство следующие документы (далее - документы):

1) заявку, содержащую обоснование потребности в строительстве пешеходного перехода и предоставлении субсидий, составленную в произвольной форме (далее - заявка);

2) заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы;

3) заверенную в установленном порядке копию документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства пешеходного перехода (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

5) заверенную в установленном порядке копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства пешеходного перехода;

6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на строительство пешеходного перехода в размере, предусмотренном подпунктом 5 пункта 6 настоящего Положения, в текущем финансовом году.

8. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления. Документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

9. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного пунктом 7 настоящего Положения, рассматривает их, составляет рейтинг муниципальных образований Иркутской области (далее - рейтинг) и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

10. Рейтинг составляется исходя из следующих параметров:

1) осуществление разработки проектной документации на строительство пешеходного перехода за счет средств местного бюджета - 1 балл;

2) осуществление разработки проектной документации на строительство пешеходного перехода за счет средств областного бюджета - 2 балла;

3) стоимость строительства пешеходного перехода, приведенная в текущие цены, в соответствии с положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости строительства пешеходного перехода не превышает 80 млн. рублей - 1 балл;

4) численность населения муниципального образования Иркутской области на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидий, согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области превышает 1000 человек - 1 балл.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования Иркутской области критерию отбора и условиям предоставления и расходования субсидий, установленным пунктами 5, 6 настоящего Положения;

2) непредставление или представление неполного перечня документов;

3) нарушение срока представления документов, установленного пунктом 7 настоящего Положения.

12. Решения, установленные пунктом 9 настоящего Положения, в течение двух рабочих дней со дня их принятия размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. Расчет размера субсидий () осуществляется по следующей формуле:

где:

- стоимость строительства пешеходного перехода, приведенная в текущие цены, в соответствии с положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости строительства пешеходного перехода, руб.;

- размер финансирования строительства пешеходного перехода за счет средств местного бюджета, определенный в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 настоящего Положения.

14. В случае недостаточности средств областного бюджета для предоставления субсидий в полном объеме каждому муниципальному образованию Иркутской области, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий, преимущество отдается муниципальному образованию Иркутской области, набравшему наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом.

В случае если два муниципальных образования Иркутской области набрали равное количество баллов в соответствии с рейтингом, субсидии распределяются между ними пропорционально стоимости строительства пешеходного перехода.

Расчет размера субсидий в таком случае () осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- процент софинансирования строительства пешеходных переходов за счет средств областного бюджета, рассчитанный по следующей формуле:

,

где:

- размер средств, предусмотренный в областном бюджете на строительство переходного перехода в текущем финансовом году;

, - размеры субсидий муниципальным образованиям Иркутской области, рассчитанные в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.

В случае если в соответствии с рейтингом равное количество баллов набрали более двух муниципальных образований Иркутской области, преимущество отдается муниципальному образованию Иркутской области, заявка которого имеет более раннюю дату регистрации.

15. В случае увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий министерство предоставляет субсидии муниципальным образованиям Иркутской области, прошедшим отбор и не включенным в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.

16. Муниципальные образования Иркутской области, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия по строительству пешеходных переходов, имеют право на получение субсидий в приоритетном порядке при условии представления в министерство следующих документов:

1) заверенной в установленном порядке копии муниципальной программы;

2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на строительство пешеходного перехода в размере, предусмотренном подпунктом 5 пункта 6 настоящего Положения, на соответствующий финансовый год.

17. Расчет размера субсидий в отношении муниципальных образований Иркутской области, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия по строительству пешеходных переходов (), осуществляется по следующей формуле:

где:

- стоимость строительства пешеходного перехода в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;

- суммарный размер финансирования строительства пешеходного перехода в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.;

- размер финансирования строительства пешеходного перехода за счет средств местного бюджета, определенный в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 настоящего Положения.

18. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливается настоящим Положением путем внесения в него соответствующих изменений.

19. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - соглашение).

20. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство следующие документы:

1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований Иркутской области).

21. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство отчет о ходе реализации мероприятия по строительству пешеходных переходов и отчет о достигнутом значении показателей эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий по форме и в сроки, установленные в соглашении.

22. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.

23. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

С.Д.Свиркина