Приложение N 5. Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального, местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории

Приложение N 5

к Постановлению администрации г.Иркутска

от 16 ноября 2011 г. N 031-06-2585/11

Проект планировки Октябрьского округа

Положения
о размещении объектов капитального строительства федерального,
регионального, местного значения, а также о характеристиках планируемого
развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории
и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания
и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории

Заказчик: администрация г.Иркутска

Врио, генерального директора

В.Ю.Юртин

Главный архитектор института

И.В.Козак

Начальник ОТП

В.Я.Снежко-Блоцкий

Главный архитектор проекта

Е.П.Хазыкова

Состав авторского коллектива:
ОАО "Иркутскгражданпроект" Отдел территориального планирования
Архитектурная часть:
Начальник ОТП	В.Я.Снежко-Блоцкий
ГАП	Е.П.Хазыкова
ведущий архитектор	С.А.Александров
архитектор 1 категории	Е.А.Позднякова
архитектор	Э.Ю.Петрас
техник	А.Р.Косолапова
Экономика:
главный специалист	Н.В.Смирнов
инженер	О.В.Фролова
инженер-экономист	Д.С.Потылицына
Промышленность, санитарная очистка территории:
главный специалист	Н.Б.Вильке
Транспорт, красные линии:
ведущий инженер	М.В.Мамонтова
инженер	Е.А.Зелент
Государственный Технический Университет г.Иркутск
Транспорт:
Доктор технических наук, профессор ИрГТУ	А.Ю.Михайлов
Инженерная подготовка:
ведущий инженер	М.В.Мамонтова
Сибирский проектно-изыскательский институт "Оргстройпроект" Нач.сектора генпланов и дорог	СВ. Дурнева
Теплоснабжение:
ведущий инженер	П.Д.Бабкина
Электроснабжение:
инженер	С.А.Периков
Вед.инженер	Г.А.Маркелова
Ливневая канализация:
главный специалист	В.С.Ленденев
ИМПУ ВКХ г.Иркутск
Водоснабжение, водоотведение:
главный специалист	С.Ю.Обуздин
ОАО "Сибтелеком" г.Иркутск
Сети связи:
Инженер	И.Ф.Крылов
ИТМ ГОиЧС:
главный специалист	И.Г.Симутина
архитектор	А.А.Легостаев
Инженер ГО и ЧС	Э.В.Щелканов
Государственная техническая академия НИИ Биофизики, г.Ангарск г.Ангарск
Комплексная оценка территории, ОВОС:
Зав. отделом гигиены и оценки риска	В. М.Прусаков
Старший научный сотрудник	В.Ш. Басараба
Старший научный сотрудник	Э.А. Вежбицкая
Старший научный сотрудник	И.Н. Басараба
Младший научный сотрудник	В.В.Сарапулов
Младший научный сотрудник	В.В.Сарапулов

Проект планировки Октябрьского округа разработан ОАО "Иркутскгражданпроект" по заказу администрации г.Иркутска в соответствии с муниципальным контрактом N 010-64-000301/6/7200 от 06.06.2006 г. и заданием на проектирование.

"Проект планировки Октябрьского округа" разрабатывается отделом генплана с июня 2006 г. по октябрь 2007 г.

Проект разработан в электронном виде, как геоинформационная система, в качестве топографической основы использована топосъ-емка масштабов 1:500, 1:2 000 в цифровом виде (ВСАГП), а также ортофотопланы по состоянию на июнь 2005 г.

Помимо авторского коллектива института "Ирутскгражданпроект", в разработке проекта на разных стадиях принимали участие специалисты Иркутского Государственного Технического Университета, Сибирского проектно - изыскательского института "Оргстрой-проект" г.Ангарск, Государственной технической академии НИИ Биофизики г.Ангарск.

Введение

Проект планировки как вид градостроительной документации - является первой стадией реализации Генерального плана города и поэтому ведется в контексте последнего. Он разрабатывается на территорию планировочного района и представляет более детальную проработку основных планировочных решений, заложенных в генеральном плане.

Основными положениями проекта планировки являются: красные линии, закрепленные в координатах, линии регулирования застройки, параметры транспортной и инженерной инфраструктуры, параметры размещаемой застройки (плотность и этажность), размещение объектов социально- культурного и бытового обслуживания.

В задачу проекта планировки входит анализ существующего состояния территории (вопросы землепользования, состояние жилищного фонда, обеспеченность объектами социально-культурного обслуживания, состояние зеленого фонда района, обеспеченность объектами и сетями инженерной и транспортной инфраструктуры, а также планировочные ограничения природного и техногенного характера) и определение основных направлений и параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

На территорию жилых районов, входящих в состав Октябрьского округа, в разные годы разрабатывалась градостроительная документация, которая учитывалась при разработке настоящего проекта:

- Форпроект культурного центра в г.Иркутске, разработанный ИГП в 1968 г.;

- ПДП Центральной части г.Иркутска (Эскиз застройки), разработанный ЦНИИПГрадостроительства, г.Москва;

- ПДП Общегородского центра г.Иркутска (Эскиз застройки), разработанный в 1983 г. ЦНИИП Градостроительства, г.Москва;

- Проект застройки жилого района Парковый, разработанный ИГП;

- ПДП и застройки Нагорной части Октябрьского района разработанный в 1979 ЦНИИП Градостроительства, г. Москв;

- ПДП жилого района "Верхний бъеф" Эскиз застройки, разработанный ИГП;

- ПДП Восточной части Октябрьского района г.Иркутска, разработанный 1989 ИГП;

- Корректировка транспортной схемы центральной части г.Иркутска, разработанной ИГП, 2000 г.;

- Генеральный план г.Иркутска, разработанный ИГП в 2006 г.;

Проект планировки разрабатывается на расчетный срок 2020 г.

Проект планировки Октябрьского округа

Градостроительное планирование развития территории

Пояснительная записка
(Обосновывающие материалы)

Том I

Заказчик: администрация г.Иркутска

Врио, генерального директора

В.Ю.Юртин

Главный архитектор института

И.В.Козак

Начальник ОТП

В.Я.Снежко-Блоцкий

Главный архитектор проекта

Е.П.Хазыкова

Состав авторского коллектива:
Отдел территориального планирования
Архитектурная часть:
Начальник ОТП,	В.Я.Снежко-Блоцкий
ГАП	Е.П.Хазыкова
ведущий архитектор	С.А.Александров
архитектор 1 категории	Е.А.Позднякова
архитектор	Э.Ю.Петрас
техник	А. Р. Косолапова

Экономика:
главный специалист	Н.В.Смирнов
инженер	О.В.Фролова
инженер-экономист	Д.С.Потылицына

Промышленность, санитарная очистка территории:
главный специалист	Н.Б.Вильке

Транспорт, красные линии:
ведущий инженер	М.В.Мамонтова
инженер	Е.А.Зелент

Государственный Технический Университет г.Иркутск
Транспорт:
Доктор технических наук, профессор ИрГТУ	А.Ю.Михайлов

Инженерная подготовка:
ведущий инженер	М.В.Мамонтова
Сибирский проектно- изыскательский институт "Оргстройпроект" Нач. сектора генпланов и дорог	СВ. Дурнева

Теплоснабжение:
ведущий инженер	П.Д.Бабкина

Электроснабжение:
инженер	С.А.Периков
Вед.инженер	Г.А.Маркелова

Ливневая канализация:
главный специалист	В.С.Ленденев

ИМПУ ВКХ г.Иркутск
Водоснабжение, водоотведение:
главный специалист	С.Ю.Обуздин

ОАО "Сибтелеком" г.Иркутск
Сети связи:
Инженер	И.Ф.Крылов

ИТМ ГО и ЧС:
главный специалист	И.Г.Симутина
архитектор	А.А.Легостаев
Инженер ГО и ЧС	Э.В.Щелканов

Государственная техническая академия НИИ Биофизики, г.Ангарск г.Ангарск
Комплексная оценка территории, ОВОС:
Зав. отделом гигиены и оценки риска	В. М.Прусаков
Старший научный сотрудник	В.Ш. Басараба
Старший научный сотрудник	Э.А. Вежбицкая
Старший научный сотрудник	И.Н. Басараба
Младший научный сотрудник	В.В.Сарапулов

"Проект планировки Октябрьского округа" разрабатывается отделом генплана с июня 2006 г. по октябрь 2007 г.

Проект разработан в электронном виде, как геоинформационная система, в качестве топографической основы использована топосъемка масштабов 1:500, 1:2 000 в цифровом виде (ВСАГП), а также ортофотопланы по состоянию на июнь 2005 г.

Помимо авторского коллектива института "Ирутскгражданпроект", в разработке проекта на разных стадиях принимали участие специалисты Иркутского Государственного Технического Университета, Сибирского проектно - изыскательского института Оргстройпроект" г.Ангарск, Государственной технической академии НИИ Биофизики г.Ангарск.

Введение

- Форпроект культурного центра в г.Иркутске, разработанный ИГП в 1968 г.;

- ПДП Центральной части г.Иркутска (Эскиз застройки), разработанный ЦНИИПГрадостроительства, г.Москва;

- ПДП Общегородского центра г.Иркутска (Эскиз застройки), разработанный в 1983 г. ЦНИИПГрадостроительства, г.Москва;

- Проект застройки жилого района Парковый, разработанный ИГП;

- ПДП и застройки Нагорной части Октябрьского района разработанный в 1979 ЦНИИПГрадостроительства, г.Москва;

- ПДП жилого района "Верхний бъеф" Эскиз застройки, разработанный ИГП;

- ПДП Восточной части Октябрьского района г.Иркутска, разработанный 1989 ИГП;

- Корректировка транспортной схемы центральной части г.Иркутска, разработанной ИГП, 2000 г.;

- Генеральный план г.Иркутска, разработанный ИГП в 2006 г.;

Глава 1. Современное состояние района

1.1. Местоположение и границы проектируемого района

Проектируемый район расположен на правом берегу р. Ангары в юго-восточной части г.Иркутска и включает в себя территорию Октябрьского административного округа.

Границами района в пределах проекта планировки являются:

протока между островами Юность и Конный; дамба въезда на о.Юность; бульвар Гагарина; ул. Красного восстания (пересекая ул. 3-го Июля и ул. Ленина); ул. Тимирязева; ул. Подгорная; ул. Горная; ул. Карла Либкнехта; ул. Плеханова; ул. Декабрьских Событий; ул.Советская; ул. Ширямова; ул. Дорожная; ул. Урожайная; русло р. Ушаковки (до юго-западного угла границы садоводства "Просвещение"); граница Иркутского городского округа до границы Октябрьского и Свердловского административных округов в акватории Иркутского водохранилища и вдоль нее (пересекая плотину Иркутской ГЭС по водосбросу); фарватер р. Ангара до протоки между островами Юность и Конный.

Площадь территории в границах проекта планировки составляет 3 575,7 га.

1.2 Жилищный фонд и население

По состоянию на 01.01.2006 г. жилищный фонд Октябрьского административного округа составил 3 001,8 тыс. м2 общей площади. Размещение жилищного фонда по территории округа отличается неравномерностью (см. таблицу 1.1). Средне- и многоэтажной застройкой сформированы планировочные районы Солнечный, Нагорный, а также значительная часть Лисихи и ИВАИИ. В Парковом и Копае преобладает малоэтажная усадебная застройка, ее значительный участок занимает северо-западную часть Лисихи. Кроме того, в Нагорном и ИВАИИ сохраняются кварталы изношенных 2-этажных домов без приусадебных и приквартирных участков.

Комплексной застройкой микрорайонного типа отличаются Солнечный (м-ны Солнечный, Карл-Маркс-Штадт) Лисиха (м-н Постышева), Нагорный (м-н Байкальский), ряд других участков в планировочных районах Лисиха, Нагорный и ИВАИИ. Там же размещается основной массив средне- и многоэтажных жилых домов, находящихся в хорошем техническом состоянии. Удельный вес жилищного фонда с износом до 30 % там составляет более 70 % (см. таблицу 1.2). Наихудшим состоянием отличается жилищный фонд Паркового планировочного района, где на ветхие дома с износом более 65 % приходится более 20 % всей обшей площади, на дома с износом до 30 % - менее 10 % всего жилищного фонда. В целом по Октябрьскому округу состояние жилищного фонда можно оценить как хорошее, жилые дома с физическим износом до 30 % составляют 76,5 % всего жилищного фонда, ветхие дома с износом более 65 % - 3,2 %. Капитальная жилая застройка (более 85 % жилищного фонда) обеспечена всеми основными видами инженерного оборудования и благоустройства.

Планировочный район ИВАИИ (Иркутский военный авиационный инженерный институт) сложился из старой усадебной застройки, кварталов 2-этажных некапитальных жилых домов и микрорайонной застройки 60-х - 80-х годов по ул. Советской, Депутатской и Трилиссера. В последние годы там внедряется точечная многоэтажная застройка. В районе преобладает 3 - 5-этажный

жилищный фонд (66,5 % всего жилищного фонда), в то же время для него характерен достаточно высокий удельный вес многоэтажных жилых домов (23,5 %). В целом жилищный фонд отличается хорошим техническим состоянием (см. таблицу 1.2), на ветхие малоэтажные жилые дома приходится 4,6 % общей площади. Средняя этажность жилого района - 4,1 этажа. Район ИВАИИ располагает резервами под строительство нового жилья как на свободной территории (в режимной зоне), так и на участках, освобождаемых при сносе изношенной малоэтажной застройки.

Район Парковый в настоящее время занят малоэтажной застройкой с высоким уровнем физического износа, преобладают одноэтажные дома с усадьбами. На 3 - 5-этажные жилые дома приходится 12,3 % жилищного фонда, многоэтажная застройка отсутствует. Средняя этажность составляет 1,3 этажа. Со строительством нового ангарского моста район приобретает высокую градостроительную ценность и рекомендован Генеральным планом к реконструкции под жилую и общественную застройку.

Жилая застройка планировочного района Копай также сформирована главным образом малоэтажной усадебной застройкой. Жилые дома средней этажности размещаются в районе ул. Ширямова и составляют 45,5 % всего жилищного фонда. Жилищный фонд отличается достаточно хорошим физическим состоянием при средней этажности 1,7 этажа и в основном рекомендуется к сохранению до расчетного срока проекта. В связи с периферийным положением район не пользуется спросом на выделение участков под реконструкцию.

На территории планировочного района Лисиха выделяются 4 - 5-этажный м-н Постышева, Верхняя Лисиха с 4-9-этажной застройкой, а также район телецентра, занятый малоэтажной усадебной застройкой. В последние годы начата застройка Нижней Ли-сихи, главным образом многоэтажными жилыми домами. Средняя этажность по планировочному району составляет 4,8 этажа. Около жилищного фонда имеет износ до 30 %, ветхий жилищный фонд незначителен. Лисиха располагает резервами для размещения новой жилой и общественной застройки в условиях реконструкции на площадках выносимых промышленных, коммунально-складских объектов и территории малоэтажной застройки.

Нагорный планировочный район является самым крупным в границах проекта по численности населения и объему жилищного фонда Он в основном сформирован капитальными 4 - 5-этажными жилыми домами (около 65 % жилищного фонда), на многоэтажные жилые дома приходится 25,6 %, средняя этажность - 4,4 этажа. Физическое состояние жилищного фонда района хорошее, жилищный фонд с износом до 30 % составляет 83,3 % общего объема, ветхий фонд незначителен (0,9 %). Размещение нового жилищно-граж-данского строительства возможно по реконструкции, на площадках выносимых промышленных, коммунально-складских объектов и территории малоэтажной застройки.

Планировочный район Солнечный сформирован микрорайонами Карл-Маркс-Штадт, Солнечный (включая участок малоэтажной застройки с приквартирными участками) и жилыми домами в районе Сибэкспоцентра. Он отличается лучшим состоянием жилищного фонда (98,9 % имеет износ до 30 %), наиболее высоким уровнем благоустройства; ветхий фонд отсутствует. Размещение нового жилищного строительства в небольшом объеме возможно на свободных участках при уплотнении существующей застройки.

По данным госстатистики, численность населения Октябрьского административного округа по состоянию на 01.01.2006 г. составила 136,1 тыс. чел. Средняя жилищная обеспеченность населения при этом достигла 22 м2 общей площади на одного жителя. Расчетная численность населения по планировочным районам при данной средней обеспеченности приведена в таблице 1.1.

1.3 Учреждения культурно-бытового обслуживания

Для оценки уровня развития сети объектов культурно-бытового обслуживания были использованы рекомендательные нормативы СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", социальные нормы и нормативы в соответствии с письмом Госплана РСФСР от 12 апреля 1990 г., а также Социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства РФ от 3 июня 1996 г. N 1063-р и рекомендованные Главгосэкспертизой. В расчетах были проанализированы наличие и размещение объектов, необходимых для организации системы обслуживания жилой зоны (микрорайонов и жилых районов) в сравнении с соответствующими нормативами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "от 3 июля 1996 г."

Дошкольные образовательные учреждения

В Октябрьском округе функционируют 22 дошкольных образовательных учреждения общей вместимостью 4 500 мест Современная наполняемость дошкольных учреждений составляет 5 092 ребенка, что превышает нормативную вместимость на 13,1 %.

Таблица 1.1

Размещение существующего жилищного фонда и структура этажности

Планировочные районы	Жилищный фонд с количеством этажей, тыс. м2 общей площади											Расчетное население, тыс. чел.
Планировочные районы	1	2	3	4	5	6	7	9	10	11	всего	Расчетное население, тыс. чел.
ИВАИИ	23,7	51,5	50,2	99,4	350,6	81,1	11,7	55,5	23,6	4,6	751,9	34,1
Парковый	130,6	47,0	3,3	10,8	10,9	-	-	-		-	202,6	9,2
Копай	46,9	13,6	14,0	4,1	32,5	-	-	-	-	-	111,1	5,0
Лисиха	5,2	16,5	8,8	32,7	291,9	30,0	10,6	72,8		-	468,5	21,3
Нагорный	29,1	52,1	14,8	123,4	522,3	22,6	20,2	194,3	18,5	-	997,3	45,2
Солнечный	1,4	23,3	2,4	11,5	282,1	23,4	-	97,4	28,9		470,4	21,3
всего	236,9	204,0	93,5	281,9	1490,3	157,1	42,5	420,0	71,0	4,6	3001,8	136,1
%	7,9	6,8	3,1	9,4	49,6	5,2	1,4	14,0	2,4	0,2	100,0

Таблица 1.2

Характеристика существующего жилищного фонда по уровню физического износа

Планировочные районы	до 30 %		31-65 %		свыше 65 %		всего
Планировочные районы	тыс. м2	%	тыс. м2	%	тыс. м2	%	тыс. м2	%
ИВАИИ	583,2	77,6	133,9	17,8	34,8	4,6	751,9	100,0
Парковый	19,0	9,4	139,2	68,7	44,4	21,9	202,6	100,0
Копай	54,1	48,7	51,9	46,7	5,1	4,6	111,1	100,0
Лисиха	344,7	73,6	119,9	25,6	3,9	0,8	468,5	100,0
Нагорный	830,9	83,3	157,7	15,8	8,7	0,9	997,3	100,0
Солнечный	465,1	98,9	5,3	1,1	-		470,4	100,0
всего	2297,0	76,5	607,9	20,3	96,9	3,2	3001,8	100,0

Общеобразовательные школы и внешкольные учреждения

На 1.01.2006 г. в Октябрьском округе имелось 16 средних общеобразовательных школ. Общая проектная вместимость школ составляет 15 302 места при фактической нагрузке 14 977 учащихся (превышение - 2,2 %).

Сеть внешкольных учреждений представлена музыкальной школой N 7, центром детского творчества, ДЮСШ N 6 и детским спортивно-оздоровительным центром "Восток". Суммарная мощность внешкольных объектов составляет 1 018 мест, что не покрывает полностью потребности населения округа.

Предприятия торговли и общественного питания

Торговая сеть округа представлена 328 магазинами. Общая площадь предприятий торговли составляет 14 990,4 м2. В округе действует семь рынков общей площадью 19 150 м2.

Предприятия общественного питания представлены ресторанами, барами, кафе и закусочными. Сеть предприятий общественного питания насчитывает 131 объектов общей вместимостью 4 821 место.

Предприятия коммунально-бытового обслуживания

Бытовое обслуживание жителей Октябрьского округа осуществляется 58 парикмахерскими, 3 пунктами проката, 5 компьютерными салонами, 6 химчистками и прачечными, 15 мастерскими по ремонту и пошиву обуви, 16 - по ремонту и пошиву одежды, 15 мастерскими по ремонту автотранспорта, 5 пунктами по ремонту телерадиоаппаратуры, 10 - по ремонту сложной бытовой техники. Ремонтно-строительные работы осуществляют 8 организаций, услуги фотографии оказывают 5 мастерских, разные бытовые услуги - 9 предприятий. Имеется также 10 бань и 4 ломбарда. Всего в сфере коммунально-бытового обслуживания действует 190 объектов, в которых насчитывается 754 рабочих места, в т.ч на предприятиях непосредственного бытового обслуживания - 537 рабочих мест.

Учреждения здравоохранения

Медицинские учреждения в границах района представлены стационаром на 892 койки (городская клиническая больница N 1), 3 поликлиниками на 1 600 посещений в смену, МСЧ N 2 на 1 000 посещений, профамбулаторией ГКБ N 8 на 360 посещений в смену. В округе работают три стоматологические клиники на 650 посещений в смену. Детские молочные кухни представлены цехом кисломолочной продукции на 5 100 порций в смену, цехом стерильного молока и творога на 3 800 порций смену и молочно-раздаточным пунктом на 880 порций в смену. Центральная подстанция городской станции медицинской помощи осуществляет 200 тыс. выездов в год, в ведении МУП "АСАТ" находиться 60 машин. На территории округа работает 33 аптеки и аптечных пункта. Объекты здравоохранения полностью обеспечивают нормативные потребности населения Октябрьского округа.

Учреждения культуры

В Октябрьском округе расположены Иркутский областной театр кукол "Аистенок" с залом на 172 места, культурно-досуговый центр "Ангара", кинотеатр "Баргузин" с залом на 580 мест, музей-усадьба В. П. Сукачева с вместимостью в 100 чел., ДК "Строитель" на 300 мест, а также музей - ледокол "Ангара". В округе расположена центральная городская библиотека (включая 5 филиалов) с общим книжным фондом в 253,8 тыс. экземпляров.

Спортивные сооружения

На территории округа имеется спортивный комплекс "Авиатор", с общей площадью стадиона и спортивного зала в 18,4 тыс. м2, стадион "Динамо" (4 зала и 4 корта, на 1 500 зрительных мест) - 1,5 тыс. м2. Территория физкультурно-спортивных сооружений в границах округа составляет 14,7 га. Кроме того, для физкультурных занятий может быть использовано студенческий спортивно-до-суговый центр "Октябрьский" площадью 1,3 тыс. м2.

Таблица 1.3

Современная обеспеченность населения Октябрьского округа
объектами социально-бытового обслуживания

Население 136,1 тыс. чел.
Объекты	Единица измерения	Норматив на 1000 жителей	Вместимость		Обеспеченность %
Объекты	Единица измерения	Норматив на 1000 жителей	всего	на 1000 жителей	Обеспеченность %
Учреждения образования
Детские дошкольные учреждения	место	38	4 500	33	87
Общеобразовательные школы	место	120	15 302	112	93
Внешкольные учреждения 10 % от общего числа школьников	место	12	1 018	7,5	63
Учреждения здравоохранения
Поликлиники, амбулатории	посещение в смену	18,15	3610	26,5	100
Молочные кухни	порция в сутки	38*	5 480	40	100
Раздаточные пункты молочной кухни	порция в сутки	38*	880	6,5	17
Аптеки	объект	1 на 15 тыс. чел.	33	1 на 4,1 тыс. чел.	100
Физкультурно-спортивные сооружения
Спортивные залы	м2 площ. пола	60 - 80 x 0,5	1 948	14	47
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	то же	70 - 80	6 448,3	47	67
Бассейны крытые и открытые	м2 зеркала воды	20 x 0,45	325	2,4	27
Территория физкультурно-спортивных сооружений	га	0,7 - 0,9 x 0,35	14,7	0,11	45
Учреждения культуры и искусства
Клубы	место	15	300	2,2	15
Кинотеатры	место	12	580	4,2	35
Библиотеки	тыс. ед. хранения	4	253,8	1,8	45
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Магазины	м2 торг. площади	100	14 452,2	106	100
Рыночные комплексы и торговые площадки	м2 торг. площади	24 - 40	19 150	140	100
Предприятия общественного питания	место	8	4 415	32	100
Предприятия непосредственного бытового обслуживания	рабочее место	2	537	4	100
Предприятия коммунального обслуживания
Прачечные самообслуживания	кг белья в смену	10	520	3,8	38
Объекты	Единица измерения	Норматив на 1000 жителей	Вместимость		Обеспеченность %
Объекты	Единица измерения	Норматив на 1000 жителей	всего	на 1000 жителей	Обеспеченность %
Химчистки самообслуживания	кг вещей в смену	4	520	3,8	95
Бани	место	3	640	4,7	100
Организации и учреждения, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи
Отделения связи	объект	1 на 9-25 тыс. чел.	10	1 на 13,6 тыс чел.	100
Отделения банков, операционная касса	объект	1 на 10-30 тыс. чел.	17	1 на 8 тыс. чел.	100
Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
Жилищно-эксплуатационные организации	объект	1 на 20 тыс. чел.	11	1 на 12,4 тыс. чел.	100

* норматив на 1000 жителей при современной демографической структуре населения

Учреждения, предприятия и организации связи, управления и финансирования

В Октябрьском округе работает 10 отделений связи и 17 отделений различных банков (Байкальский банк Сбербанка России, АКБ Пробизнесбанк, банк ВТБ-24, АКБ Росбанк, УРСА Банк, КИТ Финанс Инвестиционный банк, Столичный Экспресс Банк, КБ Союзный и др.).

Обеспеченность населения Октябрьского округа объектами культурно-бытового обслуживания приведена в таблице 1.3. Как следует из таблицы, уровень обеспеченности по большинству объектам обслуживания соответствует нормативному. Недостает внешкольных учреждений, учреждений культуры и искусства, раздаточных пунктов молочных кухонь, территории физкультурно-спортивных сооружений Близка к нормативу обеспеченность химчистками, детскими дошкольными учреждениями и общеобразовательными школами. Частично эти потребности покрываются за счет объектов, расположенных на территории других округов. В достаточной мере развита сеть учреждений здравоохранения, предприятий торговли, отделений связи и банков

Существующие объекты культурно-бытового обслуживания по территории округа распределяются неравномерно. Объекты городского значения располагаются в основном в таких планировочных районах, как Нагорный, Солнечный и ИВАИИ

Размещение объектов обслуживания жилой зоны по планировочным районам отражено в таблице 1.4. Лучше других объектами обслуживания жилой зоны обеспечены планировочные районы Солнечный и Нагорный, наименьшим уровнем обеспеченности объектами обслуживания отличаются районы Копай и Парковый, где отсутствуют дошкольные образовательные учреждения, поликлиники, библиотеки. На среднем уровне объектами обслуживания жилой зоны обеспечены планировочные районы Лисиха и ИВАИИ.

1.4 Использование территории

Территория Октябрьского административного округа не отличается четким функциональным зонированием. Между участками селитебной территории размещаются объекты промышленности (в частности, предприятия Восточного промузла), коммунально-складской зоны, транспорта (аэропорт), специальные и режимные территории. Это относится ко всем планировочным районам округа.

В настоящее время селитебная зона занимает 1 100,1 га, или 30,8 % территории Октябрьского округа. На одного жителя приходится 80,8 м2 селитебной территории, что значительно меньше, чем по городу в целом. Этот факт говорит о сравнительно высокой эффективности использования территории, связанной с преобладанием средне- и многоэтажной жилой застройки.

Таблица 1.4

Размещение объектов обслуживания жилой зоны
по планировочным районам Октябрьского округа

Планировочные районы	Нагорный	Лисиха	ИВАИИ	Солнечный	Парковый	Копай	Всего по округу
Население (тыс. чел.)	45,2	21,3	34,1	21,3	9,2	5,0	136,1
Общеобразовательные школы, мест	4 703	2100	2 680	4 376	523	920	15 302
Детские дошкольные учреждения, мест	1 745	895	920	940	-	-	4 500
Поликлиники, посещений в смену	2 060	-	500	1050	-	-	3610
Аптеки, объектов	13	4	8	7		1	33
Библиотеки, тыс. единиц хранения	125,1	58,2	52,7	17,8	-	-	253,8
Магазины, м2 торговой площади)	5 084,8	2 808,9	3 319,1	2 153	901,4	185	14 452,2
Предприятия общепита, мест	1 345	735	1023	1 070	210	32	4 415
Отделения банков, объектов	12	1	2	2	-	-	17
Отделения связи, объектов	4	1	2	2	1	-	10
Предприятия непосредственного бытового обслуживания, рабочих мест	226	81	113	68	68	11	567

Жилая зона занимает 581,0 га, или более половины селитебной территории. На малоэтажную застройку, главным образом усадебную, приходится 280,8 га, или 48,3 % жилой зоны. Она размещается главным образом в районах Парковый и Копай. Жилые кварталы и микрорайоны капитальной застройки высотою 4-11 этажей занимают 300,2 га, они в основном формируют планировочные районы Лисиха, Солнечный, Нагорный и ИВАИИ. Средняя плотность населения в жилой застройке составляет 234,3 чел./га, что ниже нормативной и связано со значительным удельным весом низкоплотной усадебной застройки. В жилой зоне размещаются учреждения и предприятия обслуживания микрорайонного значения.

Кроме того, в границах округа размещаются объекты культурно-бытового обслуживания городского и районного значения, из которых наиболее значительные участки занимают объекты здравоохранения (Городская клиническая больница, факультетские клиники ИГМУ, диагностический центр и др.). Площадь участков предприятий и учреждений обслуживания внемикрорайонного значения составляет 123,0 га (11,2 % селитебной территории), или 9,0 м2 в расчете на одного жителя, что больше, чем по Иркутску в целом. Площадь участков физкультурно-спортивных объектов в составе селитебной территории составляет всего 14,7 га. Озелененные селитебные территории общего пользования (кроме зеленых насаждений микрорайонов) занимают 60,8 га (5,5 % селитебной территории). Они включают парки, скверы, бульвары, расположенные в границах селитебной зоны, их состав приведен в таблице 1.5. Обеспеченность населения Октябрьского округа зелеными насаждениями общего пользования составляет 4,5 м2/чел., что на 25 % ниже нормативного показателя для жилого района (6 м2/чел), при этом озелененные территории общего пользования расположены неравномерно, что затрудняет их использование населением. Жители округа используют в рекреационных целях также расположенные в границах города городские леса и другие залесенные территории (43,4 га).

Таблица 1.5

Перечень существующих озелененных территорий общего пользования (га)

	Парки, скверы, бульвары
1	Сквер между гимназией N 25 и д. N 94 м-на "Солнечный"	0,3
2	Парк 300-летия г.Иркутска по ул. Байкальской	4,0
3	Сквер по ул. Байкальская, д.209 (школа N 32)	3,0
4	Зеленая зона м-на Солнечный между ул. Байкальская и проспектом М. Жукова	5,6
5	Амурское кладбище (ул. Станиславского)	3,4
6	Сквер у театра кукол "Аистенок"	0,4
7	Сквер на площади 50-летия образования СССР (к/т "Баргузин")	0,8
8	Сквер по ул. Седова - Ленина	0,6
9	ЦПКиО	20,0
10	Аэропорт	1,7
11	Сибэкспоцентр	21,0
	Итого	60,8
	Залесенные территории	43,4
	в т ч. городские леса	19,8
	Всего	104,2

Улицы, дороги, проезды, площади, занимают 213,2 га, или 19,4 % селитебной зоны. Значительные участки (59,4 га, или 5,4 % селитебной территории) занимают гаражи и автостоянки постоянного хранения индивидуального автотранспорта, главным образом в районе Лисиха.

Под внеселитебные виды использования занято 717,2 га, или 20,1 % территории округа. Главным образом это участки инженерной и транспортной инфраструктуры (486,1 га), из которых наиболее обширный участок занимает аэропорт. Состав производственных (63,3 га) и коммунально-складских (58,4 га) территорий приведен в таблице 1.7. Режимные территории (69,7 га) представлены главным образом закрытой зоной ИВАИИ, специальные территории (39,7 га) - Лисихинским и Татарским кладбищами

Значительные площади в границах округа занимает акватория Иркутского водохранилища и р Ангары (1 020,4 га, или 28,5 %). Существенная часть территории (738 га, или 20,6 % территории округа) на данный момент свободна от застройки. Главным образом это входящая в границы города часть полуострова Чертугееевский и прибрежная зона р. Ангары в нижнем бьефе Иркутской ГЭС (включая острова). В настоящее время она в некоторой степени используется населением в рекреационных целях, площадь природных рекреационных территорий составляет 402,6 га.

Современное использование территории отражено в таблице 1.6.

Таблица 1.6

Современное использование территории Октябрьского административного округа

Территории	га	%	мг/чел
Жилые зоны	581,0	16,2	42,7
из них: малоэтажная застройка	280,8	7,8
в т. ч. малоэтажные жилые дома с приквартирными земельными участками	5,1	0,1
индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками	247,5	6,9
прочие малоэтажные жилые дома	28,2	0,8
4-5-этажная застройка	247,2	6,9
многоэтажная застройка	53,0	1,5
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения (кроме объектов микрорайонного значения)	123,0	3,5	9,0
Территории научных учреждений и специальных учебных заведений	48,0	1,3	3,5
Озелененные территории общего пользования	60,8	1,7	4,5
Спортивные сооружения	14,7	0,4	1,1
Улицы, дороги, проезды, площади	213,2	6,0	15,7
Гаражи и автомобильные стоянки для постоянного хранения индивидуального автотранспорта	59,4	1,7	4,3
Итого селитебные территории	1 100,1	30,8	80,8
Производственные территории	63,3	1,8
Коммунально-складские территории	58,4	1,6
Территории инженерной и транспортной инфраструктуры	486,1	13,6
Природные рекреационные территории	402,6	11,3
в т. ч. городские леса	19,8	0,6
Режимные территории	69,7	1,9
Специальные территории	39,7	1,1
Прочие территории	335,4	9,4
Акватория	1 020,4	28,5
Итого в границах территории Октябрьского административного округа	3 575,7	100,0

1.5 Промышленные и коммунально-складские объекты

Основная производственная зона Октябрьского административного округа представлена группой предприятий района Верхний Бьеф и Восточного промрайона, образующих Восточную промкомзону города.

На территории округа в настоящее время размещается около 65 предприятий промышленного и коммунально-складского назначения; 20 из них входят в состав Восточной промкомзоны (в основном предприятия IV - V класса вредности по санитарной классификации).

В районе Верхний Бьеф размещаются предприятия пищевой промышленности: гормолзавод (ОАО "Молоко"), завод "Родник" На этой же территории расположена производственная база "Востокэнергоремонт". Площадь занимаемой территории составляет около 9 га.

В функциональном отношении район используется весьма разнообразно. Наряду с производственными объектами здесь получило развитие строительство и размещение средних и высших учебных заведений, Бизнес-центра. Район имеет четкую планировочную структуру.

С западной стороны к застройке района примыкает Восточный промрайон. Отраслевой состав района представлен, в основном, производственно-складскими базами и автотранспортными территориями.

Наиболее крупное предприятие - ОАО "Иркутский релейный завод" расположен на границе с жилым массивом. Площадь занимаемой территории предприятиями промрайона составляет около 40га.

Планировочная структура решена компактно, но не увязана с жилой застройкой.

Кроме того около 12 промышленных и 33 коммунально-складских объектов размещены на отдельных площадках (ОАО ИАРЗ N 403, ФГУП "НПО Микрогем", ряд производственных и складских баз, гаражных хозяйств и др.) или создают локальные группы (ОАО "Блик", ОАО "Швейная фабрика Вид") в селитебной зоне округа. Площадь занимаемой территории около 80 га. Часть из этих объектов размещаются на территории аэропорта (производственная база АООТ "Сибавиастрой", асфальтобетонный завод и ряд складских и автотранспортных предприятий) и на территории бывшего Лисихинского кирзавода (предприятия ЗАО "Стройин-дустрии" и др.)

Как правило, эти предприятия не имеют резервных территорий для расширения, СЗЗ не благоустроенное или полностью отсутствуют. Часть жилой застройки попадает с СЗЗ таких предприятий (район предприятия ФГУП "НПО Микрогем", СЗЗ-300 м).

В настоящее время происходит реорганизация части производственных территорий с частичным или полным изменением ее функционального использования.

Так часть площадок коммунально-складских объектов переданы под жилую застройку (АТП "Иркутскгеология", производственная база "Иркутскиндстрой"). На некоторых площадках, в основном коммунально-складского назначения, размещаются СТО, автосервисы, автостоянки (площадки АО "Транстехника", "Трансагентство" на Лыткина и др.). На производственных территориях идет развитие и размещение объектов деловой, торговой, выставочной сфер деятельности, способствующих включению производственных объектов в публичную жизнь города (ОАО ИАРЗ N 403, предприятия Восточного промрайона).

Полностью ликвидирован Лисихинский кирзавод. В настоящее время идет интенсивное освоение его территории под жилую застройку. На территории Новолисихинского кирзавода осталось одно предприятие по производству кирпича ОАО СК "Вектор". Все предприятия, расположенные на этих территориях подлежат выносу.

Все предприятия, расположенные на территории Октябрьского округа, оказывают неблагоприятное действие на среду обитания и здоровье человека. Эти предприятия в основном относятся к 4 - 5 классам опасности, а три из них - ко 2 - 3 классам и одно - к 1 классу. Для 12 предприятий установлены нормативы ПДВ при разработке сводного тома ПДВ для г.Иркутска, для остальных нормативы ПДВ не установлены.

Нормативные размеры СЗЗ предприятий не подтверждены расчетами рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и данными натурных исследований.

В ряде случаев не соблюдается режим использования территории СЗЗ.

Перечень основных промышленных предприятий и коммунально-складских объектов Октябрьского административного округа и их краткой характеристикой приведен в таблице 1.7.

Таблица 1.7

Перечень промышленных предприятий и коммунально-складских объектов
по Октябрьскому административному округу

NN п/п	Наименование предприятий	Профиль	Численность тыс.чел.	Размер территории га	Размер СЗЗ (нормативный)	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
	Восточная промкомзона А. Промышленность
1.	ОАО "Молоко"	Пищевая	0.270	6.91	100
2.	АОО Иркутский релейный завод	Производство коммутационной техники	0.725	9.6	50
3.	Завод "Родник"	Пищевая	0.093	0.68	50
	Б. Коммунально-складские объекты
4.	Производственная база АОЭиЭ "Иркутскэнерго" (база Востокэнергоремонт)	Монтаж, наладка энергетического оборудования	0.200	1.1	50
5.	База "Облкоммунэнерго"	Эксплуатация и ремонт электрических сетей	0.090	0.6	50
6.	База УММ "Иркутскжилстрой"	Механизированные строительные работы	-	4.2	100
7.	Производственная база "Иркутскслюда"	Производство нерудных материалов	-	4.2	100
8.	Производственная база ООО "Белый круг" (ЧП Дьячков)	Производство телефонного кабеля, деревообработка	-	1.8	100
9.	Гараж ГБДД	Транспорт	-	3.5	100
10.	Предприятие Иркутского областного совета профсоюзов "Иркутсктурист"	Транспорт	0.070	1.5	100
11.	ОАО "Автомобилист"	Транспорт	-	1.1	100
12.	База "Горсвет"	Обслуживание и ремонт гор. электросетей	-	-	50
13.	СТО "Автобанк"	Обслуживание автотранспорта	-	-	50
14.	Производственная база "Дельта-Новатор"	Торговая база	0.013	0.3	50
15.	ЗАО "Байкал-Отель"	Транспорт	-	0.54	100
16.	Складская база	Складские услуги	-	4.6	50
17.	Гараж "Востоксибэлектромонтаж"	Транспорт	-	1.4	100
18.	Гараж управления инкассации	Транспорт	-	1.1	100
19.	Производственная база "Кварц" (ЧП Пронский)	Ремонтно-строительные работы	-	4.43	50
	В границах селитебной территории Октябрьского административного округа А. Промышленность
20.	ОАО СК "Вектор"	Производство стройматериалов		3.4	100
21.	ОАО "Блик"	Легкая промышленность	0.030	0.40	50
22.	ОАО Швейная фабрика "ВИД"	Легкая промышленность	0.121	1.10	50
23.	ОАО ИАРЗ N 403	Ремонт авиационной техники	0.821	11.48	500
24.	ФГУ Иркутское предприятие по производству иммунобиологических препаратов ФГУП "НПО по медицинским иммунобиологическим препаратам "Микрогем"	Химико-фармацевтическое производство	0.250	7.8	300
25.	МУП асфальтобетонный завод	Производство асфальта	0.008	-	500
26.	ООО ИЗЭМИ (Иркутский завод электромонтажных заготовок)	Производство электромонтажных изделий	-	0.51	50
27.	ЧП Скаллер (Швейная фабрика)	Легкая промышленность	-		50
28.	Типография	Полиграфическая промышленность	-	-	50
29.	ООО ПКФ "Гамма"	Производство оконных блоков	-	-	50
30.	"Иркутсккиновидеосервис"	Ремонт и обслуживание видеотехники	-	0.5	50
31.	Ремонтный цех аэропорта	Ремонт авиатехники	-	-	50
	Б.Коммунально-складские объекты
32.	АОЗТ Акционерная компания Алмазы России - Саха (производственная база УМТС)	Материально-техническое снабжение	0.008	3.05	50
33.	Автобаза Иркутского объединенного авиаотряда	Транспорт	-	2.20	100
34.	ЛУП Автохозяйство санитарного автомобильного транспорта	Транспорт	0.200	1.20	100
35.	Тромбаза АООТ "Сибавиастрой" - уч. N 1 - уч. N 2	Строительство	0.645	9.67 2.08	100 100
36.	Центральная подстанция	Электроснабжение	-	0.30	50
37.	Участок УММ АО "Иркутскжилстрой" (Иркутский производственно-строительный комплекс)	Механизированные строительные работы	-	1.80	100
38.	Иркутская база авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства	Обслуживание лесного хозяйства	0.090	0.79	50
39.	Гараж налоговой полиции	Транспорт	-	0.70	50
40.	Производственно-техническая база ИМПУ ВКХ	Коммунальное обслуживание	0.780	8.37	50
41.	База ЗАО "Стройиндустрия"	Строительство	-	-	50
42.	МУП Совхоз декоративных культур	Тепличное хозяйство	0.252	3.20	50
43.	Трамвайное депо	Пассажирские перевозки	1.605	7.20	100
44.	Станция подкачки тепла ТЭЦ-2	Энергетика	0.004	0.28	-
45.	Автохозяйство администрации Иркутской области	Транспорт	0.070	0.50	100
46.	Федеральное ГУ Иркутский специализированный комбинат радиационной безопасности "Радон"	Спецработы	0.164	0.30	50
47.	ОГУП "Спецтранссервис" (Автобаза 030)	Транспорт	0.171	1.10	50
48.	База АОЭиЭ "Иркутскэнерго"	Обслуживание электросетей	-	-	50
49.	База ООО НПК "Фамагуста" (Производственные мастерские)	Рекламное производство	-	-	50
50.	Складская база на Седова (военные склады)	Складские услуги	-	2.0	50
51.	Участок тепловых сетей "Иркутскэнерго"	Обслуживание тепловых сетей		0.08	50
52.	Автобаза КЭЧ Белая	Транспорт	-	1.6	50
53.	Спецавтостоянка УВД Октябрьского административного округа	Транспорт	-	0.6	50
54.	ЧП Егоров	Транспорт	-	-	50
55.	Авторазборка "Аврора"	Транспорт	-	1.3	50
56.	Участок речного порта ОАО ВСРП (отстойный пункт)	Речной транспорт	-	3.8	50
57.	База стройматериалов ООО "Ильвик"	Складские услуги	-	0.67	50
58.	Гараж и складское хозяйство ЗАО "Строй-индустрия"	Складские услуги	-	0.70	50
59.	Склады АО "Стройматериалы"	Складские услуги	-	0.60	50
60.	МУП аварийно-ремонтное предприятие Октябрьского административного округа	Ремонтные работы	-	-	50
61.	Овощная база "Сокол"	Складские услуги	-	2.39	50
62.	Производственная база ООО "Ильвик"	Производство утеплителя	-	1.0	50
63.	ПСП Стройсервис	Строительство	-	0.77	50
64.	ЧП Дичинский (гараж такси)	Транспорт	0.016	-	50
65.	СУ-3 "Иркутскгражданстрой" (база УПТК, ООО "Истерн")	Строительство	-	1.30	50

Глава 2. Проектная организация территории Октябрьского округа

2.1. Архитектурно-планировочное решение

В соответствии с СНиП 2.07.01-89* г. "Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений", объектом проекта планировки является, как правило, жилой район (площадью 80 - 250 га). Данный проект планировки охватывает территорию в границах административного округа площадью 3 575,7 га. В связи с этим в проектном решении не ставилась задача разработки эскиза застройки на всю территорию округа. Тем не менее, проектом проработаны наиболее важные в градостроительном плане территории городских и районных центров, жилых районов, рекреаций, важных примагистральных комплексов, которые входят в общую структуру округа. Следует отметить, что ст.42 Градостроительного кодекса РФ разработка эскиза застройки в составе проекта планировки не предусматривается.

При разработке проекта учитывалась преемственность принимаемых проектных решений с ранее разработанной проектной документацией:

При проектировании территория Октябрьского округа была условно разделена на пять планировочных районов: Парковый, Нагорная часть, район Нижней Лисихи, территория ИВВАИУ (или ИВАТУ как ее привыкли называть) и Копай, Солнечный, Чертугеевский и территория аэропорта.

Анализ планировочных ограничений, при разработке комплексной оценки территории округа, позволил выявить основные проблемы функционирования и развития территории округа, решение которых легло в основу первоочередных задач проекта. Планировочные проблемы:

1. Наличие на территории округа большого количества маловыразительной 4 - 5-ти этажной застройки, не способствующей формированию индивидуального, выразительного облика округа.

2. Важной проблемой можно считать (по данным Ростехинвентаризации) значительное количество ветхого неблагоустроенного жилья - муниципального и частного, и жилья не отвечающего нормам сейсмобезопасности; Ответственные в градостроительном плане территории, в границах округа, заняты некапитальной низкоплотной жилой застройкой (значительная часть селитебных территорий Паркового, Нижней Лисихи, частично ИВВАИУ и Копай), в основном имеющей высокий уровень физического износа.

3. Землеотводы для строительства жилья на территории округа производились без учета нормативной потребности в объектах повседневного спроса, что привело к отсутствию свободных от застройки резервных территорий для размещения объектов социально- бытового обслуживания в жилых районах Октябрьского округа. Резервные территории предусматривают значительный снос малоэтажного ветхого жилого фонда, вынос гаражных кооперативов. Кроме того, часть отводов производились без учета ранее разработанных ПДП и генерального плана города. Результатом явились отводы, расположенные на проектируемых магистралях скоростного движения. Стало невозможно реализовать предусматривавшиеся, в ранее разработанных ПДП, внутриквартальные проезды и сквозные пешеходные связи. Территория рекреации выделялась для строительства несоответствующих ее функциональному назначению торгово-коммерческих объектов.

4. Неэффективность использования промышленных и коммунально-складских зон, территорий режимных объектов. Большинство из них отличаются отсутствием планировочной и функциональной организации.

Экологические:

1. Отдельную комплексную проблему представляет сохранение в пределах города аэропорта, эксплуатация которого ведет к сверхнормативному шумовому загрязнению значительной части городских территорий (45 % территории округа расположено в зоне шумового воздействия аэропорта, вынос которого предусматривается за расчетный срок).

2. На территории округа в жилых районах расположены промышленные объекты 1- и 2 го класса вредности, гаражные кооперативы. Отсутствуют СЗЗ предприятий.

3. Линии электропередач 110 и 220 кВ проходят по жилым районам округа, наблюдается электромагнитное загрязнение территории.

4. Жилой фонд расположенный вдоль трасс Пискунова, Байкальской, Ширямова, Советской находится в зоне шумового воздействия от автотранспорта.

5. Не обеспечивается нормативная потребность в зеленых насаждениях общего пользования. При большой площади рекреационных территорий в границах округа недостаточно зеленых насаждений общего пользования, удобных для посещения горожанами - парков, садов, скверов.

6. Необходимость проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке и защите территорий, попадающих в зону 1 % затопления паводками части территорий рекреации (берег р.Ангары), и частной застройки района Копай, укрепления берегов от размыва м-нов Солнечный и Чертугеевский. Особенности рельефа на территории округа, Имеющего террасное построение со значительным перепадом отметок рельефа к набережной р.Ангары. В зону катастрофического затопления попадает часть территории Нижней Лисихи.

Целью проекта планировки территории является обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры округа, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, красных линий и установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

Проектом предусматривается четкое функциональное зонирование, направленное на оптимизацию использования территории округа, создание компактной селитебной зоны жилых районов. Предлагается упорядочить территории Восточного промышленного района, максимально использовать внутренние территориальные резервы для нового строительства. Предусматривается создание развитой рекреационной зоны отдыха вдоль рек Ангары (с включением островов), р.Ушаковки, Иркутского водохранилища.

На проектном плане выделяются территориальные зоны, состав которых приведен в таблице 2.1.

Виды функциональных зон

Таблица 2.1

Виды функциональных зон

Условное обозначение на плане

Жилые территории

Территории застройки индивидуальными жилыми домами (1 - 3 эт.)

Территории застройки малоэтажными жилыми домами (1 - 3 эт.)

Территории застройки среднеэтажными жилыми домами (3 - 5 эт.)

Территории застройки многоэтажными жилыми домами (5 эт и выше)

Территории размещения объектов дошкольного образования

Территории размещения объектов начального общего и среднего (полного) общего образования

Ж-1

Ж-2

Ж-3

Ж-4

Общественно-деловые территории

Территории размещения объектов делового, общественного и коммерческого назначения

Территории размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения

Территории обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности

Территории размещения объектов здравоохранения и социального обеспечения

Территории размещения научно-исследовательских учреждений

Территории размещения объектов среднего и высшего профессионального образования

Территории размещения объектов культуры, культовых зданий

Территории размещения объектов физкультуры и спорта

ОД-1

ОД-2

ОД-3

ОД-4

ОД-5

ОД-6

ОД-7

ОД-8

Производственные территории, территории инженерной и транспортной инфраструктур

Территории размещения производственных объектов 2, 3 класса опасности

Территории размещения производственных объектов 4, 5 класса опасности

Территории размещения коммунальных и складских объектов

Территории размещения объектов инженерной инфраструктуры

Территории размещения объектов городского транспорта

Территории размещения объектов внешнего транспорта

Санитарно-защитные территории

П-1

П-2

П-3

П-4

П-5

П-6

П-7

Территории сельскохозяйственного использования

Территории сельскохозяйственных угодий

Территории, занятые объектами сельскохозяйственного назначения

СХ-1

СХ-2

Территории рекреационного назначения

Природные территории

Территории парков, скверов, бульваров

Территории, предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом, зоны пляжей

Территории, занятые городскими лесами, лесопарками

Территории водных объектов

Р-1

Р-2

Р-3

Р-4

Р-5

Особо охраняемые природные территории

ООТ

Территории специального назначения

Территории кладбищ

Территории закрытых кладбищ

Территории режимных объектов

СН-1

СН-2

СН-3

В проекте планировки предлагается сохранение и развитие исторически сложившейся структуры, развитие компонентов планировочной структуры на основе урбанизированного и природного каркасов округа.

Основными элементами архитектурно-планировочной организации территории округа являются четыре структурные планировочные оси:

- ул.Седова - Байкальская - т. н. "Байкальсий луч", главная продольная ось формирования жилых районов, определяющая планировочную взаимосвязь проектируемой территории с центральной частью города Иркутска и зонами перспективной жилой застройки на п-ве Чертугеевский;

- широтная магистраль - ул.Пискунова, формирующая районы в восточном направлении до ул.Ширямова;

- магистраль от ул.Ширямова до Маратовской развязки - перспективная диагональная магистраль от территории аэропорта до Маратовской развязки. Проектируемая ось обеспечит планировочную взаимосвязь с жилыми районами в северной части города,

- ул.Волжская и Депутатская, являющиеся объединяющими элементами для формирования композиции внутренних жилых районов округа.

С целью упорядочения структуры существующей жилой и общественной застройки, объемно- пространственная композиция территории округа формируется в нескольких направлениях. Создается система крупных многоэтажных жилых комплексов, формирующая основные структурные оси округа:

- по ул.Байкальская - создается группа высотных комплексов, формирующая въезд в центральную часть города со стороны Байкала, на высвобождающихся территориях вдоль улицы за счет сноса жилого фонда не отвечающего нормам сейсмобезопасности (жилые дома 1 - 335 серии);

- по ул.Пискунова - проектируются жилые комплексы повышенной этажности, являющиеся визуальным завершением композиции основных структурных осей района;

- на стыке ул.Пискунова и диагональной магистрали до Маратовской развязки - размещаются важные примагистральные комплексы, формирующие общую структуру округа в укрупненных микрорайонах и кварталах. Нижние этажи комплексов предусматриваются для размещения помещений общественного назначения;

- в р-не Нижней Лисихи и п-ве Чертугеевский - проектируется группа комплексов, формирующая фасад правобережной части города со стороны набережной р.Ангары и Иркутского водохранилища. С целью охраны окружающей среды предлагается вынос с территории планировочного района Нижней Лисихи промышленных предприятий, коммунально-складских объектов, гаражных кооперативов;

- Сохраняющаяся опорная и вновь возводимая 5-ти этажная застройка, играет функцию заполнения жилых образований территории округа.

Формируется основные функциональные узлы - три общественных городских центра, на важных в градостроительном плане территориях округа. Главные композиционные доминанты предусматриваются в пределах проектируемой территории центров в районах Парковый, БайкалБизнесцентра, на п-ве Чертугеевский.

Объекты периодического и повседневного обслуживания сосредоточены в системах районных центров, которые формируются в планировочных районах: "Лисихинский" - в районе Лисихи, "Волжский" - на стыке районов Нагорной части и Восточного (на пересечении ул.Депутатская и Волжская), "Солнечный" - в м-не Солнечный, "Восточный" - в районе ИВВАИУ.

С целью охраны окружающей среды предлагается вынос с территории планировочных районов округа промышленных предприятий, коммунально-складских объектов, закрытия котельных.

Развитие планировочных каркасов

Схема основных планировочных каркасов, принятая в проекте планировки, соответствует проектным решениям генерального плана города.

Развитие системы транспортного каркаса

Для улучшения условий общественного и транспортного обслуживания населения, упорядочения сложившейся системы улиц и кварталов Октябрьского округа проектом предусматривается:

- пробивка улицы Седова (т. н. "Байкальского луча"), являющейся главной въездной магистралью центра, а также основным направлением перспективного развития города;

- строительство перспективной диагональной магистрали от ул.Ширямова (от территории аэропорта) до Маратовской развязки, являющейся частью скоростного городского транспортного кольца, увязанного со строящимся мостом и плотиной ГЭС;

- строительство общегородской магистрали непрерывного движения по ул. Пискунова с пробивкой до ул. Ширямова;

- строительство связки между ул.3-го Июля и ул.25-го Октября по ул.Красных Мадьяр;

- пробивка ул. Депутатской с выходом на скоростное кольцо;

- реконструкция магистральных улиц общегородского значения Байкальской, Седова, 3-го июля, Подгорной, Декабрьских Событий;

- развитие сети районных магистралей: ул. Дальневосточной с выходом на ул. Байкальскую, улиц на п-ове Чертугеевский с выходом на Байкальский тракт, ул. 30-й Дивизии, строительство связки улиц Трилиссера и 4-й Советской, реконструкция ул. Депутатской;

- предусматривается строительство транспортных развязок в разных уровнях по ул. Пискунова, Ширямова, на пересечении улиц Байкальской и Ширямова, ул.Советской и магистрали до Маратовской развязки;

- развитие внутриквартальных транспортных проездов;

- организация набережной в продолжение от бульвара Гагарина , вдоль по берегу р.Ангары, организация выходов на набережную из жилых районов;

- развитие пешеходных связей, пронизывающих территорию округа и позволяющей соединить жилые районы и формирующиеся рекреационные зоны р.Ангара и р.Ушаковка.

Развитие системы природно-ландшафтного каркаса

Проектом предусматривается сохранение сложившихся парковых зон, скверов, бульваров на территории округа, развитие системы озеленения округа от рекреации р.Ангары до р.Ушаковки, путем создания новых озелененных территорий с учетом природного каркаса. Предусматривается сохранение существующего массива городских лесов в районе Копая.

Предусматривается создание непрерывной системы озеленения вдоль ул. Станиславского, Трудовой и А.Невского, до территории усадьбы В.П.Сукачева, от рекреационной зоны р.Ангары, вдоль ул.Пискунова, Лебедева Кумача до парка ЦПКиО.

В систему озеленения войдут (после выполнения работ по благоустройству) территории существующего Лисихинского кладбища; парк, создаваемый на территории после выноса гаражных кооперативов (АГК N 9, 15, 28, 124) между бульваром Посты-шева и ул.30-й Дивизии.

На расчетный срок предусмотрен вынос с прибрежных территорий телецентра, имеющего значительную санитарно-за-щитную зону. Сооружение телебашни предлагается сохранить и придать ему другую функциональную направленность - коммерче-ско-развлекательную, что будет способствовать развитию потенциально больших для Иркутска возможностей для развития туризма. На территории между ул.Дальневосточной и Верхней набережной формируется рекреационная зона от нового Ангарского моста до Бульвара Постышева.

После выноса гаражного кооператива N 5 и территории учебного аэродрома ИВАИИ, на освободившейся территории предусматривается организация нового парка, который с территориями рекреационных и парковых зон сформированных в районе м-на Солнечный и ИВАИИ, войдет в единую систему озеленения от р.Ангары до р.Ушаковки. В районе Солнечного, в рекреационной зоне отдыха предусматривается размещение аквапарка.

Проектом предусматривается создание средозащитной системы озеленения вокруг территорий сохраняющихся промышленных предприятий и коммунально-складских объектов (ОАО "Иркутский релейный завод", производственно-складские базы и автотранспортные территории Восточного промузла, ФГУП "НПО Микрогем", "Автохозяйство горздравотдела" и т д).

Проектом предлагается создание рекреационных зон в результате комплексного благоустройства территорий берега от бульвара Гагарина, до плотины, включая острова, берега Иркутского водохранилища до п-ва Чертугеевский. Формирование на этой территории спортивных оздоровительных, развлекательных комплексов, для которых необходимо резервирование территории 46 га Планируется комплексное озеленение магистралей улиц, бульваров внутриквартальных территорий, территорий учреждений образования и мед обслуживания. Озеленение примагистральных территорий вдоль основных магистралей округа должно выполнять шумо- и пылезащитные функции. Озеленение бульваров формируется с разнообразием декоративных посадок и высокой степенью благоустройства

Развитие историко-культурного каркаса

Для поддержания исторического окружения уникального памятника - Крестовоздвиженской церкви, в соответствии с ПЗО резервируется территория для создания Подгородно-Иерусалимского комплекса, в границах кварталов 131, 133. Территория этих кварталов с режимом регенерации - предусматривает реставрацию объектов культурного наследия, уплотнение застройки путем переноса объектов культурного наследия с иных участков города.

Аналогичный режим предусматривается по ул. Кожова и частично на пересечении ул. Седова и 3-го Июля.

На территории округа в пределах охранных зон сохраняются комплексы построек военной гимназии и юнкерского училища (ИВАТУ), геофизической обсерватории - метеостанции, Енисейские и Красные казармы, усадьба и парк Сукачева, комплекс построек Иркутской ГЭС, а также историко-мемориальные комплексы - Иерусалимское, Амурское, Еврейское и Татарское кладбища.

Устанавливаются зоны регулирования застройки к объектам археологии.

Развитие системы общегородских и районных центров

Проектом предусматривается сформировать систему общегородских центров на территории Октябрьского округа.

В створе нового Ангарского моста на территории жилого района Парковый предлагается сформировать крупный многофункциональный городской центр. Предлагается разгрузить исторический центр города и разместить часть объектов административного управления районного, областного и федерального уровня на территории формирующегося городского центра. Проектом резервируются территории для строительства административно - деловых, финансовых, культурно-развлекательных, торговых комплексов вдоль существующих и реконструируемых городских магистралей ул.Седова (Байкальский луч), ул.3-го июля, ул.25 Октября. Предусматривается размещение гостиничного комплекса, для чего резервируется территория 1,5 га; библиотеки (0,8 га); выставочного комплекса, где предусматривается разместить кинотеатр, концертный и танцевальные залы (2,0 га), молодежного центра 3,5 га, перинатального центра на 200 пос. (1,2 га);

На территории ограниченной ул. Парковой, Коммунаров, и Седова (в районе размещения музыкального театра им.Загурского) проектом предусматривается завершение формирования культурного центра города. В единой пространственной увязке с культурным центром, рекреационной зоной р. Ангары, этот комплекс образует крупнейший городской ансамбль.

В районе существующего Бизнес-центра в жилом р-не Солнечный, предусмотрено развитие многофункционального центра, предусматривающее организацию комплексов научно-производственного характера для чего резервируется территория 2,0 га, развитие выставочно-ярмарочной деятельности (1,5 га), размещение гостиничных комплексов (1,5 га), предприятий общепита, аквапарка.

Крупный общественный центр предусмотрен проектом на территории перспективного жилого района на полуострове Чертугеевский.

Формируются центры обслуживания районного значения в районах Нижней Лисихи Лисихинский), Нагорной части (Волжский), ИВАИИ и Копай (Восточный), м-не Солнечный (Солнечный), которые наполняются предприятиями общепита, объектами бытового обслуживания прачечными, химчисткой, торговли, внешкольными учреждениями, спортивными залами, бассейнами, клубами, кинотеатрами и т.д.

Формирование жилой зоны планировочных районов

Территория планировочного района Парковый застраивается за счет сноса малоценного некапитального жилого фонда (это 45 400 м2 ветхого 1 - 2-х эт. жилья). Планируется высокоплотная многоэтажная застройка. Большую часть планировочного района занимает территория объектов многофункционального городского центра.

Нагорная часть Октябрьского округа с уже сформировавшейся планировочной структурой застраивается за счет сноса малоценного некапитального жилого фонда.

Жилой район Нижней Лисихи получит значительное развитие за счет внутренних территориальных резервов, за счет выноса территорий промышленного и коммунального назначения, гаражных кооперативов, неосвоенных прибрежных территорий р. Ангары между ул. Дальневосточной и Верхней набережной, а также, упорядочения транспортной инфраструктуры района. Проектом предусматривается формирование рекреационной зоны и набережной со стороны р. Ангары.

Территория ИВАИИ и Копай застраивается за счет территориальных резервов района и сноса малоценного некапитального жилого фонда (35 600 м2 ветхого 1 - 2-х эт. жилья в ИВАТУ и 5 300 м2 ветхого жилья в Копае).

М-н Солнечный застраивается в небольшом объеме за счет территориальных резервов района. Вдоль основных транспортных магистралей предусматривается формирование районного центра.

Крупным и градостроительно значимым планировочным элементом Октябрьского округа становится территория п-ова Чертугеевский, завершающая формирование "Байкальское луча" и на сегодня являющаяся одной из немногих перспективных свободных от застройки площадок города.

При выносе аэропорта к концу расчетного срока в границах города появляются свободные территории, которые резервируются как зона перспективного развития с преимущественно селитебной функцией.

Проектное решение жилой зоны предполагает создание комфортной среды, полностью обеспечивающей потребности жителей района. Проектом предусмотрено устройство подземных мест для хранения автомобилей во вновь размещаемой жилой застройке, а также увеличение вместимости существующих гаражных кооперативов путем их реконструкции с увеличением этажности.

2.2 Жилищный фонд и население

В соответствии с генеральным планом, новое жилищное строительство в границах проекта предусматривается как на свободных от застройки территории, так и в условиях реконструкции. Как отмечалось в разделе 1.2, ветхий жилищный фонд в границах округа составляет 96,9 тыс. м2 общей площади. Большая его часть (62,7 тыс. м2 общей площади, или 64,7 % существующего ветхого фонда) попадает в границы площадок, предлагаемых под реконструкцию, и предусматривается к сносу. Главным образом это малоэтажная застройка района Парковый, где из ветхих домов сохраняются только представляющие историко-архитектурную ценность Оставшийся ветхий фонд предусматривается к сносу за расчетный срок. Пригодный для проживания в настоящее время жилищный фонд предлагается к сносу по реконструкции в объеме 160,2 тыс. м2 общей площади под жилищное, общественное и дорожное строительство, также главным образом в районе Парковый. Сравнительно небольшой объем жилищного фонда предлагается к сносу под организацию санитарно-защитных зон (4,6 тыс. м2 общей площади), прежде всего от предприятия по производству иммунобиологических препаратов в планировочном районе Копай. Объем убыли пригодного для проживания жилищного фонда по проекту составит 164,8 тыс. м2 общей площади. Следует учитывать, что подавляющая его часть достигнет сверхнормативного уровня износа до конца расчетного срока проекта планировки. Общий объем сноса с учетом ветхого составит 227,5 тыс. м2 общей площади, или 7,6 % существующего. Сохраняемый до расчетного срока опорный жилищный фонд составит 2 774,3 тыс. м2 общей площади. Распределение выбывающего жилищного фонда по планировочным районам, причинам сноса и этажности приведено в таблице 2.1.

В основу проектного решения по размещению нового жилищного строительства легли предоставленные заказчиком материалы ранее запроектированных объектов, предложения генерального плана по освоению полуострова Чертугеевский, а также эскизные материалы по застройке планировочных районов Лисиха и ИВАИИ. Проектом планировки предусматривается размещение нового жилищного фонда общей площадью 2 340,9 тыс. м2, главным образом многоэтажного: в 6 - 25-этажных жилых домах - 72,3 %, в 4 - 5-этажных домах - 15,1 % в малоэтажных домах - 12,6 % нового жилищного фонда. Распределение сохраняемого и проектируемого жилищного фонда по этажности отражено в таблице 2.2.

На расчетный срок жилищный фонд Октябрьского административного округа составит 5 115,2 тыс. м2 общей площади квартир.

При таком большом объеме жилищного строительства предполагается, что его реализация продлится до расчетного срока генерального плана г.Иркутска (2020 г.). В связи с этим средняя жилищная обеспеченность населения принимается в соответствии с генпланом в размере 26 м2 общей площади на одного жителя. Соответственно, население Октябрьского административного округа по проекту составит 196,7 тыс. чел.

В планировочном районе ИВАИИ объем сноса составит 43,9 тыс. м2 общей площади, в т.ч. 27,7 тыс. м2 общей площади - пригодного для проживания, сохраняемый опорный фонд - 708,0 тыс. м2 общей площади. Проектом предусматривается размещение на расчетный срок 529,6 тыс. м2 общей площади нового жилищного фонда, главным образом многоэтажного (515,0 тыс. м2 общей площади). Значительная часть нового жилищного строительства размещается на свободной от застройки территории Авиационного института. Проектный жилищный фонд составит 1 237,6 тыс. м2 общей площади, средняя этажность по планировочному району повышается с 4,1 до 5,5 этажа, расчетная численность населения возрастает с 34,1 тыс. чел. до 47,6 тыс. чел.

Наиболее существенную реконструкцию претерпевает в соответствии с проектом Парковый планировочный район, где предлагается к сносу подавляющая часть существующего жилищного фонда, главным образом изношенного малоэтажного. Из 202,6 тыс. м2 общей площади убывает 118,8 тыс. м2 общей площади, сохраняется среднеэтажные пригодные для проживания жилые дома и здания, представляющие историко-архитектурную ценность. Проектом, помимо общественной застройки, намечено размещение нового жилищного фонда в объеме 193,3 тыс. м2 общей площади, как 4 - 5-этажного, так и многоэтажного. В связи с размещением общественного центра городского значения, жилищный фонд в проекте по объему не на много превысит существующий (на 32,2 тыс. м2 общей площади, или на 15,9 %), и при повышении средней жилищной обеспеченности с 22 до 26 м2/чел. расчетная численность населения по планировочному району сократится с 9,2 тыс. чел. до 9,0 тыс. чел. Жилищный фонд к расчетному сроку составит 234,8 тыс. м2 общей площади, средняя этажность по проекту повышается с 1,3 до 5,1 этажа.

В планировочном районе Копай, расположенном на периферии жилой застройки, новое жилищное строительство проектом не предусматривается, жилищный фонд незначительно сокращается (на 3,8 тыс. м2 общей площади, или на 3,4 %) до 107,2 тыс. м2 общей площади в связи с реконструктивными мероприятиями по осуществлению улично-дорожного строительства и с организацией санитарно-защитных зон. Средняя этажность (1,7 этажа) не меняется, расчетная численность населения уменьшается с 5,0 до 4,1 тыс. чел.

Наибольший объем нового жилищного строительства (594,7 тыс. м2 общей площади) при незначительном сносе (2,8 тыс м2 общей площади) размещается в планировочном районе Лисиха. Новый жилищный фонд запроектирован в малоэтажном (15,7 тыс. м2), среднеэтажном (248,6 тыс. м2) и многоэтажном исполнении (330,4 тыс. м2 общей площади) с использованием 25-этажных жилых домов. По проекту жилищный фонд увеличится более чем в 2,2 раза и составит 1 060,4 тыс. м2 общей площади, средняя этажность по планировочному району повышается с 4,8 до 5,8 этажа, расчетная численность населения возрастает с 21,3 тыс. чел. до 40,8 тыс. чел.

В Нагорном планировочном районе жилищное строительство предусматривается главным образом на реконструируемых территориях, объем сноса по проекту составит 15,8 тыс. м2 общей площади, опорный сохраняемый жилищный фонд - 981,5 тыс. м2. Объем нового жилищного строительства составит 328,9 тыс. м2 общей площади, почти весь (99,4 %) - в многоэтажном исполнении. Проектный жилищный фонд по району достигнет 1 310,4 тыс. м2 общей площади, средняя этажность повышается с 4,4 до 5,3 этажа, расчетная численность населения возрастает с 45,2 тыс. чел. до 50,4 тыс. чел.

Проект планировки предусматривает завершение формирования Солнечного планировочного района. При отсутствии сноса намечено размещение 153,1 тыс. м2 нового жилищного фонда, в т.ч. 6,1 тыс. м2 малоэтажного, 5,1 тыс. м2 4 - 5-этажного и 141,9 тыс. м2 общей площади - многоэтажного. Намечено освоение свободных площадок в м-не Солнечный и в районе БайкалБизнесцентра. По проекту жилищный фонд составит 623,5 тыс. м2 общей площади, средняя этажность по планировочному району повышается незначительно (с 5,5 до 5,8 этажа), расчетная численность населения возрастает с 21,3 тыс. чел. до 24,0 тыс. чел.

В соответствии с Генеральным планом г.Иркутска, в границах Октябрьского административного округа предусматривается формирование нового планировочного района Чертугеевский. Он будет включать в границах города участки коттеджной и блокированной малоэтажной застройки (272,6 тыс. м2 общей площади), а также микрорайон многоэтажных жилых домов (268,7 тыс. м2 общей площади). Средняя этажность составит 4,6 этажа, расчетная численность населения - 20,8 тыс. чел.

Таблица 2.2

Распределение выбывающего жилищного фонда
по планировочным районам, причинам сноса и этажности
тыс. м2 общей площади

Планировочные районы	Существующий жилищный фонд	убыль жилищного фонда по техническому состоянию с количеством этажей				убыль пригодного для проживания жилищного фонда с количеством этажей					убыль всего	Сохраняемый опорный жилищный фонд
						по реконструкции		под организацию санитарно-защитных зон
		1	2	3	всего	1	2	1	2	всего
ИВАИИ	751,9	0,8	3,3	12,1	16,2	4,9	21,4	0,2	1,2	27,7	43,9	708,0
Парковый	202,6	39,6	2,2	0,5	42,3	83,1	35,7			118,8	161,1	41,5
Копай	111,1	0,1			0,1	0,5	0,2	1,1	2,0	3,8	3,9	107,2
Лисиха	468,5	0,1	0,1	-	0,2	1,2	1,3	0,1		2,6	2,8	465,7
Нагорный	997,3	0,9	3,0	-	3,9	3,1	8,8			11,9	15,8	981,5
Солнечный	470,4		-	-	-	-	-	-	-			470,4
Чертугеев-ский		-		-	-	-		-	-	-	-
Итого	3001,8	41,5	8,6	12,6	62,7	92,8	67,4	1,4	3,2	164,8	227,5	2 774,3

Таблица 2.3

Размещение жилищного фонда на расчетный срок
по планировочным районам и по этажности
тыс. м2 общей площади

Планировочные районы	Существующий жилищный фонд	Сохраняемый опорный жилищный фонд с количеством этажей				Проектируемый жилищный фонд с количеством этажей				Всего по проекту	Население тыс чел.
Планировочные районы	Существующий жилищный фонд	1 - 3	4 - 5	6 и более	итого	2 - 3	4 - 5	6 и более	итого	Всего по проекту
ИВАИИ	751,9	81,5	450,0	176,5	708,0		14,6	515,0	529,6	1 237,6	47,6
Парковый	202,6	19,8	21,7	-	41,5	-	83,4	109,9	193,3	234,8	9,0
Копай	111,1	70,6	36,6		107,2	-		-	-	107,2	4,1
Лисиха	468,5	27,7	324,6	113,4	465,7	15,7	248,6	330,4	594,7	1 060,4	40,8
Нагорный	997,3	80,2	645,7	255,6	981,5		2,0	326,9	328,9	1 310,4	50,4
Солнечный	470,4	27,1	293,6	149,7	470,4	6,1	5,1	141,9	153,1	623,5	24,0
Чертугеевский		-	-	-	-	272,6		268,7	541,3	541,3	20,8
Итого	3 001,8	306,9	1 772,2	695,2	2 774,3	294,4	353,7	1 692,8	2 340,9	5 115,2	196,7

2.3 Организация культурно-бытового обслуживания населения

Для оценки перспектив развития сети объектов культурно-бытового обслуживания представляется возможным воспользоваться рекомендательными нормативами СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также Социальными нормативами и нормами, одобренными распоряжением Правительства РФ от 3 июня 1996 г. N 1063-р и рекомендованными Главгосэкспертизой. Однако следует учитывать, что разрабатывались они еще на методической основе времен плановой экономики и практически не были реализованы даже в период централизованного финансирования развития социальной сферы. Кроме того, в современных условиях можно достаточно обоснованно предлагать размещение только тех учреждений обслуживания, строительство и содержание которых осуществляется за счет бюджетных средств (учреждения здравоохранения, образования и ряд других). Основной вклад в совершенствование объектов обслуживания (учреждения торговли, бытового обслуживания, зрелищные и др.) вносит рыночный сектор экономики, развитие которого можно только прогнозировать. При этом в качестве ориентира может быть использована расчетная потребность в учреждениях и предприятиях обслуживания, определенная на основании нормативов СНиП и социальных нормативов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "от 3 июля 1996 г"

Как указано выше, население Октябрьского административного округа по проекту к расчетному сроку составит 196,7 тыс. чел. Такая численность населения принимается для расчета потребности в объектах культурно-бытового обслуживания жилой зоны (на уровне микрорайона и жилого района) с использованием соответствующих нормативов - см. таблицу 2.3. Расчет количества мест по детским учреждениям и школам произведен на основании прогноза демографической структуры населения г Иркутска в соответствии с показателями генерального плана

В рамках принятой планировочной структуры территории учреждения первичного обслуживания размещаются в жилой застройке, в т.ч. во встроено-пристроенных помещениях. Расчет потребности в них и предложения по размещению с учетом нормативной доступности приведены в таблице 2.6. Объекты районного значения, прежде всего культурные и физкультурно-спортивные, группируются в районные центры обслуживания Проектом предусмотрено формирование четырех таких центров - Восточного, Волжского, Лисихинского и Солнечного - а также системы общественных подцентров планировочных районов. Состав центров обслуживания районного значения приведен в таблице 2.4.

В соответствии с Генеральным планом г.Иркутска, в границах Октябрьского административного округа предусматривается размещение центров обслуживания городского значения - Паркового, Чертугеевского и БайкалБизнесцентра. Их состав сформирован на основании предложений генерального плана и представлен в таблице 2.4.

Суммарные предложения по размещению объектов культурно-бытового обслуживания населения в границах проекта планировки отражены в таблице 2.3. Поскольку для расчета были использованы нормативы потребности для жилой зоны (микрорайона и жилого района), а предложения отражают размещение объектов микрорайонного, районного и городского значения с учетом обеспечения нормативной доступности объектов первичного обслуживания, а также пожелания населения и органов местного самоуправления, то объем предложений по размещению как правило превышает объем расчетной потребности.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 2.4

Размещение объектов социально-бытового обслуживания

Население 196,7 тыс. чел.
Учреждения и предприятия обслуживания	Единица измерения	Норматив на 1000 жителей	Требуется всего	Существующие объекты	Дополнительная потребность	Предложения по размещению*
Детские дошкольные учреждения	место	40	7 868	4 500	3 368	4 530
Общеобразовательные школы	место	ПО	21 637	15 302	6 335	10 600
Внешкольные учреждения 10 % от общего числа школьников	место	11	2 164	1 018	1 146	1 200
Поликлиники, амбулатории	посещение в смену	18,15	3 570	3610	-	2 100
Аптеки	объект	1 на 15 тыс. жит.	13	33	-	3
Молочные кухни	порция в сутки	80**	15 736	5 480	10 256	2 x 5 000
Раздаточные пункты молочной кухни	порция в сутки	80**	15 736	880	14 856	14 900
Спортивные залы	м2 площади пола	60 - 80 x 0,5	5 901 - 7 868	1 948	3 953 - 5 920	7 380
Бассейны	м2 зеркала воды	20 x 0,45	1 770	325	1 445	3 450
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	м2 площади пола	70 - 80	13 769 - 15 736	6 448,3	7 320,7 - 9 287,7	9 800
Клубы	место	15	2 951	300	2 651	2 700
Кинотеатры	место	12	2 360	580	1 780	1 800
Библиотеки	тыс. ед. хранения	4,1	806,5	253,8	552,7	2 740
Магазины	м2 торговой площ.	100	19 670	14 452,2	5 217,8	37 580
Рыночные комплексы и площадки	то же	24 - 40	4 721 - 7 868	19 150	-	60 Солнечный
Предприятия обществ, питания	место	8	1 574	4415	-	6 300
Предприятия непосредственного бытового обслуживания	рабочее место	2	393	537	-	400
Прачечные самообслуживания	кг белья в смену	10	1 967	520	1 447	1 600
Химчистки самообслуживания	кг вещей в смену	4	787	520	267	320
Бани	место	3	590	640		-
Отделения связи	объект	1 на 9 - 25 тыс. жит.	8 - 22	10	-	4
Отделения банков	операционная касса	1 на 10 - 30 тыс. жит.	7 - 20	17	3 - 10	7

* с учетом обеспечения доступности в границах планировочных районов (табл. 2.6), размещения объектов городского (табл. 2.4) и районного значения (табл. 2.5).

** норматив на 1000 жителей

Таблица 2.4

Состав центров обслуживания городского значения на расчетный срок

Объекты обслуживания	Единица измерения	Центры обслуживания			всего
Объекты обслуживания	Единица измерения	Парковый	Чертугеевский	БайкалБизнесцентр	всего
Предприятия торговли	м2 торговой площади	28 250	3 030	1 000	32 280
Предприятия общепита	место	2 000	350	1 000	3 350
Спортивные залы	м2 площади пола	1 800	1 280	-	3 720*
Бассейны	м2 зеркала воды	1 000	400	600	2 360*
Офисные помещения	м2 общей площади	5 000		2 000	7 000
Библиотеки	тыс.ед. хранения	2 000	180	-	2 180
Гостиницы	место	500	-	-	500
Выставочные залы	объект	-	-	1	1
Клубы	зрит, место	300	300		600
Кинотеатры	место	200	250		450
концертные и танцевальные залы	место	2 000	-	1 000	3 000

* учтены спортивный зал на 640 м2 площади пола и бассейн на 360 м2 зеркала воды в общественном центре индивидуального поселка в составе района Чертугеевский.

Таблица 2.5

Состав центров обслуживания районного значения на расчетный срок

Объекты обслуживания	Единица измерения	Центры обслуживания				всего
Объекты обслуживания		Восточный	Волжский	Лисихинский	Солнечный	всего
Внешкольные учреждения	место	300	300	300	300	1 200
Спортивные залы	м2 площади пола	1 500	1 000	1 000	800	4 300
Бассейны	м2 зеркала воды	500	350	350	250	1 450
Клубы	зрит, место	300	600	600	600	2 100
Кинотеатры	место	550	200	300	300	1 350
Предприятия общепита	место	500	250	500	100	2 700
Предприятия бытового обслуживания	раб. место	100	100	100	100	400
Прачечные самообслуживания	кг белья в смену	400	400	400	400	1 600
Химчистки самообслуживания	кг вещей в смену	80	80	80	80	320

Таблица 2.6

Потребность в объектах обслуживания микрорайонного значения на расчетный срок

Объекты	Планировочные районы с численностью населения (тыс. чел.)
Объекты	ИВАИИ 47,6	Парковый 8,5	Копай 4,1	Лисиха 40,8	Нагорный 50,4	Солнечный 23,7	Чертугеевский 20,8	Всего 195,9
Общеобразовательные школы
Норматив 110 мест/1000 жит.
Потребность мест	5 236	935	451	4 488	5 544	2 607	2 288	21 549
Существующие объекты	2 680	523	920	2 100	4 703	4 376		15 302
Дополнительная потребность	2 556	412	-	2 388	841	-	2 288	8 485
Предложения по размещению	расш. 600, 2 x 1000	1 x 1 000	-	3 x 1 000	1 x 1 000	-	3 x 1 000	10 600
Детские дошкольные учреждения
Норматив 40 мест/1000 жит.
Потребность мест	1 904	340	164	1 632	2016	948	832	7 836
Существующие объекты	920			895	1 745	940	-	4 500
Дополнительная потребность	984	340	164	737	271	8	832	3 336
Предложения по размещению	1 x 280, 2 x 220, 1 x 140, 1 x 110	2 x 220	1 x 160	1 x 280, 1 x 220, 1 x 140, 3 x 110	2 x 140, 1 x 110	-	5 x 220	4 030
Магазины
Норматив 100 м2 торг. площади /1000 жит.
Потребность м2 торг. площади	4 760	850	410	4 080	5 040	2 370	2 080	19 590
Существующие объекты	3 319,1	901,4	185	2 808,9	5 084,8	2 153		14 452,2
Дополнительная потребность	1 440,9	-	225	1 271,1	-	217	2 080	5 234
Предложения по размещению	в торговых центрах и 1 этажах жилых домов							5 300
Поликлиники
Норматив 18,15 посещений в смену /1000 жит.
Потребность посещений в смену	864	154	74	741	915	430	378	3 556
Существующие объекты	500	-	-		2 060	1 050	-	3 610
Дополнительная потребность	364	154	74	741	-	-	378	-
Предложения по размещению	1 х 450	1 х 200	*	1 х 750	-	1 х 200	1 х 500	2 100

за счет поликлиники в ИВАИИ
Объекты	ИВАИИ 47,6	Парковый 9,0	Копай 4,1	Лисиха 40,8	Нагорный 50,4	Солнечный 24,0	Чертугеевский 20,8	Всего 196,7
Предприятия общепита
Норматив 8 мест/1000 жит.
Потребность мест	381	72	33	326	403	192	167	1 574
Существующие объекты	1 023	210	32	735	1 345	1 070	-	4 415
Дополнительная потребность			1		-		167	168
Предложения по размещению							2 x 100	200
Предприятия непосредственного бытового обслуживания
Норматив 2 рабочих места/1000 жит.
Потребность рабочих мест	95	18	8	82	101	48	41	393
Существующие объекты	113	68	11	81	226	68		567
Дополнительная потребность		-	-	1	-	-	41	42
Предложения по размещению							1 x 20, 1 x 25	45
Отделения связи
Норматив 1 объект на м/р 9 - 25 тыс. чел.
Потребность объектов	3	1	-	2	3	2	2	14
Существующие объекты	2	1	-	1	4	2		10
Дополнительная потребность	1	-	-	1	-	-	2	4
Предложения по размещению	1	-	-	1	-	-	2	4
Аптеки
Норматив 1 объект на 15 тыс. жит.
Потребность объектов	3	1	1	2	3	2	2	14
Существующие объекты	8	-	1	4	13	7		33
Дополнительная потребность	-	1	-		-	-	2	3
Предложения по размещению	-	1			-		2	3
Библиотеки
Норматив 4 тыс. ед. хран./1000 жит.
Потребность тыс.ед. хранения	190,4	36,0	16,4	163,2	201,6	96,0	83,2	786,8
Существующие объекты	52,7	-		58,2	125,1	17,8	-	253,8
Дополнительная потребность	137,7	36,0	16,4	105,0	76,5	78,2	83,2	533,0
Предложения по размещению	в составе общественных подцентров планировочных районов							560,0
Объекты	ИВАИИ 47,6	Парковый 9,0	Копай 4,1	Лисиха 40,8	Нагорный 50,4	Солнечный 24,0	Чертугеевский 20,8	Всего 196,7
Отделения банков
Норматив 1 операционная касса/10 - 30 тыс. чел.
Потребность объектов	2 - 4	1	1	2 - 4	2 - 5	1 - 2	1 - 2	10 - 19
Существующие объекты	2	-	-	1	12	2	-	17
Дополнительная потребность	1 - 2	1	1	1 - 3	-	-	1 - 2	5 - 9
Предложения по размещению	1	1	1	2	-		2	7
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий
Норматив 70 - 80 м2 площади пола /1000 жит.
Потребность м2 площади пола	3 332	630	287	2 856	3 528	1 680	1 456	13 769
Существующие объекты	648	1 300			1 300,3	3 200		6 448,3
Дополнительная потребность	2 684	-	287	2 856	2 227,7	-	1456	9 510,7
Предложения по размещению	2 x 1 400	-	300	2 x 1 400	2 x 1 200	-	1 500	9 800
Раздаточные пункты молочной кухни
Норматив 80 порций/1000 жит
Потребность объектов	3 808	720	3 808	3 264	4 032	1 920	1 664	15 736
Существующие объекты	-	-	-	-	880	-	-	880
Дополнительная потребность	3 808	720	3 808	3 264	3 152	1 920	1 664	14 856
Предложения по размещению	3 x 1000, 1 x 800	750	350	4 x 800	4 x 800	2 x 1 000	2 x 800	14 900

2.4 Развитие промышленных и коммунально-складских территорий

На перспективу основные планировочно сложившиеся промышленно-коммунальные образования сохраняются и развиваются в своих границах с учетом положений проекта планировки Октябрьского административного округа.

Восточная промкомзоиа является основой промышленной застройки Октябрьского планировочного района.

Планировочная структура этой зоны должна быть направлена на формирование архитектурного облика города со стороны основных въездов в город с восточной стороны. За основу единого архитектурно-градостроительного ансамбля промзастройки и жилых образований следует принять организацию многофункциональной зоны вдоль ул.Байкальской.

Совершенствование функционально-планировочной организации производственных зон предусматривает:

- реорганизацию территорий существующих производственных зон, состояние использования которых не соответствует экологическим и градостроительным требованиям, путем полного или частичного освобождения указанных территорий для общественного, жилищного строительства и озеленения;

- осуществление передислокации производственных объектов, размещение которых не соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям;

- реконструкцию и комплексное благоустройство, существующих участков производственных территорий, расположенных в жилых, общественных и озелененных зонах, если производственное использование таких участков необходимо для обслуживания населения (автотранспортные предприятия, объекты коммунального хозяйства и др.).

На перспективу предусматривается некоторое изменение планировочной структуры Восточного промрайона. Производственные базы ООО "Белый круг" (ЧП Дьячков) и "Кварц" (ЧП Пронский), граничащие с селитебной территорией подлежат выносу и передислакации. Освободившиеся площадки передаются под жилую застройку (6.4 га).

Вдоль магистрали ул.Ширямова предлагается размещение общественно-делового центра общегородского назначения.

Полной реорганизации и выносу подлежат все предприятия, расположенные на территории бывших Лисихинского и Ново Лисихинского кирпичных заводов, а также ряд производств и складских баз, расположенных в жилых массивах, что позволит высвободить территории для жилой и общественной застройки (более 20 га) района.

Территории, предусмотренные к освоению под жилищное строительство на 1-ю очередь и расчетный срок проекта планировки Октябрьского округа, обеспечиваются выносом производственных объектов.

С целью организации СЗЗ предприятия ФГУП "НПО по медицинским иммунобиологическим препаратам "Микрогем" предлагается вынос части малоэтажной жилой застройки района "Копай", попадающий в СЗЗ предприятия. Осободившиеся площадки предполагается использовать, как резерв для размещения коммунально-складских объектов

Телецентр по материалам утвержденного Генерального плана города предусматривается к выносу на расчетный срок, для чего резервируется территория за 3-м пос.ГЭС.

Данные по выносу и передислокации объектов приведены в таблице 2.8.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 2.8

Перечень предприятий рекомендуемых к выносу и передислокации

NN пп	Наименование предприятий	Предлагаемое мероприятие	Район размещения существующей площадки	S участка га	Рекомендации по использованию	Рекомендуемые срои выноса
1.	Производственная база ООО "Белый круг" (ЧП Дьячков)	Выносится	Восточный промрайон	1,8	Селитебная зона	I очередь
2.	Производственная база "Кварц" (ЧП Пронский)	Выносится	ул.Ширямова, 32а	4,4	Селитебная зона	I очередь
3.	Территория Лисихинского кирзавода База ЗАО "Стройиндустрия"	Ликвидируется	Лисиха		Селитебная зона	I очередь
4.	База ООО НПК "Фамагуста"	Выносится	Лисиха	1.1	Селитебная зона	I очередь
5.	Складская база стройматериалов ООО "Ильвик"	Ликвидируется	Лисиха	0.67	Селитебная зона	I очередь
6.	Гаражи и складское хозяйство ЗАО "Стройиндустрия"	Ликвидируется	Лисиха	0.7	Селитебная зона	I очередь
7.	ЧП "Дичинский" (гаражи)	Выносится	Лисиха		Селитебная зона	Расчетный срок
8	Иркутский завод электромонтажных заготовок (ИЗАМИ)	Выносится	ул.Байкальская, 218а	0.51	Селитебная зона	Расчетный срок
9.	ЧП "Егоров"	Выносится	Лисиха		Селитебная зона	Расчетный срок
10.	Производственная база ООО "Ильвик"	Ликвидируется	Лисиха	1.0	Селитебная зона	Расчетный срок
11.	ОАО СК "Вектор"	Ликвидируется	Лисиха	3.4	Передается городу	Расчетный срок
12.	ФГУП аэропорт "Иркутск"	Выносится за пределы города	ул.Ширямова, 13	390.0	Передается городу	За расчетный срок
13.	Автобаза Иркутского объединенного авиаотряда	Выносится за пределы города	ул.Ширямова,13		Передается городу	За расчетный срок
14.	Ремонтный цех аэропорта	Выносится за пределы города	ул.Ширямова, 13		Передается городу	За расчетный срок
15.	ОАО ИАРЗ N 403	Перепрофилируется	ул.Ширямова, 2	19.0	Общественно-деловая зона	За расчетный срок
16.	Участок речного порта ОАО ВСРП (отстойный пункт, склады)	Ликвидируется	ул.В.Набережная, 145	3.8	Селитебная зона	Расчетный срок
17.	ПСП "Стройсервис"	Перепрофилирование	ул.Депутатская, 44	0.77	Селитебная зона	I очередь
18.	ОГУП "Спецтранссервис"	Передислокация в пределах города	ул.З Июля, 20	1.03	Коммерческо-де-ловая зона	I очередь
19.	ООО РКФ "Гамма"	Выносится	ул.Лыткина	0.2	Селитебная зона	I очередь
20.	Гараж налоговой полиции	Ликвидируется	ул.Зверева	1.0	Селитебная зона	I очередь
21.	Спецавтостоянка УВД Октябрьского административного округа (штрафная площадка)	Ликвидируется	ул.Красноказачья	0.6	Сквер	Расчетный срок
22.	Складская база (военные склады)	Выносится	ул.Седова	2.0	Селитебная зона	I очередь
23.	Авторазборка "Аврора"	Выносится	ул.Трилиссера, 10	1.3	Автодорожная развязка	I очередь
24.	Площада СУ-3 "Иркутскгражданстрой" (база УПТК, ООО "Истерн")	Изменение функциональной направленности	ул.Волжская, 14	1.3	Селитебная зона	I очередь
25.	Автобаза КЭЧ "Белая"	Выносится	ИВАТУ	1.6	Сквер	Расчетный срок
26.	МУП "Совхоз декоративных культур" (тепличное хозяйство)	Передислокация на земле Иркутского района	ул.Омулевского, 49	3.2	Селитебная зона	Расчетный срок

Проектом планировки территории Октябрьского округа рекомендуется:

1. Разработать проекты ПДВ для всех предприятий округа, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха.

2. Произвести обоснование размеров СЗЗ в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция, 2007 г.)

3. Использование территории СЗЗ должно быть уточнено в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция, 2007 г.).

4 Выполнить проект корректировки ПП Октябрьского округа, территорий, попадающих в СЗЗ с учетом уточненных границ СЗЗ.

2.5 Охрана и сохранение объектов историко-культурного наследия

В соответствии с утвержденным Городской Думой*(1) проектом охранных зон, зон регулирования застройки, хозяйственной деятельности и охраняемого природного ландшафта г.Иркутска (ПЗО), разработанного в составе генерального плана г.Иркутска, на территории Октябрьского округа расположено 234 объекта культурного наследия (ОКН) (по позициям):

10 ОКН - федерального значения;

87 ОКН - регионального значения;

51 ОКН - рекомендованных к постановке на государственную охрану регионального значения;

2 ОКН - рекомендованных к постановке на государственную охрану муниципального значения;

1 ОКН - рекомендованный к понижению статуса с регионального на муниципальное значение;

7 ОКН - рекомендованный к воссозданию;

30 ОКН - отнесенных к ценной исторической застройке;

46 - отнесенных к рядовой исторической застройке.

13 объектов рекомендованы к исключению из Списка, как утратившие историко-культурное значение и средовые объекты, попадающие под снос при реализации транспортной схемы с предварительной научной фиксацией.

К постановке на государственную охрану регионального значения рекомендуется градостроительный ансамбль исторической застройки "Подгородно-Иерусалимский", заповедная улица Подгорная".

Границы зон охраны, утвержденные постановлением администрации Иркутской области*(2) на территории Октябрьского округа г.Иркутска установлены охранные зоны, зоны регулирования застройки, хозяйственной деятельности и охраняемого природного ландшафта. Проектное решение и функциональное зонирование соответствует градостроительным регламентам установленных зон.

На территории округа за пределами единой системы регулирования застройки установлены исключительно охранные зоны к объектам культурного наследия. Таким образом, сохраняются как единичные постройки, так и комплексы: постройки военной гимназии и юнкерского училища (ИВАТУ) (ул. Советская, 176 и ул. Советская, 182), геофизической обсерватории - метеостанции (ул. Байкальская, 85), Енисейские и Красные казармы (ул. 6-я Советская 14; ул.5-я Советская 140); усадьба и парк Сукачева В. П. (ул.Декабрьских Событий, 112), комплекс построек Иркутской ГЭС, а также историко-мемориальные некрополи - Иерусалимское, Амурское, Еврейское и Татарское кладбища.

В соответствии с ПЗО объектов археологического наследия установлены зоны охраны на памятники, ансамбли и достопримечательные места археологического наследия с дифференцированным режимом использования и хозяйственной деятельности. Это территории между ул. Дальневосточной и Верхней набережной до Бульвара Постышева, от ново Ангарского моста до ул. Седова.

Сводная таблица режимов территорий, зон охраны
и градостроительных регламентов объектов
археологического наследия на территории Октябрьского округа

Условное обозначение

Наименование объекта археологического наследия

Режим территорий, зон охраны объектов археологического наследия и градостроительных регламентов

Территории в границах объектов археологии - памятников и ансамблей

Памятники, ансамбли:

18. Лисиха

19. Половникова Роща

20. Иерусалимская гора

Запрещаются все виды строительных работ и хозяйственной деятельности до выполнения спасательных археологических работ.

Обременение земельного участка требованиями ФЗ-73.

После выполнения спасательных работ разрешается хозяйственное освоение земельного участка строго в границах выполненных спасательных археологических работ

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Достопримечательные места:

8. Правобережье Ангары, левобережье Ушаковки

Запрещаются все виды строительных работ и хозяйственной деятельности. До начала строительства и хозяйственного использования выполняется археологическое обследование с целью подтверждения наличия (или отсутствия) на участке территории достопримечательного места культуровмещающих отложений (предмета охраны в определенных границах). Обременение земельного участка, испрашиваемого под различные виды использования требованиями регламента зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

По результатам выполнения археологического обследования гос.органом по охране объектов культурного наследия принимаются решения:

- в случае отсутствия предмета охраны хозяйственное освоение земельного участка разрешается;

- в случае наличия предмета охраны хозяйственное освоение запрещается, вступают в силу требования ФЗ-73.

2.5.1 Объекты культурного наследия и улично-дорожная сеть

Одна из задач проекта планировки заключается в поиске объективного решения, дающего реальную возможность развития округа в структуре города и сохранения культурного наследия, основных исторических планировочных параметров застройки.

Решение транспортных проблем предполагает масштабную реконструкцию улично-дорожной сети с созданием четко выраженной структуры, классифицированной по назначению и параметрам движения.

Для реализации проектных решений по организации улично-дорожной сети на территории Октябрьского округа предусмотрено к переносу 18 объектов культурного наследия. В соответствии с ПЗО объекты переносятся на резервные территории в границах кварталов 131, 133, 134 (Подгородно-Иерусалимского комплекса). Фрагменты территорий этих кварталов с режимом зоны строгого регулирования 2-ого типа (ЗСР-2) - предусматривает уплотнение застройки путем переноса объектов культурного наследия с иных участков, как города, так и округа. Аналогичным резервом ЗСР-2 является и территория по ул. Кожова и часть территории 130 квартала, на пересечении между ул. Седова и 3-го Июля.

Определение участков под переносимые ОКН, выполняется на стадии инвестирования данной территории, как предшествующий этап проектированию с учетом характеристик каждого объекта индивидуально, за исключением ОКН, которые ранее уже были решениями облисполкома предусмотрены к переносу. Например, по жилому дому по ул. Кожова, 11 предусмотрен перенос на территорию историко-мемориального комплекса "Декабристы в Иркутске"*(3). Предложения по перемещению ОКН обусловлено не только пробивкой улично-дорожной сети, мостовых подходов, но и организацией улиц Седова, Байкальской как магистралей общегородского значения, в связи с чем ОКН (Седова, 64, 70, Байкальская 56, 58, 66, и др.) попадают за красную линию застройки. Памятники по ул. Красного Восстания, 24, Седова, 31, демонтированные в настоящее время, подлежат сдвижке и установке по проектным красным линиям застройки исходных кварталов.

Объекты культурного наследия, такие как: ул. Байкальская 38; ул. Партизанская 85; ул. 5-я Советская 42; ул. Советская 176; ул. Советская 182; ул. Красных Мадьяр 19; ул. Седова 64; ул. Трилиссера 20; ул. Партизанская 74 - частично находятся за красной линией, несмотря на это, являются опорными ОКН (со своей территорией) и в данных случаях сохраняются за проектной линией застройки, так как в соответствии с профилем дороги находятся на тротуарной, газонной части. Историческая линия застройки, определенная ПЗО как предмет охраны, тождественна проектной красной линии застройки.

Учитывая, что исторические красные линии не являются градорегулирующим правовым основанием, на основном чертеже ПП Октябрьского округа они не нанесены, но учитываются градостроительным регламентом зон охраны, в случае как по улице Кожова в кварталах N 130, 130а, 153, 154.

В связи с проектируемым расширением улицы Советской и устройством развязки на пересечении улиц Седова и Советской, границы зон охраны квартала N 130а выходят за границы проектных красных линий. Учитывая, что границы зон охраны и их градостроительные регламенты утверждены в установленном законом порядке, предлагается на стадии разработки проекта реконструкции данных улиц предварительно выполнить корректуру границ зон охраны квартала N 130а.

2.5.2 Территории объектов культурного наследия

В соответствии со ст.42 Градостроительного кодекса РФ, материалы по обоснованию проекта планировки содержат границы территории объектов культурного наследия.

Территории объектов культурного наследия, как стоящих на государственной охране, так и выявленных объектов, причислены к землям историко-историко-культурного назначения: "Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения".*(4)

Правовой режим земель историко-культурного назначения регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным Законом об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

"Территорией недвижимого памятника истории и культуры является земельный участок, непосредственно занимаемый памятником и связанный с ним исторически и функционально".*(5)

"Территории памятников устанавливаются вокруг важнейших недвижимых памятников, состоящих на государственной охране и предлагаемых к постановке на государственную охрану, и служат для физического сохранения объекта. Территория памятников не подлежит застройке, изменению, прокладке коммуникаций, не относящихся к памятнику дорог, устройству автостоянок. Территории определяются в границах домовладений, в некоторых случаях меньше, вплоть до размеров самого памятника".*(5)

В основу определения территорий объектов культурного наследия Октябрьского округа положены законодательные и нормативные документы (методические рекомендации, инструкции, СНиП), ретроспективные предпосылки и регламенты (реестровый план 1929 г.; ограничения Строительного Устава начала XX в.), а также современные ограничения, обусловленные задачей сохранения памятника (анализ и учет современной градостроительной ситуации, учет предложений проекта планировки).

2.5.3 Установление границ территории памятников

В проекте планировки Октябрьского округа территории определены для объектов культурного наследия следующих категорий:

1. ОКН федерального значения;

2. ОКН регионального значения;

3. ОКН, рекомендованных ПЗО к постановке на государственную охрану (регионального значения и муниципального значения), являющиеся выявленными объектами культурного наследия;

4. ОКН, являющиеся выявленными объектами культурного наследия, рекомендованные ПЗО к переносу в связи с реализацией транспортной схемы;

5. Объекты, отнесенные к ценной исторической застройке, являющиеся выявленными объектами культурного наследия;

6. К выявленным объектам культурного наследия, определенным ПЗО как рядовые постройки.

Территории, утвержденные ранее Госорганом охраны памятников, включены в проект без изменений (территории Кресто-воздвиженской церкви, Иерусалимского и Еврейского (Лисихинского) кладбищ и дома жилого по ул. Подгорной, 34).

Территории определялись индивидуально для каждого объекта, однако в целом их можно сгруппировать по следующим позициям:

1. Территории культовых построек устанавливаются: для Крестовоздвиженской церкви (ул. Седова, 1) - в границах исторического владения на протяжении нескольких столетий; Входо-Иерусалимская церковь (Борцов Революции, 15) - 43 метра - до ближайших построек, в соответствии с регламентами Устава строительного 1900-е гг.);

2. Территории деревянных объектов культурного наследия, определены, либо в исторических границах, либо с отступом от стен зданий на расстоянии 8,6 м (4 сажени) с целью сохранения исторического модуля деревянной уличной застройки. Со стороны двора при отсутствии ценной исторической застройки отступ от стен составляет 6м- необходимый пожарный проезд.

3. Территория каменных объектов культурного наследия назначается: минимальная - в размерах памятника, максимальная - в исторических границах владения, либо с необходимыми пожарными отступами от стен здания.

4. Территории объектов культурного наследия, рекомендованные Проектом зон охраны к перемещению, назначаются в размерах объекта;

5. Территории объектов культурного наследия, расположенные на участках проектируемых транспортных развязок рекомендуемые к перемещению, назначаются в размерах объекта;

6. Территории объектов культурного наследия отдельные захоронения, находящиеся на Иерусалимском и Амурском, Еврейском кладбищах, указаны условно и подлежат координированию после дополнительных исследований;

7. Территории объектов культурного наследия, определенных ПЗО как утратившие историко-культурную ценность и рекомендуемые к сносу, но состоящие на государственной охране, установлены в размерах объектов как временные до решения вопроса об их статусе в установленном законом порядке.

8. Территории объектов культурного наследия определенных ПЗО как ценные исторические опорные постройки, являющимися выявленными объектами культурного наследия, установлены в размерах объектов как временные до проведения экспертизы по определению историко-культурной ценности объекта.

9. Территории объектов культурного наследия, определенных ПЗО как рядовые исторические постройки, являющимися выявленными объектами культурного наследия, установлены в размерах объектов как временные до проведения экспертизы по определению историко-культурной ценности объекта.

Предлагаемые проектом границы территорий объектов культурного наследия, состоящих на государственной охране, могут корректироваться при дополнительном углубленном изучении. Границы территорий объектов, предлагаемых к постановке на государственную охрану (памятников и ансамблей) уточняются при подготовке пакета документов в соответствии со ст.17 Федерального закона об объектах культурного наследия.

Режим содержания территории памятника:

Режимом содержания территории объекта культурного наследия, является режим комплексной научной реставрации, предусматривающий обеспечение условий физической сохранности памятника, документированного восполнения утрат, устранения или нейтрализации искажений. Все работы по восстановлению, благоустройству, приспособлению и экспонированию объекта провидятся в рамках комплексного проекта реставрации. В случае утраты данный памятник подлежит строго документированному воссозданию.

Для территорий объектов культурного наследия - ансамбля, элементы которых не обладают равнозначной историко-культурной ценностью, определен режим регенерации. Данный режим предусматривает комплексную научную реставрацию памятников, фрагментарную реставрацию ценных элементов и допускает использование методов компенсационного восполнения территории путем восстановления переносимыми объектами культурного наследия в целях воссоздания композиционной целостности памятника-ансамбля на основе традиционных типологических и масштабно-стилистических характеристик.

На территориях памятников истории и культуры предусмотрены ограничения функционального использования с целью создания условий, способствующих физическому сохранению и поддержанию памятников.

Организация и производство земляных, реставрационных, строительных работ, включая их проектное обеспечение, а также люба хозяйственная деятельность на территории объекта культурного наследия подлежит обязательному согласованию государственными органами охраны памятников.

На территории объекта культурного наследия запрещаются:

- строительство зданий, сооружений и любых других объектов;

- прокладка коммуникаций, проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ не направленных на сохранение объекта культурного наследия;

- трассировка дорог, устройство автостоянок;

- размещения рекламы, вывесок без соответствующего положительного заключения государственного органа охраны объектов культурного наследия;

- проведения работ по озеленению без соответствующего положительного заключения государственного органа охраны объектов культурного наследия;

- загрязнение и замусоривание территории;

- любые иные виды хозяйственной деятельности, препятствующие сохранению или восстановлению объекта культурного наследия;

На территории объекта культурного наследия разрешается (требуется):

- обеспечение доступа к объекту культурного наследия с целью его изучения, сохранения и реставрации;

- ремонт и реконструкция существующих зданий и сооружений при наличии положительного заключения государственного органа охраны объектов культурного наследия;

- обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий.

В соответствии с проведенными научными исследованиями, выводами определены и установлены границы территорий объектов культурного наследия, выполненные на топографической основе масштаба 1:2000, в формате Асг CIS 9 (Arc map).

2.6 Проектное использование территории

На расчетный срок проектом предусматривается существенное изменение структуры использования территории Октябрьского административного округа. Значительно, на 528,6 га, или на 48,1 %, увеличивается площадь селитебной зоны. Существенно расширяется территория жилой застройки - на 21,2 га - за счет использования свободных от застройки земель на полуострове Чертугеевском, а также освоения площадок, освобождаемых при выносе промышленных и коммунально-складских объектов, гаражей боксового типа. Одновременно меняется структура жилой застройки. Значительно, почти на 44 %, в процессе реконструкции сокращается территория малоэтажной усадебной застройки (главным образом за счет планировочного районе Парковый), а также изношенной малоэтажной безусадебной застройки (почти на 40 %). Зона размещения среднеэтажных (4 - 5 этажей) жилых домов увеличивается незначительно (на 10 %), при этом более чем в 4 раза (с 53,0 до 219,1 га ) расширяется территория многоэтажной застройки, ее удельный вес в жилой зоне возрастает. Проектом предусматривается повышение эффективности использования территории жилой зоны, средняя плотность жилой застройки увеличивается с 5,2 до 8,5 тыс. м2 общей площади на гектар, а средняя плотность населения в границах жилой застройки - с 234,3 чел./га до 272,6 чел./га.

Территория учреждений и предприятий обслуживания внемикрорайонного значения в границах селитебной территории увеличивается на 202,9 га, прежде всего за счет формирования системы общественных центров городского и районного значения (см. раздел 2.3).

Необходимая площадь озелененных территорий общего пользования внемикрорайонного значения в жилом районе на расчетный срок определяется согласно СНиП 2.07.01-89* (п.4.2., табл. 3) и для населения 196,7 тыс. чел. составляет 157,2 га при нормативной обеспеченности 6 м2/чел. Проектом предусматривается формирование системы озеленения, общей для города и планировочных районов, включающей новые парки на насыпных территориях в районе правобережной развязки нового Ангарского моста, на площадке выносимых гаражей в планировочном районе Лисиха, на бывших режимных территориях в районе ИВАИИ, в составе планировочного района Чертугеевский. Кроме того, предлагается благоустройство городских лесов (в районе Копай).

По проекту площадь озелененных территорий общего пользования внемикрорайонного значения составит 157,2 га, или 8,8 м2 на одного жителя, что больше расчетной потребности. Кроме того, на прибрежных и островных территориях р. Ангары и Иркутского водохранилища проектом предусматривается формирование системы благоустроенных природных рекреационных территорий.

Проектом планировки предлагается существенное расширение зоны физкультурно-спортивных сооружений, интегрированной в рекреационную систему района. По проекту она включает плоскостные сооружения на площади 49 га и спортивные центры (3,1 га). В расчете на 1 000 жителей общая территория спортивных сооружений составит 0,25 га, что соответствует нормативной потребности жилого района (35 % от уровня 0,7-0,9 га на 1 000 жителей).

Улично-дорожная сеть по проекту будет занимать существенно большую территорию, чем в настоящее время (на 146,3 га, или на 68,6 %), что связано с прокладкой магистралей городского значения и строительством транспортных развязок. В то же время территория гаражей и автомобильных стоянок для постоянного хранения индивидуального автотранспорта сокращается на 32,5 % (с 59,4 до 40,1 га) в связи с заменой боксовых гаражей на многоэтажные и подземные гаражи-стоянки.

Площадь территорий под внеселитебными видами использования (производственные, коммунально-складские, режимные, специальные зоны, участки инженерной и транспортной инфраструктуры) сокращается в ходе реконструктивных мероприятий по выносу непрофильных объектов и использования земельных участков для целей жилищно-гражданского строительства. В то же время следует отметить, что при существенном уменьшении территории участков промышленных предприятий производственная зона сокращается незначительно в связи с организацией санитарно-защитных зон.

Проектное использование территории представлено в таблице 2.9.

Таблица 2.9

Проектное использование территории Октябрьского административного округа

Население 196,7 тыс. чел.
Территории	га	%	м2/чел
Жилые зоны	602,2	16,8	30,6
из них: малоэтажная застройка	161,2	4,5
индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками	146,7	4,1
прочие малоэтажные жилые дома	14,4	0,4
4 - 5-этажная застройка	221,9	6,2
многоэтажная застройка	219,1	6,1
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения (кроме объектов микрорайонного значения)	325,9	9,1	16,6
Территории научных учреждений и специальных учебных заведений	49,4	1,4	2,5
Озелененные территории общего пользования	157,2	4,4	8,0
Спортивные сооружения	48,6	1,4	2,5
Улицы, дороги, проезды, площади	359,5	10,1	18,3
Гаражи и автомобильные стоянки для постоянного хранения индивидуального автотранспорта	40,1	1,1	2,0
Итого селитебные территории	1 582,9	44,3	80,5
Производственные территории	58,1	1,6
в т. ч. санитарно-защитные зоны предприятий	33,9	0,9
Коммунально-складские территории	39,9	1,1
Природные рекреационные территории	469,1	13,1
Специальные территории	37,7	1,1
Прочие территории	327,1	9,1
Акватория	1027,0	28,7
Итого в границах территории Октябрьского административного округа	3 575,7	100,0

Глава 3. Уличная сеть и городской транспорт

3.1. Существующее положение. Улично-дорожная сеть

Современная улично-дорожная сеть Октябрьского округа имеет преимущественно четко выраженную прямоугольную структуру, сформированную квартальной застройкой. По классификации существующая улично-дорожная сеть подразделяется на магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения, магистральные улицы районного значения и улицы местного значения.

К магистральным улицам общегородского значения регулируемого движения относятся:

ул. Байкальская, обеспечивающая связь центральной части города с Байкальским трактом;

ул. Советская, обслуживающая район аэропорта;

ул. Ширямова, обеспечивающая транзитные связи с плотины ГЭС на аэропорт и выход на Байкальский тракт;

ул. Дорожная, обеспечивающая выход на Голоустненский тракт.

Магистральная сеть улиц районного значения сформирована улицами Трилиссера, Пискунова, Красноярская, К.Либкнехта, Депутатская, Коммунистическая, 3-го Июля, Кожова, Волжская, Станиславского, Зверева.

Основные потоки грузового движения проходят по улицам Красноярская, Байкальская, Коммунистическая, Советская, Ширямова, Депутатская, Дорожная, объездной автодороге аэропорта.

Параметры поперечного профиля многих улиц не соответствуют нормативным показателям: недостаточная ширина проезжей части дорог, тротуаров, отсутствие парковочных карманов и разделительных полос. В районах усадебной застройки улицы не имеют капитального покрытия проезжей части, отсутствуют тротуары и освещение. Сеть ливневой канализации развита слабо, не решена проблема стока поверхностных вод.

В таблице 3.1 приводится краткая характеристика поперечного профиля основных магистральных улиц района.

Таблица 3.1

Элементы поперечного профиля в пределах красных линий

N п/п	Наименование основных улиц	Протяженность, км	Ширина в красных линиях, м	В том числе:
N п/п	Наименование основных улиц	Протяженность, км	Ширина в красных линиях, м	Проезжая часть, м	Тротуары, м
1	ул. Советская	4,6	30 - 35	12 - 15	3,0
2	ул. Байкальская	7,66	25 - 50	15	3,0 - 4,5
3	ул. Карла Либкнехта	3,85	25	8 - 12	0 - 3,0
4	ул. Урожайная	0,46	12 - 25	7 - 10	-
5	ул. Дорожная	1,95	15	6 - 7,5	0 - 2,027
6	ул. Трилиссера	2,73	35	10,5	3,0
7	ул. Пискунова	3,3	25 - 35	7 - 12,5	3,0
8	ул. Ширямова	4,68	35	11,5 - 15,0	-
9	ул. Депутатская	3,48	30 - 35	7 - 15	3,0
10	ул. Седова	1,73	20 - 25	5 - 15	0 - 3,0
11	ул. 3-го Июля	0,62	20 - 25	7,5 - 11	2,0
12	ул. Волжская	0,92	25	14	2,5
13	ул. Красноярская	2,28	25	8 - 10,5	2,5
14	ул. Коммунистическая	1,63	25	7 - 9	0 - 2,0
15	проспект маршала Жукова	1,23	50	18 - 33	3,0 - 4,5
Общая протяженность улично-дорожной сети,				124,89 км
из них с усовершенствованным покрытием				94,03 км
Общая протяженность магистральных улиц и дорог,				45,68 км
Плотность улично-дорожной сети				7,53 км/км2
Плотность магистральных улиц				2,75 км/км2
Площадь застроенной территории				16,59 км2

Пересечения пешеходных и транспортных потоков на магистральных улицах осуществляются в одном уровне, и лишь на ул. Байкальской в районе примыкания ул. Волжской существует подземный пешеходный переход.

Существующая улично-дорожная сеть имеет следующие недостатки:

Слабое развитие сети магистральных улиц, что приводит к высокой концентрации всех видов движения при общем снижении скорости на двух основных улицах - ул. Байкальской и ул. Советской.

Отсутствие скоростных обходов для транзитного транспорта.

Низкая пропускная способность сети в связи с недостаточной шириной проезжих частей, отсутствие транспортных развязок.

Несоответствие параметров улиц и дорог современным нормативным требованиям.

В настоящее суточная интенсивность движения (авт./сут) по основным магистральным улицам оценивается следующими показателями:

Ул. Байкальская - 25000 - 27000;

Ул. Советская - 14000 - 15000;

Ул. Дорожная - 12500 - 13000;

Ул. Ширямова - 16500 - 17000;

Ул. Красноярская - 9000 - 9500;

Ул. Депутатская - 10000 - 11000.

Наиболее загруженным транспортным узлом является кольцевая развязка в районе плотины ГЭС, где суммарная интенсивность в час "пик" достигает 6000 автомобилей.

Городской транспорт

На территории Октябрьского округа пассажирские перевозки осуществляются всеми видами общественного транспорта: автобусным, троллейбусным и трамвайным, а также маршрутными такси. Кроме того, в пассажирских перевозках участвуют ведомственный, личный транспорт и такси.

Линии движения трамвая проходят по улицам Депутатская, Волжская, Партизанская и Пискунова. Трамвайное полотно совмещено с проезжей частью улиц, за исключением ул. Партизанской и участка по ул. Депутатской от ул. Станиславского до микрорайона Солнечный, где трамвай движется по обособленному полотну. По району проходят 4 маршрута трамвая, обеспечивающих связь с центральным рынком, железнодорожным вокзалом, Студгородком и микрорайоном Солнечный.

Маршрутная сеть троллейбуса проходит по улицам Советская, Байкальская, Ширямова и проспекту Жукова, обеспечивая транспортные связи с аэропортом, сквером Кирова и жилыми районами Свердловского округа.

Маршруты движения автобусного транспорта и маршрутных такси в основном совпадают с маршрутной сетью троллейбуса и проходят по тем же улицам: Советская, Байкальская, Ширямова, за исключением маршрута N 11, обслуживающего жилой район на бульваре Постышева, и маршрутов, обслуживающих микрорайон Солнечный. Количество маршрутов, проходящих по магистральным улицам, особенно по ул. Байкальской, превышает 20, что вызывает скопление транспорта у остановочных пунктов.

Основными недостатками работы сети общественного транспорта являются:

- низкая плотность маршрутной сети, не обеспечивающая необходимыми радиусами пешеходной доступности жилых районов до остановочных пунктов;

- перенасыщенность транспортными маршрутами одних и тех же улиц.

В таблице 3.2 приводится краткая характеристика существующей сети общественного транспорта:

Таблица 3.2

N п/п	Вид транспорта	Протяженность сети, км.	Плотность, км/км2
1.	Трамвай	9,18	0,55
2.	Троллейбус	17,15	1,03
3.	Автобус и маршрутное такси	31,43	1,89
4.	Итого	57,76	3,48

В городе за последнее время значительно выросло количество автотранспорта, и тенденция роста продолжается. В таблице 3.3 приводится количественная характеристика городского транспорта, зарегистрированного по Октябрьскому округу за последние 3 года:

Таблица 3.3

Виды транспортных средств

Количество, шт.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Общее количество автомашин, в том числе:

а) автобусов, микроавтобусов

б) грузовых автомобилей

в) прицепов и полуприцепов

г) специальных автомобилей

д) легковых, из них:

- ведомственные

- индивидуальные

е) мототранспорт

34170

1916

4446

1886

349

25566

1003

24464

36173

2338

5150

1862

366

26299

885

25319

158

37194

2512

5631

1902

373

26612

903

25614

164

Из таблицы видно, что основной рост количества автотранспорта в процентном отношении происходит за счет автобусов, микроавтобусов (10-20 %) и грузовых автомобилей (10 - 15 %), процент прироста легковых автомобилей за последние 3 года снизился и составляет в среднем 2 %. Уровень автомобилизации из расчета на 1000 жителей составляет 193 автомобиля.

В последнее время в связи с ростом уровня автомобилизации получил огромное развитие автомобильный сервис: неуклонно растет количество автозаправочных станций, ремонтных и обслуживающих автомастерских. На территории Октябрьского округа функционируют 10 автозаправочных станций, большинство из которых имеют на своих территориях боксы для мойки автомобилей. Пункты сервисного обслуживания автомобилей в основном сосредоточены в коммунальной зоне вдоль ул. Ширямова, в районе аэропорта.

Для обеспечения мест постоянного хранения автомобилей в районе организованы гаражные кооперативы, в которых в основном используются гаражи боксового типа, что требует больших по территории земельных участков. Общая площадь территорий, занятых гаражами, составляет почти 60 га.

Мест для временного хранения автомобилей на территории округа не хватает, парковка у торговых и деловых центров осуществляется на проезжей части улиц, что затрудняет движение транспорта.

3.2. Проектные предложения

Улично-дорожная сеть

В основу проектных решений по организации улично-дорожной сети и городского транспорта Октябрьского округа вошли положения Генерального плана г.Иркутска, учтены и использованы проектные работы института Гипродорнии по ул. Пискунова, правобережной транспортной развязке в районе нового моста через р. Ангара, работы по реконструкции улиц Байкальской, Депутатской, материалы проекта детальной планировки и застройки Нагорной части Октябрьского района.

Проектом предусматривается:

- развитие пространственного каркаса за счет пробивки улицы Седова (т. н. "Байкальского луча") от ул. Ленина до ул. Байкальской;

- строительство перспективной диагональной магистрали от ул. Ширямова до Маратовской развязки;

- строительство общегородской магистрали по ул. Пискунова от нового Ангарского моста до ул. Ширямова;

- пробивка ул. Депутатской с выходом на скоростное кольцо;

- пробивка ул. Красных Мадьяр до ул.3-го Июля для организации одностороннего кольцевого движения;

- реконструкция улиц Байкальской, Седова, 3-го Июля, Депутатской с расширением проезжей части;

- организация набережной в продолжение бульвара Гагарина, вдоль по берегу р. Ангары, до плотины ГЭС;

- развитие внутриквартальных транспортных проездов;

Проектом принята следующая классификация улично-дорожной сети Октябрьского округа:

Магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения:

проектируемая улица от ул. Ширямова до существующей кольцевой развязки в предместье Марата - часть общегородского скоростного кольца для пропуска транзитного транспорта;

ул. Пискунова, обеспечивающая выход на новый мост через р. Ангару.

Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения:

ул. Байкальская;

проспект Маршала Жукова с выходом на п-ов Чертугеевский;

ул. Седова;

ул.3-го Июля с организацией одностороннего движения;

ул. Кр. Мадьяр (от ул. 3-го Июля до ул. 25-го Октября) с организацией одностороннего движения;

ул. 25-го Октября (от ул. Кр. Мадьяр до ул. Советской) с организацией одностороннего движения;

ул. Советская;

ул. Ширямова;

ул. Дорожная;

ул. Урожайная;

ул. Депутатская с пробивкой до скоростного магистрального кольца

Магистральные улицы районного значения транспортно-пешеходные:

ул. Дальневосточная с выходом на ул. Байкальскую;

ул. Станиславского;

ул. 30-й Дивизии;

ул. Трилиссера;

ул. 6-я Советская;

ул. К. Либкнехта;

бульвар Постышева;

ул. Волжская

Магистральные улицы районного значения пешеходно-транспортные:

ул. Партизанская, ул. Красноярская.

Поперечные профили основных магистральных улиц представлены в разделе "Приложения".

Для обеспечения условий скоростного режима на магистральных улицах непрерывного движения в местах пересечений с улицами и дорогами предусматривается строительство развязок в разных уровнях. По ул. Пискунова таких развязок будет шесть с улицами Седова, Байкальская, Партизанская, К.Либкнехта, Депутатская и Ширямова. Строительство связки улиц Трилиссера и 4-й Советской через ул. Пискунова решается по путепроводу. По автодороге от Маратовской развязки до ул. Ширямова предусматриваются развязки в разных уровнях с ул. Советской, Депутатской, с автодорогой, выходящей на Байкальский тракт, и с ул. Байкальской. Также предусматривается строительство путепроводов по ул. Байкальской в районе пересечения с ул. Станиславского и 30-й Дивизии, а также по улице Седова на пересечении с ул. Красных Мадьяр.

В настоящее время проводятся работы по реконструкции улиц Байкальской и Депутатской, предусматривающие расширение проезжей части. Проезжая часть ул. Байкальской увеличивается до 6 полос движения с устройством трехметровой разделительной полосы, по ул. Депутатской предусматривается четырехполосное движение. Также проектом предлагается расширение проезжей части улиц 3-го Июля, Седова, Советская, К.Либкнехта, Трилиссера, Дальневосточная до нормативных показателей магистральных улиц с устройством четырехполосной проезжей частью. По проектируемой магистрали от ул. Ширямова до Маратовской развязки предусматривается устройство проезжей части с 6 полосами движения и с разделительной полосой, предназначенной для размещения в перспективе линий скоростного рельсового транспорта.

Основные транспортные потоки грузового движения проектом предлагается пропустить по ул. Пискунова, Ширямова и магистральной дороге, выходящей на Маратовскую развязку.

В таблице 3.4 приводится краткая характеристика улично-дорожной сети на расчетный срок:

Таблица 3.4

Общая протяженность улично-дорожной сети	170.33 км
Общая протяженность магистральных улиц, в том числе:	74.42 км
улиц и дорог общегородского значения непрерывного движения	9.22 км
улиц и дорог общегородского значения регулируемого движения	35.92 км
улиц и дорог районного значения	29.28 км
Плотность улично-дорожной сети на застроенной территории	8.51 км/км2
Плотность магистральных улиц и дорог на застроенной территории	3.72 км/км2
Площадь застроенной территории	20.03 км2

Запроектированная местная улично-дорожная сеть предусматривает:

- обеспечение удобного транспортного обслуживания территории жилого района;

- удобство подъезда к объектам массового тяготения

- предотвращение транзитного движения через территории жилой застройки;

- обеспечение местами гостевых парковок и временного хранения автомобильного транспорта жителей района.

Для организации пешеходного движения на пересечениях с магистральными улицами предусматриваются подземные и надземные переходы. В настоящее время ведется строительство подземных переходов по ул. Байкальской в районах Байкальский, Ли-сиха, Цимлянская и Волжская. Проектом предусматривается также устройство 46 подземных и 10 надземных пешеходных переходов по улицам Пискунова, Советская, Седова, Дальневосточная, Маршала Жукова и Ширямова.

Проектом также намечается благоустройство набережных р. Ангары, р. Ушаковки с устройством пешеходных бульваров и аллей.

Основным источником шумового воздействия в Октябрьском округе является аэропорт. В соответствии с Генеральным планом (утвержденным решением Думы N 225 от 21.03.2007 г.), решением градостроительного совета от 21.03.2007 г. (п.3) в проекте планировки Октябрьского округа г.Иркутска вынос аэропорта предусматривается за расчетный срок за пределы городской черты, как наиболее мощного источника шума.

В проекте предусматриваются обходные автомагистрали вокруг города предусматривающие вывод за пределы селитебной зоны города грузовых и транзитных транспортных потоков, что будет способствовать снижению интенсивности шума от автотранспорта.

Вместе с тем, учитывая увеличение количества легкового и общественного автотранспорта, при строительстве жилых домов и общественных зданий вдоль магистралей с интенсивным движением, для защиты от шума предусматривается, где это возможно, широкие улицы с озеленением. Вдоль магистралей старой части округа необходимо восстановить озеленение, изменить функциональное назначение первых этажей жилых зданий на нежилые, в жилых и общественных зданиях использовать дополнительную изоляцию окон. Кроме того, предусмотреть график, регулирующий интенсивность движения транспорта в разное время суток.

Городской транспорт

Проектные предложения по развитию городского пассажирского транспорта предусматривают расширение маршрутной сети с учетом обеспечения нормативной пешеходной доступности до ближайшего остановочного пункта общественного транспорта.

Существующая сеть трамвайного движения сохраняется. В связи с трассировкой по ул. Пискунова магистральной улицы непрерывного движения разворотное кольцо в районе трамвайного парка демонтируется, и организуется кольцевое одностороннее движение трамвая по улицам Пискунова, Красноярской и Лыткина.

Сеть троллейбусного движения расширяется. Предусматривается пропуск троллейбусов по новому мосту через р. Ангара, по ул. 3-го Июля и ул. Пискунова с подключением к линии по ул. Ширямова.

Сеть маршрутного автобусного движения намечается по всем магистральным улицам, за исключением улиц Трилиссера", К. Либкнехта и Станиславского, обеспечивая, таким образом, нормативную дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки.

В таблице 3.5 приводится характеристика проектируемой сети городского транспорта:

Таблица 3.5

N п/п	Вид транспорта	Протяженность сети, км.	Плотность, км/км2
1.	Трамвай	9,93	0,50
2.	Троллейбус	26,58	1,33
3.	Автобус и маршрутное такси	45,10	2,25
4.	Итого	81,61	4,07

На перспективу генпланом г.Иркутска предлагается развитие регулярного скоростного рельсового транспорта. Трасса скоростного трамвая в Октябрьском округе проходит по проектируемой магистральной дороге от пересечения с ул. Советской до выхода на Байкальский тракт. Протяженность трассы в границах округа составит 4,2 км.

Уровень автомобилизации в г.Иркутске ежегодно увеличивается в среднем на 2 %. Проектом приняты показатели уровня автомобилизации, предусмотренные в генплане г.Иркутска, которые составляют:

на расчетный срок - 280 автомобилей на 1000 жителей.

Парк легковых автомобилей в Октябрьском округе количественно будет выглядеть так:

на расчетный срок - 55100 автомобилей.

В существующих гаражах и на открытых автостоянках для постоянного хранения автомобилей имеются 22000 парковочных мест, в районах усадебной и малоэтажной застройки гаражи расположены на территории усадеб, что ориентировочно составляет дополнительно 2000 машино-мест. Исходя из уровня 90 %-ной обеспеченности автовладельцев гаражами и открытыми стоянками по-

стоянного хранения автомобилей всего необходимо:

на расчетный срок - 49600 машино-мест.

На расчетный срок существующие гаражные кооперативы, расположенные на ценных городских территориях, проектом предлагается вынести Количество гаражей, предусмотренных к выносу, составляет ориентировочно 11000 машино-мест. Таким образом, к концу расчетного срока проекта необходимо будет построить еще гаражно-стояночных сооружений на 38600 машино-мест. Проектом предусматривается строительство многоуровенных гаражей на 10600 машино-мест, подземных - на 23900 машино-мест. В усадебной и малоэтажной застройке гаражи размещаются на территории усадеб и составляют 4100 машино-мест.

Проектом предлагается размещение различных типов гаражей и автостоянок: использование подземного пространства и на перепадах рельефа, строительство многоуровенных, встроенных гаражей в новых жилых комплексах и в районах общественно-деловых зон

Размещение автостоянок для временного хранения автомобилей проектом предлагается в общественно-деловых, спортивно-развлекательных и торговых зонах, общей емкостью 7800 машино-мест.

На территориях жилых районов предусматриваются карманы для автостоянок временного хранения автомобилей из расчета 25 % от расчетного числа индивидуального легкового транспорта.

Нормативная потребность в объектах сервисного обслуживания автомобилей - АЗС, станций техобслуживания, шиномонтажных мастерских - в настоящее время полностью реализована с учетом роста уровня автомобилизации. Согласно СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", автозаправочные станции проектируются из расчета 1 топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей, т.е. на расчетный срок проекта необходимо суммарное количество колонок - 45, хотя уже сегодня в проектируемом районе действуют автозаправочные станции с общим количеством колонок - более 70.

Речной транспорт

Проектом предлагается развитие речного транспорта с восстановлением работы пристани Лисиха и оборудование дополнительных пассажирских причалов на острове Конный и в створе ул. 30 Дивизии.

Лодочные станции предусматриваются на островах р. Ангары, в м-не Солнечный и резервируются площадки на полуострове Чертугеевский.

Глава 4. Инженерное оборудование и благоустройство

4.1 Водоснабжение

4.1.1 Существующее положение

Подача воды на правый берег г.Иркутска осуществляется от насосной станции I подъема "Ерши-2", магистральных сетей Свердловского района по двум водоводам Д-900 и Д-1000. Часть воды от этих водоводов поступает на сооружение N 5, а другая часть идет в сети нижней зоны правого берега по водоводам "Центральный", "Красноярский" и "Нестеровский".

Сооружение N 5 - насосная станция подкачки первой верхней зоны правого берега. Насосами этого сооружения осуществляется подача воды к домам, расположенным на территории с отметками 460 - 491 м. Эта территория включает в себя микрорайоны Солнечный, Карл Маркс-Штадт, Байкальский, районы улиц Советских, Депутатской, Байкальской, район Аэропорта, Копай. Регулирующих резервуаров воды и резервуаров для хранения пожарного объема в первой верхней зоне правого берега нет. Подобная схема лительную сеть зоны. Непосредственно от сооружения N 5 отходят водоводы: "Станиславский" Д-700, "Новый" Д-700, "Гормолзавод" Д-700. Далее от водовода "Гормолзавод" отходит водовод "Байкальский" Д-500 и водовод Д-400 по ул. Ширямова

По заданию МУП ПУ ВКХ г.Иркутска выполнен рабочий проект водопроводной насосной станции "5-сооружение". Существующая насосная станция заглубленного типа построена в 1955 г., в 1975 г реконструировано путем частичной замены насосного оборудования. В настоящее время в насосной станции установлено 5 агрегатов (три агрегата марки 350 Д-90, два агрегата марки Д-1600-90). Анализ работы насосных агрегатов показал, что при падении давления на всасе менее 70 м. или увеличении более 80 м. установленные насосы не могут поддерживать требуемое давление в сети. Для регулирования подачи воды машинисты осуществляют ручное включение и отключение насосов. Техническое состояние здания насосной станции неудовлетворительное.

Проектируемая насосная станция выше существующей на 10 м., что позволяет снизить высокие напоры на входе в насосную станцию. В проектируемой насосной станции устанавливаются 7 агрегатов марки "ГРУНДФОС" (NGK250-400) с частотными преобразователями, работающие в автоматическом режиме. Система управления насосами позволяет поддерживать постоянное давление на входе и неравномерной подаче.

4.1.2 Нормы водопотребления

Норма водопотребления принята согласно степени благоустройства существующего жилого фонда и строящегося в соответствии с требованиями СНиП 2.04 02-84* и составляет:

- застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией без ванн -130 л/сут на 1 жителя.

- застройка зданиями с ванными и местными водонагревателями - 180 л/сут на 1 жителя.

- застройка зданиями с ванными и централизованным горячим водоснабжением - 300 л/сут на 1 жителя

- застройка зданиями с водопользованием из водозаборных колонок - 50 л/сут на 1 жителя.

4.1.3 Расчетные расходы воды

Основанием для определения расчетных расходов воды на хозяйственно-питьевые нужды послужили данные по численности населения и степени благоустройства жилого фонда.

Расчетный расход воды на нужды промпредприятий приняты по заявкам-анкетам предприятий

Расчетный расход на тушение пожара принят в зависимости от характера жилой застройки и численности населения. Для тушения пожара внутри здания учитывается дополнительный расход 5 л/с (из расчета 2-х струй по 2,5 л/с).

Таблица 4.1

Суммарные расходы воды

N п/п	Видводопотребления	Суточный расход м3/сутки		Часовой расход м3/чэс		Секундный расход л/с
N п/п	Видводопотребления	max	min	max	min	max	min
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Хозяйственно-питьевые нужды	41744,28	27829,52	2293,15	329,15	636,99	91,43
1	Хозяйственно-питьевые нужды	59922	39948	3245.77	499.35	901.6	138.71
2	Неучтенные расходы 14 %	5844,2	3896,13	321,04	46,08	89,18	128
	Неучтенные расходы 14 %	8389.1	5592.72	454.41	69.91	12622	19.42
з.	Пом	6727,5	-	-	560,62	-	155,73
		8322.5	-	-	693.54	-	19265
4.	Промыщлен ность	4454,51	445451	355	91	98,62	25,28
		6595.78	6595.78	546.75	155	151.87	43.05
5	Пожаротушение	1350	-	450	-	125	-
		1350	-	450	-	125	-
6	Итого:	60120,49	36180,16	3419,19	1026,85	949,79	285,24
		84579.38	52136.5	4696.93	1417.8	1304.69	393.83

Примечание: числитель - существующее положение, знаменатель - перспектива

4.1.4 Проектная схема водоснабжения

Проектом предусматривается на расчетный срок:

- строительство водовода Д = 1000 мм. с левого на правый берег

- реконструкция ВНС II подъема (сооружение N 5)

- строительство водовода Д = 400 мм. до ул. Ширямова

- строительство водовода Д = 400 мм. от ул Ширямова вдоль проектируемой скоростной магистрали на Маратовскую развязку до водовода по ул. 1-я Советская

- строительство водовода "Центральный" Д = 1000 мм от 5-го сооружения до бульвара Постышева, от б-ра Постышева Д = 700 мм до 3-го Июля

- строительство водовода "Байкальский" Д = 500 мм. до ул. 1-Советская

- строительство водовода Д = 400 мм. от м-на Байкалького до ИСХИ

- строительство водовода Д = 300 мм. по ул.Пискунова до ул.Седова

- строительство 2-х ниток водовода Д = 300 мм. от водовода ИСХИ до м-на Чертугеевский

- строительство водовода Д = 300 мм. от ул.Байкальска до ул.25-го Октября

- строительство водовода Д = 300 мм. от водовода в р-не Горбольницы N 1 по ул.6-я Советская, ул.Коммунистическая с закольцовкой с водоводом по ул. Седова

- строительство водовода Д = 300 мм. от водовода по ул.Егорова далее по ул.Можайского, ул.Совхозная и закольцовка с водоводом по уд.Дорожной.

- строительство 2-х ниток водовода Д = 1200 мм. от проектируемого водозабора в п.Патроны вдоль Байкальского тракта до ул. Ширямова

4.2. Водоотведение

4.2.1 Существующее положение

Все стоки с правобережной части поступают на КНС-20, КНС-20а, КНС-3 и далее на очистные сооружения.

В связи с развитием жилищного строительства требуется реконструкция и строительство новых трубопроводов, коллекторов и КНС.

4.2.2 Проектная схема водоотведения

Проектом на расчетный срок предусматривается:

- строительство коллектора Д = 800 мм. по ул. Подгорная и ул.С.Перовской;

- строительство новой КНС 15 в м-не Солнечный;

- строительство напорного трубопровода 2 х Д = 800 от КНС 15 вдоль проектируемой скоростной автомагистрали на Маратовскую развязку, с выходом на проектируемый коллектор по берегу р. Ушаковки. (Строительство напорного трубопровода осуществляется до отм.490, далее предусматривается строительство самотечного коллектора Д = 1200 от камеры гашения.);

- строительство коллектора Д = 300 мм. по ул. Подгорная и С.Перовской;

- строительство коллектора Д = 800 мм. от ул.Кожова по ул. 25 Октября до ул.Подгорная;

- ликвидация КНС 11 (т.к КНС попадает в развязку строящегося мостового перехода) и строительство КНС 11А;

- реконструкция КНС 20А;

- строительство КНС "Нижний бьеф" в районе Нижней Лисихи;

- строительство напорного трубопровода 2 Д = 300 до самотечного коллектора Д = 1200 по ул.Ширямова;

- строительство КНС на жилой р-н 1 - очереди м-на Чертугеевский и напорного трубопровода до напорных трубопроводов 2 x 250 от ИСХИ;

- строительство коллектора Д = 500 от м-на Чертугеевский до КНС 15 м-на Солнечный;

- реконструкция КНС 12;

- реконструкция КНС 21;

- реконструкция очистных сооружений;

- строительство самотечного коллектора от КНС 11а до ул Седова Д = 400 мм

- строительство КНС 11а

4.3 Ливневая канализация

4.3.1 Существующее положение

Система ливневой канализации в Октябрьском округе г.Иркутска общей протяженностью около 25 км, децентрализована, и представлена автономными сбросами ливневых вод в водоемы, в основном, в р.Ангару (всего 7 сбросов).

Канализация выполнена в подземном исполнении в трубопроводах, в наземном исполнении - в лотках.

4.3.2 Проектное решение

Принимается раздельная система канализации ливневых и хозяйственно-фекальных вод.

Развитие ливневой канализации тормозится из-за значительных капиталовложений в результате больших расчетных расходов. Диаметры трубопроводов ливневой канализации в 2 - 5 раз превышают диаметры хоз. фекальной канализации. Строительство насосных станций ливневой канализации также связано большими капитальными затратами. Поэтому при разработке данной схемы основной целью было, по возможности, определить систему ливневой канализации, работающей в самотечном режиме.

Трассирование коллекторов выполняется с верхних на нижние отметки рельефа местности. Однако, ливневая канализация микрорайона "Солнечный", расположенного на берегу Иркутского водохранилища в районе плотины Иркутской ГЭС включает в себя насосную станцию перекачки (ЛНС) и напорные трубопроводы, по которым ливневые стоки подаются в ближайший самотечный коллектор ливневой канализации, расположенный в нижнем бьефе Иркутской ГЭС. Для уменьшения мощности ЛНС перед ней устанавливаются регулирующие резервуары - 2 штуки по 2000 м3 каждый. Производительность ЛНС - 500 м3/час. Ливневые стоки во время пиковых нагрузок, поступают в ЛНС и регулирующие резервуары, где аккумулируется "лишняя" вода, которую не успевает перекачивать ЛНС. По окончании дождя ЛНС в течение 24 часов перекачивает стоки из резервуара в ливневую систему канализации. Расчет ливневой системы был выполнен на ЭВМ по специальной программе с определением расчетных расходов и диаметров коллекторов. При расчете было условно принято, что 35 % территории занимают твердые покрытия (крыши домов, проезды, улицы, асфальтированные площадки) и 65 % - зеленые насаждения в виде газонов, парков, не асфальтированных площадок.

Часть территории округа, которая по рельефу местности является бассейном р. Ангары на участке от плотины Иркутской ГЭС до ул. Красного Восстания канализуется в береговой коллектор, диаметр которого по ходу течения воды в коллекторах от 1250 до 2500 мм. Подводящие к нему коллектора имеют диаметры от800 до 1200 мм.

Другая часть коллекторов, проходящих по территории, понижающейся в сторону р. Ушаковки и Кировского района трассируется по улицам, которые идут сверху вниз в строну Кировского района. Диаметры этих коллекторов имеют значения от 700 до 1100 мм.

При пересечении коллекторов границы с Кировским районом их диаметры увеличиваются в связи с дополнительным притоком дождевых стоков с территории Кировского района. Далее эти коллектора соединяются в единую систему и отводят стоки на очистные сооружения ливневой канализации.

До строительства единого коллектора проектом планировки предусматривается на первую очередь размещение 3-х временных очистных сооружений. Размещение очистных сооружений предусматривается в районе развязки Ангарского мостового перехода, в районе пересечения бульвара Постышева и ул.Дальневосточной, и в районе м-на Солнечный.

Схема развития сетей ливневой канализации разработана институтом ОАО "ИркутскгипродорНИИ", в составе которой предусмотрены размещения временных очистных сооружений. (эксперт.закл. федер.службы "Роспотребнадзор" N 350/02 от 15.05.06 г.).

4.4 Теплоснабжение

При составлении схемы теплоснабжения к проекту планировки Октябрьского района использована схема теплоснабжения генерального плана города Иркутска, разработанного в 2007 г.

4.4.1 Существующее положение

В настоящее время теплоснабжение района осуществляется от Ново-Иркутской ТЭЦ, от крупных электрокотельных "Байкальская)", "Лисиха", "Релейная", от небольшого количества мелких коммунальных котельных, расположенных (на ул.25 Октября, на ул.4-я Советская, 1, на территории телецентра, электрокотельная на ул. Жигулевской для теплоснабжения детского тубдиспансера) и от отопительных печей частного сектора.

Кроме того, собственные котельные имеют: предприятие ОАО ИАРЗ N 403, ФГУ Иркутское предприятие по производству иммунобиологических препаратов и производственная база Сибавиастроя. Котельная производственной базы Сибавиастроя предназначена для выработки пара на технологические цели.

Характеристика источников теплоснабжения

Ново-Иркутская ТЭЦ

Ново-Иркутская ТЭЦ работает на бурых углях Восточно-Сибирских месторождений: Азейского, Мугунского, Канско-Ачинского.

Установленная тепловая мощность Н-ИТЭЦ-1709 Гкал/час, располагаемая - 1560 Гкал/час.

Отпуск тепла от Н-ИТЭЦ осуществляется по температурному графику 150 - 70 °С.

Электрокотельная "Байкальская"

Установленная мощность 129 Гкал/час, располагаемая - 121 Гкал/час. Установленное оборудование: электрокотлы КЭВ-10000/10 - 3 шт, КЭВ 10000/10 - 12 шт. Подпитка осуществляется от Н-ИТЭЦ. На электрокотельной установлено два бака-аккумулятора по 2000 м3.

Электрокотельная "Лисиха".

Установленная мощность электрокотельной - 203 Гкал/час, располагаемая 92.4 Гкал/час. Установленное оборудование: электрокотлы - 2 х ЭВНЭ-ВНБ 8000/6, 12 x 8000/6, 8 х КЭВ 10000/6, 2 х КЭВ 6000/6, 4 х КЭВ 8000/6.

Подпитка теплосети осуществляется от Н-ИТЭЦ. На электрокотельной установлено три бака-аккумулятора по 1500мЗ. Один из них выведен из эксплуатации в 2003 году.

Электрокотельная "Релейная".

Установленная мощность 82.6 Гкал/час, располагаемая 64.7 Гкал/час. Установленное оборудование: электрокотлы - 6 х КЭВ 10000/6, 3 х КЭВ 10000/6, 1 х КЭВ 10000/6 (N = 6 МВт).

Подпитка теплосети осуществляется от Н-ИТЭЦ. На электрокотельной установлено три бака-аккумулятора по 500 м3. Один из которых выведен из эксплуатации в 2000 году.

Отпуск тепла от ново-Иркутской ТЭЦ осуществляется по существующей тепломагистрали N 2 правого берега 1000 - 800 мм для потребителей Правобережного и Октябрьского округов. Существующие тепломагистрали района и электрокотельные, связанные между собой тепловыми сетями (перемычками).

Схема теплоснабжения двухтрубная. Горячее водоснабжение осуществляется по открытой схеме.

4.4.2 Проектное решение

В соответствии с характером намечаемой капитальной застройки все жилые и общественные здания предполагается обеспечить централизованным теплоснабжением.

Расчетные тепловые нагрузки жилищного фонда с учетом объектов обслуживания жилой зоны сохраняемой и проектируемой застройки определены по формулам:

Максимальный расход теплоты на отопление жилых и общественных зданий

Qo = qo x A (1 + K1);

Максимальный расход теплоты на вентиляцию общественных зданий

Qb = qo х А х К1 х К2;

Средний расход теплоты на горячее водоснабжение жилых и общественных зданий

1.2m (а + в) (55 tc)

О.гвс = 24;

где А - общая площадь жилых зданий, м2

qo - укрупненный показатель максимального расхода теплоты на отопление жилых зданий на 1 м2 общей площади, принимаемый для отопления сохраняемой застройки по приложению 2 СНиП 2.04.07-86*

для 1 - 3 этажной застройки	- 156 ккал/час.
4 - 5	- 89.5 ккал/час.
6 и более	- 76.5 ккал/час.

для отопления проектируемой застройки по таблице 7 "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 306 от 23 мая 2006 г.

для 1 - 3 этажной застройки	- 54 ккал/час.
4 - 5	- 46 ккал/час.
6 и более	- 43 ккал/час.

для расчета расхода теплоты на вентиляцию общественных зданий принят усредненный показатель 92 ккал/час;

К1 - коэффициент, учитывающий расход теплоты на отопление общественных зданий принимается равным 0.25;

К2 - коэффициент, учитывающий расход теплоты на вентиляцию общественных зданий - 0.6;

а - норма расхода воды на горячее водоснабжение на 1 человека в сутки принимается для сохраняемого и проектируемого жилищного фонда - 120 л/сутки;

в - норма расхода воды на горячее водоснабжение, потребляемой в общественных зданиях принимается 25 л/сутки на 1 человека;

m - число человек.

Тепловые нагрузки существующих и проектируемых центров обслуживания городского и районного значения приняты по проектам, проектам аналогичных учреждений и по укрупненным показателям.

Укрупненные удельные расходы тепла на отопление общественных зданий нового строительства приняты по СНиП 23-02-2003 г. "Тепловая защита зданий".

Тепловые нагрузки промышленных предприятий указаны по сведениям предприятий.

Все расчетные данные тепловых нагрузок района представлены в таблицах 4.2 - 4.9:

Тепловые нагрузки Аэропорта составляют:

- на отопление Qo = 13.05 Гкал/час.

- на горячее водоснабжение О.ГВС = 2.61 Гкал/час.

Таблица 4.2

Таблица тепловых нагрузок жилищного фонда
с учетом объектов обслуживания жилой зоны

Планировочные районы

Сохраняемый жилищный фонд

Проектируемый жилищный фонд

Сохраняемый фонд

Проектируемый фонд

Тепловые нагрузки Гкал/ч. МВт

ГВС

Q + Q + Q

о ГВС в

Q + Q + Q

о ГВС в

этажность

1 - 3

4 - 5

6 и более

2 - 3

4 - 5

6 и более

ИВАИИ

15.9

18.49

50.4

58.62

16.87

19.62

9.87

11.48

9.77

11.36

0.84

0.98

27.71

32.23

7.38

8.59

7.31

8.50

102.81

119.51

43.24

50.29

Парковый

3.96

4.61

2.43

2.83

0.59

0.68

0.58

0.67

10.03

11.66

2.60

3.02

2.57

2.99

7.56

8.79

15.20

17.68

Копай

13.77

16.0

4.10

4.77

1.49

1.73

1.48

1.72

20.84

24.24

Лисиха

5.4

6.28

36.4

42.33

10.84

12.61

6.49

7.55

6.43

7.48

0.14

0.16

1.41

1.64

32.03

37.25

8.67

10.08

8.58

9.98

65.60

76.30

50.83

59.12

Нагорный

15.6

18.14

72.31

84.10

24.44

28.42

13.68

15.90

13.54

15.75

0.12

0.14

17.59

20.46

4.59

5.34

4.54

5.28

139.57

162.32

26.84

31.21

Солнечный

5,28

6.14

32.88

38.24

14.3

16.64

6.56

7.63

6.49

7.55

0.41

0.48

0.29

0.34

7.20

8.37

2.02

2.35

2.0

2.33

65.52

76.20

11.92

13.86

Чертугеевский

23.38

27.19

18.43

21.43

9.60

11.16

9.50

11.05

60.91

70.84

Итого:

401.9

467.42

208.94

243.0

610.84

710.42

* в том числе централизованное теплоснабжение

589.8

685,98

отопительные печи

10.0

11,6

котельные предприятий

11.0

12,8

Таблица 4.3

Таблица тепловых нагрузок существующих общественных зданий

Наименование объекта	Планировочные районы
	ИВАИИ			Нагорный			Парковый			Солнечный
	Тепловые нагрузки Гкал/час/МВт
	Q o	Q ГВС	Q в	Q o	Q ГВС	Q в	Q o	Q ГВС	Q в	Q o	Q ГВС	Q в
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
ИВАИИ	4.5 5.23	2.8 3.26	0.18 0.21
Музыкальный театр							1.095 1.27	0.28 0.32	2.26 2.62
Кинотеатр "Баргузин"				0.13 0.15	0.048 0.056	0.55 0.64
Бизнесцентр Экспоцентр										0.51 0.59	0.3 0.34	0.39 0.45
Иркутские районный и областной суды										1.0 1.16	0.50 0.58	0.9 1.04
Отель "Солнце" и "Солнышко"										0.17 0.20	0.15 0.17	0.33 0.38
Здание Хронос										0.15 0.17	0.005 0.006	0.083 0.096
Институт авиации										0.21 0.24	0.09 0.10	0.56 0.65
Иркутский техникум физической культуры										0.28 0.32	0.24 0.28	0.42 0.49
Офисы										0.27 0.31	0.12 0.14	0.26 0.30
Технологический техникум										0.55 0.64	0.26 0.30	0.70 0.81
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Академия труда и соц. отношений обл.центр подгот. проф.кадров										1.10 1.28	0.69 0.8	1.05 1.22
Институт подготовки и повышения квалиф. рук. кадров и спец. агропром.комплекса										0.23 0.27	0.08 0.09	0.16 0.19
Диагностический центр				0.60 0.70	0.15 0.17	1.29 1.5
Кинотеатр "Дружба"										0.165 0.19	0.07 0.08	0.370 0.43
Итого:	4.5 5.23	2.8 3.26	0.18 0.21	0.73 0.85	0.2 0.23	1.84 2.14	1.095 1.27	0.28 0.32	2.26 2.62	4.64 5.37	2.505 2.91	5,22 6.07
		7.48 8.70			2.77 3.22			3.63 4.21			12.36 14.35
											Итого:	26.24 30.5

Таблица 4.4

Таблица тепловых нагрузок существующих
промпредприятий и коммунально-складских объектов

Наименование объекта	Планировочные районы
	Солнечный			ИВАИИ			Копай					Нагорный
	Тепловые нагрузки Гкал/час/МВт
	Q o	Q ГВС	технолог. пар	Q o	Q ГВС	технолог. пар	Q o	Q ГВС		технолог. пар		Q o	Q ГВС	Q в
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10		11	12	13
ОАО завод "Молоко"	1.2 1.4	0.9 1.05	-	-	-	-	-	-		-		-	-	-
ОАО "Иркутский релейный завод"												4.88 5.67	0.25 0.29	-
ОАО АРЗ N 403				10.0 11.63	0.5 0.58	12 т/час
Иркутскгорэлектротранс (трампарк)				3.0 3.49	1.19 1.38	-
Производственная база ИМПУ ВКХ				0.73 0.85	0.17 0.20	-
Иркутская база охраны лесов				0.15 0.17	0.15 0.17	8129 т/год
Облкоммунэнерго												0.15 0.17	0.006 0.007	-
ОАО "Иркутское грузовое автотранспортное предприятие												4.265 4.96	0.18 0.21	-
ФГУ Ирк.предпр. по производству иммунобиологических препаратов							0.46 0.53	0.15 0.17		0.73 т/ч
ОАО Швейная фирма "ВИД"				1,1 1,28	0,16 0,19	-
Производственная база "Сибавиастрой"							1,9 2,2			4 т/час
Итого:	1.2 1.4	0.9 1.05	-	14.98 17.42	2.17 2.52	-	2.51 2.92					9.29 10.81	0.44 0.50
	2.1			17.15			2.51					9.73
	2.45			19.95			2.91					11.31
									Итого:		26.24 30.5

4.4.3 Источники тепла и схема теплоснабжения

В соответствии с выполненными расчетами тепловые нагрузки Октябрьского Округа составляют:

	- 742,0 Гкал/час/ 863,0 мВт
В том числе отопительные печи и котельные предприятия	- 22,0 Гкал/час/25,6 МВт

Прирост теплопотребности:

- 271,0 Гкал/час.

Теплоснабжение строительства Октябрьского округа предусматривается от Ново-Иркутской ТЭЦ с доведением располагаемого отпуска тепла от нее до 1599 Гкал/час. Намечается вывести из работы электрокотельные "Байкальская", "Лисиха" и "Релейная".

Однако с выводом из эксплуатации электрокотельных и постепенным приростом тепловых нагрузок установленная тепловая мощность Н-ИТЭЦ будет исчерпана.

В соответствии со схемой Генерального плана г.Иркутска дефицит тепловых мощностей предлагается обеспечить от нового источника тепла. Решение по выбору нового источника тепла и его размещению будет определяться "Схемой теплоснабжения..."

Для теплоснабжения от Н-ИТЭЦ ведется строительство тепломагистрали N 4 "РК Свердловская" - "Правый берег" по проекту Сибирского Оргстройпроекта.

В настоящее время проект разработан до подключения э/к "Байкальская" и э/к "Лисиха"

Участок тепломагистрали N 4 "э/к "Лисиха" - ТК 20Д (угол ул.Советской и ул Карла Либкнехта) выполнен на стадии согласованного акта выбора трассы. Ввиду сложного пересечения намеченной трассой проектируемой автомагистрали общегородского значения в районе ул.Коммунистической, предлагается перенести тепломагистраль с ул.Коммунистической на ул.Комсомольскую, от ул.6-й Советской до новой автомагистрали общегородского значения с пересечением проектируемой ул.Пискунова и далее по ул.Трилиссера в соответствии с актом выбора трассы.

Вывод из эксплуатации электрокотельных "Байкальская", "Лисиха" и "Релейная" возможен по балансу теплообеспечения после завершения строительства тепломагистрали N 4.

Для теплоснабжения сохраняемой и новой застройки, размещаемой на территории существующих кварталов с централизованным теплоснабжением, существующие уличные тепловые сети сохраняются, за исключением участков теплопроводов, которые необходимо переложить. Проектом предусматривается перекладка следующих участков:

а) по ул.Трилиссера от ул. 1-я Красноказачья до ул Ядринцева диаметром 500 мм;

б) по ул. 1-я Красноказачья от ул.Лыткина до ул.Зверева диаметром 350 мм;

в) по ул Пискунова от ул.Ядринцева до ул Ширямова диаметром 400 мм с выносом участка теплосети из под двухуровневой развязки в районе пересечения ул.Пискунова и проектируемой автомагистрали от ул.Ширямова до Маратовской развязки.

г) по ул.Красного Восстания далее по б Гагарина до спорткомплекса "Динамо" диаметром 300 мм.

д) перекладка теплосети от э/к "Байкальская" в микрорайон "Солнечный" на диаметр 700 мм для теплообеспечения проектируемой застройки Чертугеевского района

Для теплообеспечения застройки, размещаемой в кварталах, не имеющих централизованного теплоснабжения, намечается прокладка распределительных сетей.

Прокладка тепловых сетей в районах застройки предусматривается в непроходных ж.б. каналах. Прокладка магистральных теплопроводов от Ново-Иркутской ТЭЦ до районов застройки осуществляется надземным способом и подземным в непроходных каналах.

4.5 Электроснабжение

4.5.1 Существующее положение

Электроснабжение Октябрьского района г.Иркутска осуществляется от Иркутской энергосистемы.

Электроснабжение потребителей Октябрьского района г.Иркутска осуществляется от одной подстанции 220 кВ, пяти ПС - 110 кВ и трех ПС - 35 кВ, девяти РП 10 кВ

Основные данные по существующим подстанциям Октябрьского района приводиться в таблице 4.10

Таблица 4.5

N п.п	Наименование ПС	Система Напряжений кВ	Кол-во и установленная мощность трансформаторов МВА	Нагрузка ПС по контрольному замеру январь 2008 г. МВт
N п.п	Наименование ПС	Система Напряжений кВ	Кол-во и установленная мощность трансформаторов МВА	Всего по ПС	На шинах 6-кВ	На шинах 10 кВ
1	Байкальская	220/110/10	3 х 125 (АТТ)	296.5	5,5	35,0
2	Лисиха	35/6	6.3	3,03	3,03	-
3	Нагорная	110/35/6	2 x 25	45,85	29.85	-
4	Партизанская	35/6	16	15.0	15.0	-
5	Релейная	110/6/6	2 x 40	35.0	35.0	-
6	Солнечная	35/10	6.3	2,8	-	2,8
7	Приморская	110/10/10	2 x 40	33.85	-	33.85
8	Центральная	110/10/6	2 x 40	31.68	28.68	3.0
9	Цимлянская	110/6	40.5 + 2 x 40	96.3	96.3	-
	Итого по ПС					560.0
	Итого по ПС с КМ = 0.95					532.0

Согласно контрольным замерам ноябрь - декабрь 2007 г - январь 2008 г. совмещенный максимум электрических нагрузок Октябрьского района г.Иркутска на шинах 6-10 кВ центров питания составил 532.0 МВт. От ПС "Приморская" кроме нагрузок городских потребителей покрываются нагрузки потребителей, расположенными за пределами городской черты.

Из таблицы 4.10 видно, что ПС "Партизанская" имеет загрузку выше предельно допустимой. Подключение дополнительных нагрузок к вышеупомянутой ПС возможно при условии дополнительной установки трансформатора.

Электрические сети 35-110 кВ выполнены воздушными. Все ВЛ-110 кВ выполнены двухцепными, также двухцепными выполнены ВЛ-220 кВ ИГЭС - ПС "Байкальская". Электрические сети 110 кВ выполнены воздушными линиями ВЛ 110 кВ и кабельными линиями КЛ 110 кВ.

Территориальное расположение ПС, РП-110 кВ на плане приведены на чертеже "Инженерная инфраструктура. Электроснабжение".

4.5.2 Надежность электроснабжения

Схема построения электроснабжающих сетей 35-110 кВ, питающих и распределительных сетей 6-10 кВ в целом соответствует требованиям ПУЭ и РД.34.20.185-94 по надежности электроснабжения. Исключение составляет ПС "Партизанская" которая с нагрузкой 15.0 МВт сама по себе является электроприемником 1 категории(см. РД34.20.185-94, приложение N 2, п.1) имеет один трансформатор 35/6 кВ и одну питающую ВЛ 35 кв.

4.5.3 Расчетные электрические нагрузки и электропотребление

Подсчет электрических нагрузок выполнен с учетом всех потребителей, расположенных или намеченных к размещению в Октябрьском районе г.Иркутска.

Подсчет электрических нагрузок выполнен в соответствии с "Инструкцией по проектированию городских сетей" (РД34.20.185-94), раздел 2 с учетом "Нормативов для определения расчетных электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети", утвержденных приказом Минтопэнерго России от 29.06.99 г N 213 ("Изменение и дополнения раздела 2 РД34.20.185-94" и с учетом СП31-110-2003 ("Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий").

Расчет нагрузок по площадкам жилищного строительства представлены в таблице 4.11, 4.12.

Таблица 4.6

Нагрузки нового жилищного строительства на расчетный срок

Наименование	2010 - 2020 гг.
	ввод						снос		нагрузка соц. куль, быта	Итого	на 2020 г
	2 - 3		4 - 5		6 и выше				нагрузка соц. куль, быта	Итого	на 2020 г
	тыс. м2	кВт	тыс.м2	кВт	тыс.м2	кВт	Тыс.м2	кВт	кВт	кВт	кВт
ИВАИИ	-	-	14.6	292	515	11073	43.9	623.4	2356	13097.6	21363.6
Парковый	-	-	-	-	186.5	4009	160	2272	10067	11804	12334
Копай	-	-	-	-	-	-	-	-	317	317	515
Лисиха	2.1	42	24.6	250	595.3	12798	-	-	2834	15924	25354
Нагорный	-		2.0	20.4	326.9	7028	-	-	1327	8355	12667
Солнечный	6.1	122	5.1	52	133.8	2872	-	-	2857	5903	10548
Чертугеевский	346.4	6928	-	-	342.8	7363	-	-	3517	17808	17808
Всего										73208.6	100589.6

Электропотребление

При числе использования максимума нагрузок (на шинах ПС) 5650 потребление электроэнергии в Октябрьском районе на 2020 г составит 1623810.0 МВт.часов в год. При численности населения Октябрьского района на 2020 г 202.9 тыс.человек удельное потребление на расчетный срок составит 8003.0 кВт.час на человека в год.

4.5.4 Проектируемое электроснабжение

Проектные решения по электрическим сетям 10-35-220 кВ приняты на основании подсчетов существующих и проектируемых нагрузок и с учетом обеспечения надежного электроснабжения потребителей в соответствии с их категорией и оптимальной загрузки трансформаторов питающих подстанции.

Опорными центрами питания Октябрьского района остается Иркутская энергосистема. Электроснабжение городских потребителей на уровне 2020 г предусматривается от одной ПС 220 кВ, шести ПС 110-35 кВ (ПС "Солнечная", ПС "Лисиха" - демонтируются), девяти существующих и тринадцати новых РП-10 кВ.

Снижение нагрузок на шинах 6-10 кВ подстанций на уровне 2020 года по сравнению с уровнем 2010 года обусловлено закрытием крупных электрокотельных ("Байкальская", "Релейная", "Цимлянская" с нагрузками 35.0 МВт, 35.0 МВт, и 77.0 МВт соответственно (в сумме - 147.0 МВт)

Октябрьский район разбит на несколько планировочных районов: ИВАИИ, Парковый, Копай, Лисиха, Нагорный, Солнечный, Чертугеевский. Проектом предусматривается:

ИВАИИ

- строительство новых РП57, РП58. Питание РП57, РП58 предусмотреть кабелями 6кВ от ПС "Релейная". Трасса к РП57 проходит от ПС "Байкальская" по улице с восточной стороны Лисихинского кладбища, по проектируемым проездам. Трасса к РП58 проходит от ПС "Байкальская" по улице с восточной стороны Лисихинского кладбища, по проектируемым проездам и пересекает ул.Пескунова.

К РП-41 проложить кабель ЮкВ от ПС "Байкальская" (переключение эл.нагрузки с ПС "Приморская" на ПС "Байкальская"). Трасса к РП 41 проходит от ПС "Байкальская" по ул.Ширямого, вокруг проектируемой развязки далее по ул.Ширямого и по проектируемым проездам.

Парковый

- строительство новых РП 69, РП 70. Питание РП 69, РП 70 предусмотреть кабелями ЮкВ от ПС "Центральная".Трасса к РП 69 и РП 70 проходит от ПС "Центральная" по ул.Красных Мадьяр и по ул.Седова.

- строительство проходного канала от ПС Центральная" по ул. Красных Мадьяр до ул.Седова.

Лисиха

- Демонтаж РУ-35кВ на ПС "Лисиха"-35/6кВ с переводом части эл.нагрузок на ПОБайкальская". ПС "Лисиха" перевести в разряд РП.

- переключить эл.нагрузку РП 6 с ПС "Релейная" на ПС "Байкальская"; Перевод РП 6 на 10 кВ на первую очередь строительства нецелесообразно;

- строительство новых РП60, РП71, РП72. Питание РП71, РП72 предусмотреть кабелями 6 кВ от ПС "Цимлянская", трасса проходит по бульвару Постышева, по ул.Байкальская, ул.Седова, вдоль ул.Советская. Питание РП 60 предусмотреть кабелями 10 кВ от ПС "Байкальская", трасса проходит по ул.Дальневосточная до территории "Красного квадрата".

Нагорный

- Установка второго трансформатора мощностью 16 МВА на ПС "Партизанская".

- организация второй секции шин 6 кВ на ПС "Партизанская".

- демонтаж ВЛ-35 кВ от ПС "Нагорная" к ПС "Партизанская".

- прокладка двух кабельных линий 35 кВ от ПС "Нагорная" к ПС "Партизанская". Кабельные линии КЛ-35 кВ рекомендуется выполнить одножильными кабелями с изоляцией из сшитого полиэтилена.

М-н Солнечный

- Демонтаж ПС-35/10 кВ "Солнечная" и строительство в районе ПС "Солнечная" двух новых РП73, РП74. Питание РП73, РП74 предусмотреть кабелями 10 кВ от ПС "Байкальская". Трасса проходит от ПС "Байкальская" по ул.Байкальская с переходом кольцевой развязки ул.Байкальской.

- Демонтировать ВЛ-35 кВ от ПС "Южная" до ПС " Солнечная" на первую очередь строительства нецелесообразно.

- К РП17, РП43, ТП1153-ТП1152 проложить кабель 10 кВ от ПС "Байкальская" (переключение эл.нагрузок с ПС "Приморская" на ПС "Байкальская"). Трасса проходит от ПС "Байкальская" по ул. Байкальская с переходом кольцевой развязки ул.Байкальской. Чертугеевский

- строительство новой РП76. Питание к РП76 предусмотреть от ПС "Приморская" кабелями 10 кВ.

Таблица 4.7

п/п NN	Наименование ПС	Система нпряжений кВ	Мощ-сть тансформатовов МВА		Совмещенный максимум нагрузок на шинах ПС МВт
п/п NN	Наименование ПС	Система нпряжений кВ	Мощ-сть тансформатовов МВА		существ.		2010 г		2020 г
			существ.	2010	всего на ПС	на шинах 6-10 кВ	всего на ПС	на шинах 6-10 кВ	всего на ПС	на шинах 6-10 кВ
1	Байкальская	220/110/10	3 x 125		296,5	40.5	прим. 1	97.5	прим. 1	76.5
2	Цимлянская	110/6/6	40 + 2 x 40.5	40+ 2x40.5	96.3	96.3	101.0	101.0	47.5	47.5
3	Релейная	110/6/6	2 x 40	2x40	35.0	35.0	39.3	39.3	22.0	22.0
4	Нагорная	110/35/6	2 x 25	2x25	29.85	29.85	29.85	29.85	29.85	29.85
5	Партизанская	35/6	1 x 16	2x16	15.0	15.0	18.2	18.2	18.2	18.2
6	Центральная	110/10/6	2 x 40	2x40	31.68	31.68	40.5	40.5	53.8	53.8
7	Приморская	110/10/10	2 x 40	2x40	33.85	33.85	10.1	10.1	54.7	54.7
	Итого по ПС					282.2		336.5		302.55
	Итого по ПС с Км = 0.95							319.6		287.4

*Примечание:

1. Общий совмещенный максимум нагрузок ПС "Байкальская" должен быть определен с учетом перспективных нагрузок ПС-110 кВ "Моложедная", "Летняя", "Туристкая", расположенных за пределами городской черты и в настоящей работе не рассматриваемых.

2. Суммарный прирост эл.нагрузок на ПС "Приморская" на расчетный срок составляет 44.6 МВт из них 25.8 МВт эл.нагрузка потребителей территориально не входящих в Октябрьский район.

4.6 Электрическая связь

В зоне Октябрьского округа г.Иркутска обеспечение телефонной проводной связью объектов жилья и соцкультбыта осуществляют два основных оператора связи - ОАО "Сибирьтелеком" и ОАО "Сибирская телефонная компания", имеющие суммарную номерную емкость в данном районе 39000 номеров и располагающими 11-ю АТС и ПСЭ.

Для быстрого и качественного расширения зоны телефонных сетей узловых АТС операторы связи используют выносные цифровые концентраторы типа "Элком", МТ-20/25, АХЕ.

До 2010 года планируется расширение номерной станционной емкости на существующих АТС и выносных концентраторах с вводом 5-ги новых выносных концентраторов, которое позволит увеличить общую номерную емкостью на 9600 номеров (см. табл. N 1) с организацией 23-х шкафных районов, в период 2010 - 2020 годов строительство 3-х концентраторов, также увеличивающих общую номерную емкость на 29700 номеров. Межстанционная связь АТС и выносных концентраторов осуществляется с использованием синхронной цифровой сети SDH.

Распределительная сеть построена по шкафной системе с применением зон прямого питания. Кабели соединительных, магистральных и распределительных сетей прокладываются в существующей и во вновь построенной телефонной канализации из а/ц труб д-100 мм со смотровыми устройствами из сборного железобетона.

Таблица 4.8

Таблица ввода номерной емкости телефонных станций
в Октябрьском округе г.Иркутска

Октябрьский округ, районы 1	1 -я очередь стр-ва	2-я очередь стр.-ва
ИВАИИ	3500	7200
Парковый		2000
Копай		1100
Лисиха	3500	4800
Нагорный	1400	9900
Солнечный	1300	4700
Итого	9600	29700

Телефонная плотность для жилого сектора составит 1 телефон на 80 - 100 кв.м.

4.7 Санитарная очистка территории

4.7.1 Существующее положение

Одной из важнейших задач охраны окружающей среды является санитарная очистка территории, обеспечивающая нормативный уровень санитарно-гигиенического состояния территории Октябрьского округа.

Ежегодно на территории Октябрьского административного округа в среднем образуется около 282.3 тыс.м3 твердых бытовых отходов (ТБО).

Объем образования ТБО складываются из трех потоков: от жилого фонда, торговых организаций, промпредприятий и иных учреждений (общественных и коммерческих). По видам образующиеся отходы можно разделить следующим образом: ТБО, промышленные отходы, картон, смет с территорий парков, скверов, дворовых территорий, ветки, негабаритные отходы.

Преобладающая часть ТБО складируется на городском полигоне, расположенном на 7 км Александровского тракта. Часть ТБО размещается на свалке в районе пос.Маркова.

Сбор и доставку отходов осуществляют пять предприятий, специализирующихся на сборе и транспортировке ТБО:

- МУП "Спецавтохозяйство";

- ООО "Петр и Ко";

- ООО "Чистый город";

- ООО "Сиб-Транс-Петройл";

- ООО "Сиб Эко Транс".

Основными являются МУ "Спецавтохозяйство" и ООО "Петр и Ко"

Незначительная часть ТБО поступает в качестве сырья на переработку. ООО "Сиб Эко Транс осуществляет сбор и прессование макулатуры, отправляемой для переработки в ОАО "Алтайкровля" и ОАО "Селенгинский ЦКК".

Сбор и удаление отходов ведется по планово-регулярной системе, включающей:

- ежедневную уборку территории;

- организацию временного хранения отходов;

- ежедневный сбор (объезд) ТБО и вывоз отходов с территории домовладений, общественных объектов и различных учреждений;

- ежедневной очисткой контейнеров, установленных на контейнерных площадках и в домах, оборудованных мусоропроводами

На территории Октябрьского административного округа расположено около 295 контейнерных площадок, из них 34 мусоропровода.

На контейнерных площадках установлено 737 контейнеров и 129 контейнеров установлено в мусоропроводах.

Уборка улично-дорожной сети производится предприятием МУП "Иркутскавтодор".

Общая площадь улично-дорожной сети, подлежащей уборке составляет 260, 170 тыс.м2.

Уличной уборкой в периоды с положительной температурой предусматривается подметание, полив и мойка улиц. В периоды с отрицательной температурой производится уборка свежевыпавшего снега и уплотненного снега с гололедом, предотвращение снежно-ледяных образований.

Удаляемый счет с дорожных покрытий вывозится самосвалами на городской полигон.

Утилизируемый снег вывозится на существующий снегоотвал Правобережного административного округа (территория Маратовских лугов). Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции жилых и общественных зданий, объектов культурно-бытового назначения, а также административно-бытовых зданий предприятий, вывозятся транспортом строительных организаций.

Механизированная уборка ТБО ведется современными большегрузными мусоровозами на базе автомашин КАМАЗ, МАЗ, ЗИЛ, ИСУДЗУ ФОРВАРД" и др.

По состоянию на 01.01.2007 г. на сборе вывозе ТБО задействовано около 30 единиц спец автотранспорта различных марок.

В настоящее время потребность в спецавтотранспорте для своевременного удаления отходов с территории Октябрьского административного округа полностью удовлетворена.

4.7.2 Проектное решение

В связи с проектируемым жилищным строительством, ростом численности населения, расширением и строительством объектов общественного назначения, предполагается увеличение объемов ТБО (из расчета 1.4 мЗ/чел. в год) и ориентировочно составит около 424 тыс.м3 на I очередь и 497 тыс.м3 на расчетный срок (с учетом 3 объектов общественного назначения). Проектом предусматриваются мероприятия по сбору и удалению бытовых отходов традиционными методами.

В 2 - 5 этажной застройке рекомендуется применение системы несменяемых сборников (контейнеров), позволяющая наиболее полно использовать мусоровозный транспорт.

Контейнеры емкостью 0.75 м3 устанавливаются на специально оборудованных площадках, имеющих твердое покрытие на уровне с землей. Размеры площадки должны обеспечивать не только установку контейнеров, но и возможность складирования крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений и т.п. на расстоянии не < 20, но не > 100 м; примыкать непосредственно к сквозным проездам, что обеспечивает легкий доступ к ним как жильцов, так и мусоровозного транспорта.

Для застройки выше 5 этажей, оборудованной мусоропроводами, также применяется система несменяемых сборников В мусороприемных камерах устанавливаются контейнеры (емк.0.75 м3) непосредственно под стволами мусоропроводов, что позволит избежать ручной перегрузки ТБО. При использовании контейнеров на колесах проезды, по которым перемещаются контейнеры, должны иметь ровное дорожное покрытие. Уклоны и подъемы не должны превышать 8 %.

В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" п.2.2.4 "несменяемые" металлические контейнеры для временного хранения ТБО в летнее время должны промываться водой не реже одного раза в 10 дней. Регулярное мытье является обязанностью жилищно-эксплуатационных предприятий, которые согласуют со службой Роспотребнадзора место и способ обработки контейнеров.

В жилой застройке с точки зрения охраны воздушного бассейна и снижения уровня шума предпочтительнее применять мусоровозы с бензиновым двигателем и машины, имеющие более высокие маневренные качества.

Для укрупненных расчетов предполагаемых объемов ТБО, контейнеров, мусоросборного транспорта использованы рекомендательные нормативы, приведенные в справочнике "Санитарная очистка населенных мест". М.Стройиздат, 1990 г. и "Рекомендациях по определению норм накопления бытовых отходов для городов РСФСР" М, 1982 г, нормы накопления твердых коммунальных отходов на территории г.Иркутска (пост, мэра г.Иркутска от 27.12.2004 г. N B 031.06.2687/4), а также СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", 1994 г.

Потребность в контейнерах определена как для жилого фонда (таблица 4.9), так и для объектов общественного назначения с учетом периодичности вывоза отходов (таблица 4.10).

Таблица 4.9

Объем образования отходов в жилом секторе
Октябрьского административного округа, на расчетный срок

NN пп	Планировочные районы	Население тыс. чел.	Норма накопления ТБО в м3/чел. в год	Объем образования ТБО тыс. м3/год	Потребность в контейнерах штук	Норма накопления крупногабаритных отходов тыс. мэ/год	Объем образования крупногабаритных отходов тыс. м3/год	Потребность в бункерах
1.	ИВАИИ	46.7	1.29	61.404	282	0.11	5.236	3.0
2.	Парковый	8.8	1.29	11.352	52	0.11	0.968	-
3.	Копай	4.1	1.4	5.74	26	-
4.	Лисиха	41.8	1.29	53.922	248	0.11	4.598	2.0
5.	Нагорный	50.4	1.29	65.016	299	0.11	5.544	3.0
6.	Солнечный	23.7	1.29	30.573	140	0.11	2.607	1.0
7.	Чертугеевский	26.5	1.29	34.185	157	0.11	2.915	1.0
	Всего	202.9	1.29	262.192	1204	0.11	21.868	10

Таблица 4.10

Ориентировочная потребность в специальном
транспорте для санитарной очистки территории

NN пп	Назначение транспорта	Ед изм	Количество на расчетный срок
1	Мусоровозы	маш.	40
2	Уборочные (поливо моечные, подметательно-уборочные, песко-разбрасывающие, снегопогрузчики и др.)	маш.	50
3	Малогабаритные тротуароуборочные	маш.	20
4	Ассенизационные	маш.	1

Расчет произведен с учетом существующего парка машин, из расчета 20 машин на 100 тыс жителей, уборочные - 60 машин на 1 млн м2 площади покрытия, малогабаритные тротуароуборочные - 25 машин на млн м2 площади покрытий, ассенизационные (при отсутствии системы канализации) - 2 машины на 100 тыс жителей.

4.8 Инженерная подготовка территории

Настоящий раздел проекта разработан на основании документов, перечисленных в разделе "Общая пояснительная записка".

Конструктивные решения выполнены в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

- СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления;

- СНиП 2.01.15-90 Инженерная защита территорий зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования;

ГАРАНТ:

Вышеназванные нормы фактически прекратили действие в связи с изданием СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения"

- СНиП 2.07.01 89* Градостроительство

Строительные нормы и правила и ряд другой нормативных и методико рекомендательных документов.

Согласно "Карты современного геологического состояния территории г.Иркутска" составленной РАН СО Института земной коры, Октябрьский округ г.Иркутска расположен на второй и третьей надпойменных террасах, на склонах правого берега реки Ангары Берег имеет высоту 4 - 6 м над горизонтом меженных вод. Состоит из пойменных массивов вплоть до острова Юность, территория используется карьерами старого Лисихинского кирпичного завода, и частично малоэтажной застройкой.

В основном, Октябрьский округ застроен многоэтажной застройкой, наводнен инженерными коммуникациями, обладает плотной сетью автодорог с жестким покрытием.

В виду того, что существующая застройка уплотнена, не представляется возможным строительство новых водоотводящих ливневых сооружений.

Южная часть Октябрьского района микрорайона "Солнечный" расположен на берегу Иркутского водохранилища Колебание уровней вод составляет 2,24 м с высотой волны до 2 - 3 м.

Территория полуострова Чертугеевский является резервной территорией для строительства. В настоящее время на данной территории расположены разработанные карьеры глубиной до 10 м, площадью до 50 га.

В северной части Октябрьского округа расположен поселок индивидуального жилищного строительства Капай вдоль реки Ушаковка. Во время паводков, за счет поднятия уровня в р. Ушаковка, в реке, протекающей по территории Капай, поднимается уровень высоких вод заливания обратным течением поселок.

Практически по всему Октябрьскому округу формируются техногенные воды.

Отвод поверхностных вод, на сегодняшний день, осуществляется в пониженные места рельефа и в существующую систему ливневой канализации.

Грунты, слагающие территории Октябрьского округа средне и слабоустойчивые. В грунтовых массивах присутствуют лессовые грунты, характеризующиеся просадочностью, набуханием, текучестью.

Грунты с повышенным уровнем сейсмичности.

Для защиты территории от подтопления проектом принято несколько типов крепления.

Тип I (рис.1)

Берегоукрепительные сооружения

Укрепление подтопляемых откосов железобетонными плитами

Тип 1

(Рис.1)

Рекомендуется в местах сужения русла при повышенных скоростях течения - укрепление подтопляемых откосов железобетонными плитами на щебеночном основании с устройством упорной призмы.

Для защиты берега в заливе проектом принят тип 2 (рис.2) - геотекстиль на гравийно-песчаном основании Поверхность откоса укреплена дополнительно каменной наброской.

Берегоукрепительные сооружения

Укрепление подтопляемых откосов железобетонными плитами

Тип 2

(Рис.2)

Далее залива, в связи с потерей скорости течения и защитой береговой полосы островом Конным крепление берега предусмотрено каменной наброской (см тип 3) (рис 3) на гравийно-щебеночной подготовке

Тип 3

(Рис.3)

Повсеместно заложение откосов принято - 1:2

Для защиты поселка индивидуального строительства от паводков во время поднятия реки Капай проектом предусмотрено строительство защитной дамбы (рис.4)

Дамба

(Рис.4)

Дамба имеет заложение откосов 1:3, противофильтрационный экран из глины с К фильтрации 10 - 5 Крепление откосов - гравийно песчаное с каменной наброской.

Для защиты территории от подтопления проектом предусмотрено:

- устройство ливневой канализации с выводом коллектора вдоль правого берега реки Ангары на очистные сооружения;

- укрепление берегов водохранилища по всей территории застройки;

- устройство закрытой дренажной канавы от ул. Байкальской до реки Ангары с целью исключения фильтрации вод водохранилища на береговую часть застройки;

- устройство от закрытой дренажной канавы для сбора грунтовых и техногенных вод с напорной стороны со сбросом в водохранилище.

Береговую зону п-ва Чертугеевский целесообразно после рекультивации использовать как зону отдыха с искусственными водоемами, а берега укрепить по всему периметру.

Таблица 4.11

Основные объемы работ

N п/п	Наименование работ	Ед. иэм.	Кол-во	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Укрепление берегов:	п.м./м2	825/4125
	Тип 1	"	825/4125
	Тип 2	"	4200/25200
	Тип 3	"	7925/40500
2.	Укрепление берегов р. Капай (дамба)	п.м./м3	2500 170000
2а	Планировка территории вдоль дамбы	м2	7500
3.	Террасирование склонов между ул. В. Набережная и ул. Дальневосточная
	Насыпь	м3	42000
	Выемка	м3	7000
	Крепление откосов посевом трав (спецсмесь) с добавлением растительного грунта h = 10 см и посадкой кустарников (саженцы с комом, возраст 3 года)	шт.	11000
	Планировка террас	м2	9000
4.	Устройство дренажных канав от ул. Байкальская до р. Ангары	п.м./м3	1050/4200
	- закрытого
	- открытого	п.м./м3	950/3800
5.	Планировка откосов по пункту 1	га	16000
6.	Устройство ливневой канализации с отводом на очистные сооружения	п.м.
7.	Устройство насосных станций ливневой канализации	шт.
8.	Рекультивация полуострова Чертугеевский
	- рекультивация карьеров глубиной до 10 м	га	50
	1. Уполаживание дна и откосов	га	56
	2. Крепление откосов посевом трав	га	28,900
	3. Крепление берегов от размыва (тип 3)	п.м./м2		включен в п.1
	4. Устройство парковой зоны	га	29
9.	Планировка территории
	I очередь:
	насыпь	м3	1400000
	выемка	м3	600000
	II очередь
	насыпь	"	1380000
	выемка	"	78000

Глава 5. Основные технико-экономические
показатели проекта

Таблица 5.1

Показатели	Единица измерения	Современное состояние 2006 г.	Расчетный срок 2020 г.
1 Территория
1.1 Площадь проектируемой территории - всего	га м2/чел.	3 575,7 262,7	3 575,7 181,8
в т. ч. территории жилых зон	га м2/чел.	581,0 42,7	602,2 30,6
из них многоэтажная застройка	га м2/чел.	53,0 3,9	219,1 11,4
4 - 5-этажная застройка	га м2/чел.	247,2 18,2	221,9 11,3
малоэтажная застройка	га м2/чел.	280,8 20,6	161,2 8,2
индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками	га м2/чел.	247,5 18,2	146,7 7,5
прочие малоэтажные жилые дома	га м2/чел.	28,2 2,0	14,4 0,7
объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения (кроме объектов микрорайонного значения)	га м2/чел.	123,0 9,0	325,9 16,6
научных учреждений и специальных учебных заведений	га м2/чел.	48,0 3,5	49,4 2,5
рекреационных зон	га м2/чел.	478,1 35,1	469,1 23,9
зон инженерной и транспортной инфраструктуры	га м2/чел.	699,3 51,4	482,8 24,5
производственных зон	га м2/чел.	63,3 4,7	58,1 2,9
коммунально-складских зон	га м2/чел.	117,8 8,7	39,9 2,0
зон специального назначения	га м2/чел.	39,7 2,9	37,7 1,9
акваторий	га м2/чел.	1 020,4 75,0	1027,0 52,2
иных зон	га м2/чел.	335,4 24,6	483,6 24,6
1.2 Из общей площади проектируемого района участки гаражей и автостоянок для постоянного хранения индивидуального автотранспорта	га м2/чел.	59,4 4,3	40,1 2,0
1.3 Из общей площади проектируемого района селитебные территории общего пользования - всего	га м2/чел.	274,0 20,2	516,7 26,3
из них озелененные территории общего пользования	га м2/чел.	60,8 4,5	157,2 8,0
улицы, дороги, проезды, площади	га м2/чел.	213,2 15,7	359,5 18,3
Показатели	Единица измерения	Современное состояние 2006 г.	Расчетный срок 2020 г.
1.4 Плотность жилой застройки	тыс. м2 общей площади /га	5,2	8,5
2 Население
2.1 Численность населения	тыс. чел.	136,1	196,7
2.2 Плотность населения в границах проекта	чел./га	38,1	55,0
2.3 Плотность населения в границах жилой застройки	чел./га	234,3	272,6
3 Жилищный фонд
3.1 Общая площадь жилых домов	тыс. м2 общей площади	3 001,8	5 115,2
3.2 Средняя этажность застройки	этаж	3,64	5,18
3.3 Существующий сохраняемый жилищный фонд	тыс. м2 общей площади	3 001,8	2 774,3
3.4 Убыль жилищного фонда - всего	то же	-	227,5
3.5 из общего объема убыли жилищного фонда убыль:	то же
по техническому состоянию	то же	-	62,7
по реконструкции	то же	-	160,2
под организацию санитарно-защитных зон	тыс. м2 общей площади	-	4,6
3.6 Новое жилищное строительство - всего	то же	-	2 340,9
в т. ч. малоэтажное	то же	-	294,4
из них малоэтажные жилые дома с приквартирными земельными участками	то же	-	272,1
индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками	то же	-	22,3
4 - 5-этажное	то же	-	353,7
многоэтажное	то же	-	1 692,8
4 Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
Детские дошкольные учреждения - всего на 1000 чел	место	4 500 33	9 030 46
Общеобразовательные школы - всего на 1000 чел	место	15 302 112	25 902 132
Поликлиники - всего на 1000 чел	посещений в смену	3 610 26,5	5 710 29
Аптеки	объект	33	36
Предприятия розничной торговли - всего на 1000 чел	м2 торговой площади	33 602,4 247	71 782,2 365
Предприятия общественного питания на 1000 чел	место	4 821 35	10 715 54
Предприятия бытового обслуживания на 1000 чел	рабочее место	537 4	937 5
Клубы на 1000 чел	зрительское место	300 2	3 000 15
Кинотеатры на 1000 чел	место	580 4	2 380 12
Библиотеки на 1000 чел	тыс. ед. хранения	253,8 1,8	2 993,8 15,2
Спортивные залы на 1000 чел	м2 площади пола	1 948 14	9 328 47
Бассейны крытые на 1000 чел	м2 зеркала воды	325 2,4	3 675 19
Показатели	Единица измерения	Современное состояние 2006 г.	Расчетный срок 2020 г.
Отделения связи	объект	10	14
Отделения банков	операц. касса	17	24
5 Транспортная инфраструктура
5.1 Протяженность улично-дорожной сети - всего	км	124,9	170,3
в т. ч. магистральные дороги	км
магистральные улицы	км	45,6	74,4
из них:
общегородского значения - всего	км	21,2	45,1
непрерывного движения	км	-	9,2
регулируемого движения+	км	21,2	35,9
районного значения	км	24,4	29,3
улицы и проезды местного значения	км	79,3	95,9
5.2 Протяженность линий общественного пассажирского транспорта - всего	км	57,8	81,6
в т. ч. трамвай	км	9,2	9,9
троллейбус	км	17,2	26,6
автобус и маршрутные такси	км	31,4	45,1
5.3 Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей	машино-мест	23 000	34 400
в т. ч. постоянного хранения	машино-мест	23 000	26 200
временного хранения	машино-мест	-	10 200
6 Инженерное оборудование и благоустройство территории
6.1 Водопотребление - всего	тыс. м3/сутки	56,7	73,0
6.2 Водоотведение - всего	то же	136,0	488,4
в т. ч. хозяйственно-бытовые сточные воды	то же	86,0	102,4
ливневые сточные воды	то же	50,0	386,0
6.3 Электропотребление	тыс. МВт-ч/год	1 514,8	1 623,8
6.4 Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение	млн. Гкал/год	1,73	2,45
6.5 Количество твердых бытовых отходов	тыс. м3/сутки	773,4	1 361,6
6.6 Территории, требующие специальных мероприятий по инженерной подготовке	га	53,7	-
6.7 Мероприятия по инженерной подготовке территории
берегоукрепление	км	-	12,9
дренаж
открытый	км	-	1,0
закрытый	км	-	0,95
насыпь грунта	млн. м3	-	0,23
выемка грунта	млн. м3	-	0,10
7 Охрана окружающей среды
7.1 Озеленение санитарно-защитных зон	га	616,0	924,0
7.2 Уровень загрязнения атмосферного воздуха	%ПДК	120 - 580	100 - 200
7.3 Уровень шумового воздействия	дБ	90 - 100	< 65
7.4 Территории, требующие проведения специальных мероприятий по охране окружающей среды	га	5,0	5,0
Показатели	Единица измерения	Современное состояние 2006 г.	Расчетный срок 2020 г.
8 Ориентировочная стоимость строительства по первоочередным мероприятиям реализации проекта
8.1 Всего	млн. руб.	-	42 767,02
в т. ч. жилищное строительство	млн. руб.	-	24 346,17
социальная инфраструктура	млн. руб.	-	9 323,11
улично-дорожная сеть и общественный пассажирский транспорт	млн. руб.	-	4 567,44
инженерное оборудование и благоустройство территории	млн. руб.	-	4 530,30
8.2 Удельные затраты
на 1 жителя	тыс. руб.	-	245,6
на 1 м2 общей площади жилых домов нового строительства	тыс. руб.	-	40,9
на 1 га территории	тыс. руб.	-	12,0

Приложение

Приложение 1

Поперечные профили магистральных улиц и дорог

Магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения

Улица Пискунова

Улица Ширямова

Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения

Проспект Маршала Жукова

Улица Байкальская (в м-не Лисиха)

Улица Байкальская (в м-не Байкальский)

Улица Седова

Улица 1-я Советская

Улица 3-го Июля

Улица Депутатская

Улица Депутатская (в районе ул. Ширямова)

Магистральные улицы районного значения

Улица Карла Либкнехта

Улица Дальневосточная

Улица Станиславского

Улица 30-й Дивизии

Улица Волжская

Улица Трилиссера

___________________________

*(1) Решение Думы г.Иркутска от 28.06.2007 г. N 004-20-390583/7 "Об утверждении генерального плана города Иркутска".

*(2) Постановление администрации Иркутской области N 254-па от 12.09.2008 г. "Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Иркутска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон".

*(3) Решением облисполкома N 68 от 04.02.1975 г. памятник определен для переноса на территорию Историко-мемориального комплекса "Декабристы в Иркутске".

*(4) Федеральный Закон об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. 2002, ст.5

*(5) Инструкция о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры. Приказ МК СССР от 12.05.1986 N 203.

*(6) Методические рекомендации. Разработка историко-архитектурных опорных планов и проектов зон охраны памятников истории и культуры исторических населенных мест. М., 1990.

Проект планировки Октябрьского округа

Комплексная оценка территории.
Оценка воздействия на окружающую среду и риска здоровью населения.

Пояснительная записка
(Обосновывающие материалы)

Том II

Заказчик: администрация г.Иркутска

Врио, генерального директора

В.Ю.Юртин

Главный архитектор института

И.В.Козак

Начальник ОТП

В.Я.Снежко-Блоцкий

Главный архитектор проекта

Е.П.Хазыкова

Состав авторского коллектива:

НИИ Биофизики Ангарской государственной технической академии Министерства образования и науки РФ г.Ангарск
Охрана окружающей среды:
Зав. отделом гигиены и оценки риска	В.М.Прусаков
Старший научный сотрудник	В.Ш. Басараба
Старший научный сотрудник	Э.А. Вежбицкая
Старший научный сотрудник	И.Н. Басараба
Зав. лабораторией	А.В. Ткаченко
Младший научный сотрудник	В.В.Сарапулов
Инженер	З.С.Доминова
Техник	Н.А.Юркова

Проект планировки территории Октябрьского округа разработан по заданию администрации г.Иркутска в соответствии с муниципальным контрактом N 010-64-000301/6/7200.

Введение

В задачу проекта планировки входит анализ существующего состояния территории (планировочные ограничения природного и техногенного характера).

Целью раздела проекта - "Комплексная оценка территории" является определение на основе планировочных ограничений основных направлений планируемого развития территории и разработка мероприятий по оптимизации состояния окружающей среды.

В составе проекта выполнен чертеж "Схема планировочных ограничений использования территории" в масштабе 1:5000. На чертеже отражены следующие факторы, влияющие на характер градостроительного освоения территорий Октябрьского округа:

- Инженерно-геологические условия

- Источники воздействия на окружающую среду

- Состояние компонентов природной среды (атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв)

- Особо охраняемые природные территории

- Планировочные ограничения градостроительной деятельности

- Территориальные градоэкологические проблемы

На чертеже "Основной чертеж" отражены мероприятия по охране окружающей среды

Оценка современного состояния окружающей среды и экологической ситуации выполнена с использованием материалов, представленных администрацией, организациями и предприятиями г.Иркутска, Комитета природных ресурсов, Роспотребнадзора по Иркутской области, Территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Иркутской области и Департамента здравоохранения Иркутской области, Государственные доклады "О санитарно-эпидемиологической обстановке в Иркутской области" и "О состоянии и об охране окружающей среды в Иркутской области" и др.

Глава 1 Комплексная оценка состояния объектов окружающей среды и здоровья населения

1.1 Атмосферный воздух

1.1.1 Выбросы промышленных предприятий

Характеристика состояния воздушного бассейна Октябрьского района г.Иркутска, как одного из четырех районов территории города, требует рассмотрения общегородской ситуации по настоящей проблеме.

Согласно данным Управления по охране окружающей среды и экологической безопасности администрации г.Иркутска инфраструктуру города определяют предприятия теплоэнергетики, транспортной и авиационной отраслей, промышленности строительных материалов и др. В их числе имеется около 150 промышленных предприятий в черте города, осуществляющих выбросы в атмосферу. По состоянию на 01.01.06 г. в г.Иркутске насчитывается 3160 стационарных источников выбросов. Количество источников постоянно колеблется из-за реорганизации производств - объединение мелких или, наоборот, распад крупных на более мелкие. Общее количество выбросов в атмосферу города от стационарных и передвижных источников составляет 125 тыс.тонн в год (2005 - 2006 г.г.). В их числе насчитывается 125 загрязняющих веществ, в том числе взвешенных веществ - 27 (22 %), продуктов сгорания топлива - 6 (5 %), специфических веществ - 92 (74 %), что составляет 3 %, 94 % и 3 % соответственно от валового количества веществ, выбрасываемых всеми стационарными источниками г.Иркутска в год. Таким образом, выбросы продуктов сгорания топлива в валовом отношении наиболее значимы. Динамика выбросов вредных веществ в г.Иркутске от стационарных источников приведена в табл. 1.1.

Таблица 1.1

Выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения*

Поселение	Год наблюдения, тыс.тонн
	Всего						Выбросы ведущих загрязняющих веществ в 2004 г.
	1995	2002	2003	2004	2005**	2006**	Твердые в-ва	Серы диоксид	Оксид углерода	Азота оксиды в пересчете на NO2
г.Иркутск	55,9	51,9	49,4	47,3	49,4	56,0	9,728	18,749	7,455	10,454
Октябрьский округ г.Иркутска		2.69***				2,81

Примечание: * - по данным РОССТАТ (Иркутскстат). Статистический сборник "Природные ресурсы и охрана окружающей среды". Иркутск, 2004.

** - по данным Государственных докладов "О состоянии окружающей среды в Иркутской области в 2004 - 2006 годах".

*** - по данным "Нормативы ПДВ для г.Иркутска по отдельным предприятиям". Иркутск, 2002 г.

Стационарные источники промышленных предприятий города относятся к следующим отраслям производства: теплоэнергетика - 6 %, промышленность строительных материалов - 8 %, машиностроение - 0,5 %, авиационная промышленность - 0,5 %, транспортные предприятия - 12 %, ремонтные базы - 10 %, предприятия пищевой промышленности - 9 % и другие.

Кроме стационарных источников, воздушный бассейн города подвергается загрязнению передвижным транспортом, который является источником выбросов продуктов сжигания топлива. Эксплуатируемые на территории города авиационный, железнодорожный и водный транспортные парки невелики и сосредоточены на относительно локальной территории: аэропорты Иркутска и авиазавода, городской участок Восточно-Сибирской железной дороги, городские участки рек Ангара и Иркут.

Автомобильный транспортный парк города постоянно увеличивается. К 2006 г. автомобильный парк города вырос до 159000 единиц. Выбросы от автотранспорта составляют 68,9 тыс.тонн (2005 г.). Последние пять лет валовые выбросы от автотранспорта занимают около 52 % общегородских выбросов. Передвижение автотранспорта происходит на значительной части (30 - 40 %) территории города. Автотранспортные средства вносят значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха, прежде всего оксидом углерода, углеводородами, диоксидом азота, альдегидами.

На территории города выделяется пять крупных промышленных узлов: Северный, Восточный, Жилкинский, Мельников-ский, ул.Рабочего штаба.

Наиболее загрязненными являются центральная часть города, Правобережный округ в районе ул. Рабочего штаба, что соответствует районам с наибольшей плотностью стационарных источников.

Основу хозяйственной деятельности на территории Октябрьского административного округа г.Иркутска составляют промышленные объекты - ОАО "Молоко", завод "Родник", расположенные на Восточной промплощадке, и коммунально-складские объекты, размещенные на селитебной территории. В районе имеются 3 ведомственные котельные и 3 котельные МПТЭП "Иркутс-ктеплоэнерго". Всего 79 объектов (табл.1.2). Регламентируемые выбросы в атмосферу определены для 12 предприятий (табл.1.3). Общая масса выбросов в 2002 г. составила 2692,36 т/год. В их числе насчитывается около 60 наименований загрязняющих веществ. Основными компонентами выбросов предприятий, обусловленными спецификой их производств, являются аммиак (42,75 % массы выбросов - ОАО "Молоко"), фталевый ангидрид (53,11 % - база "Востокэнергоремонт"), оксид углерода (34,12-53,18 % - предприятие "Иркутсктурист", ПСП "Стройсервис"), пыль цемента (22,5 % - промбаза АООТ "Сибавиастрой"), пыль древесная (91,8 % - типография). Всего на регламентных предприятиях имеется 68 источников выбросов в атмосферу. Основную массу выбросов в Октябрьском округе формирует оксид углерода (1330,08 т/год - 49,4 %). Суммарные выбросы диоксида азота (208,05 т/год) составляют 7,7 %. В последующие годы - в динамике сохраняется аналогичная тенденция характеристик выбросов с некоторыми колебаниями. По состоянию на 2006 г. характеристика выбросов (т/год, соотношение ингредиентной структуры, вклад предприятий в суммарный выброс) представлен на рис. 1.1 - 1.3.

Значение производственной деятельности объектов Октябрьского округа в загрязнении воздушного бассейна района определяется удельным весом выбросов в общей массе выбросов и количеством источников в общегородском составе.

По количеству предприятий, имеющих выбросы в атмосферу, на Октябрьский район приходится 11 %, по количеству источников выбросов основных компонентов - 3,2 %, по массе суммарных выбросов величина его настолько мала (2692,36 т/год), что практически не сравнима с общегородскими (56 тыс.тонн/год) и составляет всего 4,8 %. К особенностям предприятий района можно отнести заметные выбросы пыли цемента - 15,78 % в общегородском выбросе (от промбазы АООТ "Сибавиастрой"), пыли древесной - 8,58 % в общегородском выбросе (от типографии "Восточно-Сибирская правда") и все выбросы в городе фталевого ангидрида - 100 % (от производственной базы АОЭиЭ "Иркутскэнерго").

Основными причинами поступления выбросов в атмосферу от предприятий района являются несовершенство применяемых технологий, износ основных фондов, несовершенные технологии очистки.

Для уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферу ведется целенаправленная работа. Но намечаемые мероприятия не выполняются в полной мере, т.к. требуют немалых инвестиций. Реализация мероприятий составила: в 2003 г. - 86,1 %, в 2004 г. - 86,4 %.

На территории Октябрьского округа имеется значительный парк автомобильной техники, обслуживающей потребности промышленных предприятий, общественный и личный автотранспорт, реальное количество которого неизвестно. Кроме того, в районе расположены 16 автохозяйств (гаражи, автобазы), автокооперативы (39 единиц) с общим количеством автомашин - 11320 единиц. Степень влияния автотранспорта на загрязнение атмосферы района не рассчитывалась, что связано с невозможностью получения достоверных сведений о количестве сожженного топлива (которые ранее обеспечивало АО "Иркутскнефтепродукт"), сокращением числа предприятий, отчитывающихся по форме "1Т-транспорт", неучетом выбросов от частного автотранспорта.

В Октябрьском районе наиболее загрязненными выбросами автотранспорта считаются улицы Байкальская и 1 -я Советская, а также район плотины ГЭС

Таблица 1.2

Перечень промышленных предприятий и коммунально-складских объектов
Октябрьского административного округа г.Иркутска
по состоянию на 01.06.06 г.

NN п/п	Наименование	Профиль деятельности	Численность (тыс.чел)	Площадь промплощадки (км2)	Размер СЗЗ (нормативный), м
	Восточная промзона А. Промышленность
1	ОАО "Молоко"	Пищевая промышленность	0,270	6,91	100
2	АОО "Иркутский релейный завод"	Производство коммутационной техники	0,725	9,6	50
3	Завод "Родник"	Пищевая	-	-	50
	Б. Коммунально-складские объекты
4	Производственная база АОЭ и Э "Иркутскэнерго" (База "Востокэнергоремонт"	Эксплуатация и ремонт энергетических сетей	0,200	1,1	50
5	База "Облкоммунэнерго"	Ремонт теплоэнергетического оборудования	0,90	0,6	50
6	База УММ "Иркутскжилстрой"	Механизированные строительные работы		4,2	100
7	Производственная база ОАО "Иркутскслюда"	Производство нерудных материалов		4,2	100
8	Производственная база ООО "Белый круг" (ЧП Дьячков)	Производство телеф.кабеля, деревообработка		1,8	100
9	Гараж ГБДД	Транспорт		3,5	100
10	Предприятие Иркутского областного совета профсоюзов "Иркутсктурист"	Транспорт	0,07	1,5	100
11	ОАО "автомобилист"	Транспорт		1,1	100
12	База "Горсвет"	Обслуживание и ремонт городских электросетей			50
13	СТО "Автобанк"	Обслуживание автотранспорта			50
14	Производственная база "Дельта-Новатор"	Строительство			50
15	ЗАО "Байкал-Отель"	Транспорт		0,54	100
16	Складская база	Складские услуги			50
17	Гараж "Востсибэлектромонтаж"	Транспорт		1,4	100
18	Гараж управления инкассации	Транспорт			100
19	Производственная база (ЧП Пронский)	Ремонтно-строительные работы		4,43	50
	На селитебной территории А. Промышленность
20	Иркутский противочумный НИИ Сибири и Дальнего Востока	-	-	-	1000
21	ОАО "Вектор"	Производство строительных материалов	-	-	100
22	ОАО "Блик"	Производство обуви	-	0,4	50
23	ОАО Швейная фирма "Вид"	Пошив одежды	-	1,1	50
24	ОАО ИАРЗ N 403	Ремонт авиационной техники	-	11,48	100
25	ФГУ Иркутское предприятие иммунобиопрепаратов	Производство иммунопрепаратов	-	7,8	300
26	МУП Асфальтобетонный завод	Производство асфальта	-	-	300
27	ООО ИЗЭМИ (Иркутский завод электромонтажных заготовок. Лисиха)				50
28	ЧП "Скаллер" (швейная фабрика)	Производство швейных изделий			50
29	Типография Восточно-Сибирской Правды	Полиграфическая промышленность	-	-	50
30	ООО ПКФ (Гамма)	-	-	-	50
31	"Иркутсккиновидеосервис"	Ремонт и обслуживание видеотехеники	-	0,5	50
32	Ремонтный цех аэропорта	Ремонт авиатранспорта
	Б. Коммунально-складские объекты
33	АОЗТ Акционерная компания "Алмазы России - Саха" (производственная база УМТС)	Материально-техническое снабжение		2,9	50
34	Автобаза Иркутского объединенного авиаотряда	Транспорт			100
35	Автохозяйство горздравотдела	Транспорт	0,200	1,2	100
36	Промбаза АООТ "Сибавиастрой" - уч.N 1	Строительство	0,645	2,0	100
36	- уч.N 2	Строительство	-	-	100
37	Центральная подстанция	Электроснабжение		0,3	50
38	Участок УММ АО "Иркутскжилстрой" (Иркутский производственно-строительный комплекс)	Механизация строит. Работ		1,8	100
39	Иркутская база авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства	Обслуживания лесного хозяйства	0,090	0,79	50
40	Гараж налоговой полиции	Автотранспорт	-	-	50
41	Производственно-техническая база ИМПУ ВКХ	Коммунальное хозяйство	0,780	8,37	50
42	База ЗАО "Строиндустрия"				50
43	МУП Совхоз декоративных культур	Тепличное хозяйство	0,252	3,2	50
44	Трамвайное депо	Горэлектротранс пассажирские перевозки	1,605	7,2	100
45	Станция подкачки тепла ТЭЦ-2		0,004	0,28
46	Автохозяйство администрации Иркутской области	Транспорт	0,070	0,5	100
47	Федеральное ГУ - Иркутский специализированный комбинат радиационной безопасности "Радон"	Спец.работы	0,164	0,04	50
48	ОГУП "Спецтранссервис" (Автобаза ОЗО)	Транспорт	0,171	1,1	50
49	База АОЭ и Э "Иркутскэнерго"	Обслуживание электросетей			50
50	База ООО НПК "Фаромагуста" (Производственные мастерские)				50
51	Складская база на ул.Седова	Складские услуги			50
52	Участок тепловых сетей Иркутскэнерго				50
53	Автобаза КЭИ Белая	Автотранспорт			100
54	Спецавтостоянка УВД Октябрьского административного округа	Автотранспорт
55	ЧП "Егоров"				50
56	Авторазборка "Аврора"	Автотранспорт			50
57	Участок речного порта ОАО "ВСРП"	Речной транспорт			50
58	ООО "Востоксибстрой" - складская база	Складские услуги			50
59	Гараж и складское хозяйство ЗАО "Строиндустрия"	Складские услуги			50
60	Склады АО "Стройматериалов"	Складские услуги			50
61	МУП аварийно-ремонтное предприятие Октябрьского административного округа	Ремонтные работы
62	Овощная база "Сокол"	Складские услуги			50
63	Воссибстрой-производство пенопласта	Производство утеплителя			100
64	ПСП "Стройсервис" (база)	Строительство			50
65	ЧП Дигинский - гараж маршрутных такси	Автотранспорт			50
	СУ-3 "Иркутскгражданстрой" (база УПТК, ООО "Истерн")			1,3	50
66	Ведомситвенные котельные Октябрьского района:	Теплоснабжение
67	ул.Советская, 14
68	ул.30-ой Дивизии, 28
69	ул.5-ая Советская
	Котельные МПТЭП "Иркутсктеплоэнерго":	Теплоснабжение
70	ул. 25-го Октября				100
71	ул.4-я Советская, 1				100
72	ул.Зверева, 18				100
	Автозаправочные станции	Заправка топливом
73	Ул.Набережная - ул.3-го июля				100
74	Ул.Пискунова - ул.Трилиссера				100
75	Ул.Байкальская (дом 241)				100
76	Ул.Байкальская (дом 239а)				100
77	Ул.Ширямова (развилка)				100
78	Ул.Ширямова (в аэропорт)				100
79	Ул.Ширямова - Лисихинское кладбище				100

Таблица 1.3

Выбросы вредных веществ в атмосферу Октябрьского
административного округа от стационарных источников*

NN п/п	Код в электронной базе города	Наименование	Профиль деятельности	Характеристика выбросов
NN п/п	Код в электронной базе города	Наименование	Профиль деятельности	Общее кол-во по предприятию (т/год)	Основной компонент выброса	Его масса (т/год)	Его доля (%) в составе выброса предприятия	Общегородской выброс компонента (т/год)	Доля (%) компонента в массе общегородского выброса	Кол-во источников на предприятии	Общее кол-во источников в городе
1	077	ОАО "Молоко"	Пищевая промышленность	4,07	Аммиак	1,74	42,75	32,24	5,4	3	59
2	041	Производственная база АОЭ и Э "Иркутскэнерго" (База "Востокэнергоремонт")	Монтаж, наладка энергетического оборудования	2,41	Фталевый ангидрид	1,28	53,11	1,28	100	4	4
3	065	Производственная база ОАО "Иркутскслюда"	Производство нерудных материалов	59,07	Оксид углерода	23,34	39,51	14944,16	0,16	2	956
4	0172	Предприятие Иркутского областного совета профсоюзов "Иркутсктурист"	Транспорт	13,07	Оксид углерода	4,46	34,12	14944,16	0,03	4	956
5	044	Промбаза АООТ "Сибавиастрой" - уч.N 1 - уч.N 2	Строительство	92,03	Пыль цемента	20,6	22,5	130,51	15,78	4	35
6	080	Участок речного порта ОАО "ВСРП"	Речной транспорт	7,07	Пыль древесная	2,37	33,52	722,9	0,33	1	143
7	082	ПСП "Стройсервис" (база)	Строительство	56,94	Оксид углерода	30,28	53,18	14944,16	0,20	2	956
8	039	ОАО ИАРЗ N 403	Ремонт авиационной техники	162,56	Диоксид серы	104,27	64,14	31525,9	0,005	34	678
9	0178	ФГУ Иркутское предприятие иммунобакпрепаратов	Производство иммунобакпрепаратов	13,62	Оксид углерода	6,74	49,6	14944,16	0,045	2	956
10	075	Типография Восточно-Сибирской Правды	Типографские работы	67,61	Пыль древесная	62,07	91,8	722,94	8,586	1	143
11	86	Ремцех аэропорта (ГП "Аэропорт-Иркутск")	Ремонт авиатранспорта	2081,9	Оксид углерода	1209,7	58,1	14944,16	8,09	7	956
12	100	Ведомственные котельные Октябрьского района (3 ед.)	Теплоснабжение	132,01	Зола, оксид углерода-	58,06 55,56	43,9 42,1	279 14944,16	20,81 0,37	2 2	279 956
		Итого:		2692,36						68	2018

Примечание: * - Таблица составлена по "Нормативы ПДВ для г.Иркутска по отдельным предприятиям" (см. табл..6.1). Иркутск, 2002

РИСУНОК 1.1. ВАЛОВЫЙ ВЫБРОС ОСНОВНЫХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ...

"Рисунок 1.1. Валовой выброс основных загрязняющих веществ предприятиями Октябрьского района, т/год"

"Рисунок 1.2. Процентное соотношение ингредиентной структуры валовых выбросов ВВ предприятий Октябрьского района"

РИСУНОК 1.3. ВКЛАДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ В СУММАРНЫЙ ВАЛОВЫЙ ВЫБРОС...

"Рисунок 1.3. Вклады предприятий в суммарный валовой выброс ВВ Октябрьского района"

Исходя из показателя по г.Иркутску (52 % общегородских выбросов), можно предположить, что доля выбросов автотранспорта в Октябрьском округе не может быть ниже общегородского показателя.

Основные причины загрязнения воздушного бассейна городов автотранспортом общеизвестны:

- неудовлетворительное техническое состояние автомобилей и низкое качество горюче-смазочных материалов;

- слабое развитие сети дорог и их неудовлетворительное техническое состояние;

- перегруженность автомагистралей, скопление автомобилей на перекрестках, у светофоров;

- "транзитный" транспорт, следующий через территорию города;

- резкое увеличение количества личного транспорта, в т.ч. маршрутных такси и уменьшение доли общественного транспорта.

Для устранения названных причин необходимо разработать соответствующие мероприятия в рамках специальной программы по округу.

1.1.2 Загрязнение атмосферного воздуха

Уровень загрязнения атмосферного воздуха г.Иркутска в целом очень высокий. Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) на протяжении многих лет превышает нормативную величину - 14. Вследствие этого город постоянно включается в приоритетный список городов России с наибольшим уровнем загрязнения атмосферы. Очень высокий ИЗА обусловлен главным образом содержанием в атмосфере города бенз(а)пирена, а также диоксида азота, формальдегида, оксида углерода, частично взвешенных веществ, сажи (табл. 1.4).

На условия формирования качества воздуха города, в т.ч. и Октябрьского округа, сказываются неблагоприятные метеорологические особенности географического положения местности - резко континентальный климат и характерные для него низкие (до 1 м в сек) скорости ветра, штилевые состояния, инверсионные процессы, туманы. Эти особенности способствуют формированию застойных явлений, ухудшают самоочищающуюся способность атмосферы, предопределяют высокий потенциал ее загрязнения, что в итоге неблагоприятно отражается на состоянии атмосферного воздуха жилой зоны.

В течение года в Иркутске преобладают юго-восточные (32 %) и северо-западные (28 %) ветры. Для города характерна общая тенденция: наиболее прозрачная атмосфера при ветрах южного и юго-восточного направлений (с о.Байкал) и более мутная -при северо-западном ветре (с промышленных районов Иркутско-Черемховской равнины).

Таблица 1.4

Динамика загрязнения атмосферного воздуха г.Иркутска
(по данным Государственных докладов "О состоянии
и об охране окружающей среды Иркутской области")

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

Год наблюдения	Средний уровень загрязнения атмосф. воздуха по индексу ИЗА*	Отношение наибольшей из макс. разов. конц. к ПДК мр (СИ)	Превышение ПДК, раз
			По средним концентрациям
			Бенз(а)пирен	Диокс. азота	Оксид углер.	Формальдегид	Диоксид серы	Озон	Тяжелые металлы
2000	Высокий (ИЗА = 12,28)	5,2	1,6	ПДК	ПДК	4,3	< ПДК	< ПДК	< ПДК
2001	Очень высокий (ИЗА = 14,99)	-	-	-	-	-	-	-	-
2002	Очень высокий (ИЗА = 16,35)	10,4	3,5	1,3	1,4	4,0	< ПДК	< ПДК	< ПДК
2003	Очень высокий (ИЗА = 19,47)	11,4	5,0	1,4	1,1	3,3	< ПДК	< ПДК	< ПДК
2004	Очень высокий (ИЗА = 15,71)	11,6	3,6	1,3	1,1	3,7	< ПДК	< ПДК	< ПДК
2005	Очень высокий (ИЗА = 16,2)	5,8	3,0	1,2	< ПДК	4,3	< ПДК	< ПДК	< ПДК
2006	Очень высокий (ИЗА = 16,8)	6,6	3,0	1,4	< ПДК	4,7	< ПДК	< ПДК	< ПДК

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

Год наблюдения	Превышение ПДК, раз
	По максимальным концентрациям
	Бенз(а)пирен	Диоксид азота	Оксид углерода	Взвеш. в-ва	Оксид азота	Озон	Диоксид серы	Формальдегид	Тяжелые металлы	Сажа
2000	5,2	4,5	3,8	3,4	1,7	< ПДК	< ПДК	3,9	< ПДК	-
2001	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2002	10,4	4,9	4,8	2,4	1,4	< ПДК	< ПДК	-	< ПДК	< ПДК
2003	11,4	4,9	4,4	< ПДК		< ПДК	< ПДК	4,9	< ПДК	1,8
2004	11,6	3,9	3,6	< ПДК	1,03	< ПДК	< ПДК	3,9	< ПДК	< ПДК
2005	5,2	4,8	2,8	3,2	< ПДК	< ПДК	< ПДК	5,4	< ПДК	5,8
2006	6,6	3,8	2,6	5,2	1,7	< ПДК	< ПДК	4,7	< ПДК	< ПДК

Примечание: * - присутствие г.Иркутска в перечне самых загрязняемых городов России обусловлено превышением ИЗА нормативной величины 14.

Наибольшему загрязнению подвержена Центральная часть города, где максимальные концентрации достигали следующих значений: по бенз(а)пирену - 11,6 ПДК, диоксиду азота и формальдегиду - 3,9 ПДК, оксиду углерода - 3,6 ПДК (200 4г.), взвешенным веществам и саже - 3,2 5,8 ПДК (2005 г.).

По данным Управления по охране окружающей среды и экологической безопасности администрации г.Иркутска в городе прослеживается следующая тенденция изменения среднего уровня загрязнения атмосферного воздуха:

- по формальдегиду, бенз(а)пирену, двуокиси азота средний уровень загрязнения возрос;

- по окиси углерода средний уровень загрязнения стабильно на уровне 1 ПДК;

- по сернистому ангидриду, взвешенным веществам, оксиду азота, озону средний уровень загрязнения стабильно ниже ПДК.

В настоящее время имеется несколько публикаций, посвященных ранжированию территории г.Иркутска по различным показателям, характеризующим суммарное загрязнение атмосферного воздуха.

В соответствии с оценкой по суммарному показателю загрязнения, учитывающему класс опасности вредных веществ и эффект суммации, выполненной З.А. Зайковой, Октябрьский район за период 1999-2003 гг. отнесен к районам с менее загрязненной атмосферой (рис 1.4).

"Рисунок 1.4. Гигиеническое ранжирование районов г.Иркутска"

По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды средний уровень загрязнения атмосферы взвешенными веществами и углерода оксидом был в два раза ниже, чем в Свердловском районе, а по диоксиду азота - на одном уровне, превышающем нормативный в 1,2 - 1,3 раза.

Регулярный контроль за качеством воздуха в Октябрьском округе осуществляется ИУГМС на посте наблюдения за загрязнением (ПНЗ) N 4, расположенном по адресу ул.Партизанская, 76 и периодически - службой Госсанэпиднадзора.

В 2005 г. территория Октябрьского округа характеризуется как наиболее загрязненная часть города взвешенными веществами (среднегодовая концентрация - до уровня ПДК, максимальная - 3,2 ПДК) и сажей (среднегодовая - 2 ПДК, максимальная - 5,8 ПДК).

Учитывая низкий удельный вес выбросов от стационарных источников предприятий Октябрьского района в общей массе выбросов города (4.8 %), можно заключить, что атмосфера округа загрязняется выбросами предприятий главным образом других Округов города и носит диффузный характер. Выбросы собственных источников Округа имеют значение в пределах промплощадки и создают в основном локальные зоны загрязнения.

В настоящее время проводится экологическое обоснование проектных решений Генерального плана г.Иркутска в целом в разделе "Оценка воздействия на окружающую среду и мероприятия по охране окружающей среды" с целью обеспечения экологической безопасности и создания комфортных условий проживания населения, отвечающих нормативно-законодательным требованиям. Главным образом это - мероприятия, направленные на дальнейшую минимизацию выбросов от промышленных предприятий и автотранспорта.

Выводы:

1. По количественному составу выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников промышленных предприятий Округа незначительны в общей массе общегородских выбросов.

2. Основными компонентами в составе выбросов являются оксид углерода, диоксид серы, пыль древесная, уайт-спирит, аммиак и фталевый ангидрид - единственный источник в городе.

3. Загрязнение воздушного бассейна Октябрьского округа формируется главным образом за счет диффузии общегородских выбросов.

4. Серьезным источником загрязнения атмосферы Округа как и города в целом является автотранспорт.

Рекомендации:

5. Для уменьшения влияния выбросов от стационарных источников Округа на загрязнение атмосферы необходимо строго соблюдать нормы ведения технологического режима на производствах, нормативы ПДВ, максимально инвентаризировать источники выбросов, совершенствовать технологию и схему теплоснабжения, совершенствовать газопылеулавливающее оборудование.

6. С целью минимизации влияния выбросов от передвижных источников на загрязнение атмосферы необходимо разработать соответствующую городскую Программу с включением в нее общеизвестных мероприятий: переход на использование газового топлива, оснащение выхлопа нейтрализаторами газов, техническое обновление транспортного парка, перераспределение транспортных потоков, оптимизация светофорного обеспечения ("Зеленая волна"), развитие сети городского электрического транспорта и т.д.

7. Для смягчения влияния метеорологических факторов следует строго соблюдать выполнение мероприятий по снижению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) рассеивания выбросов в атмосфере.

1.2 Поверхностные воды

Поверхностные воды Октябрьского округа г.Иркутска представлены р.Ангарой, включая часть Иркутского водохранилища, представляющего собой зарегулированный дамбой исток Ангары. Средняя его ширина 3,4 км, у плотины - 25 км; средняя глубина 12,6 м. Приходная часть его водного баланса на 99,5 % составляет сток из оз.Байкал. Кроме того, в районе Лисихи, ул.30-ой Дивизии и бульвара Постышева имеются несколько безымянных ручьев, образованных подземными, талыми и дождевыми водами. Их длина менее 10 км.

Централизованное водоснабжение округа (как и всего города) осуществляется из Иркутского водохранилища - Ершов-ского водозабора, расположенного в границах города.

Качество воды водохранилища на протяжении последних лет относительно постоянное по всем контролируемым створам, расположенным по акватории водоема. Вода в различные периоды года характеризуется полным отсутствием запаха и вкуса, цветность не превышает 3 - 5о, мутность 1 - 1,5 мг/л. Качество воды водохранилища определяется источником его формирования - уникальной водой озера Байкал. Кроме того, водоем не имеет организованных хозяйственно-бытовых и промышленных стоков, кроме поверхностных ливневых.

Вода водохранилища по химическому составу характеризуется общей низкой минерализацией и низкой жесткостью (относится к гидрокарбонатной кальциевой), дефицитом микроэлементного состава: количество фтора, магния, кальция ниже физиологической нормы, что может отразиться на состоянии здоровья населения (повышении заболеваемости особенно со стороны эндокринной, сердечно-сосудистой и костной систем).

Водохранилище относится к транзитно-аккумулятивной группе водосливов и представляет собой геохимический барьер, на котором создаются благоприятные условия для осаждения химических элементов, мигрирующих в составе терригенной взвеси и в виде сорбированных на ней форм. Именно здесь при определенной физико-химической обстановке может происходить накопление различных элементов, прежде всего ртути, свинца и других загрязняющих компонентов. В донных отложениях водохранилища поданным обследования Института Геохимии СО РАН (1995 г.) содержание ртути колебалось от 0,01 до 0,08 г/т, серы (общ.) от менее 200 до 2400 г/т (у Курминского залива), фтора от 900 до 2500 г/т (в районе плотины ГЭС), Р2О5 от 2000 до 8200 г/т (район Курминского залива).

В 2002 - 2003 гг отмечалось ухудшение качества воды как по химическим, так и по бактериологическим показателям. В воде эпизодически встречаются металлы (медь до 2 ПДК, ртуть), нефтепродукты, до 1999 г. - хлорорганические пестициды. Бактериологические показатели указывают на поступление в водоем фекальных загрязнений (Гос.доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области в 2002 г.", то же "... в 2003 г.", Иркутск, 2004).

Потенциальными источниками загрязнения воды водохранилища в Октябрьском округе являются: организованные ливневые стоки с поверхности территорий жилых и промышленных массивов от выпусков через трубы (в подземном исполнении) и наземные лотки, расположенных в районе Верхней набережной, бульвара Постышева, ледокола "Ангара", на берегу Чертугеевского залива (микрорайоны "Солнечный", "Байкальский") (всего 7 выпусков); судоходство (пристани "Ракета", лодочные станции); неорганизованные стоки от усадебных массивов, промышленных и коммунально-складских объектов, сельхозугодий, расположенных по берегу р.Ангары, а также рекреационная деятельность в районе водохранилища. Характеристика стоков представлена в таблице 1.5.

Таблица 1.5

Характеристика сточных ливневых вод
(данные ТУ Федеральной службы по защите
прав потребителя и благополучия человека, 2006 г.)

Место стока	Количество проб	Количество проб, не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям	% проб, не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям
Бульвар Постышева	7	3	42,8
Пристань "Ракета"	7	5	71,4
Ледокол "Ангара"	7	2	28,6
В Чертугеевский залив	7	3	42,8

Сточные воды из выпусков, расположенных на бульваре Постышева и в микрорайонах "Солнечный" и "Байкальский", не соответствуют санитарным требованиям по рН, по числу общих (ОКБ) и термотолерантных (ТКБ) колиморфных бактерий; из выпусков, расположенных на пристани "Ракета" и в районе ледокола "Ангара" - не соответствуют по ОКБ и ТКБ.

Поскольку в Октябрьском округе сеть дождевой канализации развита недостаточно, ливневые стоки собираются и сбрасываются в р.Ангару стихийно. Это ведет к загрязнению не только поверхностных вод, но и грунтовых, а также распространению загрязнения почвы.

За состоянием сливных лотков и труб следит дорожная служба.

Ершовский (центральный) водозабор эксплуатируется с 1974 г.

Показатели качества воды Иркутского водохранилища в пункте водозабора по данным ИУГМС (1997 - 2003 гг.) приведены в таблице 1.6.

Таблица 1.6

Показатели качества воды Иркутского водохранилища
(центральный водозабор) по данным ИУГМС (ПДК)

Год	Медь		Нефтепродукты		БПК5 макс	Азот нитр. Макс	Желе зо макс	ИЗВ по гидрохим. показателю			ИЗВ по гидробиол. показателю
Год	Сред. год	Макс	Сред. год	Макс	БПК5 макс	Азот нитр. Макс	Желе зо макс	Индекс	Класс качес.	характерист.	Класс качес.	характерист.
1997			2,4	4,8	1,3			0,68	II	Условно чистая	II - III	Относ, чистая умеренно загрязнен.
1999	< ПДК	4,0			2,3	1,9		0,47	11	Условно чистая	II - III	Относ.чистая умеренно загрязнен.
2000		2,6		1,6	2,3	1,5		0,51	II	Условно чистая	II - III	Относ.чистая умеренно загрязнен.
2002	1,3	4,7			1,4		1,7	0,43	11	Условно чистая	II - III	Относ.чистая умеренно загрязнен.
2003	< ПДК	2,0		1,0	1,0			0,54	II	Условно чистая	II - III	Относ.чистая умеренно загрязнен.

Индекс загрязненности по гидрохимическим показателям стабильно соответствовал II классу - условно чистая.

По гидробиологическим показателям (бактерио-, зоо-, фитопланктона) отмечается снижение уровня развития наблюдаемых сообществ водных организмов. Численность зоопланктона минимальна. Происходило увеличение численности и биомассы фитопланктона, снижение общей численности планктона (ОЧП) и сапрофитов (ЧС). Вода центрального водозабора по качеству постоянно оценивается как относительно чистая - умеренно загрязненная (II - III классы).

Частота встречаемости нестандартных проб по микробиологическим показателям на водозаборном сооружении города в эти годы составляла около 15 %, не имела сезонной динамики и свидетельствовала о загрязнении фекальными стоками.

В целом экологическое состояние водохранилища, в том числе и центрального водозабора, характеризовались антропогенным напряжением с элементами экологического регресса (Гос.доклады "О состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области в 1997 г., 1999 г., 2000 г., 2002 г., 2003 г.").

Водоподготовку, подачу и контроль забираемой воды осуществляет МУП ПУ ВКХ. Данные лаборатории предприятия свидетельствуют, что качество воды по химическим (по средним концентрациям) и микробиологическим показателям за последние 3 года (2004 - 2006 гг.) как в месте водозабора, так и после водоподготовки и в разводящей сети отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, ГОСТу 2761-84 и ГН 2.1.5.689-98, а источник водоснабжения относится к 1 классу.

Подтверждением соответствия качества воды на водозаборе, после водоподготовки и в водопроводной сети гигиеническим нормативам, служат и наблюдения ТУ Федеральной службы по защите прав потребителя и благополучия человека (2005 - 2006 гг., 78 и 35 анализов соответственно).

Перекачку воды, поступающей от водозаборного сооружения, после водоподготовки в разводящую сеть Октябрьского округа осуществляют две насосные станции. Одна - "сооружение 5" расположена на правом берегу р.Ангары - нижний бьеф плотины и вторая - в микрорайоне "Солнечный". Поскольку у данных сооружений большой процент изно-са - планируется их полная реконструкция. Отмечается также высокий процент износа водопроводных сетей, несвоевременный техосмотр и ремонт их.

Основными источниками загрязнения вод р.Ангары ниже плотины в районе Октябрьского округа г.Иркутска являются: организованные выпуски поверхностных сточных (ливневых) вод, неорганизованные стоки с территорий прибрежных жилых массивов, а также предприятие речного пароходства.

Гидрохимическими наблюдениями установлено, что вода реки в фоновом створе до сброса сточных вод правобережных КОС, расположенных в предместье Марата по ул.Р.Штаба, 107, постоянно загрязняется медью, ртутью, нефтепродуктами, легко окисляемыми органическими веществами по БПК5 (табл. 1.7) (Гос.доклады "О состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области в 1997 - 2002 гг.").

Таблица 1.7

Гидрохимические показатели качества воды р.Ангара
(фоновый створ) по данным ИУГМС (ПДК)

Год	Медь		Ртуть		Нефте продукты		БПК5 макс	Азот аммон. Макс	Железо макс	Индекс ИЗВ	Класс качества	Характеристика
Год	Сред. год	Макс	Сред. год	Макс	Сред. год	Макс	БПК5 макс	Азот аммон. Макс	Железо макс	Индекс ИЗВ	Класс качества	Характеристика
1997	2,0	4,0	3,0	8,0	1,4	5,2	1,1	1,8		1,23	III	Умеренно загрязн.
1999	2,0	4,0	5,0	29,0		2,0	1,1			1,46	III	Умеренно загрязн.
2000	3,0	6,0		2,0		1,8	1,3			0,97	II	Условно чистая
2002	1,0	3,0		2,0		4,4	1,3	1,2	2,3	0,69	II	Условно чистая

Качество воды по индексу загрязненности в динамике по годам соответствовало III - II класса (умеренно загрязненная - условно чистая).

На протяжении ряда лет при проведении гидробиологических отборов проб специалистами ИУГМС визуально отмечалась загрязненность прибрежных речных вод хозбытовыми отходами, повышенная мутность, наличие нефтяной пленки.

Постоянное загрязнение водотока нефтепродуктами подтверждается повсеместным распространением углеводородокис-ляющей микрофлоры, при этом в большей степени по береговым вертикалям, в меньшей - по середине водотока. По берегам водотока во все сезоны отмечается наличие макрофитов.

В микробных ценозах, по сравнению с истоком реки, значительно возрастает доля граммотрицательных видов, достигая 70 %. Преобладающее значение в микробных сообществах имеют виды EN.Cloacae и E.coli, свидетельствующие о загрязнении хоз-фенальными водами.

Широкое и повсеместное распространение в водотоке условнопатогенных бактерий, обладающих к тому же высоким уровнем устойчивости к лечебным препаратам (антибиотикам), свидетельствует о потенциальной эпидемической опасности городских вод (данные Института эпидемиологии и микробиологии, 2002 г.).

По совокупности гидробиологических показателей (фито-, зоо-, бактериопланктону и зообентосу) воды фонового створа оцениваются как относительно чистые-умеренно загрязненные (II - III классы).

По комплексу показателей экологическое состояние биоценозов водотока характеризуется антропогенным напряжением.

Проблема загрязнения водоемов и питьевой воды патогенными микробами и вирусами весьма актуальна для г.Иркутска, где наблюдается существенный рост заболеваемости вирусным гепатитом А и ротавирусной инфекцией, для которых водный путь передачи представляется ведущим. Следствием этого являются высокие показатели инфекционной заболеваемости острыми кишечными и вирусными инфекциями городского населения и особенно детей.

Октябрьский округ подсоединен к правобережной системе канализования. Многоэтажные здания (3 и более этажей), общественно-административные здания и промышленные (частично) объекты подключены к городской сети канализации. На территории Октябрьского округа размещены КНС-11, 12, 15, 21, 22, осуществляющие водоотведение с различных участков округа на правобережные КОС. КНС требуют реконструкции, а КОС - модернизации и расширения. Одно-, двухэтажная жилая застройка канализованы чуть более чем на 30 %. В неканализованных усадьбах выгреба по заявкам-договорам определенными (муниципальными и частными) службами очищаются и вывозятся на сливные станции правобережной КОС. Часть выгребов очищается домовладельцами на приусадебные участки, тем самым способствуя загрязнению почвы, грунтовых вод, а при таянии снега и дождях через ливневые стоки также и поверхностных вод.

Поверхностные стоки и условно чистые воды промпредприятий отводятся самостоятельной системой в городской коллектор ливневой канализации, а сточные воды отдельных предприятий после локальной очистки поступают в сети хозбытовой канализации города.

Выводы:

1. Вода Иркутского водохранилища и р.Ангары постоянно загрязняется металлами (соединения меди, ртуть), легко окисляемыми органическими веществами по БПК5, нефтепродуктами.

2. По гидрохимическим показателям вода в пункте водозабора характеризуется как чистая (1 класс), гидробиологическим - как относительно чистая-умеренно загрязненная (II - III классы).

3. Источниками загрязнения водных объектов Октябрьского округа являются организованные и неорганизованные поверхностные ливневые стоки со всего водосбора территории округа, а также грунтовые воды промышленных площадок, коммунально-складских объектов, в т.ч. котелен, автостоянок, гаражных кооперативов, автозаправочных станций и т.п.

4. К неорганизованным источникам загрязнения относятся также судоходство и береговая рекреационная деятельность, усадьбы частных хозяйств.

5. Причинами загрязнения являются:

- загрязнения, поступающие с поверхностными стоками ливневых и талых вод со всей территории Октябрьского округа, промплощадок, огородов, сельхозугодий, мест отдыха по берегам;

- отсутствие контроля загрязнения грунтовых вод на промышленных и коммунально-складских объектах;

- отсутствие очистки дождевых и талых вод с территории округа;

- отсутствие промливневой канализации на промпредприятиях и коммунально-складских объектах.

6. Присутствие в водотоке р.Ангары условно патогенных бактерий и патогенных вирусов свидетельствует об антропогенном загрязнении и потенциальной эпидемической опасности ее вод в черте города.

7. Ввиду отсутствия средств на реконструкцию старых и строительство новых водопроводов, наблюдается несвоевременный ремонт, ревизия, технический осмотр существующих инженерных сетей.

1.3 Подземные воды

Мониторинг ресурсов подземных вод проводит ФГУГП "Иркутскгеология". В процессе мониторинга оцениваются: естественные запасы, разведанные эксплуатационные запасы, извлечение подземных вод из недр, современное состояние водоснабжения населения, качественное состояние подземной гидросферы.

Как показали наблюдения (Гос.доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области в 2002 г." Иркутск, 2004), в г.Иркутске имели место признаки загрязнения подземных вод первого от поверхности грунтового водоносного горизонта. Интенсивность загрязнения составляла: нефтепродукты, фенолы, марганец от 3 до 13 ПДК; аммоний до 6,8 ПДК; окисляемость, как показатель неблагополучия качества воды, до 3,3 ПДК; выше нормы отмечался кремний; имело место повышение температуры воды до 27,5°С. Вода имеет минерализацию до 4,5 г/л и жесткость более 10 ПДК.

Очаги загрязнения классифицируются как промышленные и коммунально-бытовые. К последним относятся жилая застройка округа, особенно частного сектора, а вместе с ним несанкционированные свалки ТБО, выгреба, складирование навоза. Промышленные очаги загрязнения подземных вод территориально приурочены к участкам источников загрязнения.

Вопрос организации водоснабжения г.Иркутска подземными водами с каждым годом становится все более актуальным в связи с угрозой все большего загрязнения вод р.Ангары и, естественно, водозабора. Кроме того, следует принимать во внимание такой важный фактор, как изначальное несоответствие ангарской воды оптимальным требованиям питьевого качества по содержанию необходимых организму человека минеральных элементов.

Подключение подземных вод в систему водозабора необходимо и с позиций безопасности на случай чрезвычайных ситуаций. Опасность заключается в доступности и практической невозможности защиты поверхностных вод от химического и бактериологического заражения, что в современной действительности не лишено актуальности.

Установлено, что для повышения надежности водоснабжения в балансе водоотбора крупных потребителей (города) следует предусматривать не менее 20 - 30 % подземных вод (Госдоклад "О состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области в 2003 г.", Иркутск, 2004).

Между тем заборводы из подземных источников для г.Иркутска составляет 1,1 % от всего объема забора свежей воды (1,6 и 141,5 млн.м3/год соответственно).

В настоящее время подземные воды не являются источником централизованного водоснабжения Октябрьского округа.

На территории Октябрьского округа подземные воды используют завод "Родник", имеющий лицензированную скважину, как резервный вариант, и ЗАО чСамкиммерс", лицензия находится в стадии оформления.

Город Иркутск обеспечен разведанными эксплуатационными запасами подземных вод и перспективными участками для постановки разведочных работ. Однако, даже разведанные месторождения с запасами, прошедшими государственную экспертизу (Иркутское, Ушаковское, Китойское), практически не охраняются и постепенно застраиваются садоводствами, турбазами, зонами отдыха, производится водоотбор одиночными скважинами, что чревато загрязнением подземных вод.

Наряду с другими водными объектами подземные воды охраняются законодательно. Согласно "Водному кодексу РФ" граждане и юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказывать вредное воздействие на подземные воды, обязаны принимать соответствующие меры по предотвращению их загрязнения и истощения, а также по улучшению состояния и режима вод и несут ответственность за их охрану.

Одним из мероприятий по предупреждению, своевременному обнаружению и предотвращению загрязнения подземных вод является создание на объектах - загрязнителях сети контрольно-наблюдательных скважин с ведением по ней экологического мониторинга подземных вод.

На территории Октябрьского округа такая наблюдательная сеть скважин на потенциальных объектах загрязнителях отсутствует. К последним следует отнести промышленные, коммунально-складские и коммунально-бытовые объекты, транспортные парки, автогаражные кооперативы.

Выводы:

1. В Октябрьском округе подземные воды не являются источником централизованного водоснабжения.

2. Подземные воды на территории округа могут быть подвержены техногенному загрязнению, особенно грунтовые воды на территории проммассивов, коммунально-бытовых и коммунально-складских объектов, транспортных парков, автогаражных кооперативов.

Существующие потенциальные источники загрязнения подземных вод требуют обследования и создания на их территории наблюдательной сети скважин.

1.4 Растительность

В структуре элементов природного комплекса растительность выполняет такие важные, специфические для нее функции как санитарно-гигиеническую, декоративно-планировочную, рекреационную и эстетическую, в целом формируя экологическую среду для благополучного проживания населения.

Воздействие антропогенной деятельности на растительность многообразно. Это вырубка лесов, деградация лесных экосистем и их разрушение в связи с туристическим прессингом (лесные пожары, вытаптывание, сбор дикороссов и т.п.) и так называемое химическое воздействие (загрязнение объектов окружающей среды) на растения - сельскохозяйственные, садовые, технические культуры, леса. Химическое воздействие проявляется в нарушении жизнеспособности растений, их развитии, заболеваемости, т.е. на здоровье растений в конечном итоге. Поэтому одним из важнейших показателей экологического благополучия объектов окружающей среды является растительность, ее качественное и количественное состояние.

Основным рекреационным компонентом растительности является лес, который представлен "зеленой зоной города", расположенной за пределами городской черты, а в черте города - "городскими лесами". Кроме лесов, обеспеченность жителей озелененными территориями дополняется компонентами "внутригородской системы озеленения". В целом эти три составляющие формируют так называемый "зеленый фонд города".

В Октябрьском округе г.Иркутска, занимающем территорию 30,661 км2, площадь зеленых насаждений составляет 5,930 км2, в том числе зеленых насаждений общего пользования - 1,933 км2, площадь вдоль автодорог - 1,368 км2, площадь зеленых насаждений ограниченного пользования - 1,595 км2, площадь зеленых насаждений специального назначения - 0,398 км2, площадь зеленых насаждений лесопарков 0,641 км2, площадь территории пустырей - 0,404 км2 (Большаков А.Г. и др./ Иркутский государственный технический университет. Иркутск, 2007). Удельный вес озелененной территории в общей территории округа составляет 19,3 %, что можно рассматривать как близкое (удовлетворительное) по отношению к нормативной величине (25 %).

Коренная естественная растительность территории (подтаежный сосновый лес) со временем деформировалась в Березовую серию, а затем искусственно засажена интродуцентами.

Состояние древесно-кустарниковых насаждений в основном неудовлетворительное - растения устаревшие, неухоженные, участки общего пользования захламлены. Необходимо учитывать, что в поглощении диоксида углерода и выделении кислорода участвуют растущие здоровые деревья до достижения ими возраста товарной спелости. Поэтому для того чтобы система озеленения города и пригородной зоны эффективно выполняла свою роль, необходим квалифицированный уход за растениями: замена старых и поврежденных деревьев, улучшение плодородия почвы, организация прогулочных троп, рекультивация травяного покрова, очистка территории от мусора и т.п. Важнейшей составляющей профилактики антропогенной нагрузки на территории растительности является бережное отношение населения к природе - его воспитание и экологическое образование.

Кроме должного агротехнического ухода за растениями, определяющего их функциональное состояние, важнейшим отрицательным фактором, снижающим экологическое благополучие зеленых насаждений, снижающими экологическое благополучие зеленых насаждений, являются загрязнение окружающей природной среды (воздуха, почвы, водных бассейнов), рекреационная деятельность человека (в основном вытаптывание), изменение гидрологического режима (характера перемещения, уровня и состава грунтовых вод). Воздействие этих факторов приводит к подрыву устойчивости биоценозов и заболеванию деревьев от разных возбудителей.

Вследствие загрязнения воздуха продолжительность жизни деревьев сокращается в 4 - 10 раз, особенно при неправильном подборе посадочного материала (Н.В. Маслов, 2003 г*).

Пагубное влияние атмосферных загрязнителей на растительность общеизвестно. Среди них такие приоритетные загрязняющие вещества как диоксид серы, диоксид азота, озон, фториды, фенолы, выхлопные газы. Эффектом фитотоксичности обладают и продукты трансформации многих загрязнений. Например, продукты трансформации диоксида серы - сульфат, гидросульфит, сульфит, которые являются в общем менее токсичными, чем диоксид серы, но тем не менее токсичны для многих биохимических и физиологических процессов (М. Трешоу, 1988**).

Эффект влияния атмосферных загрязнений определяется главным образом концентрацией, химическим составом загрязняющих веществ и физиологическими особенностями растений. Так, при длительном нахождении в атмосфере диоксида серы в концентрации более 0,052 мг/мЗ очевидные признаки деградации появляются не только у хвойных, но и у лиственных пород (A.M. Мауринь, К.К. Раман, 1988***).

Действие вредных городских выбросов в атмосферу в основном сказывается на состоянии внутригородских насаждений, не исключается и зеленая зона, непосредственно прилегающая к границам города. Воздействие рекреационной деятельности главным образом проявляется в пригородной зоне, городских лесах, на территориях озеленения общего пользования.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха г.Иркутска очень высокий. Город постоянно включается в приоритетный список городов России с наибольшим загрязнением атмосферы. Максимальные концентрации достигают следующих значений: по бенз/а/пирену - 11,6 ПДК, диоксиду азота и формальдегиду - 3,9 ПДК, оксиду углерода - 3,6 ПДК (2004 г.), взвешенным веществам и саже 3,2 - 5,8 ПДК (2005 г.).

Территория Октябрьского округа характеризуется как наиболее загрязненная часть города взвешенными веществами (среднегодовая концентрация - до уровня ПДК, максимальная - 3,2 ПДК) и сажей (среднегодовая - 2 ПДК, максимальная - 5,8 ПДК). Твердые частицы закупоривают "дыхательные" устьица листьев, ингибируя дыхание растений.

Состояние зеленых насаждений округа в настоящее время свидетельствует о том, что они выполняют свою функцию на пределе возможности. Поэтому необходимо произвести обоснованную реконструкцию всего зеленого хозяйства округа. Она должна включать организацию соответствующего органа планирования и контроля, а также организацию мониторинга за растительностью. Важнейшим элементом данной системы должно стать непрерывное экологическое воспитание и образование Населения.

В формировании зеленых насаждений городской среды с учетом пылезадерживающих и газо-защитных свойств пород деревьев, степени их газоустойчивости рекомендуется сбалансированный ассортимент наиболее доступных и относительно не дорогих декоративных древесных и кустарниковых пород для города. В ассортименте пород предпочтение отдается породам местной флоры, хорошо приспособленным к данным природно-климатическим условиям, а именно:

* - Маслов Н.В. Градостроительная экология (учебное пособие). - М.: Высшая школа, 2003. - С.49, 233. - Трешоу М. (ред.). Загрязнение воздуха и жизнь растений (перевод с англ.). Л., Гидрометеоиздат, 1988. * - Мауринь A.M., Раман К.К. Окружающая среда крупного города. Социально-экономические аспекты, (под. ред. Толоконцева Н.А.). Л., "Наука", 1988 - с.49.
Основной ассортимент
Деревья	Кустарники
Тополь душистый, лавролистный,	Акация желтая
Береза бородавчатая, пушистая	Жимолость татарская
Клен ясенелистный	Лапчатка даурская
Вяз перисто-ветвистый	Лох узколистный
Ясень зеленый
Яблоня ягодная
Дополнительный ассортимент
Вяз приземистый	Барбарис обыкновенный
Лиственница даурская, сибирская	Боярышник даурский
Рябина сибирская	Вишня кустарниковая
Слива уссурийская	Клен татарский
Черемуха азиатская	Смородина золотистая
	Сирень венгерская
	Роза морщинистая

Породы, включенные в основной ассортимент, используются в ландшафтно-восстановительных посадках, в озеленении микрорайонов, улиц. Породы дополнительного ассортимента требуют более тщательного ухода, поэтому используются в одиночных посадках или в группах при строительстве скверов, бульваров, парков.

Рекомендации:

1. Городская растительность Октябрьского округа г.Иркутска требует строго режима лесопользования ввиду значительной степени ее деградации.

2. Для улучшения санитарно-гигиенических, декоративных и рекреационных характеристик существующих зеленых насаждений и создания комфортной среды в городе необходимо разработать реконструктивные и реабилитационные мероприятия на первую очередь, расчетный срок и более далекую перспективу.

3. Требуется проведение комплекса природоохранных мероприятий, направленных на улучшение качества окружающей среды и, прежде всего, на ликвидацию загрязнения атмосферы вредными веществами.

4. Важнейшим элементом сохранения и восстановления городской растительности должно стать просвещение - непрерывное экологическое воспитание и образование населения.

1.5 Почвы и обращение с отходами

Одним из экологических аспектов состояния земель городских поселений является загрязнение и захламление земель промышленными и коммунально-бытовыми отходами. Места складирования их служат наиболее интенсивными источниками загрязнения почвы, но их воздействие носит локальный характер.

Техногенное загрязнение испытывают земли, расположенные вблизи промышленных предприятий и транспортных артерий. Основным источником поступления в почву токсических веществ от промышленных предприятий является осаждение газоопасных выбросов и отработанных газов автотранспорта; сброс промышленных сточных вод, захоронение промышленных отходов. Загрязняющие вещества активно сорбируются почвой и донными отложениями водоемов, формируя зачастую вторичные источники загрязнения, где под влиянием химических, биохимических и биологических процессов могут трансформироваться как в менее, так и в более токсичные формы. Загрязнение земель различного рода токсикантами промышленного происхождения является одной из главных причин заражения сельскохозяйственной продукции вредными для человека и животных веществами. И хотя аэрогенное загрязнение отличается меньшей интенсивностью воздействия на почвы, но при этом охватывает обширные площади.

В почве длительное время сохраняют жизнеспособность патогенная микрофлора и яйца гельминтов, что также создает опасность для здоровья населения.

Критериями загрязнения почв являются ПДК (предельно допустимая концентрация), ОДК (ориентировочно допустимая концентрация), фоны (Ф). При содержании в почве ингредиента в количестве меньше, чем ПДК, ОДК, 2-3 Ф, почвы можно считать не загрязненными токсикантами промышленного происхождения (ТПП).

Результаты обследования почв г.Иркутска и его окрестностей показали, что почвы в целом относятся к допустимой категории загрязнения.

Наиболее загрязнены металлами и фтором почвы в черте города и в радиусе 0-1 км вокруг него.

В почвах Октябрьского округа отмечено наибольшее содержание свинца, меди, цинка, ртути, здесь же обнаружено и максимальное содержание в почве молибдена - 8 Ф, цинка - 5 ОДК, меди - 2 ОДК, ванадия - 2 ПДК, ртути - 0,9 ПДК (Гос.доклад "О состоянии окружающей природной среды Иркутской области в 1998 г.", И., 1999).

Возможность загрязнения почв металлами подтверждают анализы почвы, проведенные лабораторией Территориального Роспотребнадзора в 2006 г. Так, в образцах почвы, взятых с глубины 5 и 20 см вдоль автомагистрали улицы Байкальской обнаружены свинец, медь, цинк, никель, марганец в количествах, превышающих ПДК. Почва сквера им.Жукова и зоны отдыха Чертугеевского залива содержала марганец в сверх допустимых уровнях.

Экологическую напряженность создает деятельность промышленных предприятий округа (Востокэнергоремонт, Ремонтный завод и ремонтный цех аэропорта, АООТ Сибавиастрой, УММ Иркутскжилстрой, МУП Асфальтобетонный завод и др.) и города, теплоэнергетики (котельные, золоотвалы, домовые трубы малоэтажного сектора, Ново-Иркутская ТЭЦ), автотранспорт.

Загрязнение почв пестицидами регулярно проводится Иркутским УГМС.

Современное радиационное состояние почв по техногенным радионуклидам в границах территории г.Иркутска, следовательно и Октябрьского округа, не представляет опасности для проживания населения и не накладывает ограничений для ведения каких-либо видов хозяйственной деятельности.

Обследование состояния почв по микробиологическим показателям свидетельствует, что в теплый период года почва селитебной зоны микрорайона Солнечный не соответствовала стандартным нормам по индексам БГКП и энтерококкам, а вдоль автомагистралей ул.Байкальской индекс БГКП превышал норму в 100 раз.

Серьезную проблему, как источник загрязнения почвы, создают места складирования отходов. В процессе гниения загрязняется атмосфера метаном, сернистым газом и другими токсичными газами, а водопроницаемое основание свалок создает угрозу фильтрационного загрязнения грунтов и подземных вод. Кроме того, свалки являются еще и рассадником мышей, крыс, насекомых и могут стать источником инфекционных заболеваний.

Источниками образования твердых отходов в Октябрьском округе являются жилищно-коммунальное хозяйство (жилой фонд), торговые организации, промышленные предприятия и другие коммерческие учреждения, расположенные на его территории. В округе отлажена контейнерная система сбора твердых отходов от промышленных и коммунально-складских объектов, а также с жилмассивов. Твердые отходы собираются в мусоросборники (контейнеры), размещенные на площадках с водонепроницаемым покрытием. Вывоз твердых отходов осуществляется по договорам - графикам. Обработка "несменяемых" контейнеров в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 должна проводиться промыванием водой не реже одного раза в 10 дней (в летний период). Регулярное мытье является обязанностью жилищно-эксплуатационных предприятий. Основной объем твердых отходов (99 %) поступает для захоронения на городской полигон, обслуживаемый МУП "Спецавтохозяйство" и расположенный вне границ Октябрьского округа. Система раздельного сбора отходов внедряется слабо, поэтому их использование находится на очень низком уровне. Вторичной переработке подвергается только 1 % сырья (макулатура, картон, полимерные отходы, ртутьсодержащие лампы).

Шины, накапливаемые предприятиями, автогаражными кооперативами, коммунальными службами, вывозятся на городской полигон и там складируются.

В городе с 2003 г. существует автоматизированная система управления по обращению с отходами (АСОИ "Отходы). Доступ к базе данных имеет каждый комитет по управлению округом. В базе имеется информация об источнике образования и месте размещения отходов, об объеме декларируемых и размещенных на полигоне отходов, данные по видам и количеству отходов, об адресных местах временного размещения отходов (контейнерных площадках), количестве контейнеров, состоянии площадки, количестве отходов, образующихся на конкретных контейнерных площадках предприятий природопользователей и жилого фонда и др. данные. База, кроме того, содержит реестр перевозчиков отходов с указанием технических характеристик автотранспорта.

Вместе с тем, следует отметить отсутствие "Генеральной схемы очистки г.Иркутска" и, в частности, Октябрьского округа. В настоящее время на экспертной оценке находится подобный документ "Порядок организации, благоустройства и очистки г.Иркутска".

По данным информации АСОИ "Отходы" ежегодно составляется баланс образования и размещения отходов на полигоне (табл. 1.8).

Таблица 1.8

Баланс образования и размещения отходов Октябрьского округа
за период с 01.01. по 01.12.2004 г.

Количество площадок	Объем декларируемых отходов, тыс.куб.м					Объем отходов размещенный на полигоне	Отклонение между декларируемыми и размещенными объемами
	По площадкам		Не имеющих мест временного размещения	Муниципального жилищного фонда	Итого
	ТБО	Прочие					Тыс. куб. м	%
700	96,509	1,918	11,119	120,290	229,836	257,728	27,892	12,13

Следует отметить, что на территории округа отмечается недостаток контейнеров для временного хранения ТБО в силу чего имеются несанкционированные свалки бытовых и промышленных отходов. Чаще это территории, расположенные вблизи частного сектора, садоводств, гаражно-строительных кооперативов. Такие свалки не оборудованы согласно действующим санитарным правилам и не согласованы с соответствующими органами.

Медицинские отходы лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) подвергаются обезвреживанию и по заявкам вывозятся службой "Ритуал" к захоронению на Александровском кладбище.

В настоящее время биологические отходы ветеринарной службы и павший скот вывозятся на скотомогильник, расположенный на границе Свердловского района.

Зола и шлак от котелен согласно "Лимитам по обращению с отходами" по договорам частично вывозятся на городской полигон ТБО и используются как изолирующий материал, частично - для получения строительного материала, а также для нужд населения. Уборка золы частного сектора от домовых топок не организована, шлак и зола выбрасываются на дороги, несанкционированные свалки, огороды.

На территории Октябрьского округа расположены два кладбища: одно (Лисихинское) - на ул.Ширямова площадью около 30 га, второе - на ул.Цимлянской площадью 2,3 га. Оба кладбища не функционируют.

Выводы:

1. Имеющиеся данные наблюдений показывают превышения в почве Октябрьского округа допустимых концентраций меди, цинка, марганца, никеля и свинца.

2. Основными потенциальными источниками загрязнения почв являются:

- выбросы промпредприятий Октябрьского округа и города;

- котельные, домовые печи частного сектора, использующего в качестве топлива дрова и уголь и имеющих низкие источники выбросов; золонакопители открытого типа;

- автотранспорт;

- несанкционированные свалки твердых отходов, в т.ч. в частном секторе;

- неорганизованные поверхностные стоки, образующиеся в результате дождевых осадков и таяния снега.

3. Не решенными для города являются проблемы уничтожения отходов лечебно-профилактических учреждений.

Рекомендации:

1. Проблема опасности загрязнения почв территории округа металлами должна быть исследована более детально с учетом физико-химических свойств почв округа и выявления источников загрязнения. Особенно это относится к территориям садоводств и частному сектору, производящим сельхозпродукцию.

2. Ускорить принятие проекта "Генеральной схемы очистки города".

3. Предусмотреть:

- мероприятия по обновлению грунта наиболее интенсивно загрязненных химическими веществами участков в жилой застройке города;

- организацию контроля почвы территорий неблагоустроенного сектора города;

- запрещение несанкционированных свалок и разработку мероприятий по санированию их территорий;

- разработку технологий по использованию или переработке старых шин;

- разработку системы раздельного сбора, либо сортировки отходов, подлежащих переработке;

- в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями разработать мероприятия по обработке контейнеров для временного хранения ТБО в летнее время;

- решение вопроса по термическому обезвреживанию и уничтожению отходов ЛПУ;

- вывод грузового и транзитного транспорта, автогаражных комплексов за границы селитебной части округа;

4. Территории для размещения нового жилого строительства и садоводств должны отводиться только после детального исследования почв на загрязнение металлами и др. химическими элементами.

1.6 Физическое загрязнение

К физическим факторам, воздействующим на население города и состояние его здоровья, относят акустическое, электромагнитные и ионизирующие загрязнения окружающей среды. В определенных условиях и в зависимости от их интенсивности или уровней эти физические факторы могут наносить вред здоровью и работоспособности человека.

1.6.1 Электромагнитное загрязнение

Суммарная напряженность электромагнитных полей (ЭМП), создаваемая различными техническими устройствами, по сравнению с естественным фоном, с каждым годом увеличивается за счет роста числа источников - независимых станций радио и телевидения, увеличения числа персональных компьютеров, внедрения новых систем мобильной связи (сотовой телефонной, тран-ковой, спутниковой, радиорелейной), расширения сети воздушных линий электропередач. В связи с этим возрастает и влияние ЭМП на организм человека, что может проявляться в функциональных изменениях нервной и сердечно-сосудистой систем, угнетении гуморального иммунитета.

Контроль за электромагнитной обстановкой в г.Иркутске осуществляет Территориальное Управление Федеральной службы по защите прав потребителя и благополучия человека.

Источниками электромагнитных полей могут являться центры телевидения, радиовещания, мобильной связи, системы радионавигационной и сотовой телефонной связи, высоковольтные линии электропередач.

Электрическое поле, создаваемое воздушными линиями электропередач (ЛЭП) напряжением 35, 110, 220 кВ пересекает жилые массивы Октябрьского округа. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого ЛЭП, устанавливаются санитарные разрывы, размеры которых по обе стороны ЛЭП от проекции крайних проводов при напряжении 35, 110, 220 кВ составляют соответственно 15, 20 и 25 м, что выдержано не повсеместно. На территории округа расположено 7 подстанций. Замеры напряженности электрического поля вокруг подстанций не проводились.

Источником электромагнитных полей в Октябрьском округе может являться радиотелевизионная станция (РТС) на ул. 4-я Советская, ее антенная система. РСТ эксплуатируется с 1957 г., последняя реконструкция проходила в 2003 г. РТС работает в круглосуточном режиме. По заключению ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области" (протокол N 85 от 28.07.2005 г.) "СЗЗ от телевизионной передающей станции на высоте 2 м от поверхности земли - не образуется. Организация зоны ограничения застройки не требуется. Работа передающего радиотехнического объекта на прилегающей территории не создает опасность здоровью населения, поскольку уровни ЭМИ Рч в местах возможного их нахождения ниже допустимых норм".

Базовые станции сотовых телефонов проходят проектную и при сдаче в эксплуатацию экспертизу по соблюдению зоны ограничения застройки.

Рекомендации:

1. Контролировать соблюдение зоны ограничения застройки базовыми станциями сотовых телефонов.

2. Провести замеры электрического поля от подстанций.

3. При проектировании и строительстве жилых, общественных и промышленных объектов соблюдать размеры санитарных разрывов от ЛЭП в соответствии с ее напряжением.

1.6.2 Акустическое загрязнение

Звуковые волны делят на полезные звуки и шум. Шум оказывает раздражающее действие на людей. Предельный уровень шумового давления, длительность которого не приводит к преждевременным повреждениям органов слуха, равен 80 - 90 дБ. Если уровень звукового давления превышает 90 дБ, то это постепенно приводит к частичной либо полной глухоте.

Причиной шума в городах могут служить предприятия различных отраслей промышленности, но основным источником шума является транспорт, потоки которого ежегодно возрастают. Его доля составляет до 80 % общего фонового шума, передающегося через атмосферу.

Источниками акустического загрязнения на селитебной территории Октябрьского округа является рельсовый, автомобильный и воздушный транспорт. Почти вся территория округа (кроме юго-западной части по границе ул.Байкальской и пр.Маршала Жукова) попадают в шумовую зону аэропорта с недопустимым по санитарным нормам уровнем звука от взлетающих и производящих посадку самолетов (90 - 100 дБА) (Гос.доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области в 2002 г." Иркутск, 2004).

Допустимый уровень шума, создаваемый любыми видами транспорта, в соответствии с санитарными нормами (СН 2.2.4/2.1.8.562-96) для территорий, непосредственно прилегающих к жилым домам, зданиям поликлиник, детских дошкольных учреждений, школ, библиотек, обращенных в сторону шума, должен составлять не более 55 дБА (максимально - 70 дБА) в дневное время и не более 45 дБА (максимально - 60 дБА) - в ночное.

Расстояние от бровки автомобильных дорог до застройки следует принимать не менее 100 м, для дорог IV категории - 50 м (СНиП 2.05.02-85). Для защиты застройки от шума и выхлопных газов следует предусматривать вдоль дороги полосу насаждений шириной не менее 10 м, что в округе соблюдено не повсеместно.

Уровень шума на улицах зависит, в основном, от интенсивности транспортного потока, его состава и скорости, а также от состояния дорожного покрытия и технического состояния автотранспорта.

Возможность автотранспорта оказывать неблагоприятное воздействие на население обусловлено также отсутствием на большинстве улиц надлежащих полос зеленых насаждений вдоль автомобильных дорог.

Следует отметить, что согласно ГОСТ Р 41.51-99 предельные значения шума от автомобильного транспорта в зависимости от мощности двигателя составляют 74 - 80 дБА.

Шумовая карта для города не разрабатывалась.

На территории Октябрьского округа в особо неблагоприятных условиях находятся жилые дома, расположенные вдоль транспортных магистралей - ул. Байкальской, начиная от пересечения с ул.Советской и до плотины ГЭС, а также ул.Ширямова в районе авиаремонтного завода. Уровень шума на этих магистралях достигает более 75 дБА.

Не менее безопасна в отношении неблагоприятного шумового воздействия ул.Советская от пересечений с ул.Александра Невского до ул.Красноярской (уровень шума 71 - 75 дБА).

Высокий уровень шума (66 - 70 дБА) регистрировался и на остальной части ул.Советской и на ул.Ширямова.

Население, проживающее в этих примагистральных домах, подвергается воздействию шума на 4 - 13 дБА превышающего допустимый уровень и предъявляет жалобы на ухудшение самочувствия, нарушение сна и функций сердечно-сосудистой системы, головные боли.

Неблагоприятно действуют на людей и здания и вибрационные нагрузки. Колебания частотой менее 20 Гц могут явиться причиной сердечных приступов, провоцировать явление резонанса системы кровообращения, вызывать ощущение усталости, головокружения, нарушение зрения. Повышенная нервозность городских жителей, как считают некоторые специалисты, есть результат инфразвукового излучения, даже слабовыраженного.

Вибрация также способствует более быстрому износу и разрушению зданий и сооружений, отрицательно влияет на наиболее точные технологические процессы.

При расположении жилых домов и зданий культурно-бытового назначения в пределах промышленно-технических зон, где применяются машины и механизмы, создающие динамические нагрузки, вибрация распространяется по грунтовому массиву в жилой район. На территории округа такая возможность может существовать на авиаремонтном заводе. Источником вибрации может служить также транспорт, особенно рельсовый. Оценка допустимости вибрационного воздействия для человека и зданий не проводилась.

Кроме того, население может испытывать неблагоприятное влияние шума и вибрации в случаях нарушений правил расположения и монтажа холодильного и технологического оборудования предприятий торговли, общественного питания, которые встроены в жилые здания.

Борьба с шумом, особенно в старых жилмассивах округа, серьезно затрудняется плотностью сложившейся застройки, из-за чего невозможно применить строительство шумозащитных экранов, расширение магистралей и посадок деревьев, снижающих уровень шума. В этих условиях наиболее приемлемыми решениями проблемы являются: снижение потоков транспортных средств, особенно грузовых и транзитных, снижение собственных шумов транспортных средств, применение в зданиях, выходящих на наиболее оживленные магистрали, шумопоглощающих материалов, применение тройного остекления, установление графика, регулирующего движение автотранспорта а разное время суток.

Выводы:

1. Жители домов, расположенных вдоль наиболее оживленных автомобильных магистралей города, авиаремонтного завода и других промышленных и коммунально-складских объектов, могут испытывать дискомфорт от акустического воздействия транспорта и работающих механизмов.

Рекомендации:

1. Для оценки степени воздействия шума необходимо осуществить мониторинг его источников и разработать карту шума для Октябрьского округа.

2. Для решения вопроса допустимости расположения зданий культурно-бытового и жилого назначений вблизи объектов - источников шума и вибрации требуется выполнение специальных технических и исследовательских работ, направленных на обеспечение требований Строительных и Санитарных норм в городской застройке по условиям вибрации и шума.

3. Для снижения виброшумовой нагрузки на примагистральные районы города и Октябрьского округа, в частности, необходима безотлагательная реорганизация грузовых и транзитных транспортных потоков, установление графика, регулирующего движение транспорта в разное время суток.

4. Ускорить вынос расположенного в Октябрьском округе аэропорта, как наиболее мощного источника шума, за пределы городской черты.

5. Внутригородское автобусное сообщение заменить там, где позволяют условия, на экологически более чистое.

6. Контролировать и содержать в надлежащем порядке автомобильный и рельсовый транспорт и состояние транспортных путей.

7. Организовать, где это позволяют условия, полосы насаждений вдоль автомагистралей, пролегающих по селитебной территории округа.

1.6.3 Радиационная обстановка

Радиационная обстановка на территории г.Иркутска, в т.ч. и Октябрьского округа, обусловлена, как свидетельствуют результаты радиационного мониторинга, проводимого ИУГМС, в основном естественной радиоактивностью.

Содержание естественных радионуклидов в природных средах, в т.ч. горных породах, почвах, воде варьируют в широких пределах. Мощность дозы внешнего гамма-излучения над территорией г.Иркутска не превышает 22мкР/ч (контрольный уровень 60 мкР/ч) (Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области в 2003 г.и, Иркутск, 2004).

Фактором, определяющим современные дозовые нагрузки населения, является присутствие в воздухе жилых и рабочих помещений радона - радиоактивного газа природного происхождения. Изотопы радона обуславливают более половины годовой дозы от всех природных источников радиации. Критериями, определяющими категорию радоновой опасности территории г.Иркутска, являются величины уровня объемной активности радона в почвенном воздухе (контрольный уровень 10 и 40 кБк/м3) и эквивалентная равновесная объемная активность (ЭРОА) радона в жилых помещениях (100, 200, 400 Бк/м3).

Высокая активность изотопов радона в почвах является одним из главных признаков радоноопасности территории, поскольку основным источником поступления радона в помещения являются грунты, на которых стоят здания и сооружения жилого и общественного назначения.

Среднегодовая объемная активность радона для вводимых в эксплуатацию зданий не должна превышать 100 Бк/мэ, для эксплуатируемых - 200 Бк/м3, в почвенном воздухе 10 - 40 кБк/м3.

По данным ГП "Сосновгеологсервис", института геохимии СО РАН территория г.Иркутска находится в зоне среднего риска с содержанием радона в почвенном воздухе от 10 до 50 тыс.Бк/м3. Вероятны помещения с концентрацией радона более 100 Бк/м3 (в малоэтажных зданиях более 200 Бк/м3). (Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды Иркутской области в 2000 г.", Иркутск, 2001). Это необходимо учитывать при жилом и промышленном строительстве.

В качестве одной из профилактических мер радоновой опасности является герметизация первых этажей зданий (изоляция от пола) и создание более эффективной вентиляции.

Радиобиологической лабораторией Иркутского областного центра ГСЭН ведется контроль безопасности содержания радионуклидов в объектах окружающей среды согласно нормам радиационной безопасности - НРБ-99, СанПиН 2.3.2.560-96, Сан-ПиН 2.1.4.560-96. Исследованию подлежали пищевые продукты, вода, почва, стройматериалы и т.д.

ГАРАНТ:

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 июля 2009 г. N 47 Санитарные правила СП 2.6.1.758-99 "Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)" признаны утратившими силу с 1 сентября 2009 г.

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.2.560-96 фактически прекратили действие с введением в действие 1 сентября 2002 г. СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 ноября 2001 г. N 36

Исследование проб местных строительных материалов по удельной активности радионуклидов в минеральном сырье показало, что они относятся к первому классу. Следовательно, по своему радиационному качеству материалы могут использоваться без ограничений. Ввозимый строительный материал подлежит обязательному контролю.

Как показали исследования пищевая продукция как местная, так и ввозимая, также безопасна по радиационным характеристикам. Питьевая вода по суммарной альфа- и бета-активности соответствует требованиям СанПиН. Превышения нормативов не обнаружено (Государственный доклад "О санитарно-эпидемиологической обстановке Иркутской области в 2004 г." г.Иркутск 2005) (табл.1.9).

Таблица 1.9

Средняя удельная активность пищевой продукции
Иркутской области (Бк/кг)

Продукция	ДУ	2000	2001	2002	2003	2004
Удельная активность цезия - 137
Молоко	50	4,06	4,1	4,2	4,3	4,2
Мясо	160	2,5	2,9	3,0	2,7	2,4
Картофель и корнеплоды	320	10,1	10,1	10,0	10,2	8,8
Хлеб	40	5,9	5,9	6,0	5,8	5,8
Удельная активность стронция - 90
Молоко	25	1,1	1,0	1,0	1,0	1,0
Мясо	50	0,55	0,58	0,6	0,57	0,6
Картофель и корнеплоды	60	2,9	3,0	3,0	2,9	2,9
Хлеб	70	1,3	1,25	1,2	1,2	1,3
Рыба	100	1,9	2,5	1,9	2,2	2,0

Загрязнение природными радионуклидами территории г.Иркутска, в частности Октябрьского округа, обусловлено, в основном, выбросами в атмосферу домовых печей, местных котельных и предприятий топливно-энергетического комплекса, а также локальным ветровым переносом пылевых частиц и аэрозолей от золо- и шлакоотвалов. Такое загрязнение нбсит локальный характер в пределах зон влияния источников-загрязнителей.

Вклад техногенных радионуклидов в мощность экспозиционной дозы внешнего гамма-излучения составляет менее 1 мкР/ч. К потенциальным источникам радиоактивного загрязнения г.Иркутска относятся места проведения подземных ядерных взрывов в Усть-Кутском и Осинском районах (50 - 60-е годы) и Иркутский СК "Радон". Радионуклидные источники могут использовать промышленные предприятия, геологические и медицинские учреждения, НИИ и учебные заведения.

Современный уровень загрязнения территории города продуктами ядерных испытаний по данным исследований, проведенных ГП "Сосновгеолсервис", является безопасным для проживания и не накладывает ограничений на хозяйственную деятельность.

Воздействие Иркутского специализированного комбината радиационной безопасности "Радон" на персонал, население и окружающую среду находится на уровне значительно ниже установленных нормативов. Все вышеназванные объекты имеют санитарно-эпидемиологические заключения на право работы, радиационная защита объектов и персонала соответствует требованиям НРБ-99, ОСПОРБ-99. Объекты, использующие радиоактивные источники, имеют лицензии Госатомнадзора и постоянно им контролируются.

Природные источники ионизирующего излучения вносят основной (72,6 %) вклад в коллективную годовую эффективную дозу облучения населения, 27,1 % вносят медицинские рентгенорадиологические процедуры (табл.1.10).

К медицинским рентгенорадиологическим исследованиям относятся: флюорография, рентгенография, рентгеноскопия, радионуклидные методы диагностики, компьютерная томография.

Таблица 1.10

Годовая эффективная коллективная доза населения Иркутской области
от всех источников ионизирующего излучения

Компонент дозы	Коллективная доза, чел.Зв/год
Компонент дозы	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
За счет нормальной деятельности организаций, использующих ИИИ*	1,6 (0,02 %)	2,4 (0,025 %)	2,97 (0,03 %)	2,02 (0,02 %)	1,97 (0,02 %)
За счет глобальных выпадений и прошлых радиационных аварий	62,5 (0,76 %)	19,69(0,2 %)	19,6 (0,02 %)	19,2 (0,198 %)	19,0 (0,195 %)
За счет природных ИИИ	5,500 (66,86 %)	72,03 (74,3 %)	715,9 (73,4 %)	7086 (73,13 %)	7080,0 (72,63 %)
За счет медицинских рентгенорадиологи-ческих исследований	2662 (32,3 %)	2466,8 (25,45 %)	2572,1 (26,38 %)	2581,5 (26,65 %)	2466,8 (27,13 %)
За счет радиационных происшествий и аварий	-	-	-	-	-
Всего	8226,1	9691	9753,6	9689,02	9747,8

* - ИИИ - источники ионизирующего излучения

Отмечается возрастание по годам среднегодовой дозы медицинского облучения на одного человека в Иркутской области, что может быть связано с более широким использованием рентгенорадиологической аппаратуры и привлечением все новых радиодиагностических методов исследования. Вместе с тем среднегодовая доза медицинского облучения на одного жителя области находится на уровне средних цифр по Российской Федерации (табл. 1.11).

Таблица 1.11

Среднегодовая доза медицинского облучения на 1 жителя

	Средняя доза на 1 человека, мЗв/год
	2004 год	2003 год	2002 год	2001 год	2000 год
Иркутская область	1,086	1,007	0,95	0,9	0,9
РФ	н.д.	0,86	1,1	1,07	0,99

Оценивая радиационные дозы и возможные эффекты воздействия на здоровье персонала, работающего с источниками ионизирующего излучения, и население, следует отметить, что индивидуальные дозы облучения и риски возникновения стохастических эффектов расцениваются как приемлемые.

Выводы

1. Современные уровни содержания техногенных радионуклидов в объектах окружающей среды округа не представляют опасности для проживания населения и не накладывают никаких ограничений на все виды хозяйственной деятельности.

2. По содержанию радона в почвенном воздухе г.Иркутск находится в зоне среднего риска (10 - 50 тыс. Бк/м3).

3. Основной вклад в облучение населения вносят природные источники (в первую очередь газ радон), а также медицинские рентгенодиагностические процедуры.

4. Дозы облучения населения и возможные риски для здоровья расцениваются как приемлемые.

Рекомендации

1. При проектировании новых зданий жилищного и общественного назначения должно предусматриваться, чтобы среднегодовая ЭРОА дочерних продуктов радона и торона в воздухе помещений не превышала 100 Бк/м3, а мощность дозы гамма-излучения не превышала мощности дозы на открытой местности более чем на 0,2 мкЗв/ч (НРБ-99).

2. В эксплуатируемых зданиях, если ЭРОА в воздухе жилых помещений превышает 200 Бк/м3, должны проводиться защитные мероприятия, направленные на снижение поступления радона в воздух помещений и улучшение вентиляции помещений (НРБ-99, Рекомендации МКРЗ/Публикация 65. Защита от радона - 222 в жилых зданиях и на рабочих местах.-М.: Энергоатомиздат, 1995).

3. В целях обеспечения радиационной безопасности населения города и снижения риска для здоровья необходимо:

- расширение радиоэкологических исследований по определению радона в жилых и производственных зданиях и разработка профилактических мер по снижению его воздействия;

- усиление госсаннадзора за объектами, имеющими закрытые источники ионизирующего излучения с истекшим сроком службы;

- обеспечение лечебно-профилактических учреждений современными диагностическими аппаратами с высокой степенью радиологической защиты и приборами индивидуального дозиметрического контроля пациентов;

- оснащение органов госсанэпиднадзора высокочувствительной подвижной аппаратурой радиационного контроля, в т.ч. и за содержанием природных радионуклидов в окружающей среде и помещениях;

1.7 Здоровье населения

Здоровье населения и возможное влияние на него неблагоприятных факторов окружающей среды города рассматривается и оценивается по характеристикам:

медико-демографических показателей здоровья населения г.Иркутска и Октябрьского округа за 2000 - 2006 г.г.

риска здоровью населения от неблагоприятных факторов окружающей среды города и особенно, загрязнения атмосферного воздуха.

Для анализа медико-демографических показателей используются документы территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Иркутской области и Департамента здравоохранения Иркутской области:

статистические сборники "Естественное движение населения Иркутской области";

статистические сборники "Административно- территориальное деление и численность населения Иркутской области по полу и возрасту";

сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания лечебного учреждения, форма N 12;

основные показатели работы лечебно-профилактических учреждений Иркутской области (ежегодные) (по данным годовых отчетов лечебно-профилактических учреждений).

Кроме того, для оценки уровней заболеваемости в Октябрьском округе используются данные о зарегистрированных больных с диагнозом установленным впервые в жизни в связи с отсутствием данных о всех зарегистрированных больных (общая заболеваемость) Управления здравоохранения и социальной помощи населению Администрации г.Иркутска за 2000 - 2005 г.г. Представленные данные Управлением здравоохранения и социальной помощи населению Администрации г.Иркутска по заболеваемости населения различных возрастных групп по округам ниже заболеваемости по городу в целом по данным Департамента здравоохранения Иркутской области из-за недоучета обращаемости населения в различные специализированные диспансеры. В этой связи выполняется "реконструкция" заболеваемости населения различных возрастных групп на территории округов с учетом расхождения заболеваемости населения города по данным Управления здравоохранения и Департамента здравоохранения области.

Для анализа и оценки риска здоровью населения от неблагоприятных факторов окружающей среды города получаются характеристики:

относительных и атрибутивных рисков нарушений здоровья по вышеуказанным статистическим данным;

канцерогенных и неканцерогенных рисков от химических загрязнителей атмосферного воздуха.

1.7.1 Медико-демографические показатели здоровья населения

1.7.1.1 Характеристика смертности населения

Смертность населения и ее динамика отражают, прежде всего, влияние социально-экономических факторов на здоровье. Увеличение смертности в Иркутской области в последнем десятилетии XX века связывается с воздействием отрицательных социально-экономических факторов [Лещенко и соав., 2001 г.]. Очевидно, их действие продолжается и в 2000 - 2005 г., если судить по уровню обшей смертности населения г.Иркутска. Смертность среди жителей колеблется в пределах 13,8 - 15,8 случаев на 1000 жителей ежегодно, сохраняясь до 2005 года на более высоком уровне по сравнению с 2000 и 2006 г.г. (табл. 1.12).

Таблица 1.12

Динамика смертности (на 1000 человек) населения
административных округов и г.Иркутска* в 2000 - 2006 г.г.

Район (округ)	Год наблюдения
Район (округ)	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Г.Иркутск, в т.ч.	14,5	15,0	15,2	15,8	15,3	15,2	13,8
Октябрьский	12,6	12,3	13,2	14,0	14,2	13,8	12,8
Ленинский	15,8	16,8	17,5	17,4	16,3	16,8	13,9
Свердловский	12,4	11,8	12,7	14,0	13,2	13,1	11,9
Правобережный	18,8	21,7	19,3	19,2	19,1	18,6	18,1

Примечание: *) данные статистического сборника "Естественное движение населения Иркутской области".

До 2004 г. включительно город имеет более высокую смертность среди рассмотренных городов области (табл. 1.13).

Таблица 1.13

Показатели смертности в г.Иркутске и ряде промышленных
городов Иркутской области в 2001 - 2005 г.г.

Территория	Умерших на 1000 человек
Территория	2001	2002	2003	2004	2005
Иркутск*	15,2	15,5	15,8	15,3	15,1
Г.Ангарск	14,0	14,2	15,2	14,6	15,6
Г.Братск	12,7	14,1	16,0	15,1	14,8
Г.Шелехов	12,4	11,8	15,3	12,8	14,6
Иркутская область	15,1	15,8	16,9	16,5	17,0
Российская федерация	15,6	16,3	16,4	16,0	-

Примечание: *) данные Государственного доклада "О санитарно-эпидемиологической обстановке в Иркутской области в 2005 г.", Иркутск 2006 г.

В Октябрьском округе смертность населения, как и в Свердловском округе, существенно более низкая, чем в других округаx города (см. табл. 1.12).

Возможно дифференциация смертности по округам обусловлена как различными условиями окружающей среды, в частности загрязнением атмосферного воздуха, так и различиями социально-экономических условий жизни населения.

1.7.1.2 Характеристика заболеваемости (по обращаемости) населения (существующее состояние)

1.7.1.2.1 Характеристика заболеваемости всего населения

Показатели общей заболеваемости населения города за период 2000 - 2006 годы колеблются от 1761,10 до 1979,83 случаев на 1000 человек (табл. 1.14).

Таблица 1.14

Динамика заболеваемости всего населения г.Иркутска за 2000 - 2006 г.г.

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Интенсивный показатель (число заболеваний на 1000 населения)
Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
численность всего населения		587153	582797	578103	588531	582547	578073	578073
Общая заболеваемость	А00 - Т98	1761,11,73	1806,741,76	1979,831,85	1860,641,78	1827,611,77	1813,271,77	1879,071,8
Болезни крови	Д50 - Д89	8,410,12	8,850,12	10,020,13	9,860,13	10,560,13	10,610,14	12,470,15
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	65,250,33	72,520,35	81,750,38	80,320,37	81,730,37	82,370,38	89,930,39
Психические расстройства	F00 - F99	74,770,36	84,540,38	94,570,4	54,070,3	50,890,3	49,390,29	58,420,32
Болезни нервной системы	G00 - G99	64,60,33	61,630,33	68,350,34	68,730,34	63,450,33	64,410,33	65,80,34
Болезни глаза	H00 - H59	118,710,45	132,230,48	147,550,51	133,330,48	138,30,49	133,510,48	135,980,48
Болезни уха	H60 - H95	31,120,23	31,390,23	34,990,25	32,690,24	44,660,28	45,080,28	46,860,28
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	203,450,59	217,220,61	247,40,65	239,350,64	257,150,66	265,660,68	300,870,72
Болезни органов дыхания	J00 - J99	423,980,85	413,630,84	440,960,87	417,480,84	390,510,82	386,960,82	419,630,85
Болезни органов пищеварения	K00 - K93	115,580,44	108,170,43	114,550,45	110,490,43	101,550,42	102,450,42	108,00,43
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	50,050,29	53,790,3	71,740,35	63,330,33	61,030,32	59,580,32	33,460,24
Болезни костно-мышечной системы	M00 - M99	134,430,48	139,670,49	160,420,53	155,440,51	147,360,5	149,630,51	167,80,54
Болезни мочеполовой системы	N00 - N99	126,360,46	139,150,49	145,530,5	147,270,5	152,90,51	153,010,51	163,580,53

Примечание: *) Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию

По сравнению с другими промышленно развитыми городами Иркутской области уровень заболеваемости населения г.Иркутска превышает таковую в г.Ангарске на 29,0 - 16,7 % (соответственно по минимальной и максимальной величине), вг.Шелеховена 49,1 - 1,1 %, в г.Братске на 4,9 - 5,8 %. Следовательно, г.Иркутск занимает первое место по уровню общей заболеваемости населения в целом среди промышленных городов Иркутской области (табл. 1.15).

Таблица 1.15

Сравнительная характеристика заболеваемости всего
(взрослого, детского, подросткового) населения г.Иркутска
и некоторых промышленно развитых территорий Иркутской области
(минимальный-максимальный показатели за 2000 - 2006 гг.)

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Интенсивный показатель (число заболеваний на 1000 населения)
Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	г.Иркутск	г.Ангарск	г.Братск	г.Шелехов
Общая заболеваемость	А00 - Т98	1761,10 - 1979,83	1364,72 - 1696,52	1678,3 - 1871,36	1180,89 - 1958,51
Болезни крови	Д50 - Д89	8,41 - 12,47	6,62 - 9,37	6,6 - 10,25	8,26 - 11,12
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	65,25 - 89,93	53,95 - 81,26	51,82 - 66,76	29,47 - 92,41
Психические расстройства	F00 - F99	49,39 - 94,57	50,66 - 63,35	71,34 - 105,71	38,48 - 46,75
Болезни нервной системы	G00 - Q99	61,63 - 68,73	49,99 - 69,71	30,73 - 58,09	62,48 - 84,51
Болезни глаза	Н00 - Н59	118,71 - 147,55	114,55 - 141,56	111,61 - 136,16	85,34 - 166,29
Болезни уха	Н60 - Н95	31,12 - 46,86	30,11 - 42,92	32,94 - 45,11	20,74 - 42,72
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	203,45 - 300,87	153,02 - 177,3	174,75 - 253,66	109,76 - 243,95
Болезни органов дыхания	J00 - J99	386,96 - 440,96	357,48 - 463,72	401,54 - 488,75	298,89 - 430,77
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	101,55 - 115,58	88,2 - 117,77	96,25 - 109,74	71,91 - 139,29
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	33,46 - 71,74	34,21 - 68,62	57,91 - 77,29	41,93 - 120,98
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	134,43 - 167,8	88,59 - 122,18	128,93 - 170,37	77,1 - 125,29
Болезни мочеполовой системы	N00 - N99	126,36 - 163,58	89,56 - 120,6	96,34 - 184,21	71,56 - 232,6

Примечание: *) Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Анализ структуры заболеваемости по осредненным данным за 2000 - 2006 гг. (рис. 1.5) показывает, что общая заболеваемость населения города прежде всего почти на четверть обусловливается болезнями органов дыхания (22,38 %). Второе, третье, четвертое и пятое места занимают соответственно болезни системы кровообращения (13,38 %), костно-мышечной (8,16 %), мочеполовой (7,95 %) и глаза (7,27 %). В целом, перечисленные болезни формируют более половины (59,14 %) случаев общей заболеваемости населения.

"Рисунок 1.5. Вклад классов болезней в общую заболеваемость г.Иркутска (осредненные данные за 2000 - 2006 гг.)"

В наблюдаемый период 2000 - 2006 г.г. отмечается рост болезней крови в 1,48 раза, эндокринной системы в 1,38 раза, болезней глаза в 1,15 раза, болезней уха в 1,5 раза, болезней системы кровообращения в 1,48 раза, болезней костно-мышечной системы в 1,25 раз и болезней мочеполовой системы в 1,29 раза и снижение заболеваемости психическими расстройствами в 1,5 - 1,6 раза, болезнями кожи и подкожной клетчатки в 1,5 раза (см. табл. 1.14).

Наиболее высокие уровни общей заболеваемости и по ряду классов болезней (психические расстройства, болезни глаза, болезни органов дыхания, болезни кожи и подкожной клетчатки, и болезни костно-мышечной системы) отмечаются в 2002 году.

Представленная Управлением здравоохранения города Иркутска заболеваемость по городу в целом существенно отличается от аналогичной заболеваемости здравоохранения области за счет недоучета заболеваемости, регистрируемой различными диспансерами, обслуживающими население города в целом.

В этой связи выполнена "реконструкция" заболеваемости населения на территории округов с учетом расхождения заболеваемости населения города по данным Управления здравоохранения и Департамента здравоохранения области.

Согласно полученным данным (табл. 1.16) заболеваемость всего населения Октябрьского округа постепенно растет, в 2003 г. она практически сравнялась со средней по городу, в 2004 г. - превысила ее, а в 2005 г. - вновь снизилась до значительно меньших уровней.

Таблица 1.16

Общая заболеваемость всего населения
на территории административных округов г.Иркутска
(реконструированные данные) за 2000 - 2005 г.г.

Наименование округа	Интенсивный показатель (случай на 1000 человек)						Оценка
Наименование округа	2000	2001	2002	2003	2004	2005	сумма	место
Октябрьский	1477,29	1510,29	1850,00	1820,42	1952,84	1669,02	18	4
Ленинский	1664,67	1722,46	2427,61	2459,37	1927,22	2280,48	11	1
Свердловский	2077,27	2110,12	1925,43	1746,96	1577,38	1503,93	15	2
Правобережный	1697,15	1650,17	1688,63	1319,47	1998,99	1928,62	16	3
Все округа г.Иркутска *)	1761,1	1806,74	1979,83	1860,65	1827,61	1813,27

Примечание: *) По данным департамента здравоохранения Иркутской области

Вместе с тем, по сумме ранговых мест за 2000 - 2005 г.г. по уровню заболеваемости населения Октябрьский район занимает 4-е место как имеющий наибольшую сумму мест и относительно меньшую заболеваемость населения среди округов города.

1.7.1.2.2 Характеристика заболеваемости детского населения

Показатели общей заболеваемости детского населения города в целом за период 2000 - 2006 годов колеблются от 2188,312 до 2741,65 случая заболеваний на 1000 детей. За изучаемый период заболеваемость детей возрастает в 1,25 раза по сравнению с 2000 г. (таблица 1.17). Наиболее высокий уровень общей заболеваемости детей отмечается в 2006 году.

Таблица 1.17

Динамика заболеваемости детского населения г.Иркутска за 2000 - 2006 г.г.

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Интенсивный показатель (число заболеваний на 1000 детей)
Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
численность детского населения		105527	101519	97754	95118	92432	90698	90698
Общая заболеваемость	А00 - Т98	2188,314,55	2304,514,76	2658,395,21	2611,885,24	2602,495,31	2577,175,33	2741,655,5
Болезни крови	Д50 - Д89	21,430,45	19,810,44	23,220,49	24,830,51	26,20,53	25,580,53	28,840,56
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	44,370,65	60,080,77	99,451,01	88,120,96	86,020,96	85,870,97	82,090,95
Психические Расстройства	F00 - F99	79,760,87	86,780,92	118,581,1	67,470,84	67,550,85	62,820,83	64,790,85
Болезни нервной системы	G00 - G99	72,340,83	74,160,85	96,020,99	106,331,06	96,511,02	91,791,01	95,941,03
Болезни глаза	H00 - H59	69,470,81	74,420,86	107,881,05	96,161,01	99,01,03	103,171,07	103,621,07
Болезни уха	H60 - H95	00	00	00	00	61,090,81	55,770,78	69,580,88
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	22,090,46	21,070,46	22,940,48	21,670,48	20,260,47	19,460,46	21,280,48
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1054,373,16	1110,273,31	1199,323,5	1233,843,6	1228,073,65	1236,013,69	1425,753,96
Болезни органов пищеварения	K00 - K93	98,880,97	106,131,02	131,321,16	125,581,15	121,41,15	123,11,17	130,681,2
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	89,550,92	89,610,94	112,381,07	108,641,07	109,911,09	103,821,07	70,910,88
Болезни костно-мышечной системы	M00 - M99	70,520,82	78,910,88	112,281,07	95,631	83,920,95	79,60,94	99,961,05
Болезни мочеполовой системы	N00 - N99	83,010,89	90,950,95	104,271,03	110,861,08	113,111,11	112,041,11	115,891,13

Примечание: *) Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

По сравнению с другими промышленно развитыми городами Иркутской области уровень заболеваемости детей г.Иркутска практически не отличается от такового в г.г.Ангарске и Братске, но в 1,3 раза превышает этот показатель в г.Шелехове (табл. 1.18).

Таблица 1.18

Сравнительная характеристика заболеваемости детского населения г.Иркутска
и некоторых промышленно развитых территорий Иркутской области
(минимальный - максимальный показатели за 2000 - 2006 гг.)

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Интенсивный показатель (число заболеваний на 1000 детей)
Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	г.Иркутск	г.Ангарск	г.Братск	г.Шелехов
Общая заболеваемость	А00 - Т98	2188,31 - 2741,65	2139,49 - 2614,66	2301,07 - 2666,2	1729,2 - 2928,11
Болезни крови	Д50 - Д89	19,81 - 28,84	18,38 - 28,06	12,11 - 23,44	24,86 - 36,41
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	44,37 - 99,45	27,27 - 83,59	26,64 - 62,59	11,92 - 55,5
Психические расстройства	F00 - F99	62,82 - 118,58	35,57 - 40,24	26,61 - 97,63	37,6 - 53,54
Болезни нервной системы	G00 - G99	72,34 - 106,33	55,02 - 89,64	39,44 - 64,78	44,95 - 125,21
Болезни глаза	H00 - H59	69,47 - 107,88	119,38 - 148,66	94,79 - 192,82	70,64 - 227,41
Болезни уха	H60 - H95	55,77 - 69,58	60,64 - 101,94	51,07 - 60,76	0 - 70,56
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	19,46 - 22,94	7,69 - 13,17	8,28 - 16,07	9,81 - 26,73
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1054,37 - 1425,75	1048,08 - 1323,65	1112,37 - 1379,84	848,25 - 1651,45
Болезни органов пищеварения	K00 - K93	98,88 - 131,32	210,16 - 264,27	107,96 - 149,26	102,07 - 160,73
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	70,91 - 112,38	104,19 - 146,16	98,37 - 148,23	97,57 - 142,17
Болезни костно-мышечной системы	M00 - M99	70,52 - 112,28	26,9 - 50,74	54,74 - 82,16	24,31 - 42,91
Болезни мочеполовой системы	N00 - N99	83,01 - 115,89	0,79 - 106,88	58,53 - 69,23	40,18 - 94,43

Примечание: *) Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Анализ структуры заболеваемости по осредненным данным за 2000 - 2006 гг. (см. рис. 1.5) показал, что общая заболеваемость детей города почти в половине случаев (47,96 %) обусловлена болезнями органов дыхания. Второе место занимают болезни органов пищеварения (4,73 %), третье - болезни мочеполовой системы (4,12 %), четвертое - болезни кожи и подкожной клетчатки (3,88 %) и пятое - болезни глаз (3,68 %). В целом, перечисленные болезни формируют 2/3 (64,37 %) общей заболеваемости детей. По сравнению с 2000 г. возрастает заболеваемость болезнями эндокринной системы - в 1,9 раза, болезнями глаза и болезни мочеполовой системы - 1,4 раза, болезнями нервной системы - в 1,3 раза, болезнями органов дыхания - в 1,2 раза. В то же время отмечается снижение заболеваемости психическими расстройствами - в 1,2 раза. Уровни заболеваемости наиболее высокие отмечались в 2002 году по ряду классов болезней: болезни эндокринной системы, психические расстройства, болезни глаза, болезни органов пищеварения, болезни кожи и подкожной клетчатки и костно-мышечной системы.

Таблица 1.19

Общая заболеваемость детского населения
на территории административных округов г.Иркутска
(реконструированные показатели) за 2000 - 2005 г.г.

Наименование округа	Интенсивный показатель, случай на 1000 человек						Оценка
Наименование округа	2000	2001	2002	2003	2004	2005	Сумма	Ранг
Октябрьский округ	2375,69	2430,12	2766,83	2769,64	2880,32	2419,32	11	1
Ленинский округ	2247,36	2438,62	2810,25	2320,62	2623,12	2724,62	12	2
Свердловский округ	2300,31	2359,72	2677,02	2753,92	2517,65	2582,60	15	3
Правобережный округ	1653,94	1857,36	2293,94	2546,09	2371,98	2538,49	22	4
Городе целом*)	2188,31	2304,51	2658,39	2611,88	2602,49	2577,17	-

Примечание: *) По данным Департамента здравоохранения области

По реконструированным данным (табл. 1.19) общая заболеваемость детей на территории Октябрьского округа колеблется в пределах 2375,69 - 2880,32 случая на 1000 превышает среднюю по городу и, как правило, превышает или близка к наибольшей среди показателей других округов.

По сумме ранговых мест заболеваемость детей Октябрьского района в 2000 - 2005 г.г. занимает первое место как более высокая по сравнению с заболеваемостью на территории других округов.

Дополнительно к рассматриваемому сравнительный анализ заболеваемости по основным возрастным группам населения (дети, подростки, взрослые) (табл. 1.20 и 1.21) обращают внимание на сравнительно высокую, приближающуюся к детской заболеваемость подростков г.Иркутска. Как правило, заболеваемость подростков ниже заболеваемости детей.

Таблица 1.20

Характеристика заболеваемости населения г.Иркутска (средняя за 2000 - 2007 гг.)

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Интенсивный показатель (число заболеваний на 1000 населения)
Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	дети	подростки	взрослые	все
Всего	А00 - Т98	2567,73	2501,13	1668,55	1853,81
Болезни крови	Д50 - Д89	24,74	18,39	7,05	10,46
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	78,45	314,88	67,64	81,06
Психические расстройства	F00 - F99	75,63	88,66	59,47	63,55
Болезни нервной системы	G00 - G99	90,21	138,47	56,10	65,47
Болезни глаза	Н00 - Н59	93,81	186,29	141,17	135,50
Болезни уха	Н60 - Н95	62,95	42,65	40,61	43,11
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	21,27	41,56	314,84	254,11
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1249,99	710,46	225,90	415,71
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	121,45	177,17	102,05	108,67
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	94,33	87,50	42,77	53,34
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	90,07	187,91	163,59	152,64
Болезни мочеполовой системы	N00 - N99	107,15	224,39	153,20	148,93

Примечание: *) Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Таблица 1.21

Характеристика заболеваемости населения г.Иркутска
(диапазон за 2000 - 2007 гг.)

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Интенсивный показатель (число заболеваний на 1000 населения)
Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	дети	подростки	взрослые	все
Всего	А00 - Т98	2188,31 - 2832,24	2189,86 - 2689,78	1604,05 - 1790,42	1761,1 - 1979,83
Болезни крови	Д50 - Д89	19,81 - 29,11	10,31 - 25,65	5,24 - 9,48	8,41 - 12,89
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	44,37 - 99,45	285,59 - 333,38	55,67 - 85,79	65,25 - 94,24
Психические расстройства	F00 - F99	56,71 - 118,58	49,41 - 176,89	38,2 - 84	41,55 - 94,57
Болезни нервной системы	Q00 - Q99	72,34 - 106,33	111,9 - 169,26	53,79 - 57,86	61,63 - 68,73
Болезни глаза	Н00 - Н59	69,47 - 107,88	170,02 - 210,05	126,09 - 152,08	118,71 - 147,55
Болезни уха	Н60 - Н95	55,77 - 70,22	38,42 - 48,32	37,57 - 43,33	32,69 - 47,04
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	19,46 - 22,94	34,25 - 55	256,9 - 370,12	203,45 - 302,03
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1054,37 - 1499,15	577,51 - 803,69	203,5 - 259,47	386,96 - 440,96
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	98,88 - 133,32	141,56 - 304,47	95,11 - 108,37	101,55 - 115,58
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	69,14 - 112,38	65,68 - 107,7	24,48 - 60,58	33,59 - 71,74
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	70,52 - 112,28	150,91 - 231,83	146,65 - 178,88	134,43 - 168,44
Болезни мочеполовой системы	N00 - N99	83,01 - 126,01	200,9 - 266,36	130,64 - 167,95	126,36 - 164,21

Примечание: *) Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Таким образом, полученные данные свидетельствуют о более высокой заболеваемости детей и всего населения г.Иркутска среди других городов сравнения. При этом обращает внимание высокая, приближающееся к детской, заболеваемость подростков г.Иркутска.

Октябрьский район имеет за период 2000 - 2005 г.г. наименьший уровень заболеваемости всего населения и более высокий уровень заболеваемости детей.

1.7.1.3 Характеристика заболеваемости злокачественными новообразованиями

Для предварительной оценки роли загрязнения окружающей среды и других факторов в распространенности злокачественных новообразований на территории г.Иркутска использовались данные статистической отчетности Департамента здравоохранения Иркутской области о заболеваемости злокачественными заболеваниями всех локализаций населения за 2000 - 2006 годы.

Согласно данным, представленным в таблице 1.22, заболеваемость злокачественными новообразованиями всех локализаций населения г.Иркутска в период 2000 - 2006 г. нарастает с 324,1 случаев в 2000 г. до 430,9 случаев на 100 тыс. в 2006 г. В общем эти уровни до 2004 г. близки к заболеваемости злокачественными новообразованиями в г.Ангарске, а затем превышают их. В то же время показатель онкозаболеваемости в г.Иркутске существенно выше заболеваемости в среднем по области и в городах Братск и Шелехов.

Таблица 1.22

Характеристика заболеваемости злокачественными новообразованиями
на территории города Иркутска и некоторых промышленных городов
Иркутской области за 2000 - 2006 г.г.

Территория	Число заболеваний на 100 тыс.человек
Территория	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
г.Иркутск	324,1	322,6	324,4	336,5	405,4	422,3	430,9
г.Братск	258,2	268,6	322,7	341,6	347,8	356,0	368,8
г.Ангарск*	324,7	313,8	348,7	378,5	402,2	411,4	413,2
г.Шелехов*	280,2	221,7	269,7	360,0	363,3	380,0	386,9
По области	261,5	268,4	283,2	296,8	327,5	338,2	349,2
РФ	309,3	312,9	316,2	317,4	Нет данных	329,6	Нет данных
Фоновая	214,2	227,2	220,8	247,9	261,2	273,3	288,9

Примечание: *) Данные по Ангарскому муниципальному образованию (г.Ангарск + поселки) и по Шелеховскому муниципальному образованию (г.Шелехов + Шелеховский район).

Нужно обратить внимание, что заболеваемость населения злокачественными новообразованиями растет среди населения рассмотренных городов, области в целом, включая фоновые территории, а также и России.

Анализ уровней заболеваемости и смертности различных групп населения г.Иркутска позволяет сделать следующие выводы:

Выводы:

1. Уровень смертности населения г.Иркутска, как правило, более высокий, чем в г.г.Ангарск, Братск, Шелехов, но ниже среднеобластного;

2. Смертность населения в Октябрьском округе, как и в Свердловском, существенно более низкая, чем в других округах и в г.Иркутске в целом;

3. Уровень общей заболеваемости всего населения г.Иркутска превышает таковую в г.г.Ангарске, Шелехове, Братске и занимает первое место среди промышленно развитых городов Иркутской области;

4. Уровень заболеваемости детей г.Иркутска не отличается от заболеваемости детей г.г.Ангарск и Братск. Вместе с тем показатели заболеваемости детей в этих городах выше, чем в г.Шелехов;

5. В г.Иркутске наблюдается сравнительно высокая, приближающаяся к детской, общая заболеваемость подростков;

6. Заболеваемость населения города злокачественными новообразованиями всех локализаций в последние два года наиболее высокая среди рассмотренных промышленно-развитых городов области;

7. Уровень общей заболеваемости всего населения Октябрьского округа оценивается как самый низкий, а уровень заболеваемости детей - как самый высокий по сравнению с показателями других округов города.

1.7.2 Характеристика экологически обусловленного относительного риска заболеваемости
(существующее состояние)

Наличие влияния загрязнения окружающей среды на здоровье населения и степень связанного с ним экологического неблагополучия территории определяется, прежде всего, с использованием так называемых относительных рисков. Относительные риски - это отношение показателей нарушений здоровья (заболевание, смерть и другие) на изучаемой территории к показателям контрольной территории, не имеющей или имеющей существенно меньшее загрязнение, или фоновым показателям. Такие относительные риски еще называются экологически обусловленными. Они являются одними из ведущих медико-демографических критериев оценки степени экологического неблагополучия загрязненных территорий. [Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия", М.-1992], (далее "Критерии...").

Для характеристики риска заболеваемости населения г.Иркутска разработаны и проанализированы данные Формы N 12 в 33 административно-территориальных единицах Иркутской области. На основании выполненного анализа рассчитываются фоновые показатели заболеваемости всеми болезнями (общая заболеваемость) и болезнями отдельных классов для всего населения и детей согласно методическим рекомендациям ["Определение и использование региональных фоновых показателей нарушений здоровья населения для оценки риска и экологического состояния территорий", 2002] .

Совместное использование определения относительных рисков и расчета рисков неканцерогенной и канцерогенной заболеваемости от загрязнения и его источников позволяют получить вполне определенные представления как о степени экологического неблагополучия, так и о роли в его формировании отмеченных источников риска.

1.7.2.1 Экологически обусловленный риск неканцерогенной заболеваемости

Все население. Относительный риск общей заболеваемости (по обращаемости) всего населения г.Иркутска в 2000 - 2006 г. наблюдается на уровне 1,82 - 1,42 и постепенно снижается к 2004 году и сохраняется в последующие годы на уровне 1,46 (таблица 1.23). Нужно отметить, что уровень экологически обусловленного риска в г.Иркутске в начале периода близок к уровню относительного риска заболеваемости населения г.г.Ангарск и Братск. Общая тенденция к снижению риска отмечается и на территории последних (таблица 1.24). Однако в г.Ангарске это снижение более выраженное. Доля обусловленной неблагоприятными факторами окружающей среды заболеваемости в общей колеблется в пределах 45,0 - 29,6 %.

Относительный риск заболеваемости отдельными классами болезней за период 2000 - 2006 г.г. колеблется преимущественно в пределах 0,72 - 3,29 кратного. Относительный риск заболеваемости за изучаемый период снижается по большинству классов болезней. К 2004 г. риск заболеваемости болезнями крови, органов дыхания, органов пищеварения, кожи и подкожной клетчатки снижается до фонового уровня и ниже. Вместе с тем риск в пределах 1,5 - 2-х кратного сохраняется для болезней эндокринной системы, нервной системы, глаз, уха, системы кровообращения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы (см. таблицу 1.23).

Таблица 1.23

Относительные риски по общей заболеваемости
и ряду классов болезней всего населения г.Иркутска за 2000 - 2006 гг.

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Относительный риск
Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Общая заболеваемость	А00 - Т98	1,82	1,78	1,74	1,54	1,42	1,46	1,46
Болезни крови	Д50 - Д89	1,05	1,29	1,17	0,87	0,99	0,95	0,96
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	2,33	2,00	1,94	1,71	1,49	1,54	1,87
Психические Расстройства	F00 - F99	1,81	2,19	2,06	1,08	1,14	1,02	1,27
Болезни нервной системы	G00 - G99	2,30	2,26	1,97	1,84	1,66	1,60	1,48
Болезни глаза	Н00 - Н59	2,45	2,74	2,72	2,01	1,95	2,13	1,67
Болезни уха	Н60 - Н95	2,53	2,70	2,40	1,91	1,81	1,96	2,15
Болезни системы кровообращения	00 - 199	3,29	2,83	3,07	2,37	2,32	2,36	2,18
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1,40	1,39	1,42	1,24	0,72	1,24	1,29
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	1,71	1,56	1,41	1,38	0,98	1,01	0,96
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	1,21	1,22	1,53	1,11	0,97	1,28	0,75
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	2,64	2,49	2,69	1,94	1,79	1,90	1,80
Болезни мочеполовой системы	N00 - N99	2,16	1,93	1,90	1,78	1,72	1,80	1,65

Примечание: *) Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Таблица 1.24

Характеристика относительного риска общей заболеваемости
у всего населения в некоторых городах Иркутской области за 2000 - 2006 г.г.

города	Относительный риск
города	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Г.Иркутск	1,82	1,78	1,74	1,54	1,42	1,46	1,46
Г.Братск	1,74	1,66	1,53	1,54	1,46	1,49	1,42
Г.Ангарск*	1,75	1,59	1,43	1,31	1,22	1,17	1,06
Г.Шелехов*	1,22	1,30	1,06	1,32	1,26	1,36	1,53
область	1,39	1,36	1,27	1,25	1,19	1,24	1,30

Структуры классов болезней с повышенным (1,5 - 2,0) и высоким (2 и более) риском у всего населения г.Иркутска и сравниваемых промышленных городов различаются между собсж и имеют более или менее выраженные особенности. Наиболее высокие уровни риска заболеваемости в г.Иркутске по сравнению с промышленными городами Иркутской области наблюдаются по классам болезней эндокринной системы, системы кровообращения, мочеполовой системы и костно-мышечной системы (табл. 1.25).

Таблица 1.25

Относительные риски по общей заболеваемости и ряду классов болезней
всего населения промышленных городов Иркутской области в 2000 - 2006 гг.

N п/п	Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Относительный риск
N п/п	Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	г.Иркутск	г.Братск	г.Ангарск	г.Шелехов	Средне-областной
1	Всего	А00 - Т98	1,42 - 1,82	1,42 - 1,74	1,06 - 1,75	1,06 - 1,53	1,19 - 1,39
2	Болезни крови	Д50 - Д89	0,87 - 1,29	0,77 - 0,98	0,54 - 1,34	0,84 - 1,61	0,93 - 1,19
3	Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	1,49 - 2,33	1,09 - 1,94	1,04 - 2,09	0,7 - 1,71	1,2 - 1,78
4	Психические расстройства	F00 - F99	1,02 - 2,19	1,53 - 2,74	1,21 - 1,58	0,82 - 1,17	1,07 - 2,01
5	Болезни нервной системы	Q00 - G99	1,48 - 2,3	1,01 - 1,38	1,12 - 2,48	1,89 - 2,35	1,32 - 1,75
6	Болезни глаза	Н00 - Н59	1,67 - 2,74	1,67 - 2,45	1,41 - 2,88	1,57 - 2,3	1,36 - 1,86
7	Болезни уха	Н60 - Н95	1,81 - 2,7	1,83 - 2,9	1,43 - 2,8	1,06 - 2,35	1,55 - 1,96
8	Болезни системы кровообращения	I00 - I99	2,18 - 3,29	1,84 - 2,83	1,25 - 2,63	1,72 - 2,29	1,47 - 2,02
9	Болезни органов дыхания	J00 - J99	0,72 - 1,42	0,79. - 1,62	0,72 - 1,54	0,59 - 1,32	0,69 - 1,25
10	Болезни органов пищеварения	К00 - К93	0,96 - 1,71	0,94 - 1,51	0,78 - 1,7	0,93 - 1,74	1,03 - 1,43
11	Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	0,75 - 1,53	1,1 - 1,55	0,76 - 1,43	1,01 - 2,69	0,96 - 1,53
12	Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	1,79 - 2,69	1,83 - 2,55	1,06 - 2,4	1,32 - 1,89	1,37 - 1,8
13	Болезни мочеполовой системы	N00 - N99	1,65 - 2,16	1,34 - 2,17	1,06 - 1,73	0,93 - 2,35	1,27 - 1,5

Примечание: *) Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Для предварительной оценки степени экологического неблагополучия территории Октябрьского округа выполняется расчет относительных рисков по "реконструированной" заболеваемости по данным Управления здравоохранения с учетом расхождения их по городу в целом с данными Департамента здравоохранения (табл. 1.26, рис. 1.6). Согласно полученным данным на территории Октябрьского округа в 2000 - 2005 г.г. ожидаемый относительный риск общей заболеваемости населения колеблется в пределах 1,65 - 1,35. При этом повышенный риск (1,5 и более крат) как правило снижается до величин менее 1,5 кратных (1,47 - 1,35).

В целом уровень риска (по сумме ранговых мест) оценивается как наименьший среди рассматриваемых округов.

Таблица 1.26

Динамика ожидаемого относительного риска общей заболеваемости
всего населения на территории округов и города Иркутска
(реконструированные значения) за 2000 - 2005 г.г.

Административная территория	Относительный риск, кратность						Оценка
Административная территория	2000	2001	2002	2003	2004	2005	Сумма мест	Ранг
Октябрьский округ	1,52	1,47	1,65	1,45	1,51	1,35	18	4
Ленинский округ	1,72	1,67	2,15	1,97	1,49	1,84	10	1
Свердловский округ	2,14	2,05	1,71	1,39	1,23	1,21	15	2
Правобережный округ	1,76	1,61	1,49	1,05	1,55	1,56	16	3
Г.Иркутск	1,82	1,78	1,74	1,54	1,42	1,46

"Рисунок 1.6. Динамика относительного риска общей заболеваемости всего населения на территории Октябрьского и др. округов г.Иркутска (реконструированные показатели) в 2000 - 2005 гг."

Различия динамики рисков заболеваемости на территории города в целом (устойчивое снижение) и показателей их на территории округов (разнонаправленное: снижение - практически без существенных изменений - снижение/подъем), позволяют предположить возможное влияние загрязнения окружающей среды на адаптационные механизмы человека.

Согласно полученным данным реакция на неблагоприятные факторы окружающей среды населения Октябрьского округа выглядит как сравнительно стабильная.

Однако для установления степени экологического неблагополучия Октябрьского округа и других территорий города по заболеваемости необходимы дополнительные исследования.

Детское население. Дети относятся к основной группе риска, относительные риски нарушений здоровья которой являются критериями оценки экологического неблагополучия территорий согласно "Критериям ..." (1992 г.).

Относительный риск общей заболеваемости детского населения г.Иркутска колеблется в пределах 1,78 - 1,40 постепенно снижаясь в течение рассматриваемого периода (табл. 1.27).

Таблица 1.27

Характеристика относительного риска по общей заболеваемости
у детей в городах Иркутской области за 2000 - 2006 г.г.

города	Относительный риск
города	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Г.Иркутск	1,75	1,78	1,78	1,64	1,60	1,40	1,50
Г.Братск	1,91	1,78	1,70	1,67	1,58	1,32	1,33
Г.Ангарск*	1,92	1,77	1,54	1,34	1,43	1,42	1,43
Г.Шелехов*	1,56	1,33	1,20	1,27	1,40	1,35	1,61
область	1,42	1,43	1,37	1,31	1,32	1,22	1,35

Тенденция к снижению риска отмечается и в других городах (Ангарск, Братск). Исключением является риск общей заболеваемости детей г.Шелехов, уровни которого начиная с 2004 г. нарастают (см. табл. 1.27). Вклад заболеваемости детей, обусловленной неблагоприятными факторами окружающей среды в общую колеблется в пределах 43,8 - 28,6 %.

Относительный риск заболеваемости отдельными классами болезней у детского населения за период 2000 - 2006 г.г. колеблется преимущественно в пределах 0,66 - 4,68 кратного. Относительный риск заболеваемости снижается по большинству классов болезней к 2005 г. В 2004 - 2006 г.г. риск заболеваемости болезнями органов пищеварения снижается до фонового уровня и ниже. Риски в пределах 1,24 - 1,81 встречается для болезней глаза, органов дыхания, кожи и подкожной клетчатки. Наиболее высокий риск (2 и более кратный), отмечаемый в течение 5 - 7 лет, характерен для болезней эндокринной системы (1,57 - 3,15), психических расстройств (1,82 - 3,59) нервной системы (2,25 - 3,31), системы кровообращения (1,64 - 4,68), костно-мышечной системы (1,33 - 3,23) и мочеполовой системы (2,29 - 2,54) (табл. 1.28).

Структура отдельных классов болезней с повышенным и высоким относительным риском и их вкладов в атрибутивный риск заболеваемости детского населения г.Иркутска отличается от структур других городов и ближе к структуре г.Братска (табл. 1.29).

Таблица 1.28

Относительные риски по ряду классов болезней
детского населения г.Иркутска за 2000 - 2006 г.г.

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Относительный риск
Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Всего	А00 - Т98	1,75	1,78	1,78	1,64	1,60	1,40	1,50
Болезни крови	Д50 - Д89	1,08	0,99	0,84	0,66	0,75	0,65	0,77
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	1,98	2,31	3,08	3,15	2,96	1,57	2,35
Психические Расстройства	F00 - F99	3,15	3,59	3,42	2,18	2,18	1,82	2,24
Болезни нервной системы	G00 - G99	3,31	2,43	2,62	3,27	2,42	2,25	2,50
Болезни глаза	Н00 - Н59	1,43	1,46	1,65	1,28	1,26	1,34	1,24
Болезни уха**	Н60 - Н95					1,95	1,63	1,98
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	4,68	3,41	2,84	2,35	1,87	1,64	2,26
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1,71	1,69	1,81	1,71	1,49	1,37	1,51
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	1,36	1,19	1,47	1,17	1,01	1,00	0,91
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	1,50	1,43	1,62	1,63	1,48	1,35	0,95
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	3,23	2,31	3,17	2,60	1,77	1,33	2,01
Болезни мочеполовой системы	N00 - N99	2,29	2,31	2,40	2,47	2,31	2,46	2,54

Примечание: *) Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

**) Данные о заболеваемости болезнями уха отсутствуют

Таблица 1.29

Относительные риски по общей заболеваемости
и ряду классов болезней детского населения
промышленных городов Иркутской области в 2000 - 2006 гг.

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Относительный риск
Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	г.Иркутск	г.Братск	г.Ангарск	г.Шелехов	Среднеобластной
Общая заболеваемость	А00 - Т98	1,4 - 1,78	1,32 - 1,91	1,34 - 1,92	1,2 - 1,61	1,22 - 1,43
Болезни крови	Д50 - Д89	0,65 - 1,08	0,55 - 0,67	0,47 - 1,25	0,64 - 1,83	0,8 - 1,1
Болезни эндокринной системы	Е0О - Е90	1,57 - 3,15	0,6 - 2,79	1,05 - 2,39	0,53 - 1,59	1,31 - 2,89
Психические расстройства	F00 - F99	1,82 - 3,59	0,9 - 3,87	1,03 - 1,65	1,3 - 2,17	1,3 - 2,71
Болезни нервной системы	G00 - G99	2,25 - 3,31	1,13 - 1,96	1,38 - 3,09	1,47 - 3,55	1,58 - 2,25
Болезни глаза	Н00 - Н59	1,24 - 1,65	1,13 - 3,68	1,64 - 2,72	1,27 - 2,95	1,29 - 1,68
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	1,64 - 4,68	0,81 - 3,4	0,84 - 2,79	1,22 - 2,79	1,07 - 2,25
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1,37 - 1,81	1,36 - 1,92	1,36 - 1,95	1,29 - 1,75	1,23 - 1,45
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	0,91 - 1,47	0,75 - 1,74	1,85 - 2,89	1,12 - 1,48	1,24 - 1,78
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	0,95 - 1,63	1,65 - 2,22	1,39 - 2,44	1,47 - 1,91	1,35 - 1,69
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	1,33 - 3,23	1,1 - 3,76	0,57 - 2,32	0,7 - 1,11	1,26 - 2,33
Болезни мочеполовой системы	N00 - N99	2,29 - 2,54	1,31 - 1,88	0,02 - 2,35	0,99 - 2,07	1,33 - 1,61

Примечание: *) Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

**) Данные о заболеваемости болезнями уха отсутствуют

Предварительная (прогнозная) оценка риска общей заболеваемости детей на территории Октябрьского и других округов, по аналогии с оценкой риска среди всего населения, выполняется по реконструированным показателям (табл. 1.30 и рис. 1.7).

Таблица 1.30

Динамика ожидаемого относительного риска общей заболеваемости детей
на территории Октябрьского и других округов и города Иркутска
(реконструированные показатели) за 2000 - 2005 г.г.

Административная территория	Относительный риск, кратность
Административная территория	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Октябрьский округ	1,90	1,88	1,85	1,74	1,77	1,32
Ленинский округ	1,80	1,88	1,88	1,46	1,61	1,49
Свердловский округ	1,84	1,82	1,79	1,73	1,54	1,41
Правобережный округ	1,32	1,43	1,53	1,60	1,45	1,38
Г.Иркутск*)	1,75	1,78	1,78	1,64	1,60	1,40

Примечание: *) Относительные риски рассчитываются по данным Департамента Здравоохранения области

"Рисунок 1.7. Динамика относительного риска общей заболеваемости детского населения на территории Октябрьского и др. округов г.Иркутска (реконструированные показатели) в 2000 - 2005 гг."

Согласно данным таблицы 1.30 относительный риск общей заболеваемости детей Октябрьского округа ожидается на уровне 1,90 - 1,77 в период 2000 - 2004 г.г. и 1,32 в 2005 г., а вклад (атрибутивный риск) всех неблагоприятных факторов окружающей среды в формирование заболеваемости детей в округе - на уровне 47,4 - 43,5 и 24,2 % соответственно.

Следует обратить внимание на более высокие уровни риска на территории Октябрьского округа по сравнению с показателями других, особенно Правобережного, в том числе имеющих более высокое загрязнение атмосферного воздуха.

Существенное снижение относительного риска в 2005 г. на территории Октябрьского и других округов обуславливается как снижением заболеваемости на территории округов, так и сравнительно более значительным ростом фоновой заболеваемости в годовой динамике.

Одной из наиболее вероятных основных причин более высоких уровней заболеваемости детей на территориях с менее загрязненной атмосферой и, наоборот, более низкая заболеваемость на территории с более высоким загрязнением, сравнительно высокого годового прироста заболеваемости на фоновых территориях являются различные состояния адаптации детских континген-тов, в том числе развитие более выраженного состояния неспецифической повышенной сопротивляемости (СНПС) на территории Правобережного округа уже в начале периода наблюдения. СНПС развивается в ответ на более высокие уровни загрязнения и сопровождается снижением уровня заболеваемости.

В свете различных состояний адаптации среди контингентов различных возрастных групп населения следует рассматривать и особенности риска заболеваемости отдельными классами болезни среди детей, подростков (15 - 17 лет) и взрослых г.Иркутска.

Согласно данным рис. 1.8 наиболее высокие (2,8 - 4,2 кратные) относительные риски заболеваемости отдельными классами болезней наблюдаются у подростков. Учитывая уровни риска заболеваний отдельными классами болезней у детей и подростков, можно сделать вывод о более выраженном ослаблении защитных свойств организма у подростков по сравнению с детьми.

К экологически зависимым неспецифическим заболеваниям на территории г.Иркутска следует отнести по уровням относительных рисков среди детей заболевания эндокринной и нервной систем, системы кровообращения, органов дыхания, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы, психические расстройства; среди подростков заболевания крови, эндокринной и нервной систем, системы кровообращения, органов пищеварения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы, глаза, органов дыхания, кожи и подкожной клетчатки, психические расстройства; среди взрослых - заболевания крови, эндокринной системы, глаза, уха, системы кровообращения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы.

Если оценивать рассматриваемые значения риска общей заболеваемости детей и подростков по отношению к "Критериям ..." (1992 г.), то территории Октябрьского округа и города в целом следует относить к экологически неблагополучным и соответствующим критериям кризисной ситуации или чрезвычайной экологической обстановки. Такую оценку следует сделать, учитывая опыт рассмотрения Государственной экологической экспертизой материалов по обоснованию зон экологического неблагополучия в городах России, включая города Братск и Ангарск.

Таким образом, в настоящее время экологическое состояние территории г.Иркутска, Октябрьского и других округов продолжает оставаться неблагополучным по уровню относительных рисков общей заболеваемости и заболеваемости отдельными ведущими классами болезней детского и подросткого населения и оценивается как состояние кризиса или чрезвычайной экологической ситуации.

РИС. 1.8. ХАРАКТЕРИСТИКА РИСКА ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ БОЛЕЗНЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ...

"Рис. 1.8. Характеристика риска заболеваний болезнями отдельных классов (осредненные данные за 2000 - 2006 гг.)"

1.7.2.2 Характеристика экологически обусловленного канцерогенного риска

Если онкологическая заболеваемость ежегодно растет на всех территориях (см. раздел 1.7.1.3), то экологически обусловленные риски этой заболеваемости практически не увеличиваются, исключением возможно являются города Братск и Шелехов. В городе Иркутске относительный риск колеблется в пределах 1,36 - 1,55, уровень его близок у уровню г.Ангарска (1,38 - 1,61) и выше чем в городах Братск и Шелехов (1,18 - 1,46 и 0,96 - 1,45 соответственно) (табл. 1.29).

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 1.29

Характеристика канцерогенного относительного риска
на территории г.Иркутска и других городов области за 2000 - 2006 г.г.

Территория	Относительный риск, кратность
Территория	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
г.Иркутск	1,51	1,42	1,47	1,36	1,55	1,55	1,49
г.Ангарск*	1,61	1,38	1,58	1,53	1,54	1,51	1,43
г.Братск	1,20	1,18	1,46	1,38	1,33	1,30	1,28
г.Шелехов*	1,31	0,96	1,22	1,45	1,39	1,39	1,34
По области	1,22	1,18	1,28	1,18	1,25	1,24	1,21
РФ	1,44	1,38	1,43	1,28	-	1,21	-

Экологически обусловленная или связанная с неблагоприятными, в том числе производственными факторами окружающей среды доля онкологической заболеваемости в наблюдаемой среди населения г.Иркутска колеблется в пределах 35,5 - 26,5 %.

Согласно "Критериям оценки экологической обстановки территорий..." (1992 г.) наблюдаемые уровни риска заболеваемости злокачественными новообразованиями в г.г.Ангарск и Иркутск соответствуют критериям кризисной экологической ситуации (или чрезвычайной экологической ситуации), а в г.г.Братск и Шелехов - критериям напряженной экологической ситуации.

Для более точной оценки степени экологического неблагополучия территории г.Иркутска и его округов по риску развития злокачественных новообразований необходимо выполнение исследований на основании анализа заболеваемости по локализациям новообразований.

Выводы:

1. На основании результатов исследований экологически обусловленных относительных рисков заболеваемости (по обращаемости) детского, подросткового и всего населения и заболеваний злокачественными новообразованиями экологическая обстановка на территории г.Иркутска является неблагополучной и соответствующей критериям кризисной экологической ситуации или чрезвычайной экологической ситуации.

1.7.2.3 Риск здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха

В рамках данного проекта НИИ Биофизики АГТА выполняется оценка риска возникновения дополнительных случаев неканцерогенных заболеваний и смертей, канцерогенных заболеваний населения от уровней среднегодового загрязнения атмосферного воздуха г.Иркутска отдельными веществами и их суммой в 2001 - 2003 г.г. (макс.-мин. концентрации за 2000 - 2004 г.г.) по данным мониторинга Росгидромета.

Риск заболеваемости от загрязнения атмосферного воздуха. От среднегодовых концентраций газообразных загрязнителей (формальдегид, азот диоксид и оксид, углерода оксид, серы диоксид) и аэрозолей (взвешенных веществ) (суммарная концентрация 8,22 - 8,96 в отношениях к ПДКсс) на территории Октябрьского округа ожидается дополнительная заболеваемость (по обращаемости) на уровне 209,8 - 230,1 заболеваний на 1000 человек среди всего населения и 295,2 - 334,7 заболеваний на 1000 детей или 29117 - 32103 и 7333 - 7547 случаев соответственно среди всего населения и всех детей округа в год.

Вклад индуцированной загрязнением заболеваемости в общую заболеваемость всего населения и детей Октябрьского округа соответственно ожидается в пределах 13,89 - 12,64 % и 12,15 - 12,08 %. Дополнительная заболеваемость населения от загрязнения в основном (91,1 - 92,4 %) обусловлена газообразными загрязнителями воздуха, в т.ч. 53,4 - 46,1 % - формальдегидом, 13,1 - 17,6 % - азотом диоксидом и 12,4 - 14,5 % - углеродом оксидом (рис. 1.9).

"Рисунок 1.9. Ингредиентная структура риска дополнительной заболеваемости населения от воздействия загрязняющих веществ в г.Иркутске в 2001 г."

Согласно эпидемиологическим данным экологически обусловленная (связанная со всеми неблагоприятными факторами города) заболеваемость всего населения и детей в эти годы на территории Октябрьского округа составляет 33,0 - 31,0 % и 46,8 - 42,5 % от общей соответственно. В свою очередь, вклад индуцированной загрязнением атмосферного воздуха заболеваемости в эту экологически обусловленную часть достигает соответственно 43,4 - 40,6 % и 26,1 - 28,5 % от нее.

Другими словами загрязнение атмосферного воздуха на территории Октябрьского округа является важным фактором, обуславливающим заболеваемость населения и экологическое неблагополучие территории. Однако степень экологического неблагополучия территории города формируется не только загрязнением атмосферы, а и другими неблагоприятными факторами окружающей среды.

Последнее требует выполнения дополнительных исследований.

Риск смертности от загрязнения атмосферного воздуха. Неканцерогенные риски в виде дополнительных случаев смерти от острого (при воздействии 24 часа) и хронического воздействия (средняя за период осреднения, в частности за год) загрязнителей атмосферного воздуха в рассматриваемый период достигают 1,84 - 1,79 и 3,24 - 3,2 случаев в год на 1000 населения или 261 - 249 и 463 - 441 случаев в год среди всего населения Октябрьского округа. Их вклад в общую смертность населения Октябрьского округа оценивается соответственно в 14,9 - 12,8 % от суточного и 26,4 - 22,3 % от среднегодового загрязнения. Ведущий вклад в формирование дополнительной смертности вносят взвешенные вещества (55,4 - 74,6 %) и формальдегид (27,8 - 15,9 %) (рис. 1.10).

"Рисунок 1.10. Ингредиентная структура риска дополнительной смертности населения г.Иркутска в 2001 г. а) при остром воздействии взвешенных веществ, б) при хроническом воздействии"

Полученные данные свидетельствуют о существенной роли загрязнения атмосферного воздуха в формировании наблюдаемых уровней смертности населения города.

Канцерогенный риск от загрязнения атмосферного воздуха. Доля заболеваемости злокачественными новообразованиями, обусловленная экологическими факторами, в среднем составляет 32,4 (26,5 - 35,5) % от наблюдаемой в 2000 - 2006 г.г. средней заболеваемости на территории г.Иркутска. Дополнительная заболеваемость связана с различными канцерогенными факторами окружающей среды, в том числе и загрязнением атмосферного воздуха.

Среди контролируемых в атмосферном воздухе загрязнителей к канцерогенам относятся бенз/а/пирен (группа 2А по классификации МАИР) и формальдегид (группа 2А). Максимальный канцерогенный индивидуальный пожизненный риск от пожизненной (полученный в течении 30 лет) дозы бенз/а/пирена и формальдегида ожидается суммарно в пределах 0,7635 - 1,0045 x 104, максимальное значение которого находится на уровне предельно допустимого риска 1 x 10^-4 (100 x 10^-6) (согласно Р 2.1.10,1920-04 "Руководство по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду" М.: 2004) и обуславливает 11 - 14 случаев смертельных раковых заболеваний в течении жизни (70 лет) среди 140 тыс. населения Октябрьского округа, в основном (98,2 - 94,4 %) за счет формальдегида.

Прогнозируемые 11 - 14 случаев рака от контролируемых канцерогенов могут составить около 0,026 - 0,033 % от вероятных 41807 случаев рака за 70 лет при наблюдаемой среднегодовой заболеваемости 426,6 случая на 100 тыс. населения города от всех причин в 2004 - 2005 г.г.

Появление такого максимального риска требует разработки и проведения плановых оздоровительных мероприятий. Планирование мероприятий по снижению рисков в данном случае должно основываться на результатах более углубленной оценки различных аспектов существующих проблем и установлении степени их приоритетности по отношению к другим гигиеническим, экологическим, социальным и экономическим проблемам на территории (Р 2.1.10,1920-04) г.Иркутска и Октябрьского округа.

Кроме того, поскольку устранение роли бенз/а/пирена и формальдегида, как показано выше, не решает существенно проблему повышенного риска возникновения злокачественных новообразований, необходимо выполнение специальных исследований по выявлению других экологических факторов, формирующих экологически обусловленную долю (26,5 - 35,5 %) онкологической заболеваемости в городе.

Таким образом, выполненный анализ позволяет отметить следующее:

1. Экологически обусловленные риски общей заболеваемости и заболеваемости болезнями ряда классов всего и детского населения г.Иркутска в последние годы превышают или находятся на уровне наблюдаемых в г.Братске, территория которого признана как экологически неблагополучная.

2. К экологически зависимым неспецифическим заболеваниям на территории г.Иркутска относятся:

- среди детей - заболевания эндокринной системы, психические расстройства, заболевания нервной системы, системы кровообращения, органов дыхания, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы;

- среди подростков - заболевания крови, эндокринной и нервной систем, системы кровообращения, органов пищеварения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы, глаза, органов дыхания, кожи и подкожной клетчатки, психические расстройства;

- среди взрослых - заболевания крови, эндокринной системы, глаза, уха, системы кровообращения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы.

Наиболее высокие уровни риска заболеваний отмечаются среди подростков.

3. Ожидаемые риски общей заболеваемости всего населения Октябрьского округа в последние три года близки к показателям города в целом.

4. Ожидаемые риски общей заболеваемости детского населения Октябрьского округа до 2004 г. включительно относятся к наиболее высоким среди показателей других округов города.

5. Вклад экологически обусловленных заболеваний в формирование общей заболеваемости всего населения города Иркутска в 2001 - 2006 гг. колеблется в пределах 45,0 - 29,6 %, а на территории Октябрьского округа - 35,4 - 25,9 %.

6. Вклад экологически обусловленной заболеваемости в общую заболеваемость детей города в целом ожидается в пределах (43,8 - 28,6 %), а на территории Октябрьского округа - в пределах 47,4 - 24,2 %.

7. Вклад индуцированной загрязнением атмосферного воздуха заболеваемости в экологически обусловленную заболеваемость всего населения и детей Октябрьского округа ожидается на уровне 13,9 - 12,6 и 12,15 - 12,08 % соответственно, в основном, за счет формальдегида, азота диоксида и углерода оксида.

8. Вклад индуцированной загрязнением атмосферного воздуха смертности в общую смертность населения Октябрьского округа ожидается на уровне 14,9 - 12,8 % от суточного и 26,4 - 22,6 % среднегодового загрязнения, в основном за счет взвешенных веществ и формальдегида.

9. Уровень относительного риска онкологических заболеваний всех локализаций в г.Иркутске в последние 7 лет близок к уровню г.Ангарска, экологическое состояние территории которого оценивается как экологически неблагополучное.

10. Экологически обусловленная доля заболеваемости злокачественными новообразованиями всех локализаций в среднем за 2000 - 2006 гг. составляет около 32 % от наблюдаемой.

11. Канцерогенный риск от контролируемых в атмосферном воздухе города канцерогенов (формальдегид, бенз/а/пирен) требует разработки плановых мероприятий по его снижению, в основном от воздействия формальдегида (94 - 98 %), поскольку достигает предельно допустимый. Однако он не обуславливает вышеуказанную экологически обусловленную долю заболеваемости злокачественными новообразованиями населения города.

12. По экологически обусловленным рискам общей заболеваемости детей состояние территории Октябрьского округа можно оценивать как, соответствующее чрезвычайной экологической ситуации или состоянию экологического кризиса.

13. Для уточнения причин формирования дополнительных неканцерогенных заболеваний и смертей, случаев раковых заболеваний на территории Октябрьского округа и города, обусловленных неблагоприятными экологическими факторами, необходимы специальные исследования.

Рекомендации:

1. Выполнить исследования по выявлению приоритетных источников риска для здоровья населения г.Иркутска и входящих в него административных округов с учетом:

- оценки роли ведущих источников загрязнения атмосферного воздуха и других объектов окружающей среды;

- характеристики загрязнения атмосферного воздуха и других объектов окружающей среды на территории административных округов города;

- более полного учета заболеваемости населения на территории отдельных административных округов;

- оценки риска распространенности злокачественных новообразований различных локализаций на территории города.

1. Разработать и внедрить комплекс санитарно-технических, планировочных, медико-профилактических и организационных мероприятий для снижения загрязнения атмосферного воздуха и риска здоровью населения от его воздействия.

Глава 2. Зеленый фонд

Октябрьский округ г.Иркутска занимает территорию площадью 30,661 км2. Общая площадь зеленых насаждений округа составляет 5,930 км2 - 19,34 % территории.

Климат округа, как и всей Иркутской области, резко континентальный, с малоснежной зимой и теплым, с обильными осадками летом. По природно-климатическим лесорастительным условиям район вполне благоприятен для развития древесно-ку-старниковой и травяной растительности.

Зеленый фонд городских поселений, призванный выполнять санитарно-гигиеническую, декоративно-планировочную и рекреационную функции должен состоять из зеленой зоны города и внутригородской системы озеленения. Существование этих двух форм зеленых насаждений позволяет сочетать кратковременный отдых в городе с длительным отдыхом за городом.

На границах Октябрьского округа зеленая зона, которая формируется на землях лесного фонда (леса 1 группы) отсутствует. Следовательно, зеленый фонд Октябрьского округа представлен только внутригородской системой озеленения. Согласно градостроительным требованиям, внутригородская система озеленения складывается из суммы удельных площадей общего пользования, ограниченного пользования, специального назначения. При этом удельный вес озелененных территорий различного назначения в границах застройки жилого района (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 25 % (СниП 2.07.01-89*). В Октябрьском округе этот показатель близок к нормативу (около 20 %). Карта-схема зеленых насаждений Октябрьского округа и их состояние представлены на Рис.2.1.

Участки озелененных территорий общего пользования являются основным звеном зеленых насаждений города. Они включают самые крупные планировочные элементы в границах селитебной зоны, предназначенные для отдыха всего населения: парковые насаждения, скверы, сады, бульвары.

В Октябрьском округе зеленые насаждения общего пользования представлены следующими объектами: усадебный парк В.П.Сукачева, парк на территории метеостанции, центральный парк культуры и отдыха, лисихинский парк, бор возле школы N 20 и др. Перечень существующих озелененных территорий общего пользования приведен в табл.2.1.

Таблица 2.1

Перечень существующих озелененных территорий общего пользования (га)

	Парки, скверы, бульвары	Га
1	Сквер между гимназией N 25 и д.N 94 м-на "Солнечный"	0,3
2	Парк 300-летия г.Иркутска по ул.Байкальской	4,0
3	Сквер по ул.Байкальская, д.209 (школа N 32)	3,0
4	Зеленая зона м-на Солнечный между ул.Байкальская и проспектом М.Жукова	5,6
5	Амурское кладбище (ул.Станиславского)	3,4
6	Сквер у театра кукол "Аистенок"	0,4
7	Сквер на площади 50-летия образования СССР (к/т "Баргузин")	0,8
8	Сквер по ул.Седова-Ленина	0,6
9	ЦПКиО	20,0
10	Аэропорт	1,7
11	Сибэкспоцентр	21,0
	Итого	60,8
	Залесенные территории	43,4
	в т.ч. городские леса	19,8
	Всего	104,2

"Рис. 2.1. Карта-схема зеленых насаждений Октябрьского округа"

Зеленые насаждения (коды карты)

- общего пользования

- ограниченного пользования

- специального назначения

- прочие (с/х насаждения)

Состояние:

- участки с хорошим озеленением

- участки плохо озелененные

- загущенные посадки

Площадь исследуемой территории 30,661 км2

Общая площадь зеленых насаждений 5,930 км2

Площадь зеленых насаждений общего пользования плюс территорий неорганизованной рекреации, кроме посадок вдоль автодорог 1,933 км2

Площадь насаждений общего пользования 0,607 км2

Площадь посадок вдоль автодорог 1,363 км2

Площадь зеленых насаждений ограниченного использования 1,595 км2

Площадь зеленых насаждений специального пользования 0,398 км2

Площадь зеленых насаждений лесопарков - 0,641 км2

Площадь территории пустырей - 0,404 км2

Озелененные селитебные территории общего пользования (кроме зеленых насаждений микрорайонов) занимают 60,8 га (5,5 % селитебной территории) (данные Иркутского государственного технического университета / А.Г.Большаков, С.В.Солодянкина. Иркутск, 2007 г.). Обеспеченность населения округа (численность населения на 01.01.2007 г. 135039 человек) зеленными насаждениями общего пользования составляет 4,5 м2, что на 25 % ниже нормативного показателя (6 м2/чел)для жилого района (СниП 2.07.01-89*). При этом озелененные территории общего пользования расположены неравномерно, что затрудняет их использование населением. Жители округа используют в рекреационных целях расположенные в границах города городские леса и другие заселенные территории (43,4 га). Дефицит территорий озеленения общего пользования составляет 20,3 га.

Основу зеленых насаждений общего пользования округа составляют черемуха, яблоня, береза (усадебный парк В.П.Сукачева), береза, лиственница, тополь (парк при метеостанции), тополь, береза, лиственница (ЦПК и О), лиственница, сосна, береза (бор возле школы N 20).

Существующие зеленые насаждения общего пользования находятся в той или иной степени деградации. Состояние дре-весно-кустарниковых насаждений и степень благоустройства территорий требуют необходимого ухода: замены нежизнеспособных растений, должного их содержания, рекультивации травяного покрова, постоянного улучшения почвенно-грунтовых условий и т.п.

Таким образом, существующие площади озелененных территорий общего пользования не обеспечивают необходимые потребности жителей округа. Требуется организовать постоянный агротехнический уход за территориями. Для этого необходимо создать единую службу, специализирующуюся на разработке и внедрении элементов ландшафтной архитектуры, эксплуатации зеленого хозяйства и иметь соответствующую производственную базу. На вновь застраиваемых территориях, согласно требованиям СНиП 2.07.01-89* по разделу "Ландшафтная архитектура и садово-парковое строительство", необходимо поддерживать нормативные площади зеленых насаждений общего пользования. Покрытие дефицита озелененных пространств в Октябрьском округе возможно за счет неудобных и нарушенных территорий и за счет сноса ветхой неблагоустроенной застройки.

Участки озеленения территорий ограниченного пользования (озеленение жилой и общественной застройки) включают придомовые, участки школьных и дошкольных детских учреждений, учреждений здравоохранения, культурно-просветительских учреждений. Они предназначены для обеспечения комфортных условий быта (формирование эстетически выразительной пространственной среды) и повседневного отдыха вблизи жилья, улучшают эстетические качества и санитарно-гигиенические условия жилой застройки. Требуемый уровень озеленения территорий ограниченного пользования должен составлять от 40 до 60 % общей площади в зависимости от назначения объекта (табл.2.2).

Таблица 2.2

Озеленение территории ограниченного пользования
(участки жилой и общественной застройки)

NN п/п	Территории (участки) объектов нормирования	Уровень озеленения (максимальная площадь озеленения), % от общей площади объекта	Минимальная норма озеленения, м2/ чел.
NN п/п	Территории (участки) объектов нормирования	требуемый*	Минимальная норма озеленения, м2/ чел.
1.	Придомовые	60	5,0-7,0
2.	Детских садов, яслей	50	0,7-1,2
3.	Школ, профтехучилищ	40	0,9-1,5
4.	Лечебных учреждений	50	1,2
5.	Культурно-просветительных учреждений (кинотеатры, клубы, музыкальные школы и т.п.)	60	0,8
6.	Проф.техникумов	50	0,2
7.	Насаждения на территориях промпредприятий		Ориентировочно 3 м2 на работающего**
	В среднем по городу	52,9	По минимальным / максимальным показателям - 1,7/1,98

* - Маслов Н.В. Градостроительная экология (учебное пособие). - М.: Высшая школа, 2003.-С.235.

** - согласно санитарным нормам проектирования промышленных предприятий СН 245-71. М.1972

В Октябрьском округе специальные исследования относительно конкретных объектов не проводились. Однако общая площадь зеленых насаждений ограниченного пользования определена - 1,595 км2 (Большаков А.Г.Иркутск, 2007 г.). Следовательно, в расчете на одного жителя округа (135039 чел.) приходится около 12 м2 озелененной территории, что удовлетворяет нормативные требования.

Данная категория озеленения представлена главным образом искусственными насаждениями и в основном мягко-лиственными породами деревьев. Состояние древесно-кустарниковых насаждений в целом удовлетворительное, при этом часть деревьев (старые или поврежденные) необходимо заменить. Требуется обеспечить постоянный агротехнический уход за территориями насаждений.

Участки озеленения территорий специального назначения включают озелененные территории вдоль улиц и дорог, водоохранных зон ручьев, санитарно-защитных зон промышленных предприятий, железной дороги, питомники и кладбища.

Зеленые насаждения вдоль улиц выполняют функции защиты зданий и пешеходов от шума, пыли, выхлопных газов, ветра и снегозащиту. Улицы, дороги, проезды, площади занимают 213,2 га или 19,4 % селитебной зоны. Значительные участки (59,4 га или 5,4 % селитебной территории) занимают гаражи и автостоянки постоянного хранения индивидуального автотранспорта, главным образом в районе Лисихи. Практически все улицы округа имеют придорожное озеленение. Площадь посадок вдоль автодорог 1,363 км2. На дорогах преобладают линейные посадки (1 - 2 ряда деревьев) и кустарники. Конфигурация озеленения прерывистая (изреженная) вследствие старения деревьев. Состояние уличной древесно-кустарниковой растительности не может быть оценено как удовлетворительное. Большая часть растительности находится в той или иной степени деградации, так как подвергается воздействию антропо-и техногенных факторов. Степень деградации растительности не определена, поскольку лесопатологическое обследование уже давно не проводилось. Недостатки в системе уличного озеленения: требуется выбраковка нежизнеспособных растений и их обновление, усиление агротехнического ухода за растениями и повышение плодородия почв.

Важное экологическое значение имеет природный каркас территории, влияющий на уровень благоприятности городской среды. К природному каркасу относятся водоохранные территории вдоль берегов акватории, а также днища и склоны различных отрицательных форм рельефа (долины временных водостоков, ложбины, балки, лощины, овраги). Значимость ландшафтов природного каркаса определяется удельным весом открытых пространств в рассматриваемых границах: если не более 30 %, то можно отнести к условно озелененным. Карта-схема природного каркаса территории Октябрьского округа приведена на рис.2.2. Анализ существующего положения свидетельствует о необходимости постепенного заполнения природного каркаса зелеными насаждениями.

"Рис. 2.2 Карта-схема природного каркаса территории Октябрьского округа"

В водосборном бассейне р.Ангара в границах территории Октябрьского округа имеется три водных объекта: ручей без названия (в створе местного проезда Лисихинского), ручей без названия (в створе ул.30 Дивизии), ручей без названия (в створе Б.Постышева). Все они относятся к категории малых рек длиной до 10 км. В соответствии с "Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах" (постановление Правительства РФ N 1404 от 23.11.1996 г. - пункты 6 и 7) минимальная ширина водоохранной зоны р.Ангара в нижнем бьефе составляет 200 м., прибрежная защитная полоса 25 - 35м. Минимальная водоохранная зона ручьев, которые пересекает теплотрасса, составляет 50 м. Экологическое состояние территории в настоящее время в целом оценивается как неудовлетворительное (территория замусорена, заброшена). Исключение составляет небольшой участок леса на бывшем острове под плотиной ГЭС, так называемый "Квадрат". На нем произрастает смешанный березово-сосновый лес в хорошем состоянии. В целом по рассматриваемым объектам требуется обустройство водоохранных зон, в том числе организация озеленения береговых ландшафтов.

Следует рассмотреть вопрос о создании парка районного значения при восстановлении карьеров на территории района Лисихи (А.Г.Большаков, С.В.Солодянкина. Иркутск, 2007).

В округе отсутствуют зеленые зоны, относящиеся к особо охраняемым природным территориям.

С позиций благоприятности территории для жилой застройки рассмотрены условия - позитивные (озеленение) и негативные (дороги и промышленные предприятия). Карта - схема позитивных и негативных условий для жилой застройки приведена на рис.2.3.

"Рис. 2.3 Карта-схема позитивных и негативных источников для жилой застройки"

На территории Октябрьского административного округа расположен 71 промышленный объект, имеющий нормативные са-нитарно-защитные зоны (СЗЗ) размером от 50 до 300 м. Минимальный уровень (площадь) озеленения СЗЗ регламентируется в зависимости от класса опасности предприятия и ширины СЗЗ. В рассматриваемом округе, при ширине СЗЗ до 300 м, озеленение должно охватывать 60 % территории. При общей площади территории СЗЗ основных предприятий 1540 га, более или менее озеленено 616 га или 40,0 %. К расчетному сроку требуется произвести работы по озеленению СЗЗ на площади 924,0 га. (табл.2.3).

На территории округа имеются два кладбища (лисихинское и татарское) общей площадью около 0,4 км2. Древостой представлен в основном березой, кустарниковый ярус - яблоней, кленом, черемухой, боярышником. Общее состояние растительности удовлетворительное. Территории нуждаются в соответствующем уходе. Кладбища не функционируют - закрыты для захоронений.

Таблица 2.3

Озеленение территорий санитарно-защитных зон промышленных предприятий
и коммунально-складских объектов Октябрьского административного округа
г.Иркутска по состоянию на 01.06.06 г.

NN п/п	Наименование	Профиль деятельности	Размер промплощадки (км2)	Размер СЗЗ (нормативный), м	Площадь СЗЗ, км2	Современное состояние озеленения	Площадь необходимого озеленения СЗЗ (расчетный срок 2020 г), км2
	Восточная промзона А. Промышленность
1	ОАО "Молоко"	Пищевая промышленность	6,91	100	0,9		0,54
2	АОО "Иркутский релейный завод"	Производство коммутационной техники	9,6	50	0,56		0,34
3	Завод "Родник"	Пищевая	-	50
	Б. Коммунально-складские объекты
4	Производственная база АОЭ и Э "Иркутскэнерго" (База "Востокэнергоремонт"	Эксплуатация и ремонт энергетических сетей	1,1	50	0,19		0,11
5	База "Облкоммунэнерго"	Ремонт теплоэнергетического оборудования	0,6	50	0,15		0,09
6	База УММ "Иркутскжилстрой"	Механизированные строительные работы	4,2	100	0,71		0,43
7	Производственная база ОАО "Иркутскслюда"	Производство нерудных материалов	4,2	100	0,71		0,43
8	Производственная база ООО "Белый круг" (ЧП Дьячков)	Производство телеф.кабеля, деревообработка	1,8	100	0,51		0,31
9	Гараж ГБДД	Транспорт	3,5	100	0,67		0,40
10	Предприятие Иркутского областного совета профсоюзов "Иркутсктурист"	Транспорт	1,5	100	0,46		0,28
11	ОАО "автомобилист"	Транспорт	1,1	100	0,4		0,24
12	База "Горсвет"	Обслуживание и ремонт городских электросетей		50
13	СТО "Автобанк"	Обслуживание автотранспорта		50
14	Производственная база "Дельта-Новатор"	Строительство		50
15	ЗАО "Байкал-Отель"	Транспорт	0,54	100
16	Складская база	Складские услуги		50
17	Гараж "Востсибэлектромонтаж"	Транспорт	1,4	100	0,43		0,26
18	Гараж управления инкассации	Транспорт		100
19	Производственная база (ЧП Пронский)	Ремонтно-строительные работы	4,43	50	0,39		0,23
	На селитебной территории А. Промышленность
20	ОАО "Вектор"	Производство строительных материалов	-	100
21	ОАО "Блик"	Производство обуви	0,4	50	0,1		0,06
22	ОАО Швейная фирма "Вид"	Пошив одежды	1,1	50	0,2		0,12
23	ОАО ИАРЗ N 403	Ремонт авиационной техники	11,48	500	1,16		0,70
24	ФГУП Иркутское предприятие иммунобиопрепаратов (НПО Микрогем)	Производство иммунопрепаратов	7,8	500	3,22		1,93
25	МУП Асфальтобетонный завод	Производство асфальта	-	300
26	ООО ИЗЭМИ (Иркутский завод электромонтажных заготовок. Лисиха)			50
27	ЧП "Скаллер" (швейная фабрика)	Производство швейных изделий		50
28	Типография Восточно-Сибирской Правды	Полиграфическая промышленность	-	50
29	ООО ПКФ (Гамма)	-	-	50
30	"Иркутсккиновидеосервис"	Ремонт и обслуживание видеотехеники	0,5	50	0,13		0,08
31	Ремонтный цех аэропорта	Ремонт авиатранспорта
	Б. Коммунально-складские объекты
32	АОЗТ Акционерная компания "Алмазы России - Саха" (производственная база УМТС)	Материально-техническое снабжение	2,9	50	0,3		0,18
33	Автобаза Иркутского объединенного авиаотряда	Транспорт		100
34	Автохозяйство горздравотдела	Транспорт	1,2	100	0,4		0,24
35	Промбаза АООТ "Сибавиастрой" - уч.N 1	Строительство	2,0	100	0,54		0,32
35	- уч.N 2	Строительство	-	100
36	Центральная подстанция	Электроснабжение	0,3	50	0,1		0,06
37	Участок УММ АО "Иркутскжилстрой" (Иркутский производственно-строительный комплекс)	Механизация строит. Работ	1,8	100	0,5		0,30
38	Иркутская база авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства	Обслуживания лесного хозяйства	0,79	50	0,16		0,10
39	Гараж налоговой полиции	Автотранспорт	-	50
40	Производственно-техническая база ИМПУ ВКХ	Коммунальное хозяйство	8,37	50	0,5		0,30
41	База ЗАО "Строиндустрия"			50
42	МУП Совхоз декоративных культур	Тепличное хозяйство	3,2	50	0,33		0,20
43	Трамвайное депо	Горэлектротранс пассажирские перевозки	7,2	100	0,96		0,58
44	Станция подкачки тепла ТЭЦ-2		0,28
45	Автохозяйство администрации Иркутской области	Транспорт	0,5	100	0,28		0,17
46	Федеральное ГУ - Иркутский специализированный комбинат радиационной безопасности "Радон"	Спец.работы	0,04	50	0,04		0,02
47	ОГУП "Спецтранссервис" (Автобаза ОЗО)	Транспорт	1,1	50	0,2		0,12
48	База АОЭ и Э "Иркутскэнерго"	Обслуживание электросетей		50
49	База ООО НПК "Фаромагуста" (Производственные мастерские)			50
50	Складская база на ул.Седова	Складские услуги		50
51	Участок тепловых сетей Иркутскэнерго			50
52	Автобаза КЭИ Белая	Автотранспорт		100
53	Спецавтостоянка УВД Октябрьского административного округа	Автотранспорт
54	ЧП "Егоров"			50
55	Авторазборка "Аврора"	Автотранспорт		50
56	Участок речного порта ОАО "ВСРП"	Речной транспорт		50
57	ООО "Востоксибстрой"- складская база	Складские услуги		50
58	Гараж и складское хозяйство ЗАО "Строиндустрия"	Складские услуги		50
59	Склады АО "Стройматериалов"	Складские услуги		50
60	МУП аварийно-ремонтное предприятие Октябрьского административного округа	Ремонтные работы
61	Овощная база "Сокол"	Складские услуги		50
62	Воссибстрой-производство пенопласта	Производство утеплителя		100
63	ПСП "Стройсервис" (база)	Строительство		50
64	ЧП Дигинский - гараж маршрутных такси	Автотранспорт		50
65	СУ-3 "Иркутскгражданстрой" (база УПТК, ООО "Истерн")		1,3	50	0,2		0,12
	Ведомситвенные котельные Октябрьского района:	Теплоснабжение
66	ул.Советская, 14
67	ул.30-ой Дивизии, 28
68	ул.5-ая Советская
	Котельные МПТЭП "Иркутсктеплоэнерго":	Теплоснабжение
69	ул. 25-го Октября			100
70	ул.4-я Советская, 1			100
71	ул.Зверева, 18			100
	Итого				15,4	6,16	9,24

По заключению разработчиков проекта "Эколого-градостроительная часть раздела "Оценка загрязнения окружающей среды Октябрьского округа г.Иркутска" (А.Г.Большаков, С.В.Солодянкина. Иркутск, 2007), проблема изъятия озелененных территорий под строительство является одной из пяти проблем уничтожения открытых пространств в уплотнительной застройке Октябрьского округа:

- Вырубка бульвара по ул.Лермонтова осенью 2007 г. между институтом МВД и ИрГТУ.

- Уничтожение зеленого кольца вокруг центра г.Иркутска на склоне Иерусалимской горы - жилые дома "Новый город" по Партизанской, 71, 73, по Ал-ра Невского 2, 4, 6.

- Уничтожение зеленого кольца вокруг центра города - административное здание на площади конституции - по адресу Декабрьских событий 100,а.

- Изъятие части территории усадьбы Сукачева - здание ЗАГСа.

- Проектирование бассейна на территории парка авиаторов.

- Проектирование торгово-делового комплекса "Зазеркалье" в устье Иркута, в пойме Ангары.

Выводы и предложения

2. Зеленый фонд Октябрьского округа г.Иркутска представлен внутригородской системой озеленения - общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения. Загородной зеленой зоны округ не имеет.

3. Существующие площади озелененных территорий общего пользования не обеспечивают необходимые потребности жителей округа. Значительная часть растительности находится в состоянии деградации. Требуется восполнить дефицит территорий общего пользования, проведение необходимых восстановительных работ: посадка растений, постоянный уход за ними, должное содержание, улучшение почвенно-грунтовых условий и т.п.

4. Существующий уровень озеленения территорий ограниченного пользования обеспечивает потребности населения. Требуется проведение и соблюдение соответствующих условий агротехнического ухода за растениями.

5. Озеленение территорий специального назначения в значительной степени нарушено и требует реконструкции в соовтетствии с санитарными нормами озеленения различных структурных элементов (улицы, СЗЗ, водоохранные зоны и т.д.).

6. Важнейшим элементом сохранения и восстановления городской растительности должно стать просвещение - непрерывное экологическое воспитание и образование населения.

Глава 3. Территориальные ограничения градостроительной деятельности

В целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности, защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранения природных ресурсов (водных, минеральных, лесных), особо охраняемых природных территорий и объектов археологического наследия в Октябрьском округе г.Иркутска устанавливается целый ряд ограничений на градостроительное использование территории. К ним относятся:

- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

- зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

- санитарно-защитные зоны предприятий и объектов.

3.1 Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Водоохранные зоны (ВЗ) и прибрежные защитные полосы (ПЗП), создаваемые с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования, имеют определенные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной, которые установлены "Водным кодексом РФ" N 74-ФЗ от 03.06.06 г.).

Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях по согласованию со специально уполномоченным органом управления использования и охраны водного фонда с определенными ограничениями, установленными "Водным кодексом РФ".

В водоохранных зонах запрещается размещение радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, промышленных и бытовых отходов, стоянок, мойка и ремонт автотранспорта, кладбищ, скотомогильников, складов горюче смазочных материалов, проведение авиационно-химических работ, использование сточных вод для удобрений почвы. Обязательными условиями являются канализование жилых, общественных и промышленных зданий, благоустройство территории с отводом загрязненных вод на очистные сооружения.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы с еще более жесткими ограничениями природопользования. В их пределах допускается размещать только водозаборы, портовые и гидротехнические сооружения, объекты водной рекреации и рыбного хозяйства.

Река Ангара относится к рыбохозяйственным водоемам высшей категории.

Размеры водоохранных зон р.Ангары и Иркутского водохранилища в соответствии с "Водным кодексом РФ" составляют 200 м и прибрежной защитной полосы 200 м.

Наблюдаются нарушения регламента использования территории ВЗ и ПЗП. Так, на территории ВЗ расположены 2 пункта заправки автомобилей топливом, складирование мусора и навоза, а также использование последнего для удобрения почв в малоэтажном (частном) секторе.

В ВЗ расположены такие промышленные объекты как ОАО "Вектор", часть территории завода "Релейный", Молокозавода, Востокэнергоремонта, а-во "Байкал-Отель".

3.2 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Для источников питьевого водоснабжения, коим является Иркутское водохранилище - Ершовский водозабор, с целью обеспечения гарантированной санитарно-эпидемиологической обстановки, согласно действующим санитарным требованиям (Сан-ПиН 2.1.4.1110-02), устанавливаются зоны санитарной охраны (ЗСО). Зоны организуются в составе трех поясов: первый пояс строгого режима, второй и третий - режимов ограничения (регламенты использования приведены в табл. 3.1).

Первый пояс включает территорию расположения водозабора и площадку водопроводных сооружений.

Второй и третий - территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источника водоснабжения.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы водоводов, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены соответствующими санитарными нормами.

В зону 1 пояса входит территория вокруг водозаборных сооружений и насосной станции первого подъема; в границах зоны строгого режима обеспечено соблюдение всех нормативных требований.

Территория 1 пояса круглосуточно находится под охраной.

Зоны санитарной охраны 2 и 3 поясов по Ершовскому водозабору определены и утверждены постановлением мэра г.Иркутска N 37/741 от 26.07.96 г., но не организованы.

Подземные воды в настоящее время не являются источником централизованного водоснабжения Октябрьского округа.

Таблица 3.1

Регламенты использования территории зон санитарной охраны
поверхностных источников водоснабжения

Наименование зон и поясов

Запрещается

Допускается

I пояс ЗСО

- Все виды строительства;

- Выпуск любых стоков;

- Размещение жилых и хоз.-бытовых зданий;

- Проживание людей;

- Посадка высокоствольных деревьев;

- Применение ядохимикатов и удобрений;

- Купание, стирка белья, водопой скота.

- Ограждение и охрана;

- Озеленение;

- Отвод поверхностного стока на очистные сооружения.

II и III пояса

- Размещение складов ГСМ, ядохимикатов, минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ, кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, выпас скота;

- Применение удобрений и ядохимикатов,

- Рубка леса главного пользования и реконструкции;

- Сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные нормы

- При наличии судоходства сброс фановых и подсланевых вод и твердых отходов.

- Строительство жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов с отводом стоков на очистные сооружения;

- Благоустройство территории населенных пунктов с отводом поверхностного стока на очистные сооружения;

- Купание, туризм, водный спорт, рыбная ловля в установленных и обустроенных местах;

- Добыча песка, гравия, дноуглубительные работы по согласованию с Госсанэпиднадзором;

- Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов по согласованию с Госсанэпиднадзором;

- При наличии судоходства оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов;

- Оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.

- Рубки ухода и санитарные рубки леса

Таблица 3.2

Регламенты использования территории зон санитарной охраны
подземных источников водоснабжения

Наименование зон и поясов

Запрещается

Допускается

I пояс ЗСО

- Все виды строительства;

- Выпуск любых стоков;

- Размещение жилых и хоз.-бытовых зданий;

- Проживание людей;

- Посадка высокоствольных деревьев;

- Применение ядохимикатов и удобрений;.

- Загрязнение питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров

- Ограждение и охрана;

- Озеленение;

- Отвод поверхностного стока на очистные сооружения.

- Твердое покрытие на дорожках

- Оборудование зданий канализацией с отводом сточных вод на КОС

- Оборудование водопроводных сооружений с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин и т.д.

- Оборудование водозаборов аппаратурой для контроля дебита

II и III пояса

- Закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли

- Размещение складов ГСМ, ядохимикатов, минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ,

- Размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, выпас скота;

- Применение удобрений и ядохимикатов,

- Рубка леса главного пользования и реконструкции;

- Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в загрязнении водоносных горизонтов

- Благоустройство территории населенных пунктов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока)

- В III поясе при использовании защищенных подземных вод, выполнении спецмероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения: размещение складов ГСМ, ядохимикатов, и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др.

- Рубки ухода и санитарные рубки леса

Город обеспечен разведанными эксплуатационными запасами подземных вод (Иркутское, Ушаковское, Китойское), а также перспективными участками для постановки разведочных работ. Однако зоны санитарной охраны разведанных месторождений не организованы, нарушается регламент использования их территорий (Регламенты использования приведены в табл.3.2). Участки месторождений постепенно застраиваются садоводствами, турбазами, зонами отдыха, производится самовольное бурение одиночных скважин, что чревато загрязнением подземных вод.

Выводы:

Хозяйственно-питьевое водоснабжение Октябрьского округа осуществляется из поверхностных вод Иркутского водохранилища - Ершовского водозабора

1. Источник водоснабжения имеет соответствующие ЗСО и специальный режим, что позволяет обеспечивать снабжение населения водой удовлетворительного качества.

2. Отсутствует организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на территории Октябрьского округа.

Рекомендации:

1. Требует решения вопрос по разработке и утверждению, в установленном порядке, проекта водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также режима их использования для р. Ангары и Иркутского водохранилища в соответствии с "Водным кодексом РФ" 2006 г. и другими нормативно-методическими документами.

2. Город обеспечен разведанными эксплуатационными запасами пресных подземных вод. Наиболее перспективным является Ушаковское, которое требует безотлагательной разработки мер по защите от возможного загрязнения.

3.3 Санитарно-защитные зоны предприятий и объектов

В соответствии с СанПин2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция 2007 г.) предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курортов санитарно-защитными зонами (СЗЗ). Санитарно-защитная зона - это специальная функциональная зона с особым режимом использования, территория между границами промышленной площадки и /или от источника выброса и территорией жилой застройки, территориями и объектами рекреационного назначения. Санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Размеры нормативных санитарно-защитных зон предприятий в соответствии с санитарной классификацией следует рассматривать как ориентировочные.

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);

- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.

Нормативные размеры СЗЗ установлены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция 2007 г.) в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов. Достаточность нормативной ширины СЗЗ должна быть подтверждена выполненными по согласованным и утвержденным в установленном порядке методам расчета рассеивания выбросов в атмосферу для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения, а также данными натурных наблюдений для действующих предприятий.

В Октябрьском округе зарегистрировано 79 предприятий различного назначения: производственные объекты, пищевая промышленность, производство строительных материалов, иммунобиопрепаратов, асфальта, тепличное хозяйство, объекты транспортной инфраструктуры, коммунального назначения, торговли и оказания услуг, котельные. В таблице 3.3 приведен перечень промышленных и коммунально-складских объектов округа и нормативные размеры их СЗЗ. По санитарной классификации опасности объекты отно относятся, в основном, к 4 - 5 классам опасности (санитарно-защитная зона 50 - 100 м), один объект (ОАО Иркутское предприятие иммунобиопрепаратов) - к третьему классу (СЗЗ - 300 м) и два объекта (ОАО ИАРЗ N 403, МУП Асфальтобетонный завод) - ко второму классу (СЗЗ - 500 м) и один объект (Иркутский противочумный НИИ Сибири и Дальнего Востока), использующий микроорганизмы 1 - 2 группы патогенности, к 1 классу опасности - СЗЗ 1000 м. Для предприятий, для которых разработаны проекты ПДВ (см.табл. 1.3 в главе 1, раздел 1.1.1) нормативные размеры СЗЗ могут быть подтверждены расчетами рассеивания выбросов вредных веществ в атмосфере. Для ряда предприятий, являющихся источниками воздействия на окружающую среду, проекты организации СЗЗ разрабатываются, для других - намечены на перспективу.

Таблица 3.3

Перечень промышленных предприятий и коммунально-складских объектов
по Октябрьскому административному округу г.Иркутска по состоянию на 01.06.06 г.

NN п/п	Наименование	Профиль деятельности	Численность (тыс.чел)	Размер промплощадки (км2)	Размер СЗЗ (нормативный)
	Восточная промплощадка А. Промышленность:
1	ОАО "Молоко"	Пищевая промышленность	0,270	6,91	100
2	АОО Иркутский релейный завод	Производство коммутационной техники	0,725	9,6	50
3	Завод "Родник"	Пищевая	-	-	50
	Б. Коммунально-складские объекты
4	Производственная база АОЭ и Э "Иркутскэнерго" (База "Востокэнергоремонт"	Монтаж, наладка энергетического оборудования	0,200	1,1	50
5	База "Облкоммунэнерго"	Ремонт теплоэнергетического оборудования	0,90	0,6	50
6	База УММ "Иркутскжилстрой"	Механизированные строительные работы		4,2	100
7	Производственная база ОАО "Иркутскслюда"	Производство нерудных материалов		4,2	100
8	Производственная база ООО "Белый круг" (ЧП Дьячков)	Производство телеф.кабеля, деревообработка		1,8	100
9	Гараж ГБДД	Транспорт		3,5	100
10	Предприятие Иркутского областного совета профсоюзов "Иркутсктурист"	Транспорт	0,07	1,5	100
11	ОАО "автомобилист"	Транспорт		1,1	100
12	База "Горсвет"	Обслуживание и ремонт городских электросетей			50
13	СТО "Автобанк"	Обслуживание автотранспорта			50
14	Производственная база "Дельта-Новатор"	Строительство			50
15	ЗАО "Байкал-Отель"	Транспорт		0,54	100
16	Складская база	Складские услуги			50
17	Гараж "Востсибэлектромонтаж"	Транспорт		1,4	100
18	Гараж управления инкассации	Транспорт			100
19	Производственная база (ЧП "Пронский")	Ремонтно-строительные работы		4,43	50
	На селитебной территории А.Промышленность
20	Иркутский противочумный НИИ Сибири и Дальнего Востока	-	-	-	1000
21	ОАО "Вектор"	Производство строительных материалов	-	-	100
22	ОАО "Блик"	Производство обуви	-	0,4	50
23	ОАО Швейная фирма "Вид"	Пошив одежды	-	1,1	50
24	ОАО ИАРЗ N 403	Ремонт авиационной техники	-	11,48	500
25	ФГУ Иркутское предприятие иммунобиопрепаратов	Производство иммунопрепаратов	-	7,8	300
26	МУП Асфальто-бетонный завод	Производство асфальта	-	-	500
27	ООО ИЗЭМИ (Электромонт. заг. Лисиха)				50
28	ЧП "Скаллер" (швейная фабрика)	Производство швейных изделий			50
29	Типография Восточно-Сибирской Правды	Типографские работы	-	-	50
30	ООО ПКФ (гамма оксид)	-	-	-	50
31	Иркутсккиновидеосервис	Ремонт и обслуживание видеотехеники	-	0,5	50
32	Ремцех аэропорта	Ремонт авиатранспорта
	Б.Коммунально-складские объекты
33	АОЗТ Акционерная компания "Алмазы России - Саха" (производственная база УМТС)	Материально-техническое снабжение		2,9	50
34	Автобаза Иркутского объединенного авиаотряда	Транспорт			100
35	Автохозяйство горздравотдела	Транспорт	0,200	1,2	100
36	Промбаза АООТ "Сибавиастрой" - уч.N 1	Строительство	0,645	2,0	100
36	- уч.N 2	Строительство	-	-	100
37	Центральная подстанция	Электроснабжение		0,3	50
38	Участок УММ АО "Иркутскжилстрой" (Иркутский производственно-строительный комплекс)	Механизация строит. Работ		1,8	100
39	Иркутская база авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства	Обслуживания лесного хозяйства	0,090	0,79	50
40	Гараж налоговой полиции	Автотранспорт	-	-	50
41	Производственно-техническая база ИМПУ ВКХ	Коммунальное хозяйство	0,780	8,37	50
42	База ЗАО "Строиндустрия"				50
43	МУП Совхоз декоративных культур	Тепличное хозяйство	0,252	3,2	50
44	Трамвайное депо	Горэлектротранс пассажирские перевозки	1,605	7,2	100
45	Станция подкачки тепла ТЭЦ-2		0,004	0,28
	Автохозяйство администрации Иркутской области	Транспорт	0,070	0,5	100
46	Федеральное ГУ - Иркутский специализированный комбинат радиационной безопасности "Радон"	Спец.работы	0,164	0,04	50
47	Федеральное ГУ - Иркутский специализированный комбинат радиационной безопасности "Радон"	Спец.работы	0,164	0,04	50
48	ОГУП "Спецтранссервис" (Автобаза ОЗО)	Транспорт	0,171	1,1	50
49	База АОЭ и Э "Иркутскэнерго"	Обслуживание электросетей			50
50	База ООО НПК (мастерские)				50
51	Складская база на ул.Седова	Складские услуги			50
52	Участок тепловых сетей Иркутскэнерго				50
53	Автобаза КЭИ Белая	Автотранспорт			100
54	Спецавтостоянка УВД Октябрьского административного округа	Автотранспорт
55	ЧП "Егоров"				50
56	Авторазборка "Аврора"	Автотранспорт			50
57	Участок речного порта ОАО "ВСРП"	Речной транспорт			50
58	ООО "Востоксибстрой"- складская база	Складские услуги			50
59	Гараж и складское хозяйство ЗАО "Строиндустрия"	Складские услуги			50
60	Склады АО "Стройматериалов	Складские услуги			50
61	МУП аварийно-ремонтное предприятие
62	Овощная база "Сокол"	Складские услуги			50
63	Воссибстрой, база по производству пенопласта	Производство утеплителя			100
64	ПСП "Стройсервис" (база)	Строительство			50
65	ЧП Дигиснкий - гараж маршрутных такси	Автотранспорт			50
66	СУ-3 "Иркутскгражданстрой" (база УПТК, ООО "Истерн"			1,3	50
67	Ул.Советская, 14
68	Ул.30-ой Дивизии, 28
69	Ул.5-ая Советская
	Котельные МПТЭП "Иркутсктеплоэнерго":	Теплоснабжение
70	Ул.25-го Октября				100
71	Ул.4-ая Советская, 1				100
72	Ул.Зверева, 18				100
	Автозаправочные станции	Заправка топливом
73	Ул.Набережная - ул.3-го июля				100
74	Ул.Пискунова - ул.Трилиссера				100
75	Ул.Байкальская (дом 241)				100
76	Ул.Байкальская (дом 239а)				100
77	Ул.Ширямова (развилка)				100
78	Ул.Ширямова (в аэропорт)				100
79	Ул.Ширямова - Лисихинское кладбище				100

Использование СЗЗ, так называемый режим СЗЗ, осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и санитарными нормами и правилами (табл. 3.4).

Таблица 3.4

Регламенты использования территории санитарно-защитных зон предприятий

Запрещается

Допускается

- Жилые зоны и отдельные объекты для проживания людей,

- Рекреационные зоны и отдельные объекты,

- Коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки,

- Предприятия по производству лекарственных веществ и средств, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий,

- Предприятия пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов,

- Комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды,

- Спортивные сооружения,

- Парки,

- Образовательные и детские учреждения,

- Лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

- Сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания,

- Предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство,

- Пожарные депо,

- Бани,

- Прачечные,

- Объекты торговли и общественного питания,

- Мотели,

- Гаражи,

- Площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта,

- Автозаправочные станции,

- Связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения,

- Нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий,

- Местные транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте-газо-проводы,

- Артезианские скважины, для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды,

- Канализационные насосные станции,

- Сооружения оборотного водоснабжения,

- Питомники растений для озеленения промплощадки и санитарно-защитной зоны.

Для большинства предприятий, расположенных на территории основной жилой застройки округа, эти ограничения не соблюдаются, в первую очередь, основное требование - на территории санитарно-защитной зоны не допускается размещение жилых домов. Следует отметить, что Октябрьский округ "лидирует" по относительному количеству предприятий, не соблюдающих режим территории СЗЗ, при этом значительная их часть расположена в селитебной зоне.

На территории Октябрьского округа размещен Иркутский противочумный НИИ Сибири и Дальнего Востока, работающий с микроорганизмами 1 - 2 группы патогенности, который должен иметь СЗЗ в размере 1000 м. (1 класс опасности), что в натуре не соблюдено. НИИ имеет, кроме того, производственную площадь на территории Ленинского округа в районе п.Вересовка. Целесообразно восстановить инженерную инфраструктуру зданий и сооружений на этой площади, нарушенную в период перестройки, и перенести на нее из города лабораторное производство, согласовав в последующем с органами Роспотребнадзора СЗЗ территорий НИИ на обеих площадях.

На территории округа сформировано две промзоны (северная и северо-западная), на которых расположены группы предприятий. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция 2007 г.) п.2.4, для групп промышленных предприятий или промышленного узла должна устанавливаться единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников.

Выводы:

1. На территории Октябрьского округа расположено 79 предприятий, которые могут оказывать неблагоприятное действие на среду обитания и здоровье человека. Эти предприятия в основном относятся к 4 - 5 классам опасности, а три из них - ко 2 - 3 классам и одно - к 1 классу. Для 12 предприятий установлены нормативы ПДВ при разработке сводного тома ПДВ для г.Иркутска, для остальных нормативы ПДВ не установлены.

2. Нормативные размеры СЗЗ предприятий не подтверждены расчетами рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и данными натурных исследований.

3. В ряде случаев не соблюдается режим использования территории СЗЗ.

Рекомендации:

2. Произвести обоснование размеров СЗЗ в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция, 2007 г.).

Глава 4. Градоэкологические проблемы

Проблемы	Мероприятия	Основание
I. Ресурсно-экологические
1. Загрязнение поверхностных вод
1.1. Загрязнение поверхностных вод Иркутского водохранилища и р.Ангары в пределах Октябрьского округа: - отсутствие очистки талых вод и дождевых стоков с территории Октябрьского округа г.Иркутска.	- Организация единого коллектора для округа с целью отвода в него талых вод и дождевых стоков с жилых массивов (в т.ч. частного сектора и огородных участков), промышленных площадок, коммунально-складских объектов и автогаражных кооперативов и передачи на городские очистные сооружения, либо строительство очистных сооружений ливневых вод. - Организация и санитарное обустройство рекреационных зон по берегам водохранилища и р.Ангары. - Реконструкция речного вокзала в микрорайоне "Солнечный"	- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" - СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". - Правила охраны поверхностных вод, N 04-19-16/805 от 03.04.1991 г. - Временные рекомендации по проектированию сооружений для очистки поверхностного стока с территорий промышленных предприятий и расчету условий выпуска его в водные объекты, ВНИИ ВОДГЕО, ВНИИВО. 1983. - Водный кодекс РФ N 118-ФЗ от 14.07.08 г.;
1.2. Отсутствие локальной очистки сточных вод промышленных предприятий Восточного промузла Октябрьского округа	- Организация и расширение локальных очистных сооружений на промышленно-коммунальных объектах Октябрьского округа. - Контроль качества сточных вод.	- СниП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и одежения." - СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" - Правила охраны поверхностных вод, N 04-19-16/805 от 03.04.1991 г.
1.3. Улучшение качества питьевой воды	- Реконструкция старых и строительство новых водопроводов в старой части Октябрьского округа. - Соблюдение санитарного режима содержания территорий вокруг колонок. - Оптимизация минерального и солевого состава питьевой воды, использование подземных вод, либо снабжение населения бутилированной питьевой водой.	- СанПиН 2.1.4.559-96 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

ГАРАНТ:

В связи c введением в действие СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН 2.1.4.1074-01" названные правила фактически прекратили действие

2. Загрязнение подземных вод
2.1. Отсутствие контроля загрязнения грунтовых вод от промышленных и коммунально-складских объектов (в т.ч. мест складирования золы и шлака, ТБО) Октябрьского округа.	- Организация сети контрольных наблюдательных скважин на промплощадках, золонакопителях, коммунально-складских объектах, автогаражных одеративах и АЗС.	- СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения"
3. Загрязнение атмосферного воздуха
3.1. Загрязнение атмосферного воздуха Октябрьского округа г.Иркутска 3.1.1. Загрязнение атмосферного воздуха выбросами от стационарных источников 3.1.2. Загрязнение атмосферного воздуха выбросами от передвижных источников	- Перевод котельных на сжигание альтернативного топлива - Строгое соблюдение регламентов ведения технологического режима на производствах и нормативов их ПДВ. - Максимальный охват инвентаризацией источников организованных выбросов. - Разработка соответствующей городской Программы по минимизации влияния автотранспорта на качество атмосферного воздуха с включением в нее следующих мероприятий: перевод автомобилей на использование газового топлива, оснащение выхлопа нейтрализаторами газов, техническое обновление транспортного парка, перераспределение транспортных потоков с целью сокращения простоя автотранспорта на перекрестках, в уличных пробках, регулирование его движения за счет оптимизации светофорной системы ("Зеленая волна"), вынос за пределы селитебной территории потоков грузового и транзитного автотранспорта, развитие сети городского электрического транспорта. - Строгое соблюдение выполнения мероприятий по снижению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) рассеивания выбросов в атмосфере.	- Федеральный закон "Об охране окружающей среды" 7-ФЗ от 10.01.2002 г. - СанПиН 2.1.6.1032-01 "Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест". - Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" 96-ФЗ от 04.05.1999 г.
4. Загрязнение почв
Загрязнение почв Октябрьского округа металлами и др.химическими элементами	- Проведение мониторинга загрязнения почвы селитебной части Октябрьского округа	- СанПиН 42-128-4433-87 "Санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве." - Оценка почв и грунтов в ходе проведения инженерно-экологических изысканий для строительства. - М.: НИ и ПИЭГ, 2001 - СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы и грунтов" - Закон РФ от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Несовершенная система обращения с отходами производства и потребления: - Отсутствие генеральной схемы очистки территории г.Иркутска. - Образование несанкционированных свалок в районах неблагоустроенного частного сектора, автогаражных кооперативов, торговых точек и т.п.	- Завершение разработки Генеральной схемы очистки территории г.Иркутска. - Ликвидация несанкционированных свалок. - Организация сбора и вывоза твердых отходов от частного сектора, автогаражных одеративов, торговых предприятий.	- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест". - Правила разработки схем санитарной очистки городов РСФСР. 1986. - СниП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". - СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" - СП N 3183-84 "Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов.
4.3. Захоронение медицинских биологических отходов на городском кладбище	- Разработка системы сбора и удаления отходов ЛПУ с учетом требований, предъявляемых к раздельному сбору и удалению отходов различных классов	- СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений". - СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест".
5. Неудовлетворительное состояние и структура зеленого фонда Октябрьского округа
Зеленая зона округа, внутригородская система озеленения
5.1. Отсутствие загородной зеленой зоны 5.2. При достаточном уровне озеленения территорий общего и ограниченного пользования имеет место деградация значительной части растительности (старение, усыхание, обеднение почвенно-грунтовых условий) 5.3. Озеленение значительных территорий специального назначения не соответствует нормативным требованиям 5.4. Неэффективность системы экологического образования населения	- Рассмотреть вопрос о возможности ее организации - Проведение восстановительных работ, постоянный агротехнический уход за растениями и т.п. - Требуется произвести реконструкции в соответствии с санитарными нормами озеленения различных структурных элементов (улицы, СЗЗ, водоохранные зоны и т.д.) - Совершенствовать систему экологического образования населения	- СниП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городов и сельских поселений". - ГОСТ 17.5.3.01-78 "Состав и размер зеленых зон городов" - Лесной кодекс Российской Федерации N 200-ФЗ от 24.12.06 г. ГАРАНТ: По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату Лесного кодекса РФ следует читать как "от 04.12.06 г." - Закон Иркутской области "О городских лесах в Иркутской области" от 19.03.2003 г. - СниП III-10-75, ч.3. Благоустройство территории. М., 1976. - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". - ГОСТ 17.5.3.01-78 "Состав и размер зеленых зон городов"
6. Физическое загрязнение
6.1. Превышение нормативного уровня шума на улицах селитебной части Октябрьского округа г.Иркутска.	- Вынос за пределы селитебной зоны грузовых и транзитных транспортных потоков г.Иркутска, в т.ч. Октябрьского округа - Вынос за пределы городской черты аэропорта, как наиболее мощного источника шума - Внутригородские автобусные сообщения заменить, по-возможности, на более бесшумное и более экологически чистое - троллейбусное, трамвайное - Вынос или изменение функционального назначения жилых зданий (на нежилые), расположенных вдоль наиболее шумных магистралей. - Организация полос пыле- и шумозащитных зеленых насаждений, устойчивых к влиянию техногенных нагрузок, вдоль наиболее оживленных автомобильных дорог на ширину 10 м. - Своевременный ремонт асфальтового покрытия дорог и рельсовых путей. - Разработка графика, регулирующего интенсивность движения автотранспорта. - Использование дополнительной изоляции оконных проемов.	- СниП II-12-77 "Защита от шума" "Руководство по учету в проектах планировки и застройки городов требований снижения уровня шума", ЦНИИП градостроительства, М., 1984. - СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки". - "Градостроительный кодекс РФ" N 190-ФЗ от 29.12.04 г.
6.2. Обеспечение радиационной безопасности населения Октябрьского округа	- Проведение радиоэкологических исследований по определению радона в жилых, общественных и производственных зданиях округа - Обеспечение ЛПУ современными диагностическими аппаратами с высокой степенью радиологической защиты и приборами индивидуального дозиметрического контроля пациентов - Оснащение органов Роспотребнадзора высокочувствительной аппаратурой радиационного контроля, в т.ч. и за содержанием природных радионуклидов в окружающей среде и помещениях	- СП 2.6.1.799-99 Нормы радиационной безопасности (НРБ)-99 - Руководство по методам контроля за радиоактивностью окружающей среды. М., 2002 - СП 2.6.1.799-99 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). М.,2000
II. Эколого-территориальные
1. Отсутствие водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов Октябрьского округа	- Разработка и утверждение проектов ВЗ и ПЗП р. Ангара, Иркутского водохранилища и режима их использования - Организация ВЗ водных объектов Октябрьского округа - Осуществление строгого контроля за "Регламентом использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов"	- Водный кодекс РФ N 118 ФЗ от 14.07.08 г.; - СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" - Правила охраны поверхностных вод, N 04-19-16/805 от 03.04.1991 г.
2. Неблагоустроенность территории берега р.Ангары в границах Октябрьского округа	- Создание набережной и рекреационных зон по берегу Ангары, начиная от плотины	- Закон РФ "О санитарно-эпиде-миологическом благополучии населения" 52-ФЗ от 30.03.99.
3. Недостаточное благоустройство береговой зоны Иркутского водохранилища в микрорайоне "Солнечный" и по берегу Чертугеевского залива	- Создание набережной водохранилища в микрорайоне "Солнечный" и рекреационных зон на полуострове Чертугеевский	- СниП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
4. Отсутствие карты шума Октябрьского округа г.Иркутска	- Разработка карты шума для Октябрьского округа с определением зон шумового дискомфорта.	- СанПиН II-12-77 "Защита от шума" - "Руководство по учету в проектах планировки и застройки городов требований снижения уровня шума" ЦНИИП градостроительства, М., 1984 - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". - Закон РФ "О санитарно-эпиде-миологическом благополучии населения" 52-ФЗ от 30.03.99. - СниП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
5. Размещение предприятия 1 класса опасности на территории жилой застройки	- Вынос основного опасного производства Иркутского противочумного НИИ за города на имеющиеся производственные площади НИИ в районе п.Вересовка. - Восстановление инженерной инфраструктуры производственных площадей НИИ в районе п.Вересовка.
III. Организационно-управленческие
1. Отсутствие системы экологического мониторинга. Октябрьского округа 2. Отсутствие транспортной схемы улиц и магистралей города и округа с шумовой характеристикой их. 3. Отсутствие мониторинга источников шума и вибрации Октябрьского округа 4. Несовершенство мер по радиационной безопасности населения Октябрьского округа.	- Разработка системы экологического мониторинга, позволяющей оценить состояние территории Октябрьского округа - Выполнение транспортной схемы улиц и магистралей города с шумовой характеристикой их. - Осуществление мониторинга источников шума и вибрации Октябрьского округа - Разработка профилактических мер по снижению воздействия радона на человека - Усиление Госсаннадзора за объектами, имеющими закрытые источники ионизирующего излучения с истекшим сроком службы	- Федеральный закон "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.02 г. - СанПиН II-12-77 "Защита от шума" - "Руководство по учету в проектах планировки и застройки городов требований снижения уровня шума" ЦНИИП градостроительство, М., 1984 - Нормы радиационной безопасности (НРБ)-99 - Руководство по методам контроля за радиоактивностью окружающей среды. М., 2002 - Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). М.,2000

Глава 5 Охрана окружающей среды

В результате оценки современного экологического состояния окружающей среды выявлены градоэкологические проблемы и предложен комплекс мероприятий по их устранению.

Оптимизация экологической обстановки достигается градостроительными методами за счет архитектурно-планировочной организации территории, ее инженерного обустройства и благоустройства.

Ниже представлен комплекс градоэкологических мероприятий, предусмотренных проектом планировки Октябрьского округа. Их реализация позволит снизить уровень загрязнения компонентов окружающей среды до санитарно-гигиенических нормативов, будет способствовать улучшению социально-бытовых условий и состояния здоровья населения.

Цель	Мероприятия
- Снижение риска здоровью населения	- Выполнение исследований по определению ведущих источников формирования риска нарушений здоровья, прежде всего хронических интоксикаций и заболеваний от стационарных и передвижных источников, отдельных веществ и их комплексов - Определение приоритетных мероприятий по достижению требуемого сокращения выбросов отдельных веществ от ведущих и при необходимости других источников - Выполнение исследований по установлению причин наследственных связей между экологическими условиями проживания населения и его здоровьем - Разработка медико-экологических реабилитационных мероприятий
- Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в селитебной зоне до санитарно-гигиенических нормативов	- Перевод котельных на альтернативный энергоноситель для снижения загрязнения атмосферного воздуха бенз(а)пиреном и взвешенными веществами - Вынос за пределы селитебной территории потоков грузового и транзитного автотранспорта для снижения загрязнения атмосферного воздуха оксидом углерода, диоксидом азота, углеводородами - Перевод автомобилей на использование газового топлива - Сокращение простоя автотранспорта и регулирование его движения за счет оптимизации светофорной системы - Строгое соблюдение регламентов ведения технологического режима на производствах и нормативов ПДВ - Максимальный охват инвентаризацией источников организованных выбросов - Разработка проектов организации СЗЗ для ведущих источников воздействия
- Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в селитебной зоне до санитарно-гигиенических нормативов	- Соблюдение регламентов, установленных для СЗЗ промышленно-коммунальных предприятий, инженерно-технических и санитарно-технических объектов, транспортных и инженерных коммуникаций - Строгое соблюдение выполнения мероприятий по снижению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий рассеивания выбросов в атмосфере - Разработка единого плана природоохранных мероприятий для предприятий - ведущих источников загрязнения атмосферного воздуха жилых районов - Расселение или перепрофилирование жилищного фонда, расположенного на территориях СЗЗ - Вывод объектов социальной инфраструктуры из СЗЗ предприятий
- Охрана и рациональное использование водных ресурсов	- Строительство для округа единого коллектора сбора поверхностных ливневых стоков со всей его территории - Строительство локальных очистных сооружений для ливневых стоков - Разработка проектов и организация водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) водных объектов округа (р.Ангара, Иркутское водохранилище с его заливами) - Установление контроля за "Регламентом использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов" - Организация и санитарное обустройство рекреационных зон по берегам водоемов округа - Организация очистных сооружений на промышленно-коммунальных объектах Восточного промузла Октябрьского округа О- рганизация контроля загрязнения грунтовых вод путем строительства контрольных наблюдательных скважин на промплощадках и коммунально-складских объектах
- Улучшение питьевого водоснабжения	- Подключение всего частного сектора к централизованному снабжению питьевой водой - Реконструкция старых и строительство новых водопроводов в старой части Октябрьского округа
- Снижение уровня шума в жилой зоне	- Проведение шумозащитных мероприятий: создание зеленых полос, дополнительной изоляции оконных проемов, регулировкой транспортного движения - Изменение функционального назначения жилых зданий, расположенных вдоль наиболее оживленных автомагистралей округа - Своевременный ремонт асфальтового покрытия дорог и рельсовых путей - Вынос за пределы городской черты аэропорта - Строительство объездных дорог для грузового и транзитного транспорта
- Снижение уровня воздействия на население электромагнитных излучений	- Организация защиты населения и работающих от воздействия электрических полей
- Совершенствование мер по радиационной безопасности населения Октябрьского округа	- Проведение радиоэкологических исследований по определению радона в жилых, общественных и производственных зданиях округа - Оснащение органов Роспотребнадзора аппаратурой радиационного контроля, в т.ч. и за содержанием природных радионуклидов в окружающей среде и помещениях
- Совершенствование системы обращения с отходами	- Ликвидация: несанкционированных свалок на территории округа; открытых золо- и шлаковых отвалов от котелен - Организация сбора и вывоза твердых отходов от частного сектора, автогаражных кооперативов, торговых предприятий - Согласование с органами ТО ТУ Роспотребнадзора г.Иркутска способа и места уничтожения медицинских биологических отходов
- Улучшение состояния структуры зеленого фонда	- Рассмотреть вопрос о возможности организации загородной зеленой зоны - Провести работы по реконструкции озеленения территорий общего, ограниченного пользования и специального назначения - Совершенствовать систему экологического образования населения

<< Приложение N 4. Схема размещения инженерных сетей и сооружений		Раздел 1. >> Положение о размещении объектов капитального строительства
	Содержание Постановление администрации города Иркутска от 16 ноября 2011 г. N 031-06-2585/11 "Об утверждении проекта планировки...

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Раздел 1. Положение о размещении объектов капитального строительства

Раздел 2. Положение о размещении жилищного строительства

Раздел 3. Размещение объектов капитального строительства

Раздел 4. Основные технико-экономические показатели проекта

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас