Приложение N 7. Положение об управлении по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 октября 2013 г. N 031-10-858/13 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 30 ноября 2012 г. N 031-10-1353/12

Положение

об управлении по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2013 г., 27 февраля, 11 июня 2014 г., 25 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Управление по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска (далее - Управление) является структурным подразделением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска (далее - КУОО администрации г.Иркутска), не наделенным правами юридического лица, организующим и координирующим решение социальных вопросов жизнедеятельности населения, проживающего на территории Октябрьского района города Иркутска.

1.2. Управление подконтрольно и подотчетно в своей деятельности заместителю мэра - председателю комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска (далее - председатель комитета).

1.3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы администрации города Иркутска, поручениями мэра города Иркутска, вице-мэра города Иркутска, председателя комитета во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Иркутска, общественными объединениями и органами территориального общественного самоуправления города Иркутска, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 25 февраля 2015 г. N 031-10-113/5 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Управление возглавляет начальник управления по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска (далее - начальник управления).

1.5. Назначение на должность и освобождение от должности начальника управления осуществляется мэром города Иркутска по представлению председателя комитета. В период отсутствия начальника управления его замещает начальник общего отдела управления по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска.

1.6. Начальник управления находится в непосредственном подчинении председателя комитета.

1.7. В своей деятельности начальник управления руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска, Положением о Комитете по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска, настоящим Положением и должностной инструкцией, разработанной в соответствии с настоящим Положением.

1.8. Должность начальника управления относится к группе ведущих должностей муниципальной службы. К должности начальника управления предъявляются следующие квалификационные требования: наличие высшего образования, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

2. Структура

2.1. Структура и штатное расписание Управления утверждается мэром города Иркутска исходя из конкретных условий и особенностей деятельности администрации города Иркутска.

2.2. В структуру Управления входят следующие структурные подразделения:

2.2.1. Общий отдел.

2.2.1.1. Сектор по работе с обращениями граждан.

2.2.2. Организационный отдел.

2.2.2.1. Сектор по организации досуга.

2.2.2.2. Сектор жилищных компенсаций (субсидий).

2.2.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского округа города Иркутска.

3. Функции и полномочия управления

Управление в составе КУОО администрации г.Иркутска обеспечивает исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на подведомственной территории в пределах, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.1. В области жилищно-коммунального хозяйства, жилищных отношений:

3.1.1. В пределах своей компетенции осуществляет государственные полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в случае наделения органов местного самоуправления города Иркутска указанными полномочиями в соответствии с законодательством.

3.2. В области обеспечения законности, правопорядка, реализации прав и свобод граждан:

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 11 июня 2014 г. N 031-10-399/14 подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. Оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.

3.2.2. Осуществляет подготовку предложений в структурные подразделения администрации города Иркутска, занимающиеся вопросами охраны общественного порядка, органы внутренних дел по профилактике правонарушений, проведению мероприятий по борьбе с преступностью на территории, подведомственной КУОО администрации г.Иркутска.

3.2.3. В пределах компетенции осуществляет мобилизационную подготовку в соответствии с законодательством.

3.2.4. Оказывает организационно-техническое содействие избирательным комиссиям при проведении выборов, референдумов, содействует совместно с избирательными комиссиями повышению правовой культуры избирателей.

3.2.5. В пределах своей компетенции участвует в мероприятиях, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, участвует в предупреждении беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.2.6. В пределах своей компетенции осуществляет государственные полномочия по определению персонального состава и обеспечению деятельности районных в городе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае наделения органов местного самоуправления города Иркутска указанными полномочиями в соответствии с законодательством.

3.2.7. Организует в пределах своей компетенции совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации города Иркутска работу с детьми, подростками, молодежью и семьями по месту жительства.

3.2.8. Содействует в развитии территориального общественного самоуправления на территории, подведомственной КУОО администрации г.Иркутска. В случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, регистрирует уставы территориального общественного самоуправления, ведет Реестр уставов территориального общественного самоуправления на указанной территории, создает условия для иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

3.2.9. Организует прием населения территории, подведомственной КУОО администрации г.Иркутска, рассмотрение обращений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции, предоставляет гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права, свободы и обязанности.

3.2.10. Информирует население подведомственной территории о деятельности Управления на встречах с населением, а также через средства массовой информации.

3.2.11. По поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска, председателя комитета в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, реализации прав и свобод граждан в пределах компетенции Управления.

3.3. В области образования, здравоохранения, культуры и спорта:

3.3.1. Участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в создании условий для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры на территории, подведомственной КУОО администрации г.Иркутска.

3.3.2. Создает условия для массового отдыха жителей территории, подведомственной КУОО администрации г.Иркутска.

3.3.3. В пределах своей компетенции содействует организации и проведению праздников, праздничному оформлению территории, подведомственной КУОО администрации г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 27 февраля 2014 г. N 031-10-153/14 в подпункт 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.4. Осуществляет подготовку предложений по развитию муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений культуры и спорта в структурные подразделения администрации города Иркутска, выполняющие функции и полномочия учредителей указанных организаций и учреждений.

3.3.5. Содействует проведению физкультурно-оздоровительной работы среди населения, участвует в пределах своих полномочий в организации и проведении физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории, подведомственной КУОО администрации г.Иркутска.

3.3.6. По поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска, председателя комитета в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области образования, здравоохранения, культуры и спорта в пределах компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 27 февраля 2014 г. N 031-10-153/14 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В области экономики, финансов, управления муниципальной собственностью:

3.4.1. Участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в подготовке прогнозов, планов и программ социально-экономического развития города, иных планов и программ развития города на подведомственной территории.

3.4.2. В соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска подготавливает и представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета города Иркутска.

3.4.3. Осуществляет подготовку предложений в уполномоченные структурные подразделения администрации города Иркутска по совершенствованию экономической и налоговой политики города, бюджетного процесса.

3.4.4. По поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска, председателя комитета в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области экономики, финансов, управления муниципальной собственностью в пределах компетенции Управления.

3.4.5. Участвует в пределах своей компетенции в инвентаризации имущества, находящегося в собственности города Иркутска.

3.5. В пределах своей компетенции осуществляет обеспечение кадровой работы.

3.6. Осуществляет организацию единой системы делопроизводства и контроля за исполнением служебных документов в КУОО администрации г.Иркутска.

3.7. Осуществляет обеспечение организационно-технического, хозяйственного обслуживания деятельности КУОО администрации г.Иркутска.

3.8. Обеспечивает ведение похозяйственных книг, учета личных подсобных хозяйств, оказывает муниципальную услугу "Выдача выписки из похозяйственных книг".

3.9. Участвует в организации работы Советов общественности микрорайонов округа.

3.10. Участвует в оказании содействия органам государственной статистики в г.Иркутске территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области в подготовке и проведении на территории Октябрьского округа переписных кампаний: Всероссийской переписи населения, сельскохозяйственной переписи.

3.11. Принимает участие в оказании содействия в работе общественным организациям ветеранов, инвалидов, Совету женщин, обществу многодетных семей, осуществляющим свою деятельность на территории округа, в организации их деятельности по реализации уставных задач.

3.12. В пределах своей компетенции участвует в работе совместных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов с целью координации деятельности с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска.

3.13. Принимает участие в развитии информационных основ деятельности комитета.

3.14. Обеспечивает заключение договоров в соответствии с компетенцией Управления, определенной настоящим Положением.

3.15. Осуществляет иные полномочия по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска, председателя комитета в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска в пределах компетенции Управления.

4. Обязанности начальника управления

4.1. Начальник управления:

4.1.1. Организует, планирует и контролирует деятельность, осуществляемую Управлением.

4.1.2. Координирует работу структурных подразделений Управления и осуществляет контроль за их деятельностью.

4.1.3. Вносит председателю комитета предложения по оптимизации структуры и штатному расписанию Управления.

4.1.4. Дает поручения и распределяет обязанности между специалистами структурных подразделений Управления в соответствии с их компетенцией.

4.1.5. Осуществляет контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины в Управлении.

4.1.6. Организует надлежащее исполнение поручений мэра города Иркутска, председателя комитета и осуществляет контроль за их исполнением.

4.2. Начальник управления осуществляет курирование следующих вопросов:

4.2.1. Содействия в развитии территориального общественного самоуправления, создания условий для иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

4.2.2. Оказания содействия избирательным комиссиям при проведении выборов, референдумов, содействия повышению правовой культуры избирателей.

4.2.3. Осуществления в пределах своей компетенции государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности районных в городе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае наделения органов местного самоуправления города Иркутска указанными полномочиями в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации города Иркутска от 11 июня 2014 г. N 031-10-399/14 подпункт 4.2.4 пункта 4.2 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.4. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

4.2.5. Осуществления в пределах своей компетенции государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в случае наделения органов местного самоуправления города Иркутска указанными полномочиями в соответствии с законодательством.

4.2.6. Иных вопросов в соответствии с Положением о Комитете по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, поручениями председателя комитета.

4.3. Начальник управления в пределах компетенции участвует в согласовании издаваемых распоряжений председателя комитета.

4.4. Начальник управления принимает участие в создании и работе совместных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, созданных с целью координации деятельности с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска, представителями иных органов и учреждений, общественных организаций.

4.5. Начальник управления представляет председателю комитета информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления, для доклада мэру города Иркутска.

4.6. Начальник управления обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст.13 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением городской Думы от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, в том числе:

4.6.1. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, предусмотренные ст.ст. 14, 15 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске и ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4.6.2. Ежегодно в установленные сроки представлять в отдел кадровой работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, предусмотренные ст.16 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, ст.15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4.6.3. Соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, порядок работы со служебной информацией, должностную инструкцию.

4.6.4. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

4.6.5. Сообщать председателю комитета о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4.6.6. Уведомлять председателя комитета, мэра города Иркутска, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

4.6.7. Незамедлительно сообщать председателю комитета о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества администрации города Иркутска (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у администрации города Иркутска, если администрация города Иркутска несет ответственность за сохранность этого имущества).

4.6.8. После прекращения муниципальной службы возвратить все документы, содержащие служебную информацию.

4.6.9. Контролировать соблюдение требований по охране труда, обеспечению безопасности труда, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной безопасности, предусмотренных соответствующими инструкциями.

4.7. Начальник управления выполняет иные полномочия, определенные муниципальными правовыми актами города Иркутска, а также иные поручения председателя комитета в пределах компетенции Управления.

5. Права начальника управления

5.1. При исполнении должностных обязанностей начальник управления обладает правами, предусмотренными ст.11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст.12 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, и иными нормативными правовыми актами.

5.2. Начальник управления в пределах своей компетенции имеет право:

5.2.1. Запрашивать и получать от специалистов Управления материалы, справки, информацию, предложения, связанные с осуществлением своих функциональных обязанностей.

5.2.2. Вносить на рассмотрение председателя комитета:

- предложения о поощрении и установлении надбавок к должностным окладам специалистов Управления в соответствии с законодательством, направлении муниципальных служащих Управления в служебные командировки, на подготовку и дополнительное профессиональное образование;

- представления о привлечении специалистов Управления к дисциплинарной ответственности;

- проекты муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствии с компетенцией Управления, предложения по вопросам деятельности Управления;

- предложения о присвоении почетного звания или награждении граждан наградами города Иркутска, наградами и иными поощрениями мэра города Иркутска.

5.3. Принимает участие в осуществлении согласования награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Иркутской области, наградами города Иркутска, поощрения граждан или юридических лиц в установленном порядке.

6. Ответственность начальника управления

6.1. Начальник управления привлекается к:

6.1.1. уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 27 февраля 2014 г. N 031-10-153/14 в подпункт 6.1.2 пункта 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.2. административной ответственности за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, ограничение конкуренции органами местного самоуправления и иные административные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.1.3. дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, за непредставление муниципальным служащим сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.

6.2. Несоблюдение трудовой дисциплины, ненадлежащий контроль за исполнением муниципальных контрактов, договоров, соглашений, заключенных комитетом, ненадлежащее выполнение иных обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, а также другие основания, указанные в Приложении к Положению о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска влекут за собой снижение размера ежеквартальной премии.

7. Взаимоотношения (служебные связи)

7.1. Управление в своей работе взаимодействует со структурными подразделениями администрации города Иркутска, с органами государственной власти, другими органами и организациями города по вопросам своей компетенции, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг.

Заместитель мэра - председатель комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска

Е.Е.Войцехович

Заместитель председателя комитета - начальник управления по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска

С.А.Алиева