Приложение N 7. Положение об управлении по работе с населением Октябрьского округа администрации города Иркутска

Приложение N 7

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 30 ноября 2012 г. N 031-10-1353/12

Положение

об управлении по работе с населением Октябрьского округа администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2013 г., 27 февраля, 11 июня 2014 г., 25 февраля 2015 г., 29 января, 17 марта, 18 мая, 30 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Управление по работе с населением Октябрьского округа администрации города Иркутска (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города Иркутска, не наделенным павами юридического лица, организующим и координирующим решение социальных вопросов жизнедеятельности населения, проживающего на территории Октябрьского района города Иркутска.

1.2. Управление подконтрольно и подотчетно в своей деятельности заместителю мэра - главе Октябрьского округа администрации города Иркутска (далее - заместитель мэра города Иркутска).

1.3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы администрации города Иркутска, поручениями мэра города Иркутска, вице-мэра города Иркутска, заместителя мэра города Иркутска во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Иркутска, общественными объединениями и органами территориального общественного самоуправления города Иркутска, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1.4. Управление возглавляет начальник управления по работе с населением Октябрьского округа администрации города Иркутска (далее - начальник управления).

1.5. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением вице-мэра города Иркутска по представлению заместителя мэра города Иркутска. В период отсутствия начальника Управления его замещает один из начальников отделов управления по работе с населением Октябрьского округа администрации города Иркутска.

1.6. Начальник управления находится в непосредственном подчинении заместителя мэра города Иркутска.

1.7. В своей деятельности начальник управления руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска, настоящим Положением и должностной инструкцией, разработанной в соответствии с настоящим Положением.

1.8. Должность начальника Управления относится к группе главных должностей муниципальной службы. На должность начальника Управления назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 г. N 004-20-430688/7, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

2. Структура

2.1. Структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением администрации города Иркутска по представлению заместителя мэра города Иркутска.

2.2. В структуру Управления входят следующие структурные подразделения:

2.2.1. Общий отдел.

2.2.1.1. Сектор по работе с обращениями граждан.

2.2.2. Организационный отдел.

2.2.2.1. Сектор по организации досуга.

2.2.2.2. Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского округа города Иркутска

2.2.3. Исключен. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 17 марта 2016 г. N 031-10-123/6.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3. Функции и полномочия управления

Управление обеспечивает исполнительно - распорядительную и координирующую деятельность на территории Октябрьского района города Иркутска (далее - подведомственная территория).

3.1. Исключен. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 29 января 2016 г. N 031-10-34/6.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В области обеспечения законности, правопорядка, реализации прав и свобод граждан:

3.2.1. Во взаимодействии с органами внутренних дел участвует в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности на подведомственной территории, а также в создании и организации работы опорных пунктов по работе с населением города Иркутска совместно с МКУ "Город".

3.2.2. Осуществляет подготовку предложений в структурные подразделения администрации города Иркутска, занимающиеся вопросами охраны общественного порядка, органы внутренних дел по профилактике правонарушений, проведению мероприятий по борьбе с преступностью на подведомственной территории.

3.2.3. В Принимает участие в выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке в пределах компетенции Управления.

3.2.4. Оказывает организационно-техническое содействие избирательным комиссиям при проведении выборов, референдумов, содействует совместно с избирательными комиссиями повышению правовой культуры избирателей.

3.2.5. В пределах своей компетенции участвует в мероприятиях, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, участвует в предупреждении беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.2.6. В пределах своей компетенции осуществляет государственные полномочия по определению персонального состава и обеспечению деятельности районных в городе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае наделения органов местного самоуправления города Иркутска указанными полномочиями в соответствии с законодательством.

3.2.7. Организует в пределах своей компетенции совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации города Иркутска работу с детьми, подростками, молодежью и семьями по месту жительства.

3.2.8. Содействует в развитии территориального общественного самоуправления на подведомственной территории. В случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, регистрирует уставы территориального общественного самоуправления, ведет Реестр уставов территориального общественного самоуправления на указанной территории, создает условия для иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

3.2.9. Организует прием населения на подведомственной территории, рассмотрение обращений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции, предоставляет гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права, свободы и обязанности.

3.2.10. Информирует население подведомственной территории о деятельности Управления на встречах с населением, а также через средства массовой информации.

3.2.11. По поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска, заместителя мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, реализации прав и свобод граждан в пределах компетенции Управления.

3.3. В области образования, здравоохранения, культуры и спорта:

3.3.1. Участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в создании условий для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры на подведомственной территории.

3.3.2. Создает условия для массового отдыха жителей на подведомственной территории.

3.3.3. В пределах своей компетенции содействует организации и проведению праздников, праздничному оформлению на подведомственной территории.

3.3.4. Осуществляет подготовку предложений по развитию муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений культуры и спорта в структурные подразделения администрации города Иркутска, выполняющие функции и полномочия учредителей указанных организаций и учреждений.

3.3.5. Содействует проведению физкультурно-оздоровительной работы среди населения, участвует в пределах своих полномочий в организации и проведении физкультурно-оздоровительных мероприятий на подведомственной территории.

3.3.6. По поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска, заместителя мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области образования, здравоохранения, культуры и спорта в пределах компетенции Управления.

3.4. В области экономики, финансов, управления муниципальной собственностью:

3.4.1. Участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в подготовке прогнозов, планов и программ социально-экономического развития города, иных планов и программ развития города на подведомственной территории.

3.4.2. В соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска подготавливает и представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета города Иркутска.

3.4.3. Осуществляет подготовку предложений в уполномоченные структурные подразделения администрации города Иркутска по совершенствованию экономической и налоговой политики города, бюджетного процесса.

3.4.4. По поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска, заместителя мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области экономики, финансов, управления муниципальной собственностью в пределах компетенции Управления.

3.4.5. Участвует в пределах своей компетенции в инвентаризации имущества, находящегося в собственности города Иркутска.

3.5. В пределах своей компетенции осуществляет обеспечение кадровой работы.

3.6. Осуществляет организацию единой системы делопроизводства и контроля за исполнением служебных документов , поступающих в Управление по работе с населением Октябрьского округа администрации города Иркутска и в Управление ЖКХ Октябрьского округа администрации города Иркутска (далее - Управления Октябрьского округа).

3.7. Осуществляет обеспечение организационно-технического, хозяйственного обслуживания деятельности Управлений Октябрьского округа.

3.8. Обеспечивает ведение похозяйственных книг, учета личных подсобных хозяйств, оказывает муниципальную услугу "Выдача выписки из похозяйственных книг".

3.9. Участвует в организации работы Советов общественности микрорайонов округа.

3.10. Участвует в оказании содействия органам государственной статистики в г.Иркутске территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области в подготовке и проведении на территории Октябрьского округа переписных кампаний: Всероссийской переписи населения, сельскохозяйственной переписи.

3.11. Принимает участие в оказании содействия в работе общественным организациям ветеранов, инвалидов, Совету женщин, обществу многодетных семей, осуществляющим свою деятельность на территории округа, в организации их деятельности по реализации уставных задач.

3.12. В пределах своей компетенции участвует в работе совместных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов с целью координации деятельности с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска.

3.13. Принимает участие в развитии информационных основ деятельности Управлений Октябрьского округа.

3.14. Обеспечивает заключение договоров в соответствии с компетенцией Управления, определенной настоящим Положением.

3.15. Осуществляет иные полномочия по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска, председателя комитета в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска в пределах компетенции Управления.

4. Обязанности начальника управления

4.1. Начальник управления:

4.1.1. Организует, планирует и контролирует деятельность, осуществляемую Управлением.

4.1.2. Координирует работу структурных подразделений Управления и осуществляет контроль за их деятельностью.

4.1.3. Вносит заместителю мэра города Иркутска предложения по оптимизации структуры и штатному расписанию Управления.

4.1.4. Дает поручения и распределяет обязанности между специалистами структурных подразделений Управления в соответствии с их компетенцией.

4.1.5. Осуществляет контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины в Управлении.

4.1.6. Организует надлежащее исполнение поручений мэра города Иркутска, заместителя мэра города Иркутска и осуществляет контроль за их исполнением.

4.2. Исключен. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 29 января 2016 г. N 031-10-34/6.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Начальник управления в пределах компетенции участвует в согласовании издаваемых правовых актов заместителя мэра города Иркутска.

4.4. Начальник управления принимает участие в создании и работе совместных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, созданных с целью координации деятельности с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска, представителями иных органов и учреждений, общественных организаций.

4.5. Начальник управления представляет заместителю мэра города Иркутска информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления, для доклада мэру города Иркутска.

4.6. Начальник управления обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст.13 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением городской Думы от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, в том числе:

4.6.1. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, предусмотренные ст.ст. 14, 15 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске и ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4.6.2. Ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять в отдел кадровой работы управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

4.6.3. Соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, порядок работы со служебной информацией, должностную инструкцию.

4.6.4. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

4.6.5. Сообщать председателю комитета о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4.6.6. Уведомлять мэра города Иркутска о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных нарушений.

4.6.7. Незамедлительно сообщать заместителю мэра города Иркутска о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества администрации города Иркутска (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у администрации города Иркутска, если администрация города Иркутска несет ответственность за сохранность этого имущества).

4.6.8. После прекращения муниципальной службы возвратить все документы, содержащие служебную информацию.

4.6.9. Контролировать соблюдение требований по охране труда, обеспечению безопасности труда, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной безопасности, предусмотренных соответствующими инструкциями.

4.7. Начальник управления выполняет иные полномочия, определенные муниципальными правовыми актами города Иркутска, а также иные поручения заместителя мэра города Иркутска в пределах компетенции Управления.

5. Права начальника управления

5.1. При исполнении должностных обязанностей начальник управления обладает правами, предусмотренными ст.11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст.12 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, и иными нормативными правовыми актами.

5.2. Начальник управления в пределах своей компетенции имеет право:

5.2.1. Запрашивать и получать от специалистов Управления материалы, справки, информацию, предложения, связанные с осуществлением своих функциональных обязанностей.

5.2.2. Вносить на рассмотрение заместителя мэра города Иркутска:

- предложения о поощрении и установлении надбавок к должностным окладам специалистов Управления в соответствии с законодательством, направлении муниципальных служащих Управления в служебные командировки, на подготовку и дополнительное профессиональное образование;

- представления о привлечении специалистов Управления к дисциплинарной ответственности;

- проекты муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствии с компетенцией Управления, предложения по вопросам деятельности Управления;

- предложения о присвоении почетного звания или награждении граждан наградами города Иркутска, наградами и иными поощрениями мэра города Иркутска.

5.3. Принимает участие в осуществлении согласования награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Иркутской области, наградами города Иркутска, поощрения граждан или юридических лиц в установленном порядке.

6. Ответственность начальника управления

6.1. Начальник управления привлекается к:

6.1.1. уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;

6.1.2. административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации;

6.1.3. дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске;

6.1.4. материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

6.2. Исключен. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 30 сентября 2016 г. N 031-10-579/6.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Взаимоотношения (служебные связи)

7.1. Управление в своей работе взаимодействует со структурными подразделениями администрации города Иркутска, с органами государственной власти, другими органами и организациями города по вопросам своей компетенции, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг.

Заместитель мэра - председатель комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска

Е.Е.Войцехович

Заместитель председателя комитета - начальник управления по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска

С.А.Алиева