Приложение N 30. Положение об отделе торговли и общественного питания департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 августа 2012 г. N 031-10-896/12-1 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 30

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 18 августа 2010 г. N 031-10-718/10-1

Положение об отделе торговли и общественного питания департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел торговли и общественного питания департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска (далее - отдел) является структурным подразделением департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска (далее - департамент), не наделенным правами юридического лица.

1.2. Структура и штат отдела утверждаются мэром города Иркутска.

1.3. Главные специалисты отдела действуют в соответствии с Положением об отделе и должностными инструкциями, разработанными на основе настоящего Положения.

1.4. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, Положением о комитете по экономике администрации г.Иркутска, Положением о департаменте предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска и настоящим Положением.

1.5. Отдел имеет официальные бланки, штампы и печать со своим наименованием.

2. Задачи отдела

Основной задачей сектора является:

2.1. Реализация государственной политики по развитию торговли, общественного питания на основе использования рыночных механизмов воздействия на формирование потребительского рынка и его товарное насыщение, ассортимент и качество товаров народного потребления; разработка предложений по совершенствованию организации торгового обслуживания, стимулирования деятельности предприятий торговли, общественного питания, независимо от форм собственности, в условиях рыночной экономики.

2.2. Содействие развитию отраслей торговли и общественного питания в городе Иркутске.

2.3. Содействие развитию торгового обслуживания населения на розничных рынках и в торговых центрах в городе Иркутске.

2.4. Осуществление лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории города Иркутска (далее - лицензирование) в целях обеспечения:

- защиты потребителей товаров и услуг от действий предпринимателей, ведущих незаконную деятельность;

- условий для развития добросовестного предпринимательства;

- повышения качества обслуживания населения.

2.5. Выявление и пресечение фактов несанкционированной торговли на территории г.Иркутска.

3. Функции отдела

Для выполнения поставленной задачи отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Формирование государственных информационных ресурсов системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации, а также предоставление Службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития в городе Иркутске, об издании муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности на территории города Иркутска.

3.2. Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Совершенствование и развитие отраслей торговли и общественного питания в городе Иркутске.

3.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам деятельности департамента и отдела.

3.5. Подготовка материалов на заседания Высшего административного комитета администрации города Иркутска и городской Думы, проектов постановлений и распоряжений администрации города Иркутска, проектов распоряжений председателя комитета, служебных записок и других информационных материалов для мэра города Иркутска, руководителей структурных подразделений администрации г.Иркутска по вопросам деятельности отдела.

3.6. Оказание содействия в формировании торгового реестра Иркутской области путем обеспечения сбора и внесения информации в торговый реестр г.Иркутска.

3.7. Информирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, о необходимости предоставления сведений для внесения их в торговый реестр Иркутской области.

3.8. Формирование реестра розничных рынков, осуществляющих свою деятельность на территории города Иркутска.

3.9. Предоставление Службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области в электронной форме обработанных с помощью программной обеспечения торгового реестра Иркутской области, реестра розничных рынков города Иркутска.

3.10. Формирование электронной базы данных - дислокации организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих на территории города Иркутска услуги в сферах торговли и общественного питания, а также базы данных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности".

3.11. Координация деятельности предприятий розничной и оптовой торговли, предприятий общественного питания, розничных рынков, торговых центров, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности города Иркутска.

3.12. Совершенствование и развитие торгового обслуживания населения предприятиями торговли и общественного питания.

3.13. Анализ экономических показателей деятельности предприятий торговли, общественного питания и перерабатывающей промышленности города Иркутска.

3.14. Организация и проведение совещаний и семинаров по вопросам организации торговли и общественного питания.

3.15. Разработка мероприятий по организации сезонной торговли, осуществление контроля за их выполнением.

3.16. Организация мероприятий по торговому обслуживанию в праздничные и предпраздничные дни, осуществление контроля за их выполнением.

3.17. Разработка мероприятий по участию непосредственных товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в торговом обслуживании населения на розничных рынках.

3.18. Разработка мероприятий по организации универсальных сезонных, праздничных ярмарок и ярмарок выходного дня, осуществление контроля за их выполнением.

3.19. Организация торговли сельскохозяйственной продукцией с участием непосредственных товаропроизводителей на розничных рынках и сезонных ярмарках.

3.20. Ведение работы по созданию на территории города Иркутска предприятий потребительского рынка, ориентированных на обслуживание социально незащищенных слоев населения.

3.21. Подготовка информации для межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, возникающих при осуществлении контроля за оборотом лома цветных и черных металлов.

3.22. Мониторинг розничных цен на продукты питания в городе Иркутске.

3.23. Оформление и выдача разрешений на право организации розничных рынков в порядке, установленном действующим законодательством.

3.24. Осуществление ведения информационной базы данных АИС "Управление муниципальным имуществом и землей".

3.25. Подготовка и направление расчетов арендной платы арендаторам за аренду земельных участков под размещение нестационарных торговых объектов на территории г.Иркутска.

3.26. Обеспечение контроля за поступлением денежных средств за аренду земельных участков под размещение нестационарных торговых объектов на территории г.Иркутска.

3.27. Проведение исследований на полноту термической обработки и вложения сырья при изготовлении блюд и изделий в пищеблоках муниципальных учреждений здравоохранения и образования города Иркутска.

3.28. Извещение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о случаях выявления продуктов питания ненадлежащего качества, а также опасных для жизни и здоровья потребителей.

3.29. Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия) в установленном порядке.

3.31. Переоформление и продление сроков действия лицензий.

3.32. Приостановление действия лицензий на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, а также по своей инициативе в пределах компетенции в случаях, установленных законодательством; возобновление и прекращение действия лицензий.

3.33. Направление в установленном порядке в суд заявления об аннулировании лицензии.

3.34. Ведение реестра выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, аннулированных лицензий.

3.35. Осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

3.36. Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением.

3.37. Проведение мониторинга нестационарных торговых объектов с целью выявления и пресечения фактов несанкционированной торговли.

3.38. Анализ обеспеченности населения площадью торговых объектов.

3.39. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов.

3.40. Составление протоколов об административных правонарушениях, изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения, в случаях, предусмотренных действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.41. Взаимодействие с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам обеспечения санитарного состояния территорий, прилегающих к объектам торговли и общественного питания.

3.42. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела, подготовка по ним ответов.

3.43. Консультирование граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.44. Разработка муниципальных правовых актов города Иркутска, методических рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела и способствующим развитию деловой активности в городе Иркутске.

3.45. Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам деятельности отдела (подготовка материалов для опубликования в газете "Иркутск", на официальном сайте администрации города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", выступлений по радио, телевидению и т.п.).

3.46. Выполнение по поручению мэра города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации города Иркутска (далее - председатель комитета), заместителя председателя комитета - начальника департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска (далее - начальник департамента) иных функций, входящих в компетенцию отдела.

4. Права и обязанности отдела

4.1. Отдел имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска порядке от органов государственной власти и структурных подразделений администрации города Иркутска, организаций независимо от организационно- правовых форм и форм собственности информацию и материалы, необходимые для выполнения задач и функций отдела.

4.1.2. Разрабатывать информационные и методические материалы, рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.1.3. Вносить предложения мэру города Иркутска, заместителям мэра, руководителям структурных подразделений администрации города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.1.4. В случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принимать участие в работе комиссий, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.1.5. Формировать экспертные и рабочие группы, привлекать для работы в них экспертов и консультантов из числа ученых, предпринимателей, представителей органов власти и других специалистов в области вопросов, находящихся в пределах компетенции отдела.

4.1.6. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

4.2. Обязанностями отдела являются:

4.2.1 Своевременное и качественное выполнение установленных функций, поручений мэра города Иркутска, председателя комитета, начальника департамента.

4.2.2. Ежегодное представление отчета о работе отдела начальнику департамента.

4.2.3. Рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

5. Структура и организация деятельности отдела

5.1. Отдел возглавляет заместитель начальника департамента - начальник отдела торговли и общественного питания департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска (далее - начальник отдела).

5.2. В состав отдела входят:

- сектор по несанкционированной торговле отдела торговли и общественного питания департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска;

- сектор розничных рынков и торговых центров отдела торговли и общественного питания департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска;

- сектор лицензирования отдела торговли и общественного питания департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска.

5.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела - заведующий сектором по несанкционированной торговле отдела торговли и общественного питания департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска (далее - заместитель начальника отдела).

5.4. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации города Иркутска по представлению начальника департамента, согласованному с председателем комитета, за исключением случаев назначения на должность по результатам конкурса.

5.5. Заместитель начальника отдела, заведующий сектором розничных рынков и торговых центров отдела торговли и общественного питания департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска, заведующий сектором лицензирования отдела торговли и общественного питания департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска (далее - заведующие секторами) и главные специалисты отдела назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска по представлению начальника отдела, согласованному с начальником департамента и председателем комитета, за исключением случаев назначения на должность по результатам конкурса.

5.6. Должности начальника отдела, заместителя начальника отдела, заведующих секторами относятся к старшим должностям муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должностей начальника отдела, заместителя начальника отдела, заведующих секторами являются наличие высшего профессионального образования, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

5.7. Должность главного специалиста отдела относится к младшим должностям муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности главного специалиста являются наличие высшего или среднего профессионального образования по специализации должности муниципальной службы, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

6. Ответственность

6.1. Персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом функций, предусмотренных настоящим Положением, несут начальник отдела, заместитель начальника отдела, заведующие секторами в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

6.2. Главные специалисты отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей несут ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Заместитель мэра - председатель комитета по экономике администрации г.Иркутска

А.А.Альмухамедов

Начальник отдела по развитию предпринимательства управления экономической политики комитета по экономике администрации г.Иркутска

М.Л.Еремеева