Постановление Правительства Иркутской области от 29 июня 2016 г. N 402-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса Иркутской области, а также на приобретение техники и оборудования в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

4 августа, 24 ноября 2016 г., 24 января, 31 мая 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 мая 2017 г. N 353-пп в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 мая 2017 г. N 353-пп в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить, что в Иркутской области осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, государственная поддержка в целях возмещения затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса Иркутской области, а также на приобретение техники и оборудования.

2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса Иркутской области, а также на приобретение техники и оборудования в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства (далее - Положение) (прилагается).

3. Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктами 7, 11, 14, 20 Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца седьмого пункта 4, подпункта 11 пункта 7 Положения.

Абзац седьмой пункта 4, подпункт 11 пункта 7 Положения вступают в силу с 1 января 2017 года.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

А.С.Битаров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 мая 2017 г. N 353-пп в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса Иркутской области, а также на приобретение техники и оборудования в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства
(утв. Постановлением Правительства Иркутской
области от 29 июня 2016 г. N 402-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

4 августа, 24 ноября 2016 г., 24 января, 31 мая 2017 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса Иркутской области, а также на приобретение техники и оборудования в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства (далее соответственно - субсидии, прямые понесенные затраты на создание объектов, прямые понесенные затраты на приобретение техники, при совместном упоминании - прямые понесенные затраты), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства.

4. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области (далее - заявитель):

1) организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год;

2) крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

3) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

4) российские организации, за исключением заявителей, установленных подпунктами 1 - 3 настоящего пункта.

При совместном упоминании заявители, установленные подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, именуются как "сельскохозяйственные товаропроизводители".

Абзац седьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 4

5. Субсидии предоставляются в целях:

1) создания и (или) модернизации плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;

2) создания и (или) модернизации картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;

3) создания и (или) модернизации тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

4) создания и (или) модернизации животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

5) создания и (или) модернизации селекционно-генетических центров в животноводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

5.1) создания и (или) модернизации селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

6) создания российскими организациями оптово-распределительных центров, требования к которым определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России);

6.1) создания сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями свиноводческих комплексов;

7) приобретения техники и (или) оборудования.

Для целей настоящего Положения под объектами агропромышленного комплекса Иркутской области понимаются объекты, установленные подпунктами 1 - 6.1 настоящего пункта (далее - объекты), под техникой и оборудованием понимается сельскохозяйственная техника, отвечающая требованиям Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1432 (далее - техника).

6. Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями следующих условий:

1) отсутствие возбужденной процедуры банкротства, ликвидации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий между министерством и заявителем (далее - соглашение);

2) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 6 главы 1

3.1) отсутствие факта получения средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

5) прохождение отбора в соответствии с порядком, утверждаемым Минсельхозом России (далее - отбор);

6) наличие согласия заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

7) наличие справки-расчета о предоставлении субсидий (далее - справка-расчет);

8) наличие отчета о финансово-экономическом состоянии заявителя по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России, за предыдущий год (для сельскохозяйственных товаропроизводителей);

9) наличие обязательства о достижении значений, установленных соглашением, по следующим показателям результативности использования субсидий на возмещение прямых понесенных затрат на создание объектов:

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению плодов и ягод на объектах плодохранилищ (тысяч тонн);

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ (тысяч тонн);

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, площадей теплиц на объектах тепличных комплексов (гектаров);

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (скотомест);

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей введенных в действие селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве (тысяч голов);

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей селекционно-семеноводческих центров на объектах селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве (тысяч тонн семян, тысяч штук посадочного материала);

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров на объектах оптово-распределительных центров (тысяч тонн);

объем созданных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей свиноводческих комплексов на объектах свиноводческих комплексов (тысяч тонн);

10) наличие справки налогового органа об открытых банковских счетах;

11) наличие сводного сметного расчета стоимости создания, модернизации объекта (в случаях, установленных подпунктами 1 - 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

12) подтверждение прямых понесенных затрат на создание объектов, произведенных не более чем за три года, предшествующих году предоставления субсидий, и не возмещенных ранее (в случаях, установленных подпунктами 1 - 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

13) наличие права собственности на объекты, установленные подпунктами 1 - 5.1, 6.1 пункта 5 настоящего Положения (в случаях, установленных подпунктами 1 - 5.1, 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

14) наличие акта приемки объектов (в случаях, установленных подпунктами 1 - 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

15) подтверждение прямых понесенных затрат на приобретение техники, не возмещенных ранее (в случае, установленном подпунктом 7 пункта 5 настоящего Положения);

16) невозмещение прямых понесенных затрат на создание объекта, установленного подпунктом 6.1 пункта 5 настоящего Положения, в рамках реализации направлений государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года N 568-пп (в случае, установленном подпунктом 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

17) наличие обязательства о сохранении функционального назначения и характеристик оптово-распределительных центров в течение трех лет со дня предоставления субсидий (в случае, установленном подпунктом 6 пункта 5 настоящего Положения);

18) заявители не являются иностранными и российскими юридическими лицами, указанными в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (для юридических лиц).

Проверка соблюдения условий, установленных подпунктами 1, 4, 5, 16 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве.

Глава 2. Порядок предоставления и возврата субсидий (остатков субсидий)

ГАРАНТ:

Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

7. Заявитель представляет лично или через организации почтовой связи в министерство в течение 30 рабочих дней после направления министерством письменного уведомления о принятом Минсельхозом России решении по результатам отбора (далее - уведомление) следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий, содержащее информацию о том, что заявитель не получал средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - заявление);

2) копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом) (для юридического лица);

3) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица или уполномоченного им лица (для юридического лица);

4) копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

5) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя;

6) справка-расчет по форме, утвержденной правовым актом министерства;

7) отчет о финансово-экономическом состоянии заявителя за предыдущий год (для сельскохозяйственных товаропроизводителей);

8) копия справки налогового органа об открытых банковских счетах;

9) документы, подтверждающие прямые понесенные затраты:

копии договоров подряда на выполнение работ по созданию и (или) модернизации объектов, включая случаи, предусматривающие приобретение, установку (монтаж) техники и оборудования в рамках создания и (или) модернизации объекта, и (или) копии договоров на приобретение строительных материалов на выполнение работ по созданию и (или) модернизации объектов;

копии актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ унифицированной формы КС-3;

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ и (или) приобретение строительных материалов, техники и оборудования;

копии договоров на приобретение и (или) установку (монтаж) техники и оборудования;

копии счетов-фактур;

копии накладных;

копии актов приема-передачи техники и оборудования;

копии паспортов техники, зарегистрированной в установленном порядке;

10) письменное согласие на проведение министерством и органом государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

ГАРАНТ:

Подпункт 11 пункта 7 настоящего положения вступает в силу с 1 января 2017 г.

11) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

12) обязательство о достижении значений, установленных соглашением, по показателям результативности использования субсидий на возмещение прямых понесенных затрат на создание объектов;

13) акт приемки объекта (в случаях, установленных подпунктами 1 - 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

14) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности объектов, установленных подпунктами 1 - 5.1, 6.1 пункта 5 настоящего Положения, в случае если право собственности на объект не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случаях, установленных подпунктами 1 - 5.1, 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

15) копия сводного сметного расчета стоимости создания, модернизации объекта (в случаях, установленных подпунктами 1 - 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

16) обязательство о сохранении функционального назначения и характеристик оптово-распределительных центров в течение трех лет со дня предоставления субсидий (в случае, установленном подпунктом 6 пункта 5 настоящего Положения).

8. Заявитель вправе представить лично или через организации почтовой связи в министерство в течение 30 рабочих дней после направления министерством уведомления следующие документы:

1) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 8

3) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности объектов, установленных подпунктами 1 - 5.1, 6.1 пункта 5 настоящего Положения, в случае если право собственности на объект зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случаях, установленных подпунктами 1 - 5.1, 6.1 пункта 5 настоящего Положения).

9. Копии документов, установленных подпунктами 2 - 5, 8, 9, 14, 15 пункта 7, подпунктом 3 пункта 8 настоящего Положения, заверяются заявителями.

Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.

10. В случае если документы, установленные пунктом 8 настоящего Положения, не представлены заявителями по собственной инициативе, министерство в течение трех рабочих дней после окончания срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения, запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

ГАРАНТ:

Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

11. Министерство регистрирует заявление и документы в порядке их поступления в журнале регистрации по форме, утвержденной правовым актом министерства, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью министерства.

12. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктами 7, 8 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий или отказывает в предоставлении субсидий с направлением уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие заявителя категории и условиям, установленным пунктами 4, 6 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 7 настоящего Положения;

3) представление документов по истечении срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения;

4) недостоверность представленной заявителем информации.

ГАРАНТ:

Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктом 14 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

14. Соглашение по форме, утвержденной правовым актом министерства в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области, заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, установленного пунктом 12 настоящего Положения.

Соглашение устанавливает порядок, сроки и формы представления заявителями отчетности о достижении показателей результативности использования субсидий.

15. Субсидии на возмещение прямых понесенных затрат предоставляются в следующем размере:

1) за счет средств федерального бюджета:

20 процентов сметной стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта), за исключением селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

30 процентов сметной стоимости (но не выше предельной стоимости объекта) селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

20 процентов стоимости единицы техники (но не более пяти процентов сметной стоимости объекта);

2) за счет средств областного бюджета:

15 процента сметной стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта), за исключением селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

20 процента сметной стоимости (но не выше предельной стоимости объекта) селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

15 процента стоимости единицы техники.

Предельная стоимость объекта определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, устанавливаемого Минсельхозом России.

16. Субсидии перечисляются в установленном порядке с лицевого счета министерства на счета заявителей, открытые в кредитных организациях, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

17. В случае нарушения заявителем условий, установленных пунктом 6 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, министерство направляет ему требование о возврате полученных субсидий в течение 20 рабочих дней со дня утверждения документа, подтверждающего выявление фактов данного нарушения. Субсидии подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.

18. В случаях, установленных соглашением, остатки субсидий, не использованные заявителем в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 марта текущего финансового года.

19. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения заявителями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктом 20 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

20. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.

21. Ежегодный отчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

22. Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.И.Кондрашов