Приложение N 1. Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, проживающих в городе Иркутске, находящихся на амбулаторном лечении

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 20 мая 2014 г. N 031-06-578/14 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Постановлению администрации г.Иркутска

от 1 февраля 2010 г. N 031-06-172/10

Положение

о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий

в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией

лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, проживающих в городе Иркутске, находящихся на амбулаторном лечении

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2010 г., 26 декабря 2011 г., 25 апреля, 13 августа 2013 г., 20 мая 2014 г., 30 декабря 2015 г., 31 мая 2016 г., 31 мая 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-527/7 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, проживающих в городе Иркутске, находящихся на амбулаторном лечении (далее по тексту - граждане), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет:

- критерии отбора фармацевтических организаций, имеющих право на получение субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно гражданам (далее - субсидии);

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в бюджет города Иркутска в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении;

- положения об обязательной проверке Департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее - Департамент), уполномоченными органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. Предоставление субсидий в соответствии с настоящим Положением осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Иркутска на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-527/7 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Органом местного самоуправления города Иркутска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), ответственным исполнителем по предоставлению субсидий и контролю за их целевым использованием является Департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-527/7 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Департамент:

- заключает с фармацевтическими организациями (далее-Аптека) договоры о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, проживающих в городе Иркутске, находящихся на амбулаторном лечении, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска от 30.12.2016 г. N 113-08-178/6 (далее - Договор);

- осуществляет контроль за фактической реализацией лекарственных средств и изделий медицинского назначения отдельным категориям жителей города Иркутска# на льготных условиях (бесплатно).

- проводит проверку соблюдения Аптекой условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 20 мая 2014 г. N 031-06-578/14 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Перечень граждан, для которых установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами по рецептам врачей, утвержден решением Думы города Иркутска от 27.03.2009 N 004-20-591028/9 "О дополнительной мере социальной поддержки для отдельных категорий граждан города Иркутска, находящихся на амбулаторном лечении, в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами по рецептам врачей".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-06-1292/5 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.6

1.6. Департамент проводит ежегодную оценку эффективности предоставления субсидий в соответствии с установленным им порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-06-1292/5 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.7

1.7. Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидий формируется Департаментом и направляется в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

2. Критерии отбора Аптек,

имеющих право на получение субсидий

2.1. Получателями субсидий могут быть Аптеки, прошедшие квалификационный отбор на соответствие условиям предоставления бесплатного обеспечения граждан лекарственными препаратами по рецептам врачей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-527/7 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Право на получение субсидии имеют Аптеки, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора, следующим требованиям:

1) иметь лицензии, распространяющие свое действие на территории города Иркутска:

- на осуществление фармацевтической деятельности (розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения);

- на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (отпуск физическим лицам наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации);

2) иметь устойчивое финансово-хозяйственное положение;

3) иметь на территории города Иркутска подразделения или объекты, используемые для осуществления фармацевтической деятельности (розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения), для осуществления отпуска лекарственных препаратов бесплатно по рецептам врачей;

4) обеспечивать условия для беспрепятственного доступа маломобильных граждан;

5) выразить согласие выполнять все обязанности по предоставлению бесплатного обеспечения на период с 1 января по 31 декабря соответствующего года в заявке, указанной в абзаце втором пункта 2.3. настоящего Положения;

6) не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет города Иркутска субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска;

7) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

8) не получать средства из бюджета города Иркутска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Иркутска на цели, указанные в п. 3.1. настоящего Положения;

9) не находиться в процессе ликвидации или банкротства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-527/7 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.3

2.3. Для получения субсидии (прохождения квалификационного отбора) Аптека в срок, указанный извещении о проведении квалификационного отбора, представляет в Департамент следующие документы:

- заявку на участие в квалификационном отборе, заполненную по форме, утвержденной Положением о квалификационном отборе фармацевтических организаций города Иркутска на соответствие условиям предоставления бесплатного обеспечения, утвержденным распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;

- оригинал или копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копию лицензии на осуществление фармацевтической деятельности (розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения), распространяющей свое действие на территории г.Иркутска;

- копию лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (отпуск физическим лицам наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации);

- информацию в простой письменной форме об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Иркутска субсидий, бюджетных инвестиций а также иной просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя (представителя) Аптеки на подачу заявления на получение субсидии;

- информацию о подразделениях или объектах, расположенных на территории г.Иркутска, используемых для осуществления фармацевтической деятельности (розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения), для осуществления отпуска лекарственных препаратов бесплатно по рецептам врачей, заполненную по форме, утвержденной Положением о квалификационном отборе фармацевтических организаций города Иркутска на соответствие условиям предоставления бесплатного обеспечения, утвержденным распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;

- информацию о наличии условий для беспрепятственного доступа маломобильных граждан, заполненную по форме, утвержденной Положением о квалификационном отборе фармацевтических организаций города Иркутска на соответствие условиям предоставления бесплатного обеспечения, утвержденным распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;

- копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по форме Общероссийского классификатора управленческой документации за последний отчетный завершенный период.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-527/7 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.4

2.4. Решение о предоставлении субсидии из бюджета города Иркутска принимается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты составления комиссией по проведению квалификационного отбора протокола квалификационного отбора и оформляется распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-527/7 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.5

2.5. Договор с Аптеками, прошедшими квалификационный отбор, заключается на основании результатов квалификационного отбора и распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидии в течение 2 (двух) рабочих дней с момента подписания данного распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-527/7 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.6

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Аптекой документов требованиям, определенным пунктом 2.3. настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) наличие в документах недостоверной информации;

3) несоответствие Аптеки требованиям, установленным пунктом 2.2. настоящего Положения.

3 Цели предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 13 августа 2013 г. N 031-06-2237/13 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Субсидии в рамках настоящего Положения предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-527/7 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Условия и порядок предоставления субсидий

4.1. Основанием для предоставления субсидий является Договор.

4.2. Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно по факту отпуска лекарственных препаратов путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый Аптекой в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

4.2.1 Размер субсидии определяется ежемесячно, исходя из стоимости представленных бесплатно по рецептам врачей лекарственных препаратов, на основании документов, указанных в пункте 4.3. настоящего Положения.

4.3. Аптека обязана не позднее 25 числа каждого месяца (в декабре не позднее 20 числа) представлять Департаменту счета на оплату бесплатно отпущенных лекарственных препаратов в электронном и бумажном вариантах, сводные реестры бесплатных рецептов в электронном варианте, а также трехсторонний акт сверки расчетов между Департаментом, Аптекой и медицинской организацией, выписавшей бесплатные рецепты.

4.3.1 Департамент в течение 5 рабочих дней со дня предоставления Аптекой документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, осуществляет проверку данных документов и, в случае отсутствия недостатков, обеспечивает подписание трехстороннего акта сверки расчетов между Департаментом, Аптекой и медицинской организацией, выписавшей бесплатные рецепты.

4.3.2 Субсидия предоставляется не позднее 10 рабочих дней после подписания Департаментом трехстороннего акта сверки расчетов между Департаментом, Аптекой и медицинской организацией, выписавшей бесплатные рецепты. По счетам на оплату бесплатно отпущенных лекарственных препаратов, представленным в декабре, предоставление субсидии осуществляется не позднее 25 декабря текущего года.

4.4. Департамент, уполномоченные органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Аптекой условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5. Порядок возврата субсидий

в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 13 августа 2013 г. N 031-06-2237/13 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Полученная субсидия подлежит возврату в бюджет города Иркутска в случаях:

- представления недостоверных сведений для предоставления субсидии;

- неисполнения обязательств по договору на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан.

- выявления нарушений соблюдения Аптекой условий, целей и порядка их предоставления по результатам проверок, предусмотренных пунктом 4.4. настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-527/7 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В случае выявления представителями Департамента, уполномоченными органами муниципального финансового контроля фактов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, Аптеке направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего требования.

При отказе Аптеки от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель мэра - председатель комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

В.Ф.Вобликова

Начальник департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

И.И.Губанова