Решение Думы Ангарского муниципального образования Иркутской области от 31 декабря 2013 г. N 411-65рД "О бюджете Ангарского муниципального образования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Решение Думы Ангарского муниципального образования Иркутской области
от 31 декабря 2013 г. N 411-65рД
"О бюджете Ангарского муниципального образования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в Ангарском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Ангарского муниципального образования от 07.11.2013 N 397-60рД, Уставом Ангарского муниципального образования, Дума Ангарского муниципального образования решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Ангарского муниципального образования на 2014 год:

1) общий объем доходов бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 3 548 092,8 тыс. рублей, в том числе объем налоговых доходов в сумме 1 357 856,8 тыс. рублей, неналоговых доходов в сумме 219 000,5 тыс. рублей, объем безвозмездных поступлений в сумме 1 971 235,5 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 1 971 235,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 3 704 446,1 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 156 353,3 тыс. рублей или 9,9 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета Ангарского муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Ангарского муниципального образования на плановый период 2015 и 2016 годов:

1) общий объем доходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2015 год в сумме 3 719 417,1 тыс. рублей, в том числе объем налоговых доходов в сумме 1 406 774,2 тыс. рублей, неналоговых доходов в сумме 212 234,9 тыс. рублей, объем безвозмездных поступлений в сумме 2 100 408,0 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 2 100 408,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3 963 199,1 тыс. рублей, в том числе объем налоговых доходов в сумме 1 484 659,0 тыс. рублей, неналоговых доходов в сумме 226 542,1 тыс. рублей, объем безвозмездных поступлений в сумме 2 251 998,0 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 2 251 998,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2015 год в сумме 3 876 947,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 44 200,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 4 072 045,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 93 450,0 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета Ангарского муниципального образования на 2015 год в сумме 157 529,9 тыс. рублей или 9,7 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета Ангарского муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, на 2016 год в сумме 108 846,6 тыс. рублей или 6,4 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета Ангарского муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

3. Установить, что остатки средств бюджета Ангарского муниципального образования на начало 2014 года в объеме до 100 процентов могут направляться в 2014 году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Ангарского муниципального образования.

4. Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Ангарского муниципального образования подлежит перечислению в бюджет Ангарского муниципального образования в порядке, установленном решением Думы Ангарского муниципального образования.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ангарского муниципального образования согласно приложению 1 к настоящему решению Думы Ангарского муниципального образования (далее - Решение).

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ангарского муниципального образования согласно приложению 2 к настоящему Решению.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2014 год согласно приложению 3 к настоящему Решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4 к настоящему Решению.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2014 год согласно приложению 5 к настоящему Решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению.

9. Установить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ангарского муниципального образования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.

10. Установить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ и ведомственных целевых программ Ангарского муниципального образования на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему Решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.

11. Установить, что в расходной части бюджета Ангарского муниципального образования создается резервный фонд администрации Ангарского муниципального образования:

на 2014 год в размере 13 103,9 тыс. рублей;

на 2015 год в размере 8 476,7 тыс. рублей;

на 2016 год в размере 8 944,0 тыс. рублей.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией Ангарского муниципального образования.

12. Утвердить в составе расходов бюджета Ангарского муниципального образования объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, образующих районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования:

на 2014 год в размере 103 448,0 тыс. рублей;

на 2015 год в размере 105 508,1 тыс. рублей;

на 2016 год в размере 111 349,4 тыс. рублей.

13. Установить уровень бюджетной обеспеченности, до которого доводится уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, на 2014 год - 1,086, на 2015 год - 1,084 и на 2016 год - 1,090.

14. В целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, установить весовые коэффициенты:

1) при расчете коэффициента стоимости предоставления бюджетных услуг - А1 - 0,17; А2 - 0,39; А3 - 0,44;

2) при расчете коэффициента структуры потребителей бюджетных услуг - В1 - 0,25; В2 - 0,42; В3 - 0,33.

15. Утвердить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов из бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Ангарского муниципального образования в соответствии с заключенными соглашениями.

16. Утвердить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов из бюджета Ангарского муниципального образования могут быть предоставлены межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, в случае предоставления грантов в сфере культуры по результатам проводимых конкурсов. Межбюджетные трансферты на предоставление грантов предоставляются главному распорядителю бюджетных средств поселения, входящего в состав Ангарского муниципального образования, в ведении которого находится казенное учреждение - победитель конкурса, для последующего доведения до указанного учреждения соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

17. Утвердить объем и распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, предусмотренных пунктами 12, 15 и 16 настоящего Решения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.

18. Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ангарского муниципального образования, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в случае:

1) осуществления мероприятий, направленных на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав Ангарского муниципального образования, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в соответствии с муниципальной программой "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства на территории Ангарского муниципального образования на 2014 - 2016 годы";

2) оказания услуг по предоставлению отдельным категориям граждан льготного проезда в автобусах общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам, не имеющих права на социальную поддержку в виде льготного проезда в соответствии с федеральным и областным законодательством;

3) оказания содействия гражданам в получении дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с муниципальной программой Ангарского муниципального образования "Модернизация муниципальной системы образования на период 2014 - 2016 годы";

Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Ангарского муниципального образования в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля Ангарского муниципального образования соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются муниципальными правовыми актами администрации Ангарского муниципального образования, регулирующими предоставление субсидий.

19. Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования предусматриваются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях:

1) реализации мероприятия "Народный университет" в рамках ведомственных целевых программ "Сохранение и развитие сферы культуры Ангарского муниципального образования на 2012 - 2014 годы", "Сохранение и развитие сферы культуры Ангарского муниципального образования на 2015 - 2016 годы", направленного на просвещение населения Ангарского муниципального образования по видам и жанрам искусств;

2) поддержки творческой деятельности населения и самодеятельных коллективов социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры на территории Ангарского муниципального образования;

3) поддержки творческой деятельности национально-культурных общественных организаций;

4) осуществления мероприятий, направленных на создание условий для развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Ангарского муниципального образования в соответствии с ведомственными целевыми программами "Создание условий для развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Ангарского муниципального образования на 2013 - 2015 годы", "Создание условий для развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Ангарского муниципального образования на 2016 год".

20. Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования в соответствии с решениями администрации Ангарского муниципального образования некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предусматриваются гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемые Отделом по культуре администрации Ангарского муниципального образования по результатам проводимых им конкурсов, в целях реализации творческих проектов в сфере культуры.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета Ангарского муниципального образования устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Ангарского муниципального образования.

21. Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования в соответствии с решениями администрации Ангарского муниципального образования юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предусматриваются гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемые на конкурсной основе, в целях реализации творческих проектов в сфере культуры.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета Ангарского муниципального образования устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Ангарского муниципального образования.

22. Установить предельный объем муниципального долга Ангарского муниципального образования на 2014 год в сумме 1 576 857,3 тыс. рублей; на 2015 год в сумме 1 619 009,1 тыс. рублей; на 2016 год в сумме 1 711 201,1 тыс. рублей.

23. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Ангарского муниципального образования:

по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 319 855,9 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей;

по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 477 385,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей;

по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 586 232,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей.

24. Утвердить программу муниципальных заимствований Ангарского муниципального образования на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему Решению, на 2015 год согласно приложению 12 к настоящему Решению и 2016 год согласно приложению 13 к настоящему Решению.

25. Установить, что из бюджета Ангарского муниципального образования бюджетные кредиты на срок в пределах 2014, 2015 и 2016 годов не предоставляются.

26. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2014 год в сумме 17 150,4 тыс. рублей; на 2015 год в сумме 30 437,0 тыс. рублей; на 2016 год в сумме 36 279,0 тыс. рублей.

27. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Ангарского муниципального образования на 2014 год в сумме 2 930,9 тыс. рублей; на 2015 год в сумме 3 429,9 тыс. рублей; на 2016 год в сумме 3 947,3 тыс. рублей.

28. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Ангарского муниципального образования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14 к настоящему Решению.

29. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Ангарского муниципального образования согласно приложению 15 к настоящему Решению, на 2014 год в сумме 74 145,9 тыс. рублей; на 2015 год в сумме 77 937,4 тыс. рублей; на 2016 год в сумме 78 401,2 тыс. рублей.

30. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной росписи бюджета Ангарского муниципального образования, связанные с особенностями исполнения бюджета Ангарского муниципального образования, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Ангарского муниципального образования:

1) внесение изменений в установленном порядке в муниципальные программы и ведомственные целевые программы Ангарского муниципального образования в пределах общей суммы, утвержденной главному распорядителю бюджетных средств по соответствующей программе;

2) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации;

3) ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования, муниципальных учреждений Ангарского муниципального образования;

4) перераспределение бюджетных ассигнований между отдельными разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета Ангарского муниципального образования на проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности Ангарского муниципального образования в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на эти цели в текущем финансовом году;

5) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Ангарского муниципального образования из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета Ангарского муниципального образования - в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;

6) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Ангарского муниципального образования за счет экономии бюджетных ассигнований - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов.

31. Утвердить с 01 января 2014 года в составе расходов бюджета Ангарского муниципального образования увеличение (индексацию) размеров должностных окладов муниципальных служащих Ангарского муниципального образования на 14,20 % в соответствии с Положением об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в Ангарском муниципальном образовании, в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников органов местного самоуправления.

32. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

33. Опубликовать настоящее Решение в газете "Ангарские ведомости".

И.п. мэра

С.Б.Кажаева