Постановление администрации города Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2011 г. N 1024 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г., 3 сентября 2013 г.

Руководствуясь статьями 34, 39, 43, 51 Устава муниципального образования город Усть-Илимск, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Усть-Илимск, утвержденного постановлением Администрации города Усть-Илимска от 07.09.2011 г. N 684 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Усть-Илимск", Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования город Усть-Илимск, утвержденных постановлением Администрации города Усть-Илимска от 21.11.2011 г. N 925 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования город Усть-Илимск" - постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы" согласно приложению.

2. Разместить на официальном сайте муниципального образования город Усть-Илимск.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления образования Администрации города Усть-Илимска Пронину Л.А.

Мэр города

В.С.Ташкинов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 986 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы" (далее - Программа)
(утв. Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области
от 20 декабря 2011 г. N 1024)

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г., 3 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 3 сентября 2013 г. N 681 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной Программы

Ответственный исполнитель Программы	Управление образования Администрации города Усть-Илимска.
Соисполнители Программы	Муниципальные бюджетные и автономные дошкольные образовательные учреждения (далее - дошкольные образовательные учреждения); Муниципальные бюджетные и автономные общеобразовательные учреждения (далее - общеобразовательные учреждения); Муниципальные бюджетные и автономные учреждения дополнительного образования детей (далее - учреждения дополнительного образования детей); Муниципальное бюджетное учреждение "Центр обеспечения и эксплуатации муниципальных образовательных учреждений" (далее - МБУ "ЦОЭМОУ"); Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр"; Муниципальное бюджетное учреждение "Ресурсный образовательный центр" (далее - МБУ "РОЦ"); Муниципальное казенное учреждение "Центр развития образования" (далее - МКУ "ЦРО".
Подпрограммы Программы	"Дошкольное образование на 2012-2016 годы"; "Общее образование на 2012-2016 годы"; "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере общего образования на 2012-2016 годы"; "Эксплуатационно-техническое сопровождение деятельности образовательных учреждений на 2012 год"; "Обеспечение создания условий для реализации Муниципальной программы "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы".
Программно-целевые инструменты Программы	Реализация мероприятий ведомственных целевых программ города Усть-Илимска: "Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях на период 2011-2013 гг.". "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях города в 2010-2012 г.г.". "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях в 2013-2016 годах". "Совершенствование системы дошкольного образования города Усть-Илимска" на 2012-2015 годы Реализация мероприятий по развитию дошкольного, общего и дополнительного образования детей. Реализация мероприятий по созданию условий для развития муниципальной системы образования. Комплексы мероприятий: предоставление дошкольного образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья; предоставление начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий); предоставление дополнительного образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
Цель Программы	Усиление вклада образования в социально-экономическое развитие города и в повышение качества жизни населения путем: повышения доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования детей; удовлетворения изменяющихся образовательных запросов общества и инновационной экономики; создания условий для учебной и социальной успешности каждого обучающегося.
Задачи Программы	Модернизация сети образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного, общего и дополнительного образования; внедрение современных стандартов качества образования, инструментов его независимой и прозрачной для общества оценки, обеспечивающих индивидуализацию образовательных траекторий и достижение обучающимися образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и работы в инновационной экономике; создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников, оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; повышение гибкости и многообразия форм предоставления услуг дошкольного, общего и дополнительного образования; совершенствование кадрового потенциала, развитие новых форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров для всех уровней системы образования; создание механизмов использования интеллектуальных и социокультурных ресурсов города в образовании, реализации потенциала образования в развитии города; обеспечение эффективности управления системой образования; развитие инфраструктуры и материально-технической базы муниципальных учреждений образования в соответствии с новыми санитарными правилами и нормативами содержания зданий и организации образовательного процесса.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Удельный вес детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе, % - 100; доля обучающихся, которым предоставлена возможность выбора программ профильного, сетевого и дополнительного образования из всех предметных областей, % - 100; удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья, которым обеспечен доступ к базовым образовательным услугам общего образования и услугам психолого-педагогической помощи, % - 100; доля педагогического и управленческого персонала муниципальных образовательных учреждений, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования, от общего числа работающих, % - 50; отношение среднемесячной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики города, % - 110; удельный вес числа муниципальных образовательных учреждений, в которых согласно зарегистрированному уставу создан орган самоуправления, наделенный полномочиями в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности, контроля качества образования, в общем числе образовательных учреждений, % -100; удельный вес числа муниципальных образовательных учреждений, заключивших договоры и реализующих планы сотрудничества с учреждениями и организациями города (научной, технической, культурной, спортивной, творческой направленности), об использовании в образовательном процессе их ресурсов, в общем числе образовательных учреждений, % - 100; доля муниципальных образовательных учреждений, в которых материально-технические условия соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов, от общего числа учреждений, % - 100.
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в один этап с 01.01.2012 по 31.12.2016 г.г.
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Общий объем: 5 153 374 тысяч рублей, в т.ч. по годам: в тысячах рублей						Итого
	Наименование	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
	1	2	3	4	5	6	7
	ВЦП "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях города на 2010-2012 г.г."	30783					30783
	ВЦП "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях в 2013-2016 годах"		12676	7683	8409	9150	37918
	ДЦП Иркутской области "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Иркутской области на 2012-2014 годы"	11078	3008				14086
	ВЦП "Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях на период 2011-2013 г.г."	3135	3025				6160
	ВЦП "Совершенствование системы дошкольного образования города Усть-Илимска" на 2012-2015 годы	1582	11767	13800	2350		29499
	Областная государственная целевая Программа поддержки и развития учреждений дошкольного образования в Иркутской области на 2009 - 2014 годы	4168	4168	84550			92886
	Подпрограмма "Дошкольное образование на 2012-2016 годы"	402108	529828	303140	325223	457407	2017706
	Подпрограмма "Общее образование на 2012-2016 годы"	559957	548235	427542	427899	581520	2545153
	Подпрограмма "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере общего образования на 2012-2016 годы"	49019	50209	28049	29406	36985	193668
	Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации Муниципальной программы на 2012-2016 годы"	29324	23799	19068	20473	26961	119625
	Подпрограмма "Эксплуатационно-техническое сопровождение деятельности образовательных учреждений на 2012 год"	65890					65890
Ожидаемые социальные и экономические результаты Программы	Основные социальные и экономические результаты реализации программы: обеспечение полного охвата детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием; обеспечение возможности выбора для обучающихся программ профильного, сетевого и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях; для детей с ограниченными возможностями здоровья обеспечение доступа к качественным услугам общего образования (в том числе к обучению с использованием дистанционных образовательных технологий); обеспечение включения всех обучающихся (воспитанников) в систему качественного медицинского обслуживания и мониторинга здоровья; наличие сформированной системы выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанной на взаимодействии учреждений общего образования, дополнительного образования, организаций культуры и спорта, использовании интернет-технологий; действующие системы стажировочных площадок и инновационных сетей, обеспечивающих трансляцию лучших практик для повышения квалификации педагогов города; достижение уровня средней заработной платы учителей города не ниже средней заработной платы по экономике региона; формирование кадрового резерва руководителей - лидеров развития образовательных учреждений; обеспечение всеми учреждениями образования города свободного доступа граждан к информации; наличие действующих во всех образовательных учреждениях органов самоуправления, реализующих государственно-общественный характер управления, наделенных полномочиями в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности, контроля качества образования, кадровой политики; реализация всеми общеобразовательными учреждениями планов сотрудничества с учреждениями и организациями города (научной, технической, культурной, спортивной, творческой направленности); формирование инфраструктуры инновационной деятельности в сфере образования.

Раздел I
Характеристика текущего состояния, основные проблемы, приоритеты сферы реализации Программы

Основными характеристиками текущего состояния сферы образования города являются:

доступность образовательных услуг для детей и подростков города, включая состояние сети муниципальных образовательных учреждений и их ресурсное обеспечение;

качество услуг, предоставляемых муниципальными образовательными учреждениями;

кадровый состав педагогических работников (включая руководителей) и других работников сферы образования.

Доступность образовательных услуг и сеть муниципальных образовательных учреждений.

Всего на территории города Усть-Илимска действуют более 50 учреждений различных форм собственности и уровней образования, в том числе 40 учреждений, полномочия Учредителя которых от имени муниципального образования город Усть-Илимск осуществляет Администрация города Усть-Илимска в лице Управления образования Администрации города Усть-Илимска.

В деятельность по социализации детей и молодежи включены муниципальные учреждения культуры, спорта. Так, около четверти обучающихся посещают музыкальные или художественные школы, театральные кружки и другие творческие занятия, почти столько же обучающихся посещают спортивные секции. Однако эффективному взаимодействию учреждений различных ведомств мешают недостаточно развитые механизмы координации. Огромный потенциал сфер культуры, спорта, образовательных учреждений высшего профессионального образования города используется далеко не в полной мере.

Услуги дошкольного образования получают более 4,5 тысяч детей. Обеспеченность местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях составляет 61 %. Очередь в дошкольные образовательные учреждения с 2010 года начала снижаться за счет создания дополнительных мест в действующих детских садах. В настоящее время имеются неиспользованные резервы по перепрофилированию неэффективно используемых помещений.

В 16 муниципальных общеобразовательных учреждениях обучаются свыше 9,5 тысяч обучающихся. Имеющееся количество мест обеспечивает потребность вплоть до 2017 года. В 98 % общеобразовательных учреждениях обучение ведется в одну смену.

7 учреждений дополнительного образования детей работают с более чем 6 тысячами детей. По данным отчетности более 4 тысяч обучающихся занимаются по программам дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях. Однако, согласно данным мониторингов, более 50 % детей не посещают кружки и секции, другие виды дополнительных занятий. Обучающиеся третьей ступени общего образования, как правило, прерывают дополнительное образование, переключаясь на подготовку к поступлению в образовательные учреждения высшего профессионального образования. Сеть учреждений дополнительного образования неравномерно распределена по территории города - концентрация в правобережной части, в левобережной - только два учреждения дополнительного образования.

В городе Усть-Илимске достаточно развита сеть учреждений профессионального образования: 2 учреждения начального профессионального образования, 2 колледжа, 5 филиалов образовательных учреждений высшего профессионального образования. В условиях сокращения числа выпускников 9-х и 11-х классов сокращается и численность молодых людей, продолжающих свое обучение в учреждениях профессионального образования. 25 % выпускников 9-х классов и 32 % выпускников 11-х классов поступают в различные учебные заведения города. Однако системой профессионального образования не обеспечиваются в полной мере потребности рынка труда города.

В городе Усть-Илимске не достигнуты в достаточной степени результаты в создании условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья. В учреждении специального (коррекционного) образования обучаются 180 детей. В образовательных учреждениях разного типа получают образование более двухсот детей с ограниченными возможностями здоровья (коррекционные группы в дошкольных образовательных учреждениях, специальные (коррекционные) классы в общеобразовательных учреждениях). Однако в городе нет учреждений, в которых была бы создана современная безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Имеющиеся материально-техническая база и финансовые ресурсы образовательных учреждений в целом недостаточны для создания всех необходимых условий для обучения и воспитания детей дошкольного и школьного возраста в соответствии с требованиями образовательных программ, а также санитарно-эпидемиологических требований к помещениям, их оборудованию и содержанию. Устарело технологическое оборудование, школьная мебель, спортивное оборудование и инвентарь. В городе нет учреждений, в которых обеспечены в полной мере все современные условия, соответствующие требованиям Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". Четверть зданий образовательных учреждений нуждаются в капитальном ремонте, треть дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений - в текущем ремонте.

Доля расходов на образование в 2011 году составила более 45 % расходов бюджета города. Вместе с тем, основную долю в бюджете образования (около 90 %) составляет фонд оплаты труда работников образовательных учреждений.

Сбалансированность и эффективность исторически сложившейся сети муниципальных образовательных учреждений уже не в полной мере отвечает изменившимся потребностям населения, что снижает равенство доступа к образованию. В двух микрорайонах отсутствуют дошкольные образовательные учреждения, недостаточное количество общеобразовательных учреждений с углубленным изучением одного или нескольких предметов, с программами инклюзивного образования.

Недостаточно развиты механизмы кооперации учреждений, расположенных в непосредственной близости или решающих аналогичные задачи (особенно принадлежащих разным ведомствам), в том числе по использованию социальной инфраструктуры (спортивные, культурные объекты).

Важным фактором, влияющим на обеспечение доступности образования, является информационная прозрачность. Сегодня недостаточно развиты информационные ресурсы, которые позволили бы потребителям делать обоснованный выбор между образовательными учреждениями и образовательными программами. Не в полной мере используется потенциал влияния общества на управление образовательными учреждениями.

Качество образовательных услуг

По ряду показателей город Усть-Илимск находится среди лидеров регионального образования: по наличию инновационных школ, по вариативности форм социализации обучающихся, по уровню сформированности социальной компетентности у выпускников. Вместе с тем, результаты Единого государственного экзамена (ЕГЭ) не выше средних результатов по региону. Отсутствует эффективная система оценки качества образования.

Усиливается дифференциация общеобразовательных учреждений по качеству и по объему оказываемых образовательных услуг. Остается группа общеобразовательных учреждений с низкими показателями качества - более 10 %. В общеобразовательных учреждениях недостаточно интенсивно развиваются альтернативные формы получения образования, в том числе сетевые.

Показатель удовлетворенности населения города Усть-Илимска качеством общего образования составляет 74 %, (для сравнения, всего по России - 70 %). 26 % населения города не удовлетворены качеством образования. Повышенный уровень требований населения города к образованию свидетельствует об отставании содержания и технологий образования от ожиданий обучающихся и их родителей (законных представителей), от потребностей развития общества. Не во всех общеобразовательных учреждениях обеспечена возможность индивидуализации через выбор программ профильного образования по причине низкой наполняемости общеобразовательных учреждений на третьей ступени образования, а также недостаточности материально-технических и кадровых ресурсов. Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, осваивающих образовательные программы для одаренных и талантливых детей и получающих консультации в дистанционной форме с использованием возможностей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций, составила менее 1 %, что заведомо ниже возможностей образовательного комплекса города Усть-Илимска и Иркутской области.

Беспокойство вызывают проблемы со здоровьем обучающихся. Исследования выявляют тенденцию к росту заболеваемости и показывают, что образование может выступить, как фактором ухудшения здоровья обучающихся за счет нерациональной нагрузки, гиподинамии, неполноценного питания, так и инструментом формирования ресурса здоровья посредством индивидуализации образовательного процесса, реализации программ формирования здорового образа жизни детей, включения обучающихся в занятия физкультурой и спортом.

В настоящее время 45 % детей, поступающих в общеобразовательные учреждения, имеют различные нарушения психофизического, интеллектуального, речевого или сенсорного развития и, следовательно, имеют потребности в индивидуализации образовательного маршрута и организации психолого-медико-педагогического сопровождения.

В практике работы дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений города используются разнообразные здоровье, сберегающие педагогические технологии. Вместе с тем, до настоящего времени в деятельности муниципальных образовательных учреждений по охране и укреплению здоровья обучающихся, воспитанников отсутствуют единые стандарты качества, включающие в себя регламенты взаимодействия ведомств и конкретных специалистов, отсутствует единая система мониторинга состояния здоровья детей, единая база данных о состоянии здоровья обучающихся.

Кадровый состав педагогических работников

В муниципальных образовательных учреждениях трудятся около полутора тысяч педагогических работников: 60 % от общей численности педагогов работает в общеобразовательных учреждениях, около 30 % - в дошкольных образовательных учреждениях, 10 % - в учреждениях дополнительного и профессионального образования.

Существенную часть педагогического состава дошкольных и общеобразовательных учреждений города составляют педагоги с высокими квалификационными категориями. Наряду с этим для ситуации в сфере кадрового обеспечения характерна низкая динамика обновления кадров. Возрастная структура педагогических кадров не оптимальна (доля педагогов, проработавших в общеобразовательном учреждении свыше 20 лет, практически в 6 раз больше, чем учителей со стажем от 5 до 10 лет). Проявляется, (как и по России в целом), гендерный дисбаланс - более 98 педагогического состава и более 90 % руководителей образовательных учреждений - женщины.

Усть-Илимская система образования традиционно известна директорами - лидерами, создателями авторских школ. Однако сегодня есть риск, что данная традиция не получит продолжения, кадровый резерв не обеспечивается современной подготовкой в области менеджмента.

В городе Усть-Илимске размер средней заработной платы педагога на 9 % меньше размера средней заработной платы в целом по экономике региона. С учетом сложности, напряженности работы педагога, установившийся уровень заработной платы не обеспечивает привлекательности педагогических рабочих мест и часто ведет к закреплению в образовательных учреждениях части педагогов с недостаточным уровнем квалификации.

Действующая система повышения квалификации педагогов находится в состоянии трансформации и нуждается в эффективном механизме обратной связи между организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования и заказчиком - образовательными учреждениями и педагогами. Сегодня в ней недостаточно используется потенциал региональных образовательных и научных организаций.

Анализ состояния рынка образования и спроса на образовательные услуги

Конкурентный рынок образования должен обеспечивать выбор и качество реализуемых образовательных программ для обучающихся и их родителей (законных представителей). В настоящее время в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования большая часть услуг оказываются муниципальными образовательными учреждениями. Платежеспособность населения спрос невысока, образовательные услуги частного сектора практически не развиваются. Кроме того, существующая нормативная база не содержит стимулов для развития частного сектора услуг дошкольного, общего и дополнительного образования. Высокая стоимость услуг имеющихся некоммерческих организаций говорит о низкой конкуренции и слабой удовлетворенности спроса на эти услуги.

Также нет надежных исчерпывающих данных об объемах и содержании услуг дополнительного образования в частном секторе. При этом, по результатам социологических наблюдений, дети дошкольного возраста посещают школы раннего развития, дети школьного возраста - музыкальные, художественные школы, кружки, спортивные секции, занимаются фитнессом. Большое количество обучающихся, особенно на третьей ступени образования, посещают платные курсы или занимаются с репетиторами, что говорит о значительных масштабах этого рынка услуг.

Тенденции и перспективы городского развития, определяющие новые задачи муниципальной системы образования

Определение целей и задач программы исходит как из внутренних факторов системы, так и из перспектив развития города Усть-Илимска с динамикой демографических, социально-экономических и культурных процессов.

Демографические тенденции (повышение уровня рождаемости в последние годы) обуславливают рост потребности населения города в образовательных услугах.

Для обеспечения доступности дошкольного образования с учетом очередности и наметившейся тенденции демографических процессов необходимо уже в 2012 году открыть дополнительные группы в дошкольных образовательных учреждениях, что позволит обеспечить 500 детей дошкольного возраста дошкольным образованием в дошкольных образовательных учреждениях и ежегодно увеличивать число таких детей на 2 % в течение 5 лет. При этом рациональной стратегией является поиск разнообразных вариантов обеспечения детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования и развития, в том числе развитие частного сектора образовательных услуг. Численность детей школьного возраста города к 2017 году увеличится по сравнению с 2010 годом на 12 %, т.е. среднегодовой прирост численности таких детей составит 2 %. Численность выпускников общеобразовательных учреждений ежегодно будет расти на 10 %, что не окажет существенного влияния на комплектование учреждений среднего и высшего профессионального образования. В связи с этим, необходимо разрабатывать оптимальную модель среднего и высшего профессионального образования в городе.

Экономические перспективы города - в формировании инновационной экономики, которая с одной стороны, предполагает опережающее развитие сектора интеллектуальных услуг, а с другой стороны, требует адекватного кадрового обеспечения, в том числе квалифицированными рабочими кадрами.

Чтобы стать ресурсом экономического развития города, система образования должна существенно укрепить связь с рынком труда, сориентировать население на решение проблем развития города. В связи с этим, необходимо четко разработать систему профориентации обучающихся.

Город Усть-Илимск испытывает потребность в кадрах по следующим ключевым направлениям, необходимыми для работы в различных секторах экономики, в малом и среднем бизнесе:

развитие образования, медицины, спорта, культуры, коммуникации и других секторов "сервисной экономики" как для повышения качества жизни населения города, так и для формирования новой доходной базы бюджета города в 10-20- летней перспективе.

Инновационная экономика требует постоянного развития компетенций населения через систему непрерывного образования.

От муниципальной системы образования требуется внедрение новых подходов к социализации и процессу формирования идентичности все более культурно диверсифицированного подрастающего поколения. Задачей образования становится развитие способностей детей всех возрастов, молодежи города к ответственному самоопределению в социуме, критическому мышлению, противостоянию негативному информационному и групповому влиянию. Образование может и должно стать инструментом культурной и социальной консолидации городского сообщества.

Таким образом, перспективы развития города ставят перед системой образования следующие задачи:

обновление содержания и технологий образования в соответствии с образовательными запросами населения и перспективными тенденциями рынка труда;

формирование инфраструктуры образовательных услуг;

ликвидация диспропорций и зон низкого качества;

формирование спектра гибких программ профессиональной ориентации обучающихся и программ профессионального образования, ориентированных на удовлетворение потребностей предприятий города в квалифицированных кадрах.

Конкурентные преимущества сферы образования города Усть-Илимска

В решении указанных проблем и задач могут быть использованы следующие ресурсы, которые являются конкурентными преимуществами муниципальной системы образования:

высокий уровень ожиданий семей в отношении качества образования детей и готовность сотрудничества с образовательными учреждениями;

высокий инновационный потенциал муниципальной системы образования;

наличие выдающихся общеобразовательных учреждений, руководителей и педагогов в городе;

развитие детско-молодежной индустрии (в том числе индустрия досуга).

Использование этих ресурсов может существенно повысить эффективность использования традиционных финансовых вложений в муниципальную систему образования.

Раздел II
Приоритеты городской политики в сфере реализации Программы

Обеспечение каждого ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием.

Повышение качества общего образования, решение проблемы дифференциации качества общего образования, обеспечение возможности индивидуализации образовательных траекторий, в том числе выбор программ профильного и сетевого обучения в старших классах.

Обеспечение межведомственного взаимодействия в интересах социально-экономического развития города Усть-Илимска.

Раздел III
Цели и задачи Программы, ключевые принципы и механизмы реализации

Цель Программы: усиление вклада образования в социально-экономическое развитие города и в повышение качества жизни населения путем:

повышения доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

удовлетворения изменяющихся образовательных запросов общества и инновационной экономики;

создания условий для учебной и социальной успешности каждого обучающегося.

Задачи Программы:

модернизация сети образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного, общего и дополнительного образования;

внедрение современных стандартов качества образования, инструментов его независимой и прозрачной для общества оценки, обеспечивающих индивидуализацию образовательных траекторий и достижение обучающимися образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и работы в инновационной экономике;

создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников, оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

повышение гибкости и многообразия форм предоставления услуг дошкольного, общего и дополнительного образования;

совершенствование кадрового потенциала, развитие новых форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров для всех уровней системы образования;

создание механизмов использования интеллектуальных и социокультурных ресурсов города в образовании, реализации потенциала образования в развитии города;

обеспечение эффективности управления системой образования города;

развитие инфраструктуры и материально-технической базы учреждений образования в соответствии с новыми санитарными нормами и правилами содержания зданий и организации образовательного процесса.

Раздел IV
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной Программы

Программой определены следующие показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы:

удельный вес детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе, % - 100;

доля обучающихся, которым предоставлена возможность выбора программ профильного, сетевого и дополнительного образования из всех предметных областей, % - 100;

удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья, которым обеспечен доступ к базовым образовательным услугам общего образования и услугам психолого-педагогической помощи, % - 100;

доля педагогического и управленческого персонала системы дошкольного, общего и дополнительного образования, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования, от общего числа работающих, % - 50;

отношение среднемесячной начисленной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики города, % - 110;

удельный вес числа образовательных учреждений, в которых согласно зарегистрированному уставу создан орган самоуправления, наделенный полномочиями в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности, контроля качества образования, в общем числе образовательных учреждений, % -100;

удельный вес числа общеобразовательных учреждений, заключивших договоры и реализующих планы сотрудничества с учреждениями и организациями города (научной, технической, культурной, спортивной, творческой направленности), об использовании в образовательном процессе их ресурсов, в общем числе общеобразовательных учреждений, %,100;

доля образовательных учреждений, в которых материально-технические условия соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов, от общего числа учреждений, % - 100.

Состав показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

охват наиболее значимых результатов программы; оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации программы установлены на основании результатов статистического наблюдения за системой образования города и учитывают планируемые результаты мероприятий программы.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.

Раздел V
Основные ожидаемые конечные результаты Программы

Обеспечение полного охвата детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием.

Обеспечение возможности выбора для обучающихся программ профильного, сетевого и дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья обеспечение доступа к качественным услугам общего образования (в том числе к обучению с использованием дистанционных образовательных технологий).

Обеспечено включение всех обучающихся (воспитанников) в систему качественного медицинского обслуживания и мониторинга здоровья;

Наличие сформированной системы выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанной на взаимодействии учреждений общего образования, дополнительного образования, организаций культуры и спорта, использовании интернет-технологий.

Действующие системы стажировочных площадок и инновационных сетей, обеспечивающих трансляцию лучших практик для повышения квалификации педагогов города.

Достижение уровня средней заработной платы педагогов, города не ниже средней заработной платы по экономике региона.

Формирование кадрового резерва руководителей - лидеров развития образовательных учреждений;

Обеспечение всеми образовательными учреждениями города свободного доступа граждан к информации.

Наличие действующих во всех образовательных учреждениях органов самоуправления, реализующих государственно-общественный характер управления, наделенных полномочиями в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности, контроля качества образования, кадровой политики.

Реализация всеми общеобразовательными учреждениями планов сотрудничества с учреждениями и организациями города (научной, технической, культурной, спортивной, творческой направленности).

Формирование инфраструктуры инновационной деятельности в сфере образования.

Раздел VI
Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы с 01.01.2012 года по 31.12.2016 года.

Программа реализуется в 1 этап.

Раздел VII
Характеристика мероприятий и ведомственных целевых программ Программы

Мероприятия Программы включены в пять подпрограмм. Первые 3 подпрограммы соответствуют образовательным программам и предусматривают комплексы мер, направленных на расширение доступности, повышение качества и эффективности образовательных услуг в дошкольном, общем и дополнительном образовании. Четвертая подпрограмма создана в целях централизованного, качественного технического обслуживания образовательных учреждений, развития и укрепления материально-технической базы и энергосберегающих технологий, обеспечения бесперебойного и своевременного материально-технического снабжения, строительства и всех видов ремонта и реконструкции объектов социальной инфраструктуры для детей. Пятая подпрограмма содержит комплекс действий системного характера, направленных на обеспечение функционирования и повышения качества управления системой образования в целом.

Подпрограмма "Дошкольное образование на 2012-2016 годы" включает мероприятия, направленные на существенное расширение доступности качественных образовательных услуг дошкольного образования, за счет реконструкций зданий и рационального использования помещений, возврата зданий социальной инфраструктуры для детей (здания детских садов) в муниципальную собственность. Будет разработан и введен "Стандарт качества дошкольного образования города Усть-Илимска" - система требований к деятельности образовательных учреждений, ориентирующих их на обеспечение федеральных государственных требований к содержанию дошкольного образования.

Дошкольные образовательные учреждения получат поддержку в реализации современных образовательных программ, направленных на повышение качества образования, обеспечение творческого и интеллектуального развития детей, укрепления их здоровья. Будут поддержаны программы, обеспечивающие первичную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья.

Будет создана система оказания консультативной помощи семьям в воспитании детей дошкольного возраста, в первую очередь для семей, имеющих детей раннего возраста.

Мероприятия подпрограммы "Общее образование на 2012-2016 годы" направлены на достижение всеми общеобразовательными учреждениями, учреждениями дополнительного образования детей высокого качества образования, на обновление содержания, технологий образования в соответствии с изменяющимися требованиями.

Модернизация сети муниципальных общеобразовательных учреждений будет направлена на обеспечение доступности качественных образовательных услуг и возможности построения индивидуальных образовательных траекторий обучающихся, в т.ч. через развитие системы профильного обучения.

Будет обеспечена реализация федеральных государственных стандартов начального и основного общего образования, а также разработан и введен муниципальный стандарт качества образования - система требований к деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений, ориентирующих на создание условий для учебной и социальной успешности каждого обучающегося.

Будет реализован комплекс мер, направленных на привлечение в общеобразовательные учреждения молодых талантливых педагогов, создание условий и стимулов для профессионального развития и карьерного роста уже работающих педагогов.

Подпрограмма включает адресные мероприятия по поддержке особых категорий учащихся (дети с ограниченными возможностями здоровья, одаренные обучающиеся), по реализации вариативных моделей общего образования детей, обеспечивающих доступность качественных услуг, обновление содержания образования в соответствии с потребностями населения и задачами муниципального развития.

Предусматривается реализация современных моделей воспитания, формирования культурной идентичности, развития социальной компетентности обучающихся, обеспечивающих снижение рисков асоциального поведения, конфликтов в подростковой среде.

Будет обеспечено повышение эффективности и индивидуализации образовательного процесса через развитие современной технологической и информационной образовательной среды.

Будут созданы механизмы обеспечения безопасности, защиты прав и интересов детей в образовательной среде, внедрения моделей взаимодействия общеобразовательных учреждений и общественности.

Подпрограмма предусматривает реализацию новых финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, стимулирующих повышение качества образования, а также расширение информационной и аналитической прозрачности системы образования.

В рамках подпрограммы будут обеспечены современные материально-технические условия организации образовательного процесса посредством капитальных и текущих ремонтов, приобретения оборудования, спортинвентаря, мебели, учебников и учебно-наглядных пособий.

Мероприятия подпрограммы "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере общего образования на 2012-2016 годы" направлены на совершенствование системы дополнительного образования детей и подростков города Усть-Илимска. Подпрограмма предусматривает расширение спектра востребованных детьми направлений дополнительного образования, создание системы профориентации школьников.

Подпрограмма "Эксплуатационно-техническое сопровождение деятельности образовательных учреждений на 2012 год" направлена на обеспечение условий для оказания услуг по техническому и хозяйственному обслуживанию муниципальных образовательных учреждений.

Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации Муниципальной программы "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы" включает мероприятия по формированию оптимальной функциональной системы управления, экспертно-аналитическому и организационно-техническому обеспечению деятельности системы образования, информатизации и автоматизации системы управления образованием. Предусмотрены меры по обеспечению информирования и обратной связи с населением, включая перевод муниципальных услуг в электронную форму, а также мероприятия по развитию инновационной деятельности, межрегиональному сотрудничеству в сфере образования.

Ведомственная целевая программа "Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях на период 2011-2013 гг." призвана обеспечить формирование качественно нового подхода к организации питания детей, что является важнейшим условием сохранения здоровья, физического и умственного развития обучающихся. Мероприятия программы направлены на совершенствование материально-технической базы пищеблоков.

Ведомственные целевые программы "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях города в 2010-2012 г.г." и "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях в 2013-2016 годах" направлены на создание условий для социального, культурного и физического развития детей и подростков, их оздоровление, профилактику безнадзорности правонарушений в подростковой среде. Предусматривается восстановление круглогодичного оздоровительного лагеря "Лосенок", организация занятости обучающихся в каникулярное время, оздоровление детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, за счет средств бюджета города.

Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы дошкольного образования города Усть-Илимска" на 2012-2015 годы направлена на обеспечение устойчивого роста и совершенствование муниципальной системы дошкольного образования на основе наиболее полного удовлетворения социального заказа родителей.

Раздел VIII
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Программы

Перечень муниципальных услуг в сфере образования включает в себя:

предоставление дошкольного образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья;

предоставление начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий);

предоставление дополнительного образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

Раздел IX
Основные принципы и механизмы модернизационных действий в системе образования, направленные на достижение целей Программы

Анализ актуального состояния, основных проблем и внешних вызовов для системы образования, а также изучение лучших практик развития образования мира позволяет предложить следующие основные принципы, направления и механизмы модернизационных действий в системе образования в рамках программы.

Принцип опережающего развития образования.

Принцип опережающего развития образования применяется как адекватный ответ на запросы, обусловленные направлениями социально-экономического развития города Усть-Илимска до 2020 года. Данный принцип означает мобильную переориентацию системы образования на подготовку человека к жизни в быстро меняющихся условиях интенсивного развития социальных и экономических процессов и нового качества жизни, готового оперативно предложить свое участие в различных сферах человеческой деятельности, отвечая на запросы общества и рынка труда.

Опора на активность семей.

Использование этого ресурса будет обеспечено за счет многообразных форм поддержки образовательной и воспитательной активности семей, механизмов включения родителей в управление учреждениями и оценку качества их работы, а также путем поддержки школ, активно вовлекающих семьи в совместную деятельность.

Опора на интересы детей и молодежи.

Важным ресурсом успеха программы должны стать воспитанники и обучающиеся, их интерес и инициатива, что будет обеспечено за счет поддержки активности каждого ребенка, индивидуализации образовательных траекторий, поддержки детских и молодежных объединений, ученических органов самоуправления, расширения возможностей образования и социально-позитивной деятельности учащихся за пределами школ.

Опора на лучшую практику.

Ключевым принципом реализации программы станет опора на лучшую практику и инициативу, на профессиональное сообщество педагогов и руководителей - лидеров городского образования. На основе передовых практик муниципальных учреждений образования будут определены требования к результатам, процессу и условиям, которые станут ориентиром для всех учреждений системы - Усть-Илимский стандарт качества образования.

Профессиональное сообщество будет включено в систему оценки деятельности образовательных учреждений и качества работы педагогов.

Инновационные сети.

В городе Усть-Илимске будут модернизированы существующие механизмы создания и продвижения инновационных разработок в сфере образования. На базе лучших дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений будут созданы стажировочные площадки по подготовке кадров модернизации. Коллективы педагогов образовательных учреждений получат поддержку в организации работы по приоритетным проблемам развития муниципальной системы образования и создании инновационных сетей, превращающих отдельные образовательные эксперименты в эффективную массовую практику.

Финансовые стимулы.

Образовательные учреждения получат большую самостоятельность в финансово-экономической и педагогической сферах для достижения запланированных результатов. Стимулом к повышению качества образования станет поддержка общеобразовательных учреждений и педагогов, обеспечивающих высокие учебные и внеучебные достижения обучающихся, максимальный индивидуальный прогресс для всех групп обучающихся. Это запустит механизм поиска всеми общеобразовательными учреждениями собственных решений задач повышения качества образования в конкретных социально-культурных ситуациях.

Институционализация обратной связи.

Широкое использование результатов объективного, независимого, прозрачного контроля качества образования в сочетании с расширением общественного участия в управлении даст возможность гражданам оказать значительное влияние на улучшение работы системы образования. Это позволит опираться в развитии системы не столько на административные меры, сколько на механизм саморегулирования. В комплексную систему оценки качества образования войдут не только независимые экзамены, но и самооценка образовательного учреждения, мониторинговые исследования (в том числе исследования трудовых и образовательных траекторий выпускников), инструменты информационной прозрачности (сайты, публичные доклады, переговорные площадки).

В системе повышения квалификации педагогов обратная связь и запрос от потребителя будут корректировать предложение услуг.

Должны качественно измениться информационные потоки за счет применения современных технологий создания баз данных об образовании и образовательных средах, оперативного сбора, обработки и распространения статистической и иной информации.

Создание системных образовательных комплексов.

Целью создания системного образовательного комплекса станет интеграция ресурсов территории, обеспечение всесторонних условий для диагностирования образовательного потенциала личности, прогностического выстраивания и реализации непрерывных образовательных траекторий всех участников образовательного процесса. Системный образовательный комплекс обеспечит образование в логике: от уровня дошкольного образования, через уровень получения знаний и компетенций на основе государственных стандартов и осуществления выбора формы и профиля образования, до индивидуального выбора личностью уровня своего дополнительного и профессионального образования.

Нормативное финансирование образовательных услуг.

Программой предусмотрен переход на нормативное финансирование образовательных услуг. Предполагается разработка и реализация:

норматива содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении;

норматива финансирования сетевых форм получения образования;

норматива финансирования повышения квалификации педагогов.

Применяемые в рамках Программы методы и механизмы развития образования направлены:

на переход от понимания образования как сферы потребления, т.е. передачи и получения знаний, к сфере созидания - личному и корпоративному освоению и компетентному применению знаний;

на изменение доминирующего отношения к образованию как затратной отрасли экономики в сторону понимания того, что образование - стратегический ресурс экономического развития города.

В качестве организационной основы инновационного развития принимается проект, как ведущий тип деятельности, в полной мере соотносящийся с направлениями развития образования города.

Раздел X
Участие в реализации мероприятий Программы, общественных, некоммерческих и иных организаций и объединений

Цели Программы достигаются через всю сеть учреждений и организаций, расположенных в городе и предоставляющих образовательные услуги (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности). Такой подход позволяет поддерживать позитивную конкуренцию, эффективно использовать ресурсы, строить обмен лучшими практиками, создавать максимальные возможности для выстраивания индивидуальных образовательных траекторий.

Для этого будут созданы межведомственные переговорные площадки (где будут вырабатываться стратегия и тактика сотрудничества), реализованы модели кооперации и интеграции образовательных учреждений различных типов, учреждений культуры, спорта, молодежной политики, социальной защиты; созданы институциональные партнерства образовательных учреждений с предприятиями с использованием механизмов частно-государственного партнерства. Будут созданы условия для развития и реализации потенциала частного сектора услуг по образованию и развитию детей, поддержки некоммерческих организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 3 сентября 2013 г. N 681 в раздел XI настоящей Программы изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел XI
Финансово-экономическое обоснование Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города, средств федерального бюджета и бюджета Иркутской области на финансирование переданных полномочий, расходных обязательств по софинансируемым расходам, а также за счет привлеченных муниципальными учреждениями внебюджетных средств, средств от приносящей доход деятельности.

Финансирование мероприятий Программы является примерным, корректируется в соответствии с утвержденным бюджетом отрасли на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования программы на 2012 - 2016 годы составляет 5 153 374 тысячи рублей из бюджета города, в том числе:

2012 год - 1 157 044 тысяч рублей;

2013 год - 1 186 715 тысяч рублей;

2014 год - 883 832 тысяч рублей;

2015 год - 813 760 тысяч рублей;

2016 год - 1 112 023 тысяч рублей.

Раздел XII
Характеристика мер регулирования и управления рисками успешной реализации Программы

Действующее законодательство Российской Федерации в сфере образования не в полной мере соответствует реальным потребностям, изменениям социально-экономических основ системы образования, процессам модернизации системы образования и формирования новых образовательных институтов и технологий. В рамках реализации программы предполагается сформировать муниципальную нормативно-правовую базу и правовые механизмы, необходимые для обеспечения достижения целей программы.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижения значений показателей (индикаторов) относятся:

экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в отраслях экономики региона;

законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации, Иркутской области, ограничивающие возможности реализации предусмотренных программой мероприятий;

политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;

социальные факторы: изменение социальных установок профессионального педагогического сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных программой мероприятий.

Раздел XIII
Методика оценки эффективности и результативности Программы

Оценка эффективности и результативности Программы учитывает:

степень достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом и ее подпрограмм;

степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета города;

степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

Оценка эффективности реализации программы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятия программы оценивается исходя из соответствия его ожидаемым результатам поставленной цели.

Оценка эффективности реализации программы по отдельным направлениям работы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

Программа носит социальный характер, результаты ее реализации обеспечат повышение качества образования детей города Усть-Илимска. Выполнение программных мероприятий обеспечит позитивные изменения, направленные на более полную реализацию прав детей и подростков, улучшение их положения в обществе, повышение эффективности работы по профилактике асоциальных проявлений среди обучающихся, формирование активной гражданской позиции, выявление большего числа одаренных детей в различных областях знаний и творческой деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 986 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Дошкольное образование на 2012 - 2016 годы" (далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г., 3 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 3 сентября 2013 г. N 681 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования Администрации города Усть-Илимска.
Соисполнители подпрограммы	Муниципальные бюджетные автономные дошкольные образовательные учреждения; Муниципальное бюджетное учреждение "Ресурсный образовательный центр"; Муниципальное казенное учреждение "Центр развития образования".
Цели подпрограммы	Реализация права каждого ребенка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе
Задачи подпрограммы	комплексное развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного образования; внедрение современных стандартов качества образования, инструментов его независимой и прозрачной для общества оценки; развитие в дошкольном образовании условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни воспитанников, оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; обеспечения необходимых условий для организации образовательного процесса в соответствии с современными требованиями - развитие и укрепление материальной базы; обеспечение развития способностей каждого ребенка как основы его успешного обучения в школе и полноценной будущей жизни; повышение открытости дошкольных образовательных учреждений, расширение взаимодействия с семьями.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	удельный вес детей от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общем числе детей дошкольного возраста, % - 100; удельный вес дошкольных образовательных учреждений, использующих систему мониторинга здоровья воспитанников, в общем числе дошкольных образовательных учреждений, % - 100; удельный вес дошкольных образовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества образования, в общем числе дошкольных образовательных учреждений, % - 100; уровень удовлетворенности качеством услуг дошкольного образования, % - 95; удельный вес числа педагогов дошкольных учреждений, прошедших программы повышения квалификации и переподготовки по вопросам реализации приоритетных направлений, % - 100. Комплекс мероприятий подпрограммы: реализация комплекса мер по созданию новых мест для детей дошкольного возраста в системе образования; создание городской системы мониторинга доступности услуг в сфере дошкольного образования; создание условий для предоставления негосударственных услуг в системе дошкольного образования с использованием негосударственных организаций и частно-государственного партнерства; обеспечение в дошкольных образовательных учреждениях необходимых условий для организации образовательного процесса в соответствии с современными требованиями; реализация механизмов обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. реализация механизмов обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья; сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них культуры здорового образа жизни; создание механизмов обеспечения высокого качества дошкольного образования; введение новых инструментов оценки и стимулирования качества дошкольного образования; развитие кадрового потенциала дошкольного образования, обеспечивающих удовлетворение потребностей в квалифицированных кадрах и реализацию современных требований к организации дошкольных образовательных услуг и приоритетов развития дошкольного образования в городе Усть-Илимске; внедрение новых финансово-экономических механизмов, стимулирующих повышение качества и эффективности деятельности дошкольных образовательных учреждений; повышение открытости деятельности дошкольных образовательных учреждений, расширение взаимодействия с семьями; обеспечение функционирования системы дошкольного образования.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Программа реализуется в один этап с 01.01.2012 года по 31.12.2016 года.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Усть-Илимска 2 017 706 тысяч рублей, в том числе по годам: 2012 год - 402 108 тысяч рублей; 2013 год - 529 828 тысяч рублей; 2014 год - 303 140 тысяч рублей; 2015 год - 325 223 тысяч рублей; 2016 год - 457 407 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Основные социальные и экономические результаты реализации подпрограммы: обеспечение полного охвата всех детей в возрасте от 1,5 до 7 дошкольным образованием; обеспечение прозрачности комплектования учреждений дошкольного образования для населения; обеспечение включения всех воспитанников в систему качественного медицинского обслуживания и мониторинга здоровья; реализация дошкольными образовательными учреждениями современных здоровьеформирующих технологий; обеспечение открытости информации для общества о деятельности дошкольных образовательных и качестве образовательных услуг; наличие действующих во всех дошкольных образовательных учреждениях органов самоуправления, реализующих государственно-общественный характер управления, наделенных полномочиями в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности, контроля качества образования, кадровой политики; реализация во всех дошкольных образовательных учреждениях просветительских, творческих и досуговых программ для семей; обеспечение вовлечения более 70 % воспитанников дошкольных образовательных учреждений в программы социализации и развития детей вне детского сада с использованием ресурсов социокультурной среды города.

Раздел I
Характеристика текущего состояния, основные проблемы, приоритеты сферы реализации подпрограммы

Анализ основных показателей текущего состояния сферы дошкольного образования города

Система дошкольного образования города включает 23 муниципальных образовательных учреждения, реализующих программы дошкольного образования (далее - дошкольные образовательные учреждения), с общим количеством воспитанников 4,6 тысячи человек, в том числе:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида - 4 учреждения, 41 группа с численностью детей 894;

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида - 13 учреждений, 143 группы с численностью детей 2838;

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида - 4 учреждения, 31 группа с численностью детей 468;

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка" - 2 учреждения, 18 групп с численностью детей 398.

Услуги дошкольного образования получают более 4,6 тысяч детей. Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях составляет 61 %. Очередь в детские дошкольные учреждения с 2010 года начала снижаться за счет создания дополнительных групп в уже имеющихся дошкольных образовательных учреждениях. Однако очередность в дошкольные образовательные учреждения все еще остается высокой.

Данная проблема может решаться за счет следующих мероприятий:

восстановление детских садов, здания которых используются не по назначению;

открытие новых мест в действующих детских садах города за счет рационального использования помещений;

создания условий для предоставления частных услуг в системе дошкольного образования за счет реализации мероприятий частно-муниципального партнерства, что обеспечит развитие вариативности форм дошкольного образования, предоставление родителям консультационных услуг и иных востребованных населением города услуг.

Тенденция ухудшения здоровья подрастающего поколения обуславливает усиление запроса семей и государства на создание в дошкольных учреждениях условий для охраны и укрепления здоровья детей. В настоящее время статистический показатель "Среднее количество дней в году, пропущенных одним ребенком по болезни" составляет 11 дней.

В настоящее время 45 % детей поступающих в первый класс, имеют различные нарушения психофизического, интеллектуального, речевого или сенсорного развития. Одной из наиболее острых проблем является нарушения речевого развития: до 62 % первоклассников имеют нарушения устной речи, 27 % - нарушения письменной речи, что создает риск учебной дезадаптации, при которой часть детей переходит в систему специального коррекционного образования. Это определяет необходимость развития системы диагностики и сопровождения раннего развития детей, развития сети логопедических пунктов в дошкольных образовательных учреждениях, предоставления услуг психолого-медико-социальной помощи.

Кадровый потенциал системы дошкольного образования города имеет стабильно высокие качественные показатели, но при этом нарастает проблема дефицита педагогических кадров в детских садах города, что обусловлено, прежде всего, низким уровнем заработной платы воспитателей, высокой долей работников пенсионного возраста. Для удовлетворения потребностей в квалифицированных кадрах необходимо решать вопросы повышения заработной платы работников детских садов, обеспечивать подготовку педагогических кадров для дошкольных образовательных учреждений с учетом Федеральных государственных требований к структуре основной образовательной программы дошкольного образования.

Материальная база дошкольных образовательных учреждений за последние годы формировалась в условиях дефицита бюджетных средств, что негативно отразилось на процессе обновления имеющихся основных средств, уровне физического и морального износа оборудования и инвентаря. В условиях возрастающих требований к организации дошкольного образования со стороны контрольных органов, общественности, родителей требуется выделение дополнительных средств на решение проблем материального обеспечения, создания необходимых условий для организации образовательного процесса в соответствии с современными требованиями. Это и приобретение оборудования, мебели, и оснащение дошкольных образовательных учреждений информационно-коммуникационными средствами, осуществление комплекса противопожарных и санитарно-эпидемиологических мероприятий.

Действующая система управления дошкольными образовательными учреждениями требует введения новых инструментов оценки и стимулирования качества дошкольного образования, открытости системы. В связи с этим необходимо внедрение новых финансово-экономических механизмов, стимулирующих повышение качества и эффективности деятельности учреждения. Началось введение отраслевой системы оплаты труда, осуществляется переход к оказанию муниципальных услуг, в том числе в электронной форме. Начиная с 2012 года, вводится электронная система постановки детей на регистрационный учет и комплектования дошкольных образовательных учреждений с использованием сети Интернет. В дальнейшем потребуется расширение спектра инструментов информирования и обратной связи с населением, а также создание условий для реального вовлечения родителей в образовательный процесс, систему управления и оценки качества образования в дошкольном образовательном учреждении.

Приоритеты городской политики в сфере реализации подпрограммы

Обеспечение доступности дошкольного образования для населения.

Развитие условий для полноценного физического и психического развития детей дошкольного возраста.

Повышение качества дошкольного образования для обеспечения равных стартовых возможностей для обучения в начальной школе.

Сохранение и укрепление здоровья детей.

Развитие материальной базы учреждений дошкольного образования.

Сохранение и развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования.

Организация психолого-педагогической поддержки семьи, повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и развития.

Раздел II
Задачи подпрограммы

Комплексное развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного образования.

Внедрение современных стандартов качества образования, инструментов его независимой и прозрачной для общества оценки.

Развитие в дошкольном образовании условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни воспитанников, оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

Обеспечения необходимых условий для организации образовательного процесса в соответствии с современными требованиями - развитие и укрепление материальной базы.

Обеспечение развития способностей каждого ребенка как основы его успешного обучения в школе и полноценной будущей жизни.

Повышение открытости дошкольных образовательных учреждений, расширение взаимодействия с семьями.

Раздел III
Показатели, индикаторы достижения целей и решения задач

Удельный вес детей от 1,5 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общем числе детей дошкольного возраста, % - 100.

Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, использующих систему мониторинга здоровья воспитанников, в общем числе дошкольных образовательных учреждений, % - 100.

Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества образования, в общем числе дошкольных образовательных учреждений, % - 100.

Уровень удовлетворенности качеством услуг дошкольного образования, % - 95.

Удельный вес числа педагогов дошкольных учреждений, прошедших программы повышения квалификации и переподготовки по вопросам реализации приоритетных направлений, % - 100.

Раздел IV
Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Основные социальные и экономические результаты реализации подпрограммы:

обеспечение полного охвата всех детей в возрасте от 1,5 до 7 лет разными формами получения дошкольного образования;

обеспечение прозрачности комплектования учреждений дошкольного образования для населения;

обеспечение включения всех воспитанников в систему качественного медицинского обслуживания и мониторинга здоровья;

успешная реализация муниципальными дошкольными образовательными учреждениями современных здоровьеформирующих технологий;

обеспечение открытости информации для общества о деятельности дошкольных образовательных услуг и качестве образовательных услуг;

наличие действующих во всех дошкольных образовательных учреждениях органов самоуправления, реализующих государственно-общественный характер управления, наделенных полномочиями в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности, контроля качества образования, кадровой политики;

реализация во всех дошкольных образовательных учреждениях просветительских, творческих и досуговых программ для семей;

обеспечение вовлечения более 70 % воспитанников дошкольных образовательных учреждений в программы социализации и развития детей вне детского сада с использованием ресурсов социокультурной среды города.

Раздел V
Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 01.01.2012 года по 31.12.2016 года.

Раздел VI
Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация комплекса мер по созданию новых мест для детей дошкольного возраста в системе образования. Реализация данного мероприятия включает в том числе: реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений, используемых в настоящее время не по назначению; перепрофилирование помещений в дошкольных образовательных учреждениях с целью использования групповых помещений по прямому назначению; открытие дошкольных групп на базе общеобразовательных учреждений.

Создание городской системы мониторинга доступности услуг в сфере дошкольного образования. Реализация данного мероприятия включает в том числе: проведение мониторингов удовлетворенности потребности населения в услугах в сфере дошкольного образования; изучение запросов родителей детей дошкольного возраста на образовательные услуги.

Создание условий для предоставления негосударственных услуг в системе дошкольного образования с использованием негосударственных организаций и частно-государственного партнерства. Реализация данного мероприятия включает в том числе: предоставление семьям с детьми до 1,5 лет услуг по консультированию и психолого-педагогической помощи детям; поддержку семейных детских садов; стимулирование развития негосударственных образовательных организаций и частно-государственного партнерства.

Обеспечение в дошкольных образовательных учреждениях необходимых условий для организации образовательного процесса в соответствии с современными требованиями. Реализация данного мероприятия включает, в том числе: капитальный и текущий ремонт дошкольных образовательных учреждений, приобретение оборудования, мебели, оснащение дошкольных образовательных учреждений информационно-коммуникационными средствами для обеспечения образовательной и управленческой деятельности, осуществление комплекса противопожарных мероприятий.

Реализация механизмов обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Реализация данного мероприятия включает, в том числе: создание единого межведомственного Интернет-пространства, информирующего население об образовательных, медицинских, социальных и юридических услугах для детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей в городе Усть-Илимске; разработку и утверждение регламента межведомственного взаимодействия психолого-медико-педагогических комиссий; создание специальных условий обучения (воспитания) для детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных учреждениях (специальные образовательные программы и методы обучения, учебные пособия, дидактические и наглядные материалы, технические средства обучения коллективного и индивидуального пользования (включая специальные), средства коммуникации и связи, а также педагогические, психолого-педагогические, медицинские, социальные и иные услуги, обеспечивающие адаптивную и безбарьерную среду жизнедеятельности).

Сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них культуры здорового образа жизни. Реализация данного мероприятия включает, в том числе: разработку регламента межведомственного взаимодействия с учреждениям здравоохранения города с целью сохранения и укрепления здоровья детей (на основе анализа данных ежегодной диспансеризации); развитие в дошкольных образовательных учреждениях системы мониторинга здоровья детей и определения их функциональных возможностей; разработку и внедрение моделей дошкольных образовательных учреждений, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей, развитие физкультуры; проведение конкурсов дошкольных образовательных учреждений, реализующих здоровье, формирующие технологии и методики воспитания культуры здорового образа жизни.

Создание механизмов обеспечения высокого качества дошкольного образования. Реализация данного мероприятия включает, в том числе: разработку и введение стандарта качества дошкольного образования; проведение конкурсов программ развития дошкольных образовательных учреждений; создание стажировочных площадок по распространению лучших практик дошкольного образования.

Введение новых инструментов оценки и стимулирования качества дошкольного образования. Реализация данного мероприятия включает, в том числе: внедрение современной модели оценки качества работы учреждений и отдельных педагогов; разработку и введение механизмов, обеспечивающих выплату стимулирующих надбавок работникам дошкольных образовательных учреждений в зависимости от качества работы; систему поддержки лучших педагогов и руководителей дошкольных образовательных учреждений (премии, гранты, конкурсы).

Развитие кадрового потенциала дошкольного образования, обеспечивающих удовлетворение потребностей в квалифицированных кадрах и реализацию современных требований к организации дошкольных образовательных услуг и приоритетов развития дошкольного образования в городе Усть-Илимске. Реализация данного мероприятия включает, в том числе: подготовку педагогических кадров для дошкольных образовательных учреждений с учетом Федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования; реализацию программ повышения квалификации специалистов системы дошкольного образования по приоритетным направлениям развития дошкольного образования.

Внедрение новых финансово-экономических механизмов, стимулирующих повышение качества и эффективности деятельности дошкольных образовательных учреждений. Реализация данного мероприятия включает, в том числе: создание условий и порядка применения механизма программного финансирования за счет субсидий; организацию работы по изменению типа дошкольных образовательных учреждений; обеспечение перехода к финансированию оказания образовательных услуг и выполнения работ в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг (работ) на основе установления расчетно-нормативных затрат.

Повышение открытости деятельности дошкольных образовательных учреждений, расширение взаимодействия с семьями. Реализация данного мероприятия включает, в том числе: создание системы информирования населения города о разных формах дошкольного образования и обеспечение прозрачности комплектования дошкольных образовательных учреждений с использованием современных информационных технологий; развитие инструментов информирования населения и получения обратной связи о качестве образования в дошкольных образовательных учреждениях (интернет- сайты, публичные доклады и др.); создание в дошкольных образовательных учреждениях органов государственно-общественного управления, наделенных реальными полномочиями в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности, контроля качества образования, кадровой политики; создание информационно-коммуникационной среды, обеспечивающей повышение родительской компетентности в вопросах развития и воспитания детей; проведение конкурсов дошкольных образовательных учреждений, реализующих просветительские, творческие и досуговые программы для семей на базе дошкольных образовательных учреждений.

Обеспечение функционирования системы дошкольного образования. Реализация данного мероприятия включает в себя поддержание на существующем уровне системы дошкольного образования.

Раздел VII
Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.

Меры правового регулирования включают в себя: разработку и принятие муниципальных нормативно-правовых актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы; корректировку существующей правовой базы дошкольного образования города с учетом поставленных в подпрограмме целей.

Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов.

Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: ведомств, структур, учреждений.

Раздел VIII
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дошкольное образование на 2012-2016 годы" оказывается муниципальная услуга "предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования".

Раздел IX
Участие в реализации мероприятий подпрограммы, общественных, некоммерческих и иных организаций и объединений

Для реализации мероприятий подпрограммы возможно привлечение сторонних организаций и объединений, заинтересованных в результатах деятельности системы дошкольного образования города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 3 сентября 2013 г. N 681 в раздел X настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел X
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города, средств, выделяемых федеральным бюджетом, бюджетом Иркутской области на финансирование переданных полномочий, расходных обязательств по софинансируемым расходам, а также за счет привлеченных муниципальными учреждениями средств по внебюджетной деятельности.

В частности, для реализации мероприятий подпрограммы планируется привлечение средств из бюджета Иркутской области, предусмотренных "Областной государственной целевой программой поддержки и развития учреждений дошкольного образования в Иркутской области на 2009-2014 годы", утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 25.06.2008 г. N 44/52-ЗС, а также внебюджетных финансовых средств и иных поступлений, если их использование не противоречит действующему законодательству.

Для реализации мероприятий подпрограммы в 2012-2016 годах общий объем финансирования за счет средств бюджета города Усть-Илимска предполагается 2 017 706 тысяч рублей, в том числе по годам:

2012 год - 402 108 тысяч рублей;

2013 год - 529 828 тысяч рублей;

2014 год - 303 140 тысяч рублей;

2015 год - 325 223 тысяч рублей;

2016 год - 457 407 тысяч рублей.

Показатели объема финансирования могут уточняться в текущем или плановом периоде в процессе формировании и исполнении бюджета города.

Раздел XI
Анализ рисков подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы. Сокращение финансирования подпрограммы негативным образом скажется на макроэкономических показателях подпрограммы, приведет к снижению прогнозируемого вклада подпрограммы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы города.

Нормативно-правовые риски связаны с возможным возникновением пробелов и коллизий в правовом регулировании реализации предлагаемых в подпрограмме подходов и конкретных моделей, а также ограниченных возможностей правового регулирования значимых вопросов развития сферы образования города, относимых к полномочиям муниципальных органов власти.

Организационно - управленческие риски могут возникнуть вследствие недостаточного качества управления подпрограммой - низкого уровня координации деятельности исполнителей, проблем мониторинга, контроля, обратной связи, а также неготовности управленческих кадров, вовлеченных в реализацию подпрограммы, к деятельности в новых условиях.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы выступают следующие меры: мониторинг, открытость и подотчетность, экспертно-аналитическое сопровождение, информационное и pr-сопровождение.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 986 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Общее образование на 2012-2016 годы" (далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г., 3 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 3 сентября 2013 г. N 681 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования Администрации города Усть-Илимска.
Соисполнители подпрограммы	Муниципальные общеобразовательные учреждения. Муниципальные учреждения дополнительного образования детей. Муниципальное бюджетное учреждение "Ресурсный образовательный центр". Муниципальное казенное учреждение "Центр развития образования".
Цель подпрограммы	Обеспечение соответствия качества общего образования изменяющимся запросам общества и высоким мировым стандартам
Задачи подпрограммы	Развитие сети и инфраструктуры учреждений общего образования для обеспечения доступности образовательных услуг и качественных условий обучения, независимо от территории проживания и возможностей здоровья. Создание условий для учебной и социальной успешности каждого обучающегося. Реализация организационно-управленческих и финансово-экономических моделей и механизмов, стимулирующих повышение эффективности деятельности образовательных учреждений. Создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся; Вовлечение интеллектуальных и социокультурных ресурсов города в образование и социализацию детей.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля образовательных учреждений, в которых созданы условия для внедрения новых образовательных стандартов, от общего числа учреждений, % - 100. Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества образования, в общем числе общеобразовательных учреждений, % - 100. Удельный вес числа педагогов, прошедших программы повышения квалификации, переподготовки по вопросам реализации приоритетных направлений и процедуру аттестации на присвоение квалификационной категории в новых формах, от общего числа педагогов, % -100. Уровень удовлетворенности родителей качеством услуг общего образования, % - 90. Комплекс мероприятий подпрограммы: обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях через капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования, учебников и учебно-наглядных пособий; модернизация сети общеобразовательных учреждений, обеспечивающая доступность качественных образовательных услуг и возможность построения индивидуальных образовательных траекторий на уровне города, в т.ч. через развитие системы профильного обучения; формирование комплексной системы выявления и поддержки одаренных и высокомотивированных обучающихся; реализация механизмов развития кадрового потенциала системы общего образования, обеспечивающих удовлетворение потребностей в квалифицированных кадрах, реализацию федеральных государственных образовательных стандартов и содержательных приоритетов муниципальной системы образования; формирование и реализация механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, преемственности и непрерывности их психолого-педагогического сопровождения; внедрение механизмов обеспечения высокого качества общего образования через введение новых Федеральных государственных образовательных стандартов начального, основного и полного общего образования; стимулирование высокого качества работы и профессионального развития педагогов; создание эффективной системы оценки качества общего образования; реализация современных моделей воспитания, формирования культурной идентичности, развития социальной компетентности обучающихся, обеспечивающих снижение рисков асоциального поведения, конфликтов в подростковой среде; внедрение новых финансово-экономических и организационно управленческих механизмов, стимулирующих повышение качества образования и эффективности деятельности общеобразовательных учреждений; повышение эффективности и индивидуализации образовательного процесса через развитие современной технологической и информационной образовательной среды; создание механизмов обеспечения безопасности, защиты прав и интересов детей в образовательной среде, формирования здорового образа жизни; введение стандартов качества услуг и деятельности всех звеньев психологической службы в системе образования города, обеспечивающих доступность и качество психологических услуг всем участникам образовательного процесса; внедрение моделей взаимодействия общеобразовательных учреждений и семей, обеспечивающих информационную прозрачность и обратную связь, вовлечение родителей в образовательный процесс и управление школой; внедрение механизмов использования социокультурных и интеллектуальных ресурсов города в социализации и образовании школьников, усиления образовательного потенциала досуговой инфраструктуры; обеспечение функционирования системы общего образования; реализация программ перехода в эффективный режим работы общеобразовательных учреждений, показывающих неудовлетворительные образовательные результаты (в т.ч. через партнерство с передовыми школами).
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 01.01.2012 года -31.12.2016 года.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Усть-Илимска 2 545 153 тысяч рублей, в том числе по годам: 2012 год - 559 957 тысяч рублей; 2013 год - 548 235 тысяч рублей 2014 год - 427 542 тысяч рублей; 2015 год - 427 899 тысяч рублей; 2016 год - 581 520 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Возможность выбора для обучающихся программ профильного и сетевого обучения во всех общеобразовательных учреждениях города. Доступ детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам общего образования (в том числе обучение с использованием дистанционных образовательных технологий); включение в систему психолого-медико-педагогического сопровождения. Формирование системы выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанная на взаимодействии учреждений общего образования, дополнительного образования, организаций культуры и спорта, использовании интернет-технологий. Соответствие общеобразовательных учреждений не менее 80 % требований стандарта качества образования. Включение общеобразовательных учреждений в систему мониторинга здоровья учащихся, реализуют современные стандарты охраны и укрепления здоровья учащихся. Доступность для обучающихся услуг психологической помощи в общеобразовательных учреждениях или учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. Обеспечение общеобразовательными учреждениями открытости для общества информации о своей деятельности и качестве образовательных услуг. Создание и действие во всех общеобразовательных учреждениях органа самоуправления, реализующего государственно-общественный характер управления, наделенный полномочиями в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности, контроля качества образования, кадровой политики. Действие системы стажировочных площадок и инновационных сетей, обеспечивающих трансляцию лучших практик для повышения квалификации. Реализация общеобразовательными учреждениями планов сотрудничества с учреждениями и организациями города (технической, инновационной, культурной, спортивной, художественной, творческой направленности, а также организациями, способствующими развитию институтов гражданского общества).

Раздел I
Характеристика текущего состояния, основные проблемы, приоритеты сферы реализации подпрограммы

Подраздел I. Анализ основных показателей текущего состояния сферы общего образования города

Система муниципального образования города Усть-Илимска включает 16 общеобразовательных учреждений, в числе которых: экспериментальный лицей, городская гимназия, школа с углубленным изучением предметов эстетического цикла, начальная - школа - детский сад, вечерняя (сменная) школа.

В последние годы наметилась тенденция к увеличению числа обучающихся, что требует ежегодного увеличения текущего финансирования и ввода дополнительных мест.

Для обеспечения доступности получения общего образования муниципальные общеобразовательные учреждения реализуют программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, программы дополнительного образования детей. Доступ к общему образованию для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов осуществляется по учебному плану в форме индивидуального обучения на дому. С 2012 года для этих детей организуется дистанционное обучение, что требует дополнительных финансовых затрат и условий.

В образовательных учреждениях города на старшей ступени реализуются программы среднего (полного) общего образования по следующим профилям обучения: социально-гуманитарный, социально-экономический, художественно-эстетический, информационно-технологический, оборонно-спортивный, химико-биологический, гуманитарный. МАОУ "Усть-Илимский экспериментальный лицей" организует профильную подготовку по всем областям учебного плана. В двух муниципальных образовательных учреждениях реализуются программы профессиональной подготовки обучающихся. Доля обучающихся 10-11 классов, охваченных программами профильного обучения, составляет 70 %, что свидетельствует о несформированном профессиональном определении старшеклассников. Решение этой проблемы видится в расширении спектра элективных и факультативных курсов, увеличении профилей обучения в 10-классах, активизации профориентационной работы.

С 2011 года в городе началось массовое внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (ФГОС НОО) в 1 классах.

Во внеурочной деятельности в общеобразовательных учреждениях реализуются программы дополнительного образования детей по различным направлениям: художественно-эстетическое, физкультурно-спортивное, эколого-биологическое, военно-патриотическое, естественно-научное, спортивно-техническое, социально-педагогическое.

Для образования и социализации детей общеобразовательные учреждения не в полной мере используют интеллектуальные и социокультурные ресурсы города.

Сохраняются барьеры доступа к общему образованию детей с ограниченными возможностями здоровья. Необходимые условия для этой группы детей будут созданы в многоуровневом образовательном комплексе.

В образовании города складывается система поиска, поддержки и развития высокомотивированных и одаренных детей. Реализуется целевая программа "Одаренные дети". Обучающиеся общеобразовательных учреждений принимают активное участие и становятся победителями и призерами всероссийской олимпиады школьников, научно-практических конференций. Поддержка достигнутых позиций, достижение новых, более качественных результатов одаренными школьниками возможна только при достаточном финансировании, не при подходе в рамках "общешкольных мероприятий".

О качестве подготовки выпускников общеобразовательных учреждений свидетельствуют результаты последних лет, анализ сдачи единого государственного экзамена. Наблюдается рост качества знаний обучающихся; увеличивается количество выпускников 9-классов, получивших по окончании школы аттестат об основном общем образовании с отличием (до 2 %); снижается количество школьников, не освоивших программу основного общего образования (на 17 %).

Наблюдается положительная динамика результатов при сдаче ЕГЭ по таким предметам, как русский язык, география, литература, физика. Значительно вырос максимальный балл по предметам - физика, химия, информатика.

Тенденция снижения числа здоровых школьников (по итогам профилактических осмотров) определяет необходимость создания в общеобразовательных учреждениях условий для охраны и укрепления здоровья детей, индивидуализации образовательного процесса.

Отдаленность города от областного центра, от культурных, образовательных центров усиливают проблемы социализации детей и подростков. Проблемы социального одиночества, употребления детьми алкоголя, наркотиков требуют срочных мер по их разрешению; ставят задачу обновления технологий воспитания, социализации в системе общего образования.

Важным ресурсом повышения качества образования являются педагогические кадры, уровень их квалификации, возможности для карьерного роста. Кадровый состав системы образования МО в целом позволяет обеспечить качество образования в соответствии с государственными образовательными стандартами.

В системе муниципального общего образования в настоящее время трудится 815 учителей. Уровень обеспеченности педагогическими кадрами школ города остается на уровне 99,6 %. Образовательный уровень педагогических работников представлен следующими показателями: высшее образование имеют 81,3 % учителей. Начальное профессиональное образование имеют, как правило, учителя начальных классов.

Однако в муниципальной системе образования сохраняется большое число педагогов пенсионного возраста. Необходимо решать задачу привлечения и закрепления молодых учителей в городе, для этого нужно разработать систему мер по привлечению молодежи в город, в образовательные учреждения. Реализация данной задачи требует финансовые средства, за счет которых возможно было бы создать систему выявления талантливых молодых учителей и их поддержки путем выделения грантов на реализацию проектов, проведения конкурсов на присуждение премий за успехи в педагогической деятельности.

Муниципальная система образования города по количеству учителей с высшей квалификационной категорией занимает третье место в Иркутской области. Однако с учетом современных требований к аттестации работников образования повышение квалификации будет включать повышение квалификации специалистов для реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования и предполагать внедрение персонифицированных моделей повышения квалификации, включая адресные, вариативные формы в соответствии с едиными требованиями.

Уровень материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений не соответствует требованиям нового стандарта, новым нормам СанПиН. Необходимость открытия игровых комнат, комнат для отдыха, центров для занятий творчеством, подвижными играми. Обеспеченность учебно-методическими комплектами, электронными ресурсами, оснащенность кабинетов мебелью, компьютерным оборудованием требует финансовых затрат.

Таким образом, основными проблемами в сфере образования являются следующие:

Неравенство доступа к качественным услугам общего образования.

Отставание образовательных результатов от потребностей развития общества, государства в целом.

Ухудшение здоровья детей и подростков.

Барьеры доступа к общему образованию детей с ограниченными возможностями здоровья.

Не обеспечивается в полной мере взаимодействие общеобразовательных учреждений с профессиональными колледжами, вузами; с учреждениями культуры спорта, здравоохранения.

Слабая материально-техническая база школ.

Отсутствие механизмов внедрения независимой оценки качества образования.

Подраздел II. Приоритеты городской политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты городской политики в сфере общего образования состоят в том, чтобы обеспечить вклад образования в формирование человеческого капитала города, в улучшение жизни детей и всего населения, в повышение конкурентоспособности города через:

повышение качества общего образования, решение проблемы дифференциации качества общего образования, обеспечение возможности индивидуализации образовательных траекторий, в том числе выбор программ профильного обучения в старших классах;

достижение каждым обучающимся образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и работы в инновационной экономике;

обеспечение равных возможностей доступа к качественным услугам общего образования для всех категорий граждан;

формирование "элиты города" - поколения молодых людей, мотивационно, интеллектуально и психологически подготовленных к работе в инновационном пространстве города;

сохранение и укрепление здоровья детей и подростков за счет здоровьесберегающих условий обучения и реализации программ формирования здорового образа жизни детей;

индивидуализация образовательного маршрута и организация психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и нарушении в развитии;

формирование у подрастающего поколения нравственных ценностей, гражданской идентичности; коммуникативной компетенции, способностей к самореализации, самоопределению.

Раздел II
Задачи подпрограммы

Развитие сети и инфраструктуры учреждений общего образования для обеспечения доступности образовательных услуг и качественных условий обучения, независимо от территории проживания и возможностей здоровья.

Создание условий для учебной и социальной успешности каждого обучающегося.

Реализация организационно-управленческих и финансово-экономических моделей и механизмов, стимулирующих повышение эффективности деятельности образовательных учреждений.

Создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся;

Вовлечение интеллектуальных и социокультурных ресурсов города в образование и социализацию детей.

Раздел III
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Доля образовательных учреждений, в которых созданы условия для внедрения новых образовательных стандартов, от общего числа учреждений, %.

Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества образования, в общем числе общеобразовательных учреждений, %.

Удельный вес числа педагогов, прошедших программы повышения квалификации, переподготовки по вопросам реализации приоритетных направлений и процедуру аттестации на присвоение квалификационной категории в новых формах, от общего числа педагогов, %.

Уровень удовлетворенности родителей качеством услуг общего образования, %.

Раздел IV
Ожидаемые результаты подпрограммы

Возможность выбора для обучающихся программ профильного и сетевого обучения во всех общеобразовательных учреждениях города.

Доступ детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам общего образования (в том числе обучение с использованием дистанционных образовательных технологий); включение в систему психолого-медико-педагогического сопровождения.

Формирование системы выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанной на взаимодействии учреждений общего образования, дополнительного образования, организаций культуры и спорта, использовании интернет-технологий.

Соответствие всех общеобразовательных учреждений не менее 80 % требований стандарта качества образования.

Включение всех общеобразовательных учреждений в систему мониторинга здоровья учащихся, реализующих современные стандарты охраны и укрепления здоровья учащихся.

Доступ всех обучающихся к услугам психологической помощи в общеобразовательных учреждениях или учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

Открытость информации всех общеобразовательных учреждений для общества о своей деятельности и качестве образовательных услуг.

Действие органа самоуправления во всех общеобразовательных учреждениях, реализующих государственно-общественный характер управления, наделенными полномочиями в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности, контроля качества образования, кадровой политики.

Действие системы стажировочных площадок и инновационных сетей, обеспечивающих трансляцию лучших практик для повышения квалификации.

Реализация планов сотрудничества всех общеобразовательных учреждений с учреждениями и организациями города (технической, инновационной, культурной, спортивной, художественной, творческой направленности, а также организациями, способствующими развитию институтов гражданского общества).

Раздел V
Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 01.01.2012 года - 31.12.2016 года.

Раздел VI
Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает 17 мероприятий.

Обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях через капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования, учебников и учебно-наглядных пособий.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: приобретение оборудования, учебников, учебно-наглядных пособий; оснащение материально-технической базы учреждений образования в соответствии с новыми санитарными нормами и правилами содержания зданий и организации образовательного процесса; оснащение школ техническими средствами, электронными образовательными ресурсами, лицензионными программными продуктами, учебниками и оборудованием, в соответствии с требованиями ФГОС; оснащение школ спортивным оборудованием и инвентарем; реконструкцию спортивных залов и площадок в школах.

Модернизация сети общеобразовательных учреждений, обеспечивающая доступность качественных образовательных услуг и возможность построения индивидуальных образовательных траекторий на уровне города, в т.ч. через развитие системы профильного обучения.

Реализация данного мероприятия включает: создание нового образовательного учреждения "Образовательный комплекс", реализующего программы общего (по ступеням), профильного обучения; создание сетевой библиотеки для обеспечения гражданам равного доступа к библиотечным фондам и иным информационным образовательным ресурсам. В рамках данного мероприятия предполагается внедрение моделей кооперации интеграции учреждений образования, культуры, спорта; развитие сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений (старшая ступень), колледжей, ВУЗов.

Формирование комплексной системы выявления и поддержки одаренных и высокомотивированных обучающихся.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: конкурсную поддержку сетевых объединений образовательных учреждений по работе с одаренными детьми; поддержку проведения конкурсов и олимпиад, участия в региональных и российских мероприятиях для одаренных и высокомотивированных детей; создание образовательного портала и электронного многопрофильного лицея для одаренных детей.

Реализация механизмов развития кадрового потенциала системы общего образования, обеспечивающих удовлетворение потребностей в квалифицированных кадрах, реализацию федеральных государственных образовательных стандартов и содержательных приоритетов муниципальной системы образования.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: внедрение системы мер по привлечению и закреплению в школах молодых педагогов; реализацию программ повышения квалификации по приоритетным направлениям развития общего образования, информационно-коммуникационным технологиям; развития управленческой грамотности педагогических работников; внедрение новых форм прохождения педагогической практики студентов на базе общеобразовательных учреждений; создание информационной среды, расширяющей доступность и прозрачность информации об услугах по повышению профессиональной квалификации и обеспечивающей поддержку индивидуального выбора педагогом программ повышения квалификации.

Формирование и реализация механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, преемственности и непрерывности их психолого-педагогического сопровождения.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: развитие информационной среды, обеспечивающей эффективное применение дистанционных образовательных технологий для детей-инвалидов и детей, не посещающих школу из-за ограничения здоровья; создание инновационных сетей по распространению лучших практик обучения детей с ограниченными возможностями здоровья; подготовку кадров для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья в качестве педагогов и тьюторов на этапах получения общего образования.

Внедрение механизмов обеспечения высокого качества общего образования через введение новых Федеральных государственных образовательных стандартов начального, основного и полного общего образования.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: проведение ежегодных муниципальных смотров-конкурсов образовательных программ в контексте стандартов нового поколения, образовательных проектов педагогов, моделей общественного управления; создание баз данных всех образовательных ресурсов школ, внедряющих ФГОС - программно-методических, кадровых, материально-технических; внедрение эффективных, в том числе информационно-коммуникационных образовательных технологий в образовательный процесс; разработку и реализацию основных образовательных программ общего образования, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта; поддержку (на конкурсной основе) общеобразовательных учреждений, обеспечивающих максимальный прогресс индивидуальных образовательных достижений для всех групп обучающихся; поддержку (на конкурсной основе) общеобразовательных учреждений, реализующих проекты внедрения современных образовательных технологий, обеспечивающих достижение образовательных результатов; создание стажировочных площадок для распространения лучших практик по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов.

Стимулирование высокого качества работы и профессионального развития педагогов.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе внедрение модели и инструментария оценки качества работы и аттестации педагогов на основе уровневых рамок профессиональных компетенций; индивидуальной динамики образовательных результатов обучающихся с участием профессионального сообщества; поддержку педагогических работников, демонстрирующих высокие учебные и внеучебные достижения обучающихся, обеспечивающих максимальный прогресс индивидуальных достижений для отдельных групп обучающихся, путем предоставления грантов; поддержку (на конкурсной основе) инновационных проектов педагогов; конкурсы профессионального мастерства на основе независимой экспертизы с участием профессионального сообщества; реализацию модели адресного финансирования повышения профессиональной квалификации, стажировок педагогов на основе индивидуального плана профессионального развития; создание новых возможностей для карьерного роста педагогов (наставничество, эксперимент, экспертиза, социальные проекты и др.); развитие профессиональных сообществ педагогических работников.

Создание эффективной системы оценки качества общего образования.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: внедрение новых форм оценивания образовательных результатов обучающихся и учета их динамики в целях индивидуализации образования; поддержки учебной мотивации и образовательной активности обучающихся; разработку и реализацию программы проведения мониторинговых и социологических исследований, включая анализ образовательных траекторий; разработку и реализацию модели комплексной сбалансированной оценки деятельности образовательных учреждений (с учетом особенностей контингента); поддержку участия образовательных учреждений в конкурсах различного уровня по обобщению опыта работы в вопросах разработки и реализации модели качества общего образования.

Реализация современных моделей воспитания, формирования культурной идентичности, развития социальной компетентности обучающихся, обеспечивающих снижение рисков асоциального поведения, конфликтов в подростковой среде.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: реализацию проектов, программ по формированию успешной социализации детей для разной категории групп; реализацию программ воспитания, обеспечивающих формирование гражданской идентичности, развитие личности школьника как гражданина России; организацию мониторинга пространства социализации детей и подростков, направленного на своевременное выявление рисков отклоняющегося поведения, конфликтов, факторов, их обусловливающих; поддержку (на конкурсной основе) общеобразовательных учреждений, реализующих проекты профилактики асоциального поведения, насилия, экстремизма и правонарушений в детско-подростковой среде; поддержка комплексных проектов психолого-педагогической, правовой и реабилитационной поддержки и кризисной помощи детям групп социального риска; создание стажировочных площадок для распространения лучших практик.

Внедрение новых финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, стимулирующих повышение качества образования и эффективности деятельности общеобразовательных учреждений.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: обеспечение перехода к финансированию оказания образовательных услуг и выполнения работ в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), создание условий для равного доступа негосударственных образовательных организаций к бюджетному финансированию на реализацию ФГОС.

Повышение эффективности и индивидуализации образовательного процесса через развитие современной технологической и информационной образовательной среды.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: оснащение образовательных учреждений компьютерной техникой и оргтехникой, цифровыми естественнонаучными лабораториями, современным оборудованием кабинетов физики, химии, биологии; внедрение электронного дневника, электронного журнала, электронного паспорта образовательного учреждения; поддержку (на конкурсной основе) общеобразовательных учреждений, реализующих проекты развития современной технологической и информационной среды.

Создание механизмов обеспечения безопасности, защиты прав и интересов детей в образовательной среде, формирования здорового образа жизни.

Реализация данного мероприятия включает в том числе: оснащение учреждений оборудованием для занятий физкультурой и спортом, специальной мебелью; создание единой междисциплинарной системы мониторинга состояния здоровья обучающихся; конкурсную поддержку общеобразовательных учреждений, реализующих проекты сохранения и укрепление здоровья детей.

Введение стандартов качества услуг и деятельности всех звеньев психологической службы в системе образования города, обеспечивающих доступность и качество психологических услуг всем участникам образовательного процесса.

Реализация данного мероприятия включает развитие профкабинета, системы работы городской социально-психологической службы; внедрение профилактических комплексов, направленных на оказание психологической поддержки обучающимся и их семьям; разработку и апробацию методик и процедур социолого-педагогических исследований по отслеживанию вопроса удовлетворенности населения качеством образовательных услуг.

Внедрение моделей взаимодействия общеобразовательных учреждений и семей, обеспечивающих информационную прозрачность и обратную связь, вовлечение родителей в образовательный процесс и управление школой.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: реализацию проекта "Независимая оценка качества образования: общественная аккредитация"; сопровождение деятельности управляющих советов общеобразовательных учреждений; поддержку (на конкурсной основе) общеобразовательных учреждений, реализующих проекты вовлечения родителей в образовательный процесс, образовательные, творческие, досуговые программы для детей; организацию взаимодействия с общественными(в том числе родительскими) объединениями, поддержку инициатив общественных объединений в образовании и социализации детей.

Внедрение механизмов использования социокультурных и интеллектуальных ресурсов города в социализации и образовании школьников, усиления образовательного потенциала досуговой инфраструктуры.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: организацию образовательного процесса с использованием ресурсов социокультурной среды (краеведческий музей, картинная галерея, театры, библиотеки и др.); создание механизмов усиления позитивного образовательного и культурного влияния городской инфраструктуры досуга детей и молодежи, социальных сетей; разработку программ взаимодействия учреждений профессионального образования с общеобразовательными учреждениями; поддержку проектов использования потенциала учреждений профессионального образования в работе с одаренными детьми.

Обеспечение функционирования системы общего образования.

Реализация данного мероприятия включает в себя меры по поддержанию на существующем уровне системы общего образования города.

Реализация программ перехода в эффективный режим работы общеобразовательных учреждений, показывающих неудовлетворительные образовательные результаты (в том числе с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность).

Реализация данного направления обеспечивается разработкой и "продвижением" различных форм сетевого взаимодействия с передовыми образовательными учреждениями; реализацией программ по подготовке кадрового резерва; организацией предоставления психолого-педагогической помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации. В реализации образовательных программ с использованием сетевой формы наряду с общеобразовательными учреждениями могут участвовать научные, медицинские учреждения, учреждения культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой.

Раздел VII
Основные меры правового регулирования в сфере образования

Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового, организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач подпрограммы.

Меры правового регулирования включают в себя: разработку и принятие нормативно-правовых актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы; корректировку существующей

законодательной базы города Усть-Илимска с учетом поставленных в подпрограмме целей и задач.

Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов.

Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: управлений, структур, учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 3 сентября 2013 г. N 681 в раздел VIII настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VIII
Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города, средств, выделяемых федеральным бюджетом, бюджетом Иркутской области на финансирование переданных полномочий, расходных обязательств по софинансируемым расходам, а также за счет привлеченных муниципальными учреждениями средств по внебюджетной деятельности.

Бюджетные ассигнования могут быть уточнены в текущем или плановом периоде в процессе формирования и исполнения бюджета города.

Порядок ежегодной корректировки объема и структуры расходов бюджета города на реализацию подпрограммы определяется планом составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Усть-Илимска - 2 545 153 тысяч рублей, в том числе по годам:

2012 год - 559 957 тысяч рублей;

2013 год - 548 235 тысяч рублей;

2014 год - 427 542 тысяч рублей;

2015 год - 427 899 тысяч рублей;

2016 год - 581 520 тысяч рублей.

Раздел IX
Анализ рисков реализации подпрограммы

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы "Общее образование": финансово-экономические риски; нормативно-правовые риски; социальные риски.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, корректировки отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы. Сокращение финансирования подпрограммы отрицательным образом приведет к снижению прогнозируемого вклада подпрограммы в улучшение качества доступного общего образования для всех категорий граждан.

Нормативно-правовые риски связаны с возможным возникновением пробелов и коллизий в правовом регулировании реализации предлагаемых в подпрограмме подходов и конкретных моделей, а также ограниченных возможностей правового регулирования значимых вопросов развития общего образования.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной подпрограммы выступают следующие: мониторинг; открытость и подотчетность; научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение; информационное сопровождение.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 986 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере общего образования на 2012-2016 годы" (далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г., 3 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 3 сентября 2013 г. N 681 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования Администрации города Усть-Илимска.
Соисполнители подпрограммы	Муниципальные учреждения дополнительного образования города Усть-Илимска. Муниципальное бюджетное учреждение "Ресурсный образовательный центр". Муниципальное казенное учреждение "Центр развития образования".
Цель подпрограммы	Совершенствование системы дополнительного образования детей и подростков города Усть-Илимска.
Задачи подпрограммы	Обеспечение общедоступного и качественного дополнительного образования. Обеспечение устойчивого развития системы дополнительного образования детей в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой, патриотичной и социально активной личности. Обновление организационных форм, методов и технологий дополнительного образования на основе интеграции основного и дополнительного образования. Развитие профориентационной деятельности через систему дополнительного образования. Развитие материально-технической базы дополнительного образования детей. Развитие кадрового потенциала системы дополнительного образования. Укрепление межведомственного взаимодействия в системе дополнительного образования города.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования, в общей численности детей школьного возраста, % - 100. Удельный вес учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дополнительного образования, в общем числе учреждений общего и дополнительного образования, % - 100. Уровень удовлетворенности населения качеством услуг дополнительного образования, % - 100. Комплекс мероприятий подпрограммы: реализация вариативных моделей дополнительного образования, обеспечивающих базовый пакет услуг в каждом микрорайоне города, обновление содержания дополнительного образования в соответствии с потребностями населения и задачами городского развития кадровое обеспечение муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; внедрение стандартов качества дополнительного образования; создание и развитие детских объединений по основным образовательным направленностям дополнительного образования; организация работы с детьми и подростками города по пропаганде здорового образа жизни, профилактике социально-негативных явлений; организация работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи города; организация профориентационной работы; организация городских массовых мероприятий.
Сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 01.01.2012 года по 31.12.2016 года.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 193 668 тысяч рублей из муниципального бюджета, в том числе: 2012 год - 49 019 тысяч рублей; 2013 год - 50 209 тысяч рублей; 2014 год - 28 049 тысяч рублей; 2015 год - 29 406 тысяч рублей; 2016 год - 36 985 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Снижение социальной напряженности благодаря общедоступному и качественному дополнительному образованию для всех категорий детей и подростков города. Снижение числа детей и подростков с асоциальным поведением через формирование навыков адаптации и освоения новых видов деятельности, замещение образовательной деятельности досуговой занятостью. Сформированность мотивации личности ребенка к саморазвитию и творчеству. Снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними. Гармонизация и взаимообогащение общего и дополнительного образования.

Раздел I
Характеристика текущего состояния, основные проблемы, приоритеты сферы реализации подпрограммы

Дополнительное образование детей - необходимое звено в воспитании многогранной личности, в ее образовании, в ранней профессиональной ориентации. В условиях дополнительного образования, основанного на межведомственном взаимодействии всех субъектов воспитания, дети активнее развивают свой творческий потенциал и более успешно адаптируются в современном обществе.

В городе, в настоящее время, имеется одно учреждение дополнительного образования детей, подведомственное Управлению образования Администрации города Усть-Илимска, в котором осуществляется деятельность по десяти основным образовательным направленностям: художественно-эстетическая, физкультурно-спортивная, эколого-биологическая, культурологическая, военно-патриотическая, туристско-краеведческая, научно-техническая, естественно-научная, спортивно-техническая, социально-педагогическая. В учреждении дополнительного образования детей функционируют 69 кружков, в которых обучаются 2036 человек из числа обучающихся.

Системой дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений охвачено 38 % (3581 человек) обучающихся, вовлеченных в деятельность 199 кружков и секций различной направленности.

В рамках программ дополнительного образования детей более эффективно внедряются социально-педагогические модели деятельности, поскольку традиции, стиль и методы работы педагогов максимально учитывают особенности социума. Следствием этого является накопление детьми опыта гражданского поведения, основ демократической культуры, самоценности личности, осознанного выбора профессии, получение квалифицированной помощи по различным аспектам социальной жизни, что влияет на социальную адаптацию детей и молодежи к изменяющимся условиям жизни.

Вместе с тем, в муниципальной системе дополнительного образования существует ряд проблем:

в последние годы наблюдается сокращение ставок педагогов дополнительного образования, как в учреждениях дополнительного образования детей, так и в общеобразовательных школах, что привело к сокращению количества школьников, охваченных разными формами дополнительного образования с 67 % в 2010 году до 59 % в 2011 году;

проблема организации востребованного дополнительного образования для обучающихся второй и третей ступеней обучения: школьники старших классов, как правило, прерывают траектории дополнительного образования, переключаясь на подготовку к поступлению в образовательные учреждения высшего профессионального образования. Кроме того, наблюдается сужение спектра предоставляемых программ и направлений для данной возрастной категории обучающихся;

материально-техническая база и финансовые ресурсы системы дополнительного образования не позволяют создавать необходимые условия для обучения детей: помещения Центра детского творчества нуждаются в текущем ремонте, материально-техническая база - в серьезном обновлении.

Раздел II
Задачи подпрограммы

Обеспечение общедоступного качественного дополнительного образования.

Обеспечение устойчивого развития системы дополнительного образования детей в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой, патриотичной и социально активной личности.

Обновление организационных форм, методов и технологий дополнительного образования на основе интеграции основного и дополнительного образования.

Развитие профориентационной деятельности.

Развитие материально-технической базы дополнительного образования детей.

Развитие кадрового потенциала системы дополнительного образования.

Укрепление межведомственного взаимодействия в системе дополнительного образования города.

Раздел III
Целевые индикаторы подпрограммы

Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования, в общей численности детей школьного возраста, %.

Удельный вес учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дополнительного образования, в общем числе учреждений общего и дополнительного образования, %.

Уровень удовлетворенности населения качеством услуг дополнительного образования, %.

Раздел IV
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Снижение социальной напряженности благодаря общедоступному и качественному дополнительному образованию для всех категорий детей и подростков города.

Снижение числа детей и подростков с асоциальным поведением через формирование навыков адаптации и освоения новых видов деятельности, замещение образовательной деятельности досуговой занятостью.

Сформированность мотивации личности ребенка к саморазвитию и творчеству.

Снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Гармонизация и взаимообогащение общего и дополнительного образования.

Раздел V
Мероприятия подпрограммы

Реализация вариативных моделей дополнительного образования, обеспечивающих базовый пакет услуг в каждом микрорайоне города, обновление содержания дополнительного образования в соответствии с потребностями населения и задачами городского развития, кадровое обеспечение муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

Внедрение стандартов качества дополнительного образования. Реализация данного мероприятия предполагает создание модели мониторинга качества услуг дополнительного образования, включенность программ дополнительного образования в содержание общего образования.

Создание и развитие детских объединений по основным образовательным направленностям дополнительного образования. Реализация мероприятия предполагает: поддержку инициатив и перспективных проектов молодежных организаций и детских общественных объединений, работающих в сфере дополнительного образования детей и подростков; вовлечение в молодежные программы детей, находящихся в социально - опасном положении; взаимодействие и координация в вопросах развития молодежного туризма.

Организация работы с детьми и подростками города по пропаганде здорового образа жизни, профилактике социально-негативных явлений. В рамках реализации мероприятия предполагается: проведение спортивных массовых событий для детей и подростков; организация судейства на муниципальных этапах Всероссийских соревнований; проведение спартакиады школьников, Президентских игр, Президентских состязаний.

Организация работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи города. Реализация данного мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы "Патриоты России".

Организация профориентационной работы. Предполагается развитие Центра профориентации, сотрудничество с крупными предприятиями города.

Организация городских массовых мероприятий.

Раздел VI
Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 01.01.2012 года по 31.12.2016 года.

Раздел VII
Участие общественных организаций, учреждений города в реализации подпрограммы

Департамент безопасности жизнедеятельности города Администрации города Усть-Илимска обеспечивает вовлечение в реализацию муниципальных комплексных программ профилактической направленности детей, находящихся в социально-опасном положении.

Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска обеспечивает участие в курировании молодежных организаций, патриотического воспитания детей и подростков.

Управление культуры Администрации города Усть-Илимска обеспечивает: участие муниципальных учреждений культуры в проведении городских массовых мероприятий; реализацию мероприятий художественно-эстетической направленности.

В целях решения задач подпрограммы проводится совместная работа с Межмуниципальным отделом МВД России "Усть-Илимский", Территориальным отделом государственного пожарного надзора по городу Усть-Илимску и Усть-Илимскому району, Отделом военного комиссариата города Усть-Илимска и Усть-Илимского района, Некоммерческим образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Усть-Илимская автошкола "ДОСААФ России", образовательными учреждениями высшего и среднего профессионального образования города Усть-Илимска.

Раздел VIII
Анализ рисков при реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы не программно-целевым методом может привести к возникновению следующих рисков:

неполное выделение бюджетных средств на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий;

увеличение затрат на отдельные программные мероприятия;

неполная реализация поставленных задач из-за недостаточного материального, кадрового и методического обеспечения;

износ материальной инфраструктуры дополнительного образования, что может потребовать принятия экстренных мер по ее воссозданию;

реорганизация и оптимизация учреждений дополнительного образования, вследствие чего может снизиться число обучающихся, охваченных дополнительным образованием;

отток педагогических кадров вследствие низкой заработной платы;

рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности дополнительного образования и дифференциацией качества дополнительного образования для различных групп населения.

Для регулирования и устранения возможных рисков необходимо принять комплекс мер по их устранению:

провести анализ состояния материально-технической базы учреждений дополнительного образования и принять меры по ее улучшению и укреплению;

разработать и принять нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность учреждений дополнительного образования детей;

провести оценку эффективности реализации подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе системы целевых индикаторов и показателей, позволяющих оценивать ход и результативность решения поставленных задач, достижение цели.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 3 сентября 2013 г. N 681 в раздел IX настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IX
Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Финансирование мероприятий настоящей подпрограммы обеспечивается за счет средств муниципального бюджета.

Объем финансирования осуществляется в пределах утвержденного бюджета и корректируется в соответствии с планом составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2012 - 2016 годы является примерным и составляет 193 668 тысяч рублей из муниципального бюджета, в том числе:

2012 год - 49 019 тысяч рублей;

2013 год - 50 209 тысяч рублей;

2014 год - 28 049 тысяч рублей;

2015 год - 29 406 тысяч рублей;

2016 год - 36 985 тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 986 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Эксплуатационно-техническое сопровождение деятельности образовательных учреждений на 2012 год" (далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	МБУ "Центр обеспечения и эксплуатации муниципальных образовательных учреждений" (далее - МБУ "ЦОЭМОУ). МКУ "Многофункциональный центр"
Соисполнители мероприятий подпрограммы	Муниципальные образовательные учреждения (далее - МОУ).
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Качественное техническое и эксплуатационное обслуживание МОУ и МБУ "ЦОЭМОУ".
Цели и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы: обеспечение условий для оказания услуг по техническому и хозяйственному обслуживанию МОУ Задачи подпрограммы: Качественное техническое и эксплуатационное обслуживание МОУ. Развитие и укрепление материально-технической базы МОУ. Обеспечение технического и хозяйственного обслуживания МОУ по заключенным договорам и муниципальным контрактам МУ "ЦОЭМОУ" с поставщиками и подрядчиками. Планирование, организация проведения и контроль выполнения ремонтных работ зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования МОУ.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Удельный вес образовательных учреждений, отработавших за календарный год без сбоев в работе инженерных сетей, от общего числа учреждений, % - 100 Обеспеченность учреждений образования финансовыми и материально-техническими средствами в требуемом объеме для проведения текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений, % - 80 Снижение объемов потребления энергоресурсов, в сравнении с базовым 2010 годом, % - 15 Комплекс мероприятий подпрограммы: учет расходов отпуска тепловой энергии, электроэнергии, хозяйственной и питьевой воды и сточных вод и применение энергосберегающих технологий; техническое и аварийное обслуживание электрических систем, проведение текущего ремонта электротехнических систем и вентиляции; выполнение текущих и капитальных ремонтов учреждений образования. В рамках мероприятия осуществляется разработка документации для размещения заказа и определения подрядной организации, согласно Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 01.01.2012 года по 31.12.2016 года.
Бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города составляет 65 890 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Ежегодная экономия в области энергосбережения. Предоставление качественных технических и хозяйственных услуг. Своевременное размещение муниципальных контрактов на обеспечение деятельности МОУ и расчеты по ним. Организация деятельности в области комплексной безопасности в МОУ, охраны труда, предупреждении гибели и травматизма людей в МОУ.

Раздел I
Характеристика текущего состояния, основные проблемы, приоритеты сферы реализации подпрограммы

Техническое и хозяйственное обслуживание МОУ является необходимым компонентом и условием для организации предоставления гарантированного Конституцией Российской Федерации бесплатного общедоступного дошкольного, общего и дополнительного образования.

Комплексный подход к решению поставленных задач позволит достичь нового, более высокого уровня технического и хозяйственного обслуживания МОУ.

Проблема оказания услуг по техническому и хозяйственному обслуживанию МОУ за последние годы серьезно обострилась и вызывает обоснованную тревогу не только у исполнителей, но и у потребителей образовательных услуг. Одними из основных факторов, негативно влияющих на уровень технического и хозяйственного обслуживания МОУ, является недостаток в финансировании и слабая материально-техническая база МОУ в части технического и хозяйственного обслуживания.

Низкий уровень технического и хозяйственного обслуживания МОУ негативно сказывается, в первую очередь, на организации образовательного процесса и обеспечении высокого образовательного результата.

Сегодня на одно дошкольное учреждение для обеспечения качественного технического и хозяйственного обслуживания требуется ежегодно в среднем порядка 3 500 тыс. рублей. Выделяемое в настоящее время финансирование не обеспечивает потребность в качественном техническом и хозяйственном обслуживании дошкольных учреждений.

Основным путем преодоления рассматриваемой проблемы является обеспечение требуемого уровня финансирования технического и хозяйственного обслуживания МОУ.

Проблемы, обозначенные в рамках настоящей подпрограммы, соответствуют целям и задачам Муниципальной программы "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы" и направлены на повышение уровня технического и хозяйственного обслуживания МОУ.

Одним из важных приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления является обеспечение необходимого качественного уровня технического и хозяйственного обслуживания МОУ.

Раздел II
Цели и задачи подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является обеспечение условий для оказания услуг по техническому и хозяйственному обслуживанию МОУ.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

качественное техническое и эксплуатационное обслуживание МОУ;

развитие и укрепление материально-технической базы МОУ;

обеспечение технического и хозяйственного обслуживания МОУ по заключенным договорам и муниципальным контрактам МБУ "ЦОЭМОУ" с поставщиками и подрядчиками;

планирование, организация проведения и контроль за выполнением ремонтных работ зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования МОУ.

Раздел III
Показатели (индикаторы) и показатели подпрограммы

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы установлены на основании результатов статистического наблюдения и учитывают планируемые результаты мероприятий подпрограммы.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.

Перечень мероприятий подпрограммы.

Каждая из задач подпрограммы носит комплексный характер и направлена на реализацию основных мероприятий:

Учет расходов отпуска тепловой энергии, электроэнергии, хозяйственной и питьевой воды и сточных вод и применение энергосберегающих технологий.

Техническое и аварийное обслуживание электрических систем, проведение текущего ремонта электротехнических систем и вентиляции.

Выполнение текущих и капитальных ремонтов учреждений образования. В рамках мероприятия осуществляется разработка документации для размещения заказа и определения подрядной организации, согласно Федеральному закону от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Раздел IV
Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 1 год и ее реализация осуществляется в один этап.

Механизм реализации подпрограммы.

Организация управления подпрограммой осуществляется МБУ "ЦОЭМОУ". Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет Управление образования Администрации города Усть-Илимска.

Основные функции исполнителя подпрограммы:

обеспечение реализации подпрограммы в пределах средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в соответствии с решением Городской Думы города Усть-Илимска о бюджете города на соответствующий финансовый год;

координация деятельности муниципальных образовательных учреждений, контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и эффективным использованием средств;

ежегодное уточнение, с учетом выделяемых на подпрограмму финансовых средств, целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав ее исполнителей.

Раздел V
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидается:

ежегодная экономия в области энергосбережения;

предоставление качественных технических и хозяйственных услуг;

своевременное размещение муниципальных контрактов на обеспечение деятельности МОУ и расчеты по ним;

организация деятельности в области комплексной безопасности в МОУ, охраны труда, предупреждении гибели и травматизма людей в МОУ.

Раздел VI
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляет за счет средств бюджета города в размере 65 890 тысяч рублей.

Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы утверждаются решением Городской Думы города Усть-Илимска о бюджете города на очередной финансовый год.

Изменение бюджетных ассигнований подпрограммы осуществляются в порядке, установленном для внесения изменений в бюджет города на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования, заложенные в подпрограмме, носят примерный характер и ежегодно уточняются в зависимости от возможностей бюджета города.

Раздел VII
Анализ рисков при реализации подпрограммы

При реализации мероприятий подпрограммы могут привести к возникновению следующих рисков:

неполное выделение бюджетных средств на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий;

увеличение затрат на отдельные программные мероприятия;

неполная реализация поставленных задач из-за недостаточного материального, кадрового и методического обеспечения.

Участие в реализации мероприятий подпрограммы общественных, некоммерческих и иных организаций.

Для реализации мероприятий подпрограммы возможно привлечение сторонних организаций и объединений.

Оценка эффективности и результативности подпрограммы. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет ежегодно производится в соответствии с методикой, применяемой для оценки эффективности мероприятий программы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 986 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы" (далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г., 3 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 3 сентября 2013 г. N 681 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования Администрация города Усть-Илимска. Муниципальное бюджетное учреждение "Ресурсный образовательный центр". Муниципальное казенное учреждение "Центр развития образования".
Соисполнители подпрограммы	Муниципальные общеобразовательные учреждения города Усть-Илимска.
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Повышение эффективности деятельности по обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах в сфере образования.
Цели подпрограммы	Повышение эффективности деятельности по обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах в сфере образования.
Задачи подпрограммы	Совершенствование порядка предоставления муниципальных услуг и выполнения государственных функций в сфере образования. Повышение качества управления в сфере образования, в т.ч. за счет совершенствования системы информационного и экспертно-аналитического обеспечения принимаемых решений. Формирование механизмов для повышения эффективности бюджетных расходов в сфере образования. Обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности органа управления образованием, расширение участия граждан, организаций и институтов гражданского общества в процедурах формирования, экспертизы и контроля принимаемых решений. Формирование инфраструктуры инновационной деятельности, обновления и распространения знаний в сфере образования. Развитие сотрудничества в сфере образования с субъектами региона и РФ. Обеспечение конкурентоспособности системы образования города.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Изменение доли неэффективных расходов в сфере образования по сравнению с базовым 2010 годом, % - 50 Удовлетворенность населения деятельностью Управления образования Администрации города, в том числе их информационной открытостью (доля удовлетворенных респондентов от общей численности опрошенных), % - 53 Изменение доли неэффективных расходов по управлению кадровыми ресурсами в сфере образования по сравнению с базовым 2010 годом, % - 50 Доля участников образовательного процесса, использующих единое информационное пространство образования, в общей численности участников образовательного процесса, % - 100 Комплекс мероприятий подпрограммы: формирование эффективной системы управления качеством образования; внедрение моделей взаимодействия общеобразовательных учреждений и общественности, обеспечивающих вовлечение родителей в образовательный процесс и управление общеобразовательным учреждением; информатизация и автоматизация системы управления образованием; развитие механизмов информирования и обратной связи системы образования с населением; организационно-методическое и информационное сопровождение деятельности образовательных учреждений и работников образовательных учреждений; информационное и экспертно-аналитическое обеспечение управления качеством услуг в сфере образования; развитие инновационной инфраструктуры в сфере образования; развитие сотрудничества муниципальной системы образования с системами образования других регионов.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 01.01.2012 года по 31.12.2012 года.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Усть-Илимска - 119 625 тысяч рублей, в т.ч. по годам реализации: 2012 год - 29 324 тысяч рублей; 2013 год - 23 799 тысяч рублей; 2014 год - 19 068 тысяч рублей; 2015 год - 20473 тысяч рублей; 2016 год - 26 961 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Управление системой образования осуществляется на основе программно-целевых принципов с использованием методов управления по результатам. Участие гражданских институтов и родительской общественности в формировании, экспертизе принимаемых решений в сфере образования. Обеспечение доступа граждан ко всем услугам в электронном виде. Свободный доступ граждан ко всей необходимой информации в сфере образования. Предоставление общественности Управлением образования Администрации города Усть-Илимска ежегодного публичного доклада о состоянии системы образования и результатах деятельности. Использование 90 % участников образовательного процесса возможности единого информационного пространства образования города. 100 % - процентное устранение нарушений законодательства Российской Федерации в области образования и недостатков в деятельности образовательных учреждений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю и надзору и лицензионному контролю. Формирование инфраструктуры инновационной деятельности в сфере образования, обеспечивающей обновление и распространение современных знаний и технологий.

Раздел I
Характеристика текущего состояния, основные проблемы, приоритеты сферы реализации подпрограммы

Полномочия муниципального образования город Усть-Илимск в сфере образования осуществляет постоянно действующий исполнительный орган Администрации города Усть-Илимска - Управление образования Администрации города Усть-Илимска (далее - Управление). Сопровождение информационно-методической, экспертно-аналитической, мониторинговой деятельности Управления осуществляет МБУ "РОЦ" и МКУ "ЦРО".

Вопрос о качестве муниципальных услуг в сфере образования актуален для города.

Образовательная сеть города состоит из 40 муниципальных учреждений и является самой крупной в городе бюджетной сетью. Это предъявляет особые требования к управлению системой образования, диктует необходимость совершенствования ее функциональной структуры.

Повышение доступности и качества услуг в сфере образования предполагает внедрение новых инструментов управления и бюджетирования, таких как ведомственные целевые программы, муниципальные задания, расширение автономии руководителей с повышением ответственности за конечный результат деятельности; электронные услуги, развитие механизмов информационной открытости и обратной связи с населением, модернизацию системы информационно-аналитического обеспечения управления.

Система образования в полной мере включена в продолжающуюся реформу бюджетного процесса, направленную на повышение доступности и качества муниципальных услуг, формирование современной системы управления общественными финансами. В целях повышения эффективности использования бюджетных средств в системе образования города реализуются следующие мероприятия: оптимизация штатных расписаний муниципальных общеобразовательных учреждений. При введении Новой системы оплаты труда, отличной от Единой тарифной сетки с 01.01.2011 г. численность персонала общеобразовательных учреждений сокращена на 86,25 штатных единиц, в т.ч. учебно-вспомогательный персонал - 14,25 ставок, обслуживающий персонал - 38,75 ставок. Увеличилась доля фонда оплаты труда педагогов до 60 %. Произошло увеличение наполняемости классов-комплектов до норматива численности (на начало 2010-2011 учебного года средняя наполняемость в классе составила 23,6 человека). Сокращена сеть образовательных учреждений (произошла реорганизация 2 общеобразовательных учреждений путем присоединения к другим общеобразовательным учреждениям.

Вопросы материально-технического обеспечения образовательных учреждений отнесены к компетенции Управления.

В 2011 году произошли качественные изменения в подходах к организации информационного взаимодействия Управления с населением. В настоящее время, вся информация о деятельности Управления (приказы, отчеты и т.д.) находится в открытом доступе на сайтах муниципального образования город Усть-Илимск, муниципальных образовательных учреждений и оперативно обновляется. Активизировано взаимодействие с родительскими и экспертными советами, профсоюзами.

В системе образования реализуется комплекс мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений в рамках исполнения Федерального закона от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

Предусмотренные государственной программой задачи модернизации содержания и технологий образования, развития кадрового потенциала не могут быть реализованы без масштабного методического сопровождения. При этом сама методическая служба требует технологической и кадровой модернизации, в т.ч. внедрения современных методов управления знаниями, использования информационно-коммуникационных технологий, организации сетевого профессионального взаимодействия. В последние годы осуществлены важные шаги по созданию единого информационного пространства образования города. В рамках подпрограммы необходимо обеспечить эффективное использование его ресурсов для решения практических задач участников образовательного процесса.

В городе Усть-Илимске традиционно большое внимание уделялось развитию экспериментальной и инновационной деятельности в системе образования. С 2010 года муниципальная система образования является базовой площадкой по реализации комплексного проекта модернизации образования Иркутской области. В городе Усть-Илимске внедряют свои инновационные идеи 11 федеральных экспериментальных площадок, 3 экспериментальные площадки регионального уровня. Во всех образовательных учреждениях города реализуются программы развития. В деятельность по разработке и внедрению инноваций включено 26 образовательных учреждений всех типов и видов и около пятисот педагогов. Однако новые задачи, стоящие перед системой образования, а также задача интеграции инновационного сектора города в общефедеральную и региональную инновационную инфраструктуру в сфере образования определяют необходимость модернизации существующих подходов к организации инновационной деятельности.

В сфере регионального сотрудничества Усть-Илимск должен активнее участвовать в процессе обмена лучшими практиками, расширять экспорт образовательных услуг.

Основные проблемы в рассматриваемой сфере следующие:

не завершен переход от управления затратами к управлению результатами;

уровень информатизации и автоматизации предоставления муниципальных услуг и выполнения государственных функций в сфере образования не отвечает современным требованиям;

недостаточно оперативным является обмен информацией между уровнями управления образованием;

сохраняются барьеры доступа граждан к информационным ресурсам, затруднения в формировании запросов и получении оперативных ответов и содействия в решении проблем;

содержание предлагаемой со стороны методической службы поддержки и подходы к ее предоставлению, а также эффективность переноса результатов деятельности инновационного сектора в массовую практику не в полной мере отвечают задачам опережающего развития системы образования;

система образования города недостаточно включена в процесс межрегионального взаимодействия интеграции в сфере образования.

Главная цель образовательной политики: обеспечение высокого качества обучения в течение жизни, доступного для всех, способствующего личностному развитию, устойчивому экономическому росту, социальному единству и культурному развитию. Стратегия развития муниципальной системы образования города Усть-Илимска на период до 2015 года направлена на определение и реализацию долгосрочных приоритетов образовательной политики. Реализация приоритетной задачи повышения качества жизни населения города, стоящей в основе Муниципальной программы "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы", возможна, в том числе, через повышение качества муниципальных услуг, среди которых приоритетными являются образовательные услуги, как основа динамичного экономического роста и социального развития общества. Важно не только обеспечение качества образования, но также его доступность и эффективность.

Приоритеты городской политики в сфере образования в городе Усть-Илимске:

повышение качества и доступности муниципальных услуг в сфере образования, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с их получением;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере образования;

совершенствование программно-целевых методов управления в сфере образования, внедрение методов управления и бюджетирования, ориентированного на результат;

повышение открытости деятельности Управления, расширение возможности доступа граждан к информации в сфере образования, совершенствование механизмов взаимодействия государства и институтов гражданского общества в сфере образования;

повышение качества административно-управленческих процессов;

совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения управления;

поддержка инновационной деятельности в сфере образования;

обеспечение конкурентоспособности системы образования города.

Раздел II
Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение условий для реализации Муниципальной программы "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы" через создание оптимальной системы менеджмента качества образования, информационно-методическое, экспертно-аналитическое, организационно-техническое, юридическое сопровождение деятельности муниципальных образовательных учреждений, информатизацию и автоматизацию системы управления образованием.

Реализация данной цели позволит перевести муниципальную систему образования через построение современных механизмов в режим эффективного устойчивого развития, как того требует Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 гг.

Ключевым механизмом достижения цели подпрограммы станет комплексное внедрение на всех уровнях управления муниципальной системой образования современных методов управления (программно-целевой подход, стратегический менеджмент, управление развитием) и создание современной инфраструктуры муниципальной системы образования.

Достижение цели подпрограммы предполагается за счет решения следующих задач:

совершенствование порядка предоставления муниципальных услуг и выполнения государственных функций в сфере образования;

повышение качества управления в сфере образования, в т.ч. за счет совершенствования системы информационного и экспертно-аналитического обеспечения принимаемых решений;

формирование механизмов для повышения эффективности бюджетных расходов в сфере образования;

обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности органа управления образованием, расширение участия граждан, организаций и институтов гражданского общества в процедурах формирования, экспертизы и контроля принимаемых решений;

формирование инфраструктуры инновационной деятельности, обновления и распространения знаний в сфере образования;

развитие сотрудничества в сфере образования с субъектами региона и РФ;

обеспечение конкурентоспособности системы образования города.

Раздел III
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Качество реализации подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы" оценивается на основе показателей (индикаторов).

Раздел IV
Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Ключевыми ожидаемыми результатами реализации подпрограммы в масштабе всей муниципальной системы образования станет:

управление системой образования на основе программно-целевых принципов с использованием методов управления по результатам;

участие гражданских институтов и родительской общественности в формировании, экспертизе принимаемых решений в сфере образования;

доступ граждан к образовательным услугам в электронном виде;

свободный доступ граждан ко всей необходимой информации в сфере образования;

предоставление Управлением образования Администрации города Усть-Илимска ежегодного публичного доклада о состоянии системы образования и результатах деятельности;

использование 90 % участников образовательного процесса возможности единого информационного пространства образования города;

100 %-ое устранение нарушений законодательства Российской Федерации в области образования и недостатков в деятельности образовательных учреждений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю и надзору в сфере образования; формирование инфраструктуры инновационной деятельности в сфере образования, обеспечивающей обновление и распространение современных знаний и технологий.

Раздел V
Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации Муниципальной программы "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы" реализуется в один этап с 01.01.2012 года по 31.12.2016 года.

Раздел VI
Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает мероприятия по формированию оптимальной функциональной системы управления, экспертно-аналитическому и организационно-техническому обеспечению деятельности системы образования, информатизации и автоматизации системы управления образованием. Предусмотрены меры по обеспечению информирования и обратной связи с населением, включая перевод муниципальных услуг в электронную форму, а также мероприятия по развитию инновационной деятельности, межрегиональному сотрудничеству в сфере образования.

Реализация подпрограммы осуществляется выполнением 8 основных мероприятий.

Формирование эффективной системы управления качеством образования.

Реализация данного мероприятия включает: совершенствование нормативно-правовой базы в сфере образования, в т.ч. разработка пакета предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы города Усть-Илимска, касающейся сферы образования; внедрение механизмов участия институтов гражданского общества и родительской общественности в формировании, экспертизе реализации управленческих решений на городском уровне; развитие моделей управления качеством услуг в сфере образования на уровне города.

Внедрение моделей взаимодействия общеобразовательных учреждений и общественности, обеспечивающих вовлечение родителей в образовательный процесс и управление общеобразовательным учреждением.

Реализация данного мероприятия включает в том числе: развитие региональной и муниципальной оценки качества образования посредством привлечения общественных экспертов к оценке качества образования. Создание и ведение банка данных общественных экспертов.

Информатизация и автоматизация системы управления образованием.

Реализация данного мероприятия включает в том числе: реализацию проектов "Визуализация изменений проекта (Инновационный (электронный) паспорт образовательного учреждения)", "Сетевое взаимодействие для получения основного общего образования"; перевод муниципальных услуг в сфере образования в электронный вид; автоматизацию и информатизацию муниципальных услуг в сфере образования; создание информационно-коммуникационной среды для реализации управленческих решений и осуществления общественной экспертизы за деятельностью органов управления образованием; создание защищенной системы электронного документооборота.

Развитие механизмов информирования и обратной связи системы образования с населением.

Реализация данного мероприятия включает в том числе: развитие портала (веб-страницы сайта) муниципального образования город Усть-Илимск - раздел "Образование", обеспечивающих информирование (в т.ч. на иностранных языках) и обратную связь с населением, обеспечение полноты и своевременности размещения на них информации, удобство использования; введение практики публичной отчетности Управления образования города Усть-Илимска, (подготовка ежегодных докладов о состоянии и перспективах развития городской системы образования); организация взаимодействия со СМИ по вопросам информирования населения; издание информационных справочников, буклетов, брошюр, плакатов для населения.

Организационно-методическое и информационное сопровождение деятельности образовательных учреждений и работников образовательных учреждений.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: модернизацию деятельности городской научно-методической службы; создание единого информационного пространства в сфере образования; модернизацию технологий выявления, хранения и распространения знаний в системе образования (библиотеки, базы данных, знаний); формирование культуры и механизмов обмена знаниями в системе образования (сетевые сообщества, форумы, конференции); издание научно-практических журналов и методической литературы для педагогов; организацию и проведение общегородских мероприятий для работников образования; формирование механизмов сохранения институциональной памяти системы образования, в т.ч. хранение, изучение и обеспечение сохранности предметов музейного фонда.

Информационное и экспертно-аналитическое обеспечение управления качеством услуг в сфере образования.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: модернизацию системы статистики образования; издание статических и информационно-аналитических материалов; проведение аналитических работ по актуальным проблемам развития системы образования города; разработку и внедрение системы целевых показателей результативности органов управления образованием и образовательных учреждений, мониторинга их достижения; организацию и проведение экспертиз образовательных программ, учебных пособий, научно-методических пособий, учебно-методических пособий.

Развитие инновационной инфраструктуры в сфере образования.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: нормативное, организационное и информационное обеспечение деятельности инновационных площадок и сетей в системе образованиям; стимулирование создания новых технологий воспитания и обучения, инновационного учебного оборудования и электронных цифровых ресурсов; проведение экспертизы инновационных разработок и практик; внедрение эффективных механизмов переноса в массовую практику апробированных инновационных разработок; мониторинг и экспертизу результативности и эффективности инновационной деятельности в системе образования.

Развитие сотрудничества муниципальной системы образования с системами образования других регионов.

Реализация данного мероприятия включает, в том числе: участие системы образования города в реализации проектов в сфере образования, организацию образовательных мероприятий для учащихся и педагогов (олимпиад, конкурсов, фестивалей); формирование партнерств с институтами развития образования; продвижение лучших практик и инноваций муниципальной системы образования в российские регионы; развитие экспорта образовательных услуг ведущих образовательных учреждений города.

Раздел VII
Участие в реализации мероприятий подпрограммы, общественных, некоммерческих и иных организаций и объединений

Для реализации мероприятий подпрограммы возможно привлечение сторонних организаций и объединений, заинтересованных в результатах деятельности муниципальной системы.

Раздел VIII
Характеристика мер регулирования сферы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.

Меры правового регулирования включают в себя: разработку и принятие нормативно-правовых актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы; корректировку существующей нормативно-правовой базы города с учетом поставленных в подпрограмме целей; разработку и принятие нормативно-правовых актов, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.

Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов.

Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: структур, учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 3 сентября 2013 г. N 681 в раздел IX настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IX
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы общий объем финансирования за счет средств бюджета города Усть-Илимска составляет 119 625 тысяч рублей, в т.ч. по годам реализации:

2012 год - 29 324 тысяч рублей;

2013 год - 23 799 тысяч рублей;

2014 год - 19 068 тысяч рублей;

2015 год - 20473 тысяч рублей;

2016 год - 26 961 тысяч рублей.

Объем финансирования подпрограммы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета города.

Раздел X
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы: финансово-экономические; нормативно-правовые; социальные.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов подпрограммы. Управление данным риском будет обеспечено в рамках организации мониторинга и экспертно-аналитического сопровождения реализации подпрограммы.

Нормативно-правовые риски связаны с возможным возникновением пробелов в правовом регулировании реализации предлагаемых в подпрограмме подходов и конкретных моделей, а также ограниченных возможностей правового регулирования значимых вопросов развития сферы образования города. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет качественно научно-методического и экспертно-аналитического сопровождения реализации подпрограммы.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного и PR-сопровождения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 986 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
города Усть-Илимска "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях города в 2010-2012 г.г."

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа города Усть-Илимска "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях города в 2010-2012 г.г."
Заказчик Программы	Администрация города Усть-Илимска
Разработчик Программы	Управление образования Администрации города Усть-Илимска
Исполнители Программы	Управление образования Администрации города Усть-Илимска; Управление физической культуры, спорта и туризма Администрации города Усть-Илимска; муниципальные общеобразовательные учреждения; муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей.
Основание для разработки Программы	Распоряжение Администрации города Усть-Илимска от 19.01.2010 г. N 4-р
Цель Программы	Оздоровление и занятость детей и подростков через организацию круглогодичного отдыха.
Задачи Программы	1. Организация круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; 2. создание условий для социального, культурного и физического развития детей и подростков; 3. профилактика безнадзорности и правонарушений среди обучающихся общеобразовательных учреждений; 4. объединение усилий государственных и общественных институтов по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
Перечень мероприятий Программы	1. Оздоровление детей (1500 человек) в детских оздоровительных лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных учреждений. 2. Оздоровление детей (100 человек) в детских оздоровительных лагерях дневного пребывания на базе муниципальных учреждений дополнительного образования детей. 3. Занятость обучающихся общеобразовательных школ из семей, находящихся в социально-опасном положении, на временном трудоустройстве в свободное от учебы время на базе средних общеобразовательных учреждений. 4. Оздоровление и занятость детей и подростков в профильных лагерях и сменах, ставших победителями муниципальных конкурсов профильных лагерей и смен. 5. Оздоровление, обучение и занятость детей и подростков в областных профильных лагерях на озере Байкал. 6. Оплата проезда детей и подростков к месту отдыха в федеральные профильные центры (Всероссийские детские центры "Океан", "Орленок"). 7. Оздоровление, обучение и занятость детей и подростков в детских оздоровительных лагерях на Черном море, ОАО "Курорт Русь". 8. Восстановление детского оздоровительно-образовательного лагеря "Лосенок".
Сроки и этапы реализации программы	1. Сроки реализации Программы - 2010-2012 годы. 2. Программа реализуется в 3 этапа: 1 этап. (2010 год) - развитие системы оздоровления и занятости детей, подростков города. 2 этап. (2011 год) - развитие системы оздоровления и занятости детей и подростков города с учетом анализа результатов исполнения Программы за 2010 г.; 3 этап. (2012 год) - обобщение и распространение передового педагогического опыта по оздоровлению и занятости детей города Усть-Илимска. Определение перспектив развития Программы. Этапы реализации Программы осуществляются с учетом анализа результатов реализации муниципальной программы круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Усть-Илимска за 2007-2009 годы.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Количество детских оздоровительных лагерей дневного пребывания для детей 7-15 лет: Таблица N 1
	NN п/п		2010 г.		2011 г.		2012 г.
			Количество (ед.)	в % от числа учреждений	Количество (ед.)	Количество (ед.)	в % от числа учреждений	Количество (ед.)
	1	2	3	4	5	6	7	8
	1	В муниципальных общеобразовательных учреждениях	14	78 %	15	83 %	16	89 %
	2	В муниципальных учреждениях дополнительного образования детей	2	50 %	2	50 %	2	50 %
	3	Итого	16	73 %	17	77 %	18	82 %
	2. Количество и категории детей из социально-неблагополучной категории семей, охваченных мероприятиями Программы: Таблица N 2
	NN п/п		2010 г.		2011 г.		2012 г.
			Количество (ед.)	в % от количества детей данной категории	Количество (ед.)	в % от количества детей данной категории	Количество (ед.)	в % от количества детей данной категории
	1	2	3	4	5	6	7	8
	1	Оздоровление и занятость несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, а также детей из малообеспеченных и многодетных семей	320	9 %	380	10,6 %	440	12,3 %
	2	Занятость несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении, в том числе состоящих на учете в ОДН УВД в по г.Усть-Илимску, на временном трудоустройстве на базе муниципальных общеобразовательных учреждений	100	40,3 %	110	44,4 %	120	48,4 %
	3. Количество детей всех категорий от 7 до 15 лет, охваченных мероприятиями Программы (всего 58,3 %): Таблица N 3
	NN п/п		2010 г.		2011 г.		2012 г.
			Количество (ед.)	в % от количества детей данной категории	Количество (ед.)	в % от количества детей данной категории	Количество (ед.)	в % от количества детей данной категории
	1	2	3	4	5	6	7	8
	1	Оздоровление детей в оздоровительно-образовательных лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных учреждений	1500	16,2 %	1500	16,2 %	1500	16,2 %
	2	Оздоровление детей в оздоровительно-образовательных лагерях дневного пребывания на базе муниципальных учреждений дополнительного образования детей	100		100		100
	3	Оздоровление и занятость детей и подростков в профильных лагерях и сменах, ставших победителями муниципальных конкурсов профильных лагерей и смен	60	1 %	80	1 %	100	1 %
	4	Оздоровление, обучение и занятость обучающихся в областных профильных лагерях на озере Байкал	45	1 %	45	1 %	45	1 %
	5	Оздоровление обучающихся в федеральных профильных центрах "Океан", "Орленок" (оплата проезда обучающихся к месту отдыха)	25	1 %	25	18 %	25	1 %
	6	Оздоровление, обучение и занятость обучающихся в оздоровительных лагерях на Черном море и оздоровительном лагере ОАО Курорт "Русь"	50	1 %	50	1 %	50	1 %
	7	Отдых и оздоровление детей в детском оздоровительно-образовательном лагере "Лосенок"					1200	12,9 %
	4. Показатели, характеризующие уровень оздоровления: Таблица N 4
	N п/п		2010 г.		2011 г.		2012 г.
			Количество (ед.)	в % от количества детей данной категории	Количество (ед.)	в % от количества детей данной категории	Количество (ед.)	в % от количества детей данной категории
	1	2	3	4	5	6	7	8
	1	Количество случаев пищевых отравлений, травматизма, укусов клещей и других заболеваний во время оздоровительной кампании
Объемы и источники финансирования Программы	Программа финансируется за счет средств бюджета города в сумме 41 728,863 тысяч рублей, в том числе: 2010 год в сумме - 4 673,0 тысяч рублей; 2011 год в сумме - 6 273,0 тысяч рублей; 2012 год в сумме - 30 782,863 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Социальные эффекты Программы: - улучшение состояния здоровья детей и подростков; - социализация личности детей и подростков; - социальная защита детей и подростков из семей, находящихся в социально-опасном положении; - стабилизация криминогенной обстановки среди детей и подростков за счет вовлечения несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, в организованный отдых и труд; - возможность оздоровления детей и подростков в течение календарного года, а не только в летний период. 2. Эффективность реализации Программы оценивается по показателям: - количество оздоровительных лагерей всех видов (рост, уменьшение, стабильное функционирование); - количество оздоровленных и занятых детей и подростков по всем видам детских оздоровительных лагерей; - количество занятых подростков, находящихся в социально опасном положении социально-одобряемыми видами деятельности; - количество оздоровленных детей из семей, находящихся в социально-опасном положении; - количественные показатели снижения преступности на основе мониторинга УВД города Усть-Илимска.
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Усть-Илимска. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется Финансовым управлением Администрации города Усть-Илимска. Управление образования Администрации города Усть-Илимска: ежеквартально проводит мониторинг, в ходе которого собирается и анализируется информация о результатах реализации Программы; не позднее 30 марта года, следующего за отчетным, представляет в отдел социального планирования и экономической экспертизы Администрации города Усть-Илимска отчет о реализации Программы за отчетный год; по программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, подготавливает отчет об исполнении программы за весь период ее реализации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 986 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
города Усть-Илимска "Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях на период 2011-2013 гг."

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г.

Паспорт Программы

Заказчик Программы	Администрация города Усть-Илимска (далее - Администрация города).
Разработчик Программы	Управление образования Администрации города Усть-Илимска (далее - Управление образования).
Исполнители мероприятий Программы	Управление образования. Муниципальные общеобразовательные учреждения города Усть-Илимска (далее - МОУ).
Основание для разработки Программы	Распоряжение Администрации города Усть-Илимска от 21.03.2011 г. N 128-р "О разработке проекта ведомственной целевой программы "Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях на период 2011-2013 гг.".
Цели и задачи Программы	Повышение уровня организации питания в МОУ города Усть-Илимска Задачи Программы: Внедрение в МОУ здоровьесберегающих технологий питания обучающихся. Формирование среди обучающихся МОУ мотивации сохранения собственного здоровья. Оснащение столовых и пищеблоков МОУ современным холодильным и технологическим оборудованием.
Перечень мероприятий Программы	Методическое обеспечение профилактической работы по организации питания обучающихся МОУ. Организационное обеспечение совершенствования питания обучающихся в МОУ. Мониторинг состояния столовых и пищеблоков МОУ. Повышение эффективности потребления энергоресурсов столовых и пищеблоков МОУ. Модернизация материально-технической базы столовых и пищеблоков МОУ.
Сроки и этапы реализации Программы	2011-2013 гг.
Целевые индикаторы и показатели	Удельный вес МОУ, системно внедряющих здоровьесберегающие технологии питания обучающихся - 85-процентный охват МОУ от общей численности МОУ. Удельный вес обучающихся МОУ, обеспеченных горячим питанием - 90-процентный охват обучающихся МОУ. Удельный вес обучающихся МОУ обеспеченных диетическим и щадящим питанием - 45-процентный охват обучающихся МОУ в период их пребывания в МОУ. Удельный вес МОУ, повысившие эффективность потребления энергоресурсов столовых и пищеблоков МОУ - 100-процентный охват МОУ от общей численности МОУ Удельный вес общеобразовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием - 63-процентный охват МОУ от общего числа МОУ.
Объемы и источник финансирования Программы	Общий объем финансирования программы составляет 9 040,0 тысяч рублей, в том числе по годам: 2011 г. - 2 880,0 тысяч рублей; 2012 г. - 3 135,0 тысяч рублей; 2013 г. - 3 025,0 тысяч рублей; Источник финансирования - бюджет города.
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности	Реализация мероприятий Программы позволит: Увеличить число муниципальных общеобразовательных, системно внедряющих здоровьесберегающие технологии питания обучающихся; Увеличить охват обучающихся МОУ горячим питанием, повысить организацию и качество питания обучающихся в соответствии с их возрастными и физиологическими особенностями и с учетом санитарно-гигиенических норм; Увеличить охват обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях диетическим и щадящим питанием; Повысить эффективность потребления энергоресурсов столовых и пищеблоков МОУ; Увеличить число МОУ, оснащенных современным технологическим оборудованием от общего числа МОУ.
Контроль за реализацией Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация города Усть-Илимска. Текущее управление исполнением мероприятий Программы и контроль за результативностью ее реализации осуществляет Управление образование Администрации города Усть-Илимска. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Управление образования Администрации города Усть-Илимска в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 986 настоящая Программа дополнена Программой

Ведомственная целевая программа
муниципального образования город Усть-Илимск "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях в 2013-2016 годах"

Паспорт Программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Управление образования Администрации города Усть-Илимска
Наименование Программы	Ведомственная целевая программа муниципального образования город Усть-Илимск "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях в 2013-2016 годах"
Цели и задачи Программы	Цель Программы: Создание условий для отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Усть-Илимска. Задачи Программы: 1) предоставление безопасных и качественных услуг в сфере круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Усть-Илимска; 2) сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления в городе Усть-Илимске; 3) совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения городских оздоровительных лагерей дневного пребывания, функционирующих на базе муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования для детей; 4) объединение усилий государственных и общественных институтов по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Усть-Илимска.
Целевые показатели (индикаторы) Программы	N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
	1	Удельный вес детей дошкольного возраста, охваченных разными формами оздоровления и отдыха, в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе.	%	65	70	75	80
	2	Удельный вес детей и подростков в возрасте от 7 до 15 лет, охваченных разными формами оздоровления, отдыха и занятости, в общей численности детей и подростков в возрасте от 7 до 15 лет, проживающих в городе.	%	73	78	83	88
	3	Удельный вес подростков в возрасте от 14 до 18 лет, охваченных временным трудоустройством, в общей численности подростков от 14 до 18 лет, проживающих в городе.	%	77	80	83	86
	4	Доля населения, удовлетворенного услугами организации круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков город.	%	55	65	75	85
Сроки реализации Программы	Сроки реализации Программы - 2013-2016 годы. Программа реализуется в три этапа: 1 этап (2013-2014 годы) - развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков города Усть-Илимска. 2 этап (2015 год) - развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков города Усть-Илимска с учетом анализа результатов исполнения Программы за 2012-2013 годы. 3 этап (2016 год) - обобщение и распространение передового педагогического опыта по оздоровлению, отдыху и занятости детей города Усть-Илимска. Определение перспектив дальнейшего развития муниципальной системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
Характеристика мероприятий Программы	Развитие и сохранение материально-технической базы городских оздоровительных лагерей дневного пребывания, функционирующих на базе муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования для детей. Проведение восстановительных работ в Муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования для детей "Детский оздоровительно-образовательный лагерь "Лосенок". Кадровое и информационно-методическое обеспечение городских оздоровительных лагерей дневного пребывания, функционирующих на базе муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования для детей. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в городских оздоровительных лагерях дневного пребывания, функционирующих на базе муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования для детей. Организация круглогодичного оздоровления и отдыха детей в Муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования для детей "Детский оздоровительно-образовательный лагерь "Лосенок". Организация работы профильного лагеря для одаренных детей. Организация работы выездных профильных смен. Организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей и подростков города в детском оздоровительном лагере на базе ОАО Курорта "Русь". Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, состоящих на профилактических учетах.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 37 918,0 тысяч рублей, в том числе: 2013 год - 12 676,0 тысяч рублей; 2014 год - 7 683,0 тысяч рублей; 2015 год - 8 409,0 тысяч рублей; 2016 год - 9 150,0 тысяч рублей. Источник финансирования - бюджет города Усть-Илимска.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Улучшение качества услуг в сфере круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Усть-Илимска. Освоение новых эффективных форм организации отдыха и оздоровления детей. Увеличение количества детей и подростков, охваченных разнообразными формами отдыха, оздоровления и занятостью. Снижение уровня заболеваемости детского населения города. Снижение числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 986 настоящая Программа дополнена Программой

Ведомственная целевая программа
муниципального образования город Усть-Илимск "Совершенствование системы дошкольного образования города Усть-Илимска" на 2012-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 3 сентября 2013 г. N 681 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Управление образования Администрации города Усть-Илимска
Наименование Программы	Ведомственная целевая программа муниципального образования город Усть-Илимск "Совершенствование системы дошкольного образования города Усть-Илимска" на 2012-2015 годы (далее - Программа)
Цели и задачи Программы	Цель Программы: Обеспечение государственных гарантий доступности и качества дошкольного образования всем слоям населения города Усть-Илимска, независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка. Устойчивый рост и совершенствование муниципальной системы дошкольного образования на основе наиболее полного удовлетворения социального заказа родителей. Задачи Программы: 1) максимальное удовлетворение потребности населения города Усть-Илимска в устройстве детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, снижение социальной напряженности в связи с неудовлетворенным спросом на их услуги; 2) улучшение условий пребывания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях; 3) создание и развитие организационных моделей дошкольного образования для детей раннего, а также старшего дошкольного возраста, не посещающих детский сад; 4) поддержка и развитие вариативных форм негосударственных дошкольных образовательных учреждений (индивидуальных предпринимателей), оказывающих услуги в сфере дошкольного образования; 5) повышение социально-экономической эффективности функционирования муниципальной системы дошкольного образования.
Целевые показатели (индикаторы) Программы	N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
	1	Удельный вес детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общей численности нуждающихся детей в таких услугах	%	39,5	51,5	75,8	100
	2	Удельный вес детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общей численности нуждающихся детей в таких услугах	%	81	100	100	100
	3	Удельный вес детей, охваченных вариативными формами дошкольного образования от общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании	%	49,5	61,5	85,8	100
Сроки реализации Программы	Сроки реализации Программы - 2012-2015 годы. В связи с масштабностью мероприятий реализация Программы проходит в 2 этапа: 1 этап (2012-2013 годы) - максимальное удовлетворение потребности населения города Усть-Илимска в устройстве детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города; расширение муниципальной сети образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования; открытие дополнительных групп в действующих детских садах города, возврат в систему дошкольного образования зданий дошкольных образовательных учреждений, используемых не по назначению, их капитальный ремонт, подготовка кадров для вновь созданных групп дошкольного образования; 2 этап (2014 - 2015 годы) - максимальное удовлетворение потребности населения города Усть-Илимска в устройстве детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в муниципальные дошкольные образовательные учреждения; создание и развитие организационных моделей дошкольного образования для детей, не посещающих детский сад, развитие вариативных форм в негосударственных образовательных учреждениях (частные детские сады и создание дополнительных мест в "семейных" дошкольных группах и группах присмотра и ухода, организованные индивидуальными предпринимателями города), подготовка кадров для вновь созданных групп дошкольного образования.
Характеристика мероприятий Программы	В Программе предусмотрено: 1) проведение капитального ремонта с открытием дополнительных групп в действующих детских садах города в рамках реализации мероприятий областной государственной целевой Программы поддержки и развития учреждений дошкольного образования в Иркутской области на 2009-2014 годы: МБДОУ "Детский сад N 1" по ул. Братской, МБДОУ "Детский сад N 22" по ул. Булгакова, МБДОУ "Детский сад N 31" по ул. Дружбы Народов; 2) проведение капитального ремонта и открытие дополнительных групп в действующих детских садах города; 3) проведение капитального ремонта и возврат в муниципальную систему дошкольного образования зданий дошкольных образовательных учреждений, расположенных по адресам: проспект Мира, дом 48 - 270 мест; переулок Южный, дом 6-120 мест, и используемых в настоящее время не по назначению; 4) развитие вариативной сети дошкольных образовательных учреждений: открытие частных и семейных детских садов, групп кратковременного пребывания, адаптационных групп, групп присмотра и ухода.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 29 499,0 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 1 582,0 тысяч рублей; 2013 год - 11 767,0 тысяч рублей; 2014 год - 13 800,0 тысяч рублей; 2015 год - 2 350,0 тысяч рублей. Источник финансирования - бюджет города Усть-Илимска с предполагаемым участием в установленном порядке финансирования за счет средств бюджета Иркутской области.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Ожидаемыми результатами реализации Программы являются: 1) удовлетворение потребности населения города Усть-Илимска в устройстве детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения; ликвидация очередности среди детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2013 году, ликвидация очередности среди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2015 году; 2) удовлетворение запроса населения города в предоставлении образовательных услуг, реализуемых через вариативные формы дошкольного образования: группы кратковременного пребывания детей, адаптационные группы, создание дополнительных мест в "семейных" дошкольных группах и группах присмотра и ухода.

Управляющая делами

Н.М.Прокопенко

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 986 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к муниципальной программе "Развитие

образования города Усть-Илимска

на 2012-2016 годы", утв.

Постановлением администрации

г.Усть-Илимска Иркутской области

от 20 декабря 2011 г. N 1024

Сведения
о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г.

NN п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Удельный вес детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе	%	85	90	100	100	100
2.	Доля обучающихся третьей ступени образования, которым предоставлена возможность выбора программ профильного, сетевого и дополнительного образования из всех предметных областей	%	70	80	85	90	100
3.	Удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья, которым обеспечен доступ к базовым образовательным услугам общего образования и услугам психолого-педагогической помощи	%	75	85	90	95	100
4.	Доля педагогического и управленческого персонала системы дошкольного и общего образования, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования, от общего числа педагогов системы дошкольного и общего образования	%	15	25	35	40	50
5.	Отношение средней заработной платы педагогов общеобразовательных учреждений к средней заработной плате работников, занятых в сфере экономики города	%	98	100	100	105	110
6.	Удельный вес числа образовательных учреждений, в которых согласно зарегистрированному уставу создан орган самоуправления, наделенный полномочиями в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности, контроля качества образования, кадровой политики, в общем числе образовательных учреждений	%	65	80	90	95	100
7.	Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, заключивших договоры и реализующих планы сотрудничества с учреждениями и организациями города (научной, технической, культурной, спортивной, творческой направленности), об использовании в образовательном процессе их ресурсов, в общем числе общеобразовательных учреждений	%	10	30	50	80	100
8.	Доля образовательных учреждений, в которых материально-технические условия соответствуют требованиям санитарных правил и норм, от общего числа учреждений	%	55	70	80	90	100
Подпрограмма "Дошкольное образование на 2012 - 2016 годы"
9.	Удельный вес детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей дошкольного возраста, не посещающих образовательные учреждения.	%	85	90	100	100	100
10.	Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, использующих систему мониторинга здоровья воспитанников, в общем числе дошкольных образовательных учреждений	%	разработка	30	50	80	100
11.	Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества образования, в общем числе дошкольных образовательных учреждений	%	разработка	35	60	85	100
12.	Уровень удовлетворенности качеством услуг дошкольного образования	%	75	80	85	90	95
13.	Удельный вес числа педагогов, прошедших программы повышения квалификации и переподготовки по вопросам реализации приоритетных направлений	%	15	40	50	80	100
Подпрограмма "Общее образование на 2012 - 2016 годы"
14.	Доля образовательных учреждений, в которых созданы условия для внедрения новых образовательных стандартов, от общего числа учреждений	%	75	80	85	90	100
15.	Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества образования, в общем числе общеобразовательных учреждений	%	разработка	40	60	85	100
16.	Удельный вес числа педагогов, прошедших программы повышения квалификации, переподготовки по вопросам реализации приоритетных направлений и процедуру аттестации на присвоение квалификационной категории в новых формах, от общего числа педагогов	%	15	35	50	80	100
17.	Уровень удовлетворенности качеством услуг общего образования	%	70	75	80	85	90
Подпрограмма "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере общего образования на 2012-2016 годы"
18.	Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования, в общей численности детей школьного возраста	%	50	65	80	90	100
19.	Удельный вес учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дополнительного образования, в общем числе учреждений общего и дополнительного образования	%	разработка	40	60	85	100
20.	Уровень удовлетворенности населения качеством услуг дополнительного образования	%	80	85	90	95	100
Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации Муниципальной программы "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы"
21.	Изменение доли неэффективных расходов в сфере образования по сравнению с базовым 2010 годом	%	90	80	70	60	50
22.	Удовлетворенность населения деятельностью Управления образования Администрации города, в том числе их информационной открытостью (доля удовлетворенных респондентов от общей численности опрошенных)	%	37	40	43	48	53
23.	Изменение доли неэффективных расходов по управлению кадровыми ресурсами в сфере образования по сравнению с базовым 2010 годом	%	80	75	70	60	50
24.	Доля участников образовательного процесса, использующих единое информационное пространство образования, в общей численности участников образовательного процесса	%	35	60	75	90	100
Подпрограмма "Эксплуатационно-техническое сопровождение деятельности образовательных учреждений на 2012 год"
25.	Удельный вес образовательных учреждений, отработавших за календарный год без сбоев в работе инженерных сетей, от общего числа учреждений	%	80
26.	Обеспеченность учреждений образования финансовыми и материально-техническими средствами в требуемом объеме для проведения текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений	%	20
27.	Снижение объемов потребления энергоресурсов, в сравнении с базовым 2010 годом	%	3
Ведомственная целевая программа "Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях на период 2011-2013 гг."
28.	Охват детей школьного возраста горячим питанием, от общей численности детей школьного возраста	%	70	75	80	90	100
29.	Обеспеченность пищеблоков учреждений образования современным технологическим оборудованием, от общего числа учреждений	%	30	45	55	60	70
30.	Доля пищеблоков общеобразовательных учреждений, в которых произведен капитальный ремонт, от общего числа учреждений	%	30	45	55	60	70
Ведомственная целевая программа "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях в 2010-2012 гг."
31.	Численность детей школьного возраста, охваченных различными формами отдыха и оздоровления на базе лагерей дневного пребывания	количество	1200	1300	1400	1500	1500
32.	Численность детей, охваченных формами отдыха и оздоровления в стационарном круглогодичном лагере "Лосенок"	количество	120	300	300	500	800
Ведомственная целевая программа "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях в 2013-2016 годах"
33.	Удельный вес детей дошкольного возраста, охваченных разными формами оздоровления и отдыха, в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе.	%		65	70	75	80
34.	Удельный вес детей и подростков в возрасте от 7 до 15 лет, охваченных разными формами оздоровления, отдыха и занятости, в общей численности детей и подростков в возрасте от 7 до 15 лет, проживающих в городе.	%		73	78	83	88
35.	Удельный вес подростков в возрасте от 14 до 18 лет, охваченных временным трудоустройством, в общей численности подростков от 14 до 18 лет, проживающих в городе.	%		77	80	83	86
36.	Доля населения, удовлетворенного услугами организации круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков город.	%		55	65	75	85
Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы дошкольного образования города Усть-Илимска" на 2012-2015 годы"
37.	Удельный вес детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общей численности нуждающихся детей в таких услугах	%	39,5	51,5	75,8	100
38.	Удельный вес детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общей численности нуждающихся детей в таких услугах	%	81	100	100	100
39.	Удельный вес детей, охваченных вариативными формами дошкольного образования от общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании	%	49,5	61,5	85,8	100

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 986 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к муниципальной программе "Развитие

образования города Усть-Илимска

на 2012-2016 годы", утв.

Постановлением администрации

г.Усть-Илимска Иркутской области

от 20 декабря 2011 г. N 1024

Перечень подпрограмм,
ведомственных целевых программ и мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г.

N п/п	Наименование программы, мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации		Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)						Последствия нереализации программы, мероприятия	Связь с показателями программы (подпрограммы)
			начало	окончание	Краткое описание	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма "Дошкольное образование на 2012-2016 годы"
1.	Реализация комплекса мер по созданию новых мест для детей дошкольного возраста в системе образования.	Управление образования Администрации города	2012	2016	Число мест, созданных путем перепрофилирования зданий, используемых не по назначению, единиц	-	-	320	-	-	Снижение доступности услуг дошкольного образования. Рост социальной напряженности	Удельный вес детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе
					Число мест, созданных путем перепрофилирования помещений в действующих детских садах, единиц	80	80	40	20	20
2.	Создание городской системы мониторинга доступности услуг в сфере дошкольного образования	Управление образования Администрации города	2012	2016	Функционирующая система мониторинга доступности услуг дошкольного образования	разработка	выполнено				Снижение доступности услуг дошкольного образования. Снижение эффективности использования бюджетных средств	Удельный вес детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе
3.	Создание условий для предоставления негосударственных услуг в системе дошкольного образования с использованием негосударственных организаций и частно-государственного партнерства	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес семей с детьми до 1,5 лет, получающих услуги по консультированию и психолого-педагогической помощи детям, от всех семей с детьми до 1,5 лет, имеющих потребность в консультировании психолого-педагогической помощи, %	5	10	35	70	100	Снижение доступности услуг дошкольного образования. Рост социальной напряженности	Удельный вес детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе
					Удельный вес детей, охваченных различными формами предоставления услуг дошкольного образования, включая семейные, негосударственные детские сады, %	3	4,5	6	8	10
4.	Обеспечение в дошкольных образовательных учреждениях необходимых условий для организации образовательного процесса в соответствии с современными требованиями	Управление образования Администрации города	2012	2016	Доля дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия организации образовательного процесса, соответствующие современным требованиям, в общем числе дошкольных образовательных учреждений, %	50	60	75	85	100	Невыполнение нормативных требований к условиям организации образовательного процесса. Возникновение рисков для жизни и здоровья воспитанников	Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дошкольного образования, в общем числе дошкольных образовательных учреждений
5.	Реализация механизмов обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья	Управление образования Администрации города	2012	2016	Доля семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих услуги дошкольного образования, от общего количества семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья, %	52,8	65,3				Снижение доступности качественных услуг образования для детей с ограниченными возможностями здоровья	Удельный вес детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе
6.	Сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них культуры здорового образа жизни	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес учреждений, реализующих здоровьеформирующие технологии и методики воспитания культуры здорового образа жизни, в общем числе учреждений, %	50	60	70	85	100	Возникновение рисков для безопасности детей в образовательной среде. Ухудшение состояния здоровья воспитанников	Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дошкольного образования, в общем числе дошкольных образовательных учреждений
7.	Создание механизмов обеспечения высокого качества дошкольного образования	Управление образования Администрации города	2012	2016	Доля дошкольных образовательных учреждений, реализовавших стандарт качества дошкольного образования, в общем числе дошкольных образовательных учреждений, %	разработка	20	50	80	100	Недостижение уровня установленного качества услуг дошкольного образования. Усиление рисков учебной дезадаптации учащихся начальной школы	Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дошкольного образования, в общем числе дошкольных образовательных учреждений
					Число, учреждений, получивших на конкурсной основе поддержку реализации программ развития (нарастающим итогом), ед.	2	3	5	8	12
8.	Введение новых инструментов оценки и стимулирования качества дошкольного образования	Управление образования Администрации города	2012	2016	Доля педагогов дошкольных образовательных учреждений, получивших поддержку по результатам оценки качества образования, в общей численности педагогов дошкольных образовательных учреждений, %	-	внедрение	5	10	20	Отсутствие стимулов повышение качества дошкольного образования	Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дошкольного образования, в общем числе дошкольных образовательных учреждений
9.	Развитие кадрового потенциала дошкольного образования, обеспечивающих удовлетворение потребностей в квалифицированных кадрах и реализацию современных требований к организации дошкольных образовательных услуг и приоритетов развития дошкольного образования в городе	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес числа педагогов, прошедших программы повышения квалификации и переподготовки по вопросам реализации приоритетных направлений развития дошкольного образования, от общего количества педагогов ДОУ (нарастающим итогом), %	15	40	50	80	100	Дефицит квалифицированных педагогических кадров в системе дошкольного образования	Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дошкольного образования, в общем числе дошкольных образовательных учреждений
10.	Внедрение новых финансово-экономических механизмов, стимулирующих повышение качества и эффективности деятельности дошкольных образовательных учреждений	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес учреждений, организационно -экономические механизмы которых стимулируют на повышение качества и эффективность, в общем числе учреждений, %	50	90	100	100	100	Снижение эффективности управления и использования бюджетных средств. Снижение качества услуг дошкольного образования	Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дошкольного образования
11.	Повышение открытости деятельности дошкольных образовательных учреждений, расширение взаимодействия с семьями	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес учреждений, реализующих принципы общественно-государственного управления и образовательные, творческие и досуговые программы для семей, в общем числе учреждений, %	60	80	85	90	100	Снижение эффективности управления	Удельный вес числа образовательных учреждений, в которых согласно зарегистрированному уставу создан орган самоуправления
12.	Обеспечение функционирования системы дошкольного образования	Управление образования Администрации города	2012	2016	Численность воспитанников в учреждениях дошкольного образования, получающих средства бюджета города Усть-Илимска, тыс. человек	5,10	5,80	6,12	6,20	6,30	Снижение доступности услуг дошкольного образования	Удельный вес детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе
Подпрограмма "Общее образование на 2012-2016 годы"
13.	Обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса через капитальный и текущий ремонт в образовательных учреждениях, приобретение учебно-методической литературы, обеспечение электронными ресурсами	Управление образования Администрации города	2012	2016	Доля общеобразовательных учреждений, материальная база которых соответствует 100 % предъявляемых требований к условиям ведения образовательного процесса, %	55	70	80	85	90	Невыполнение нормативных требований санитарных правил и норм, федеральных государственных стандартов. Возникновение рисков для здоровья и безопасности детей	Доля образовательных учреждений, в которых материально-технические условия соответствуют требованиям санитарных правил и норм, от общего числа учреждений. Доля образовательных учреждений, в которых созданы условия для внедрения новых образовательных стандартов, от общего числа учреждений
14.	Модернизация сети общеобразовательных учреждений, обеспечивающая доступность качественных образовательных услуг и возможность построения индивидуальных образовательных траекторий на уровне города, в т.ч. посредством развития системы профильного обучения	Управление образования Администрации города	2012	2016	Число созданных образовательных комплексов, реализующих разные модели качественного общего образования, единица	1	1	1	-	-	Снижение доступности качественных услуг общего образования. Снижение конкурентоспособности выпускников школ	Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества общего образования, в общем числе общеобразовательных учреждений. Доля обучающихся старших классов, которым предоставлена возможность выбора программ профильного, сетевого и дополнительного образования из всех предметных областей
15.	Формирование системы выявления и поддержки высокомотивированных, одаренных детей	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес числа ОУ, в которых обеспечено выполнение мероприятий по формированию системы выявления и поддержки одаренных детей, %.	20	25	30	35	40	Снижение уровня интеллектуального потенциала	Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества общего образования, в общем числе общеобразовательных учреждений
16.	Реализация механизмов развития кадрового потенциала системы общего образования, обеспечивающих удовлетворение потребностей в квалифицированных кадрах, реализацию ФГОС и содержательных приоритетов системы образования города	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес руководителей и учителей, прошедших обучение по новым адресным вариативным формам %.	63	71	83	95	100	Дефицит педагогических кадров. Снижение уровня качества образовательных результатов	Удельный вес числа педагогов, прошедших программы повышения квалификации, переподготовки по вопросам реализации приоритетных направлений и процедуру аттестации на присвоение квалификационной категории в новых формах, от общего числа педагогов
					Удельный вес учителей общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей общеобразовательных учреждений, %	10	14	18	20	20
17.	Формирование и реализация механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, преемственности и непрерывности их психолого-педагогического сопровождения	Управление образования Администрации города	2012	2016	Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих деятельность в соответствии со стандартами качества образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе общеобразовательных учреждений, %	разработка	внедрение	30	70	100	Снижение доступности качественных услуг общего и дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья	Удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья, которым обеспечен доступ к базовым образовательным услугам общего образования и услугам психолого-педагогической помощи, от общего числа детей, проживающих в городе
18.	Формирование механизмов обеспечения высокого качества общего образования через введение новых Федеральных государственных образовательных стандартов начального, основного и полного общего образования, разработку и внедрение стандарта качества общего образования	Управление образования Администрации города	2012	2016	Разработанный и внедряемый стандарт качества общего образования.	разработка	внедрение	-	-	-	Снижение качества услуг общего образования. Снижение конкурентоспособности выпускников школ	Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества общего образования, в общем числе общеобразовательных учреждений
19.	Стимулирование высокого качества работы и профессионального развития педагогов через введение уровневых стандартов (рамок) профессиональных компетенций, новой системы оплаты труда и аттестации	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес числа учреждений, система оплаты в которых стала инструментом повышения качества образования в общей численности общеобразовательных учреждений, %	30	50	70	80	100	Снижение качества образования	Отношение среднемесячной начисленной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики города
					Доля педагогов общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию в новых формах, от общего числа педагогов, %	15	25	40	50	60
20	Создание эффективной системы оценки качества общего образования с опорой на внутришкольные механизмы мониторинга качества, современные инструменты оценки образовательных достижений	Управление образования Администрации города	2012	2016	Наличие системы оценки качества общего образования, включающая единую информационную систему комплексного автоматизированного мониторинга	разработка	внедрение				Отсутствие объективной и оперативной информации о качестве образования в городе	Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества общего образования, в общем числе общеобразовательных учреждений
21.	Реализация современных моделей воспитания, формирования культурной идентичности, развития социальной компетентности обучающихся, обеспечивающих снижение рисков асоциального поведения, конфликтов в подростковой среде	Управление образования Администрации города	2012	2016	Доля образовательных учреждений, разработавших и реализующих программу воспитания школьников, от общего числа учреждений, %	30	50	60	80	100	Рост численности детей и подростков с асоциальным поведением	Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества общего образования, в общем числе общеобразовательных учреждений
22.	Внедрение новых финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, стимулирующих повышение качества образования и эффективности деятельности общеобразовательных учреждений	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, в общем числе общеобразовательных учреждений, %	30	100	100	100	100	Снижение качества образования, рост доли неэффективных расходов	Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества общего образования, в общем числе общеобразовательных учреждений
23.	Повышение эффективности и индивидуализация образовательного процесса через развитие современной образовательной среды	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес числа кабинетов физики, химии, биологии, оснащенных современным оборудованием, в общем числе кабинетов, %	20	30	50	70	90	Не выполнение требований ФГОС к условиям организации образовательного процесса. Снижение качества общего образования	Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества общего образования, в общем числе общеобразовательных учреждений. Доля обучающихся старших классов, которым предоставлена возможность выбора программ профильного, сетевого образования из всех предметных областей
					Удельный вес учреждений, внедряющих сетевые формы получения общего образования, в общем числе учреждений, %	разработка	внедрение	20	70	100
24.	Реализация комплекса мер по обеспечению безопасности, охране и укреплению здоровья обучающихся, формированию здорового образа жизни	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, внедривших стандарты по охране и укреплению здоровья в общем числе общеобразовательных учреждений, %	разработка	внедрение	30	70	100	Появление рисков для безопасности учащихся в образовательной среде. Ухудшение состояния здоровья учащихся	Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества общего образования, в общем числе общеобразовательных учреждений
25.	Введение стандартов качества услуг и деятельности всех звеньев психологической службы в системе образования города, обеспечивающих доступность и качество психологических услуг всем участникам образовательного процесса	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес обучающихся, получающих услуги психологической помощи, соответствующие стандартам качества, в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, %	разработка	внедрение	50	70	100	Ухудшение состояния здоровья детей. Усиление рисков отклоняющегося поведения обучающихся, конфликтов в образовательной среде	Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества общего образования, в общем числе общеобразовательных учреждений
26.	Внедрение моделей взаимодействия общеобразовательных учреждений и семей, обеспечивающих информационную прозрачность и обратную связь, вовлечение родителей в образовательный процесс и управление школой	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, обеспечивающих информационную прозрачность деятельности в общем числе общеобразовательных учреждений, %	65	70	75	80	100	Снижение доступности качественных услуг общего образования. Снижение эффективности управления и использования бюджетных средств.	Удельный вес числа образовательных учреждений, в которых согласно зарегистрированному уставу создан орган самоуправления, наделенный полномочиями в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности, контроля качества образования, кадровой политики, в общем числе образовательных учреждений
27.	Внедрение механизмов использования социокультурных и интеллектуальных ресурсов города в социализации и образовании школьников, усиления образовательного потенциала досуговой инфраструктуры	Управление образования Администрации города	2012	2016	Удельный вес численности школьников, вовлеченных в проекты и программы взаимодействия общеобразовательных учреждений с учреждениями науки, культуры, спорта, от общего числа школьников, %	20	40	50	60	70	Снижение конкурентоспособности выпускников школ. Снижение эффективности использования бюджетных средств	Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, заключивших договоры и реализующих планы сотрудничества с учреждениями и организациями города (научной, технической, культурной, спортивной, творческой направленности), об использовании в образовательном процессе их ресурсов, в общем числе общеобразовательных учреждений
28.	Обеспечение функционирования системы общего образования	Управление образования Администрации города	2012	2016	Численность обучающихся учреждений общего образования, получающих средства бюджета города, тыс. человек	9,50	9,8	10,20	10,40	10,80	Снижение доступности услуг общего образования	Доля обучающихся старших классов, которым предоставлена возможность выбора программ профильного, сетевого и дополнительного образования из всех предметных областей
29.	Реализация программ перехода в эффективный режим работы общеобразовательных учреждений, показывающих неудовлетворительные образовательные результаты (в т.ч. через партнерство с передовыми школами)	Управление образования Администрации города	2012	2016	Отношение числа общеобразовательных учреждений, показывающих неудовлетворительные образовательные результаты, к числу учреждений, показывающих удовлетворительные результаты, %	19	12,5	6	0	0	Снижение качества образования	Удельный вес общеобразовательных учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества общего образования, в общем числе общеобразовательных учреждений
Подпрограмма "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере общего образования на 2012-2016 годы"
30.	Реализация вариативных моделей дополнительного образования, обеспечивающих базовый пакет услуг в каждом микрорайоне города, обновление содержания дополнительного образования в соответствии с потребностями населения и задачами городского развития.	Управление образование Администрации города Усть-Илимска.	2012	2016	Удельный вес учреждений, получающих бюджетные средства на покрытие затрат, связанных с предоставлением услуг дополнительного образования детей, в общем числе всех аккредитованных учреждений образования, %	37	40	43	47	50	Снижение доступности качественных услуг дополнительного образования. Снижение конкурентоспособности выпускников школ.	Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги дополнительного образования, в общей численности детей школьного возраста
31.	Внедрение стандартов качества дополнительного образования	Управление образование Администрации города	2012	2016	Разработанный и внедряемый стандарт качества дополнительного образования	разработка	внедрение				Снижение качества дополнительного образования	Удельный вес учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дополнительного образования, в общем числе учреждений общего и дополнительного образования
32.	Создание и развитие детских объединений по основным образовательным направленностям дополнительного образования	Управление образование Администрации города	2012	2016	Удельный вес детей в возрасте от 6 до 18 лет, освоивших дополнительные образовательные программы, от общего числа детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам, %	48	51	54	57	60	Сокращение объема (полноты) реализации дополнительных образовательных программ	Удельный вес учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дополнительного образования, в общем числе учреждений общего и дополнительного образования
33.	Организация работы с детьми и подростками города по пропаганде здорового образа жизни, профилактике социально-негативных явлений	Управление образование Администрации города	2012	2016	Удельный вес детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных мероприятиям профилактической направленности от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории города, %	48	51	54	57	60	Рост числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические, психотропные вещества, алкогольные напитки; рост детской заболеваемости; усиление социальной напряженности в городе	Удельный вес учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дополнительного образования, в общем числе учреждений общего и дополнительного образования
34.	Организация работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи города	Управление образование Администрации города	2012	2016	Удельный вес детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных мероприятиям в рамках патриотического воспитания, от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, %	30	33	36	40	45	Воспитание духовно обедненных, равнодушных к судьбе своей страны, людей; потеря русской культуры и традиций	Удельный вес учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дополнительного образования, в общем числе учреждений общего и дополнительного образования
35.	Организация профориентационной работы	Управление образование Администрации города	2012	2016	Удельный вес обучающихся в возрасте от 14 до 18 лет, охваченных мероприятиями профориентационной направленности от общего числа обучающихся в возрасте от 14 до 18 лет, %	17	25	55	45	50	Увеличение числа безработных из числа молодых людей, не сумевших самоопределиться с выбором профессии; усиление социальной напряженности в городе.	Удельный вес учреждений, соответствующих не менее 80 % требований стандарта качества дополнительного образования, в общем числе учреждений общего и дополнительного образования
36.	Организация городских массовых мероприятий	Управление образование Администрации города	2012	2016	Удельный вес детей в возрасте от 6 до 18 лет, принявших участие в массовых мероприятиях, от общей численности детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих в городе, %	54	56	58	60	62	Нарушение целостности образовательной системы города	Уровень удовлетворенности населения качеством услуг дополнительного образования
Подпрограмма "Эксплуатационно-техническое сопровождение деятельности образовательных учреждений на 2012 год"
37.	Учет расходов отпуска тепловой энергии, электроэнергии, хозяйственной и питьевой воды и сточных вод и применение энергосберегающих технологий	Центр обслуживания и эксплуатации муниципальных образовательных учреждений	2012		Число учреждений образования, успешно исполняющих законодательство в области энергосбережения, единиц	45					Снижение качества обслуживания учреждений образования	Снижение объемов потребления энергоресурсов, в сравнении с базовым 2010 годом
38.	Техническое и аварийное обслуживание электрических систем, проведение текущего ремонта электротехнических систем и вентиляции	Центр обслуживания и эксплуатации муниципальных образовательных учреждений	2012		Разработка стандартов качества обслуживания инженерных сетей учреждений образования	разработка					Снижение качества обслуживания инженерных сетей учреждений образования	Удельный вес образовательных учреждений, отработавших за календарный год без сбоев в работе инженерных сетей, от общего числа учреждений
39.	Выполнение текущих и капитальных ремонтов учреждений образования	Центр обслуживания и эксплуатации муниципальных образовательных учреждений	2012		Доля образовательных учреждений, в которых за календарный год выполнены капитальные и значительные текущие ремонты, %	10					Повышение аварийности зданий и сооружений	Обеспеченность учреждений образования финансовыми и материально-техническими средствами в требуемом объеме для проведения текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений
Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации Муниципальной программы "Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы"
40.	Формирование муниципальной системы управления качеством образования	Управление образование Администрации города	2012	2016	Принятые нормативно-правовые и инструктивно-методические документы, обеспечивающие оптимизацию системы управления качеством образования	разработка	выполнение	выполнение	выполнение	выполнение	Снижение доступности и качества государственных услуг в сфере образования	Доля неэффективных расходов в сфере образования. Число обращений (жалоб) граждан на работу образовательных учреждений, поступивших в Управление образования города в текущем году, по отношению к предыдущему
					Удельный вес образовательных учреждений, обеспечивающих повышение качества образования на основе эффективного управления, %.	100	100	100	100	100
41.	Информатизация и автоматизация муниципальной системы управления образованием	Управление образование Администрации города, "Ресурсный образовательный центр"	2012	2016	Удельный вес государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный формат в общем числе государственных и муниципальных услуг, подлежащих переводу	37	40	43	48	53	Снижение доступности и качества государственных услуг в сфере образования	Удовлетворенность населения деятельностью Управления образования Администрации города, в том числе их информационной открытостью (доля удовлетворенных респондентов от общей численности опрошенных)
42.	Развитие механизмов информирования и обратной связи системы образования с населением	Управление образование Администрации города, "Ресурсный образовательный центр".	2012	2016	Удельный вес образовательных учреждений, обеспечивающих информационную открытость образовательной деятельности, %	80	95	100	100	100	Снижение доступности и качества государственных услуг в сфере образования. Снижение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг	Удовлетворенность населения деятельностью Управления образования Администрации города, в том числе их информационной открытостью (доля удовлетворенных респондентов от общей численности опрошенных)
43.	Организационно-методическое и информационное сопровождение деятельности образовательных учреждений и работников образовательных учреждений	Управление образование Администрации города, "Ресурсный образовательный центр".	2012	2016	Функционирующие механизмы информационного и методического сопровождения деятельности образовательных учреждений, обеспечивающие профессиональную коммуникацию и обновление знаний в системе образования	разработка	выполнение	выполнение	выполнение	выполнение	Снижение доступности и качества государственных услуг в сфере образования	Доля участников образовательного процесса, использующих единое информационное пространство образования, в общей численности участников образовательного процесса
44.	Информационное и экспертно-аналитическое обеспечение управления качеством услуг в сфере образования	Управление образование Администрации города, "Ресурсный образовательный центр"	2012	2016	Количество подготовленных и изданных статистических и информационно-аналитических материалов о состоянии и результатах деятельности в сфере образования, единиц	10	14	20	24	36	Снижение доступности и качества государственных услуг в сфере образования	Удовлетворенность населения деятельностью Управления образования, в том числе информационной открытостью
45.	Развитие инновационной инфраструктуры в сфере образования	Управление образование Администрации города, "Ресурсный образовательный центр".	2012	2016	Удельный вес числа работников образования, участвующих в инновационных сетях системы образования, в общей численности работников образования, %	5	8	10	12	15	Низкие темпы обновления знаний и технологий в сфере образования. Снижение качества образования	Доля участников образовательного процесса, использующих единое информационное пространство образования, в общей численности участников образовательного процесса
46.	Развитие сотрудничества муниципальной системы образования с системами образования других регионов	Управление образование Администрации города, "Ресурсный образовательный центр"	2012	2016	Удельный вес числа работников образовательных учреждений, принявших участие в межрегиональных программах и проектах, в общем числе педагогических и руководящих, %.	3	5	7	8	15	Снижение конкурентоспособности системы образования города. Снижение глобальной конкурентоспособности города	Удовлетворенность населения деятельностью Управления образования, в том числе информационной открытостью
47.	Содействие развитию негосударственного сектора образовательных услуг	Управление образования Администрации города, "Ресурсный образовательный центр"	2012	2016	Удельный вес числа негосударственных образовательных учреждений, получающих финансирование на основе муниципальных заданий, в общем числе негосударственных образовательных учреждений общего и дополнительного образования, %	-	20	45	50	70	Снижение конкурентоспособности системы образования города. Снижение глобальной конкурентоспособности города	Изменение доли неэффективных расходов в сфере образования по сравнению с базовым 2010 годом
48.	Обеспечение функционирования системы управления качеством услуг образования	Управление образования Администрации города, "Ресурсный образовательный центр"	2012	2016	Число учреждений и организаций образования, получающих внебюджетные средства города, единиц.	20	30	35	38	38	Неудовлетворенность населения качеством услуг образования. Рост удельного веса неэффективных расходов в системе образования.	Изменение доли неэффективных расходов в сфере образования по сравнению с базовым 2010 годом
Ведомственная целевая программа "Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях на период 2011-2013 гг."
49.	Проведение капитального ремонта пищеблоков школ	Управление образования Администрации города	2011	2013	Число пищеблоков, в которых в отчетном году проведен капитальный ремонт, единиц	2	2				Ветхость помещений, снижение привлекательности школьного питания	Доля пищеблоков общеобразовательных учреждений, в которых произведен капитальный ремонт, от общего числа учреждений
50.	Обновление технологического оборудования пищеблоков	Управление образования Администрации города	2011	2013	Число пищеблоков, в которых за отчетный период частично или полностью заменено технологическое оборудование, единиц	9	5				Моральное и техническое устаревание оборудования	Охват детей школьного возраста горячим питанием, от общей численности детей школьного возраста. Обеспеченность пищеблоков учреждений образования современным технологическим оборудованием, от общего числа учреждений
					Доля обучающихся, получающих горячее питание в школьной столовой, от общего числа школьников, %	70	75
ВЦП "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях города в 2010-2012 гг.".
51.	Организация деятельности лагерей дневного пребывания	Управление образования Администрации города	2010	2012	Оздоровление и занятость несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении и в трудной жизненной ситуации, человек	560					Снижение доступности услуг в сфере занятости, оздоровления, отдыха детей и подростков города	Численность детей школьного возраста, охваченных различными формами отдыха и оздоровления на базе лагерей дневного пребывания
52.	Восстановление круглогодичного оздоровительно-образовательного лагеря "Лосенок"	Управление образования Администрации города	2010	2012	Объем восстановительных работ, %	50					Снижение доступности услуг в сфере круглогодичной занятости, оздоровления, отдыха детей и подростков города	Численность детей, охваченных формами отдыха и оздоровления в стационарном круглогодичном лагере "Лосенок"
ВЦП "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях в 2013-2016 годах"
53.	Организация деятельности лагерей дневного пребывания	Управление образования Администрации города	2013	2016	Оздоровление и занятость несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении и в трудной жизненной ситуации, человек		600	600	600	600
54.	Восстановление круглогодичного оздоровительно-образовательного лагеря "Лосенок"	Управление образования Администрации города	2013	2016	Объем восстановительных работ, %		25	15	5	5
ВЦП "Совершенствование системы дошкольного образования города Усть-Илимска" на 2012-2015 годы
55.	Проведение капитального ремонта с открытием дополнительных групп в действующих детских садах города	Управление образования Администрации города	2013	2014	Количество дополнительно открытых групп, единиц	4	7	4
56.	Возврат в систему дошкольного образования зданий детских садов, используемых не по назначению	Управление образования Администрации города	2013	2014	Количество зданий, единиц			2

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 3 сентября 2013 г. N 681 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к муниципальной программе "Развитие

образования города Усть-Илимска

на 2012-2016 годы", утв.

Постановлением администрации

г.Усть-Илимска Иркутской области

от 20 декабря 2011 г. N 1024

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета муниципального образования город Усть-Илимск, бюджета Иркутской области, федерального бюджета и юридических лиц на реализацию целей Программы

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г., 3 сентября 2013 г.

NN п/п	Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, долгосрочной целевой программы, мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов (тысяч рублей), годы
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Муниципальная программа	"Развитие образования города Усть-Илимска на 2012-2016 годы"	Всего	1157044	1186715	883832	813760	1112023
			Бюджет города Усть-Илимска	487417	608285	362442	376920	675183
			Бюджет Иркутской области	658970	568688	521390	436840	436840
			в т.ч. мероприятия "народных инициатив"	8811	16759	0	0	0
			Федеральный бюджет	10657	9742	0	0	0
2	Ведомственная целевая программа	"Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях в 2010-2012 годах"	Всего	30783	0	0	0	0
			Бюджет города Усть-Илимска	30783
			Бюджет Иркутской области
			Федеральный бюджет
3	Ведомственная целевая программа	"Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в муниципальных учреждениях в 2013-2016 годах"	Всего	0	12676	7683	8409	9150
			Бюджет города Усть-Илимска		12676	7683	8409	9150
			Бюджет Иркутской области
			Федеральный бюджет
4	Долгосрочная целевая программа Иркутской области	"Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Иркутской области на 2012-2014 годы"	Всего	11078	3008	0	0	0
			Бюджет Иркутской области	11078	3008
			Федеральный бюджет
5	Ведомственная целевая программа	"Совершенствование системы дошкольного образования города Усть-Илимска на 2012-2015 годы"	Всего	1582	11767	13800	2350	0
			Бюджет города Усть-Илимска	1582	11767	13800	2350
			Бюджет Иркутской области
			Федеральный бюджет
6	Областная государственная целевая программа	Поддержки и развития учреждений дошкольного образования в Иркутской области на 2009 - 2014 годы	Всего	4168	4168	84550	0	0
			Бюджет Иркутской области	4168	4168	84550
			Федеральный бюджет
			Всего	3135	3025	0	0	0
7	Ведомственная целевая программа	"Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях на период 2011-2013 г.г."	Бюджет города Усть-Илимска	3135	3025
			Бюджет Иркутской области
			Федеральный бюджет
8	Подпрограмма	"Дошкольное образование на 2012-2016 годы"	Всего	402108	529828	303140	325223	457407
			Бюджет города Усть-Илимска	281812	454923	287251	309334	441518
			Бюджет Иркутской области	120296	74905	15889	15889	15889
			в т.ч. мероприятия "народных инициатив"		11150
			- приобретение и установка теневых навесов на игровых площадках (76 единиц)		4560
			- текущий ремонт и оснащение 2 новых групп в МБДОУ д/с N 1 "Чебурашка", в т.ч.		3059
			текущий ремонт помещений		1383
			оснащение новых групп		1676
			- приобретение технологического оборудования для пищеблоков (75 единиц)		3531
			Федеральный бюджет
9	Подпрограмма	"Общее образование на 2012-2016 годы"	Всего	559957	548235	427542	427899	581520
			Бюджет города Усть-Илимска	69616	65273	16216	16573	170194
			Бюджет Иркутской области	479684	473220	411326	411326	411326
			в т.ч. мероприятия "народных инициатив"		5609
			- приобретение технологического оборудования для пищеблоков (4 единицы)		169
			- приобретение и установка теневых навесов на игровых площадках (4 единицы)		240
			- приобретение мебели для столовых (312 обеденных столов, 1776 стульев)		2400
			- приобретение ученической ростовой мебели (58 комплектов; 1 комплект в составе 14 парт, 28 стульев, 1 учительского стола)		2800
			Федеральный бюджет	10657	9742
10	Подпрограмма	"Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере общего образования на 2012-2016 годы"	Всего	49019	50209	28049	29406	36985
			Бюджет города Усть-Илимска	33315	36822	18424	19781	27360
			Бюджет Иркутской области	15704	13387	9625	9625	9625
			в т.ч. мероприятия "народных инициатив"	8811
			- проведение ремонтных работ в МАОУ ДОД ДООЛ "Лосенок"	8811
			Федеральный бюджет
11	Подпрограмма	"Обеспечение создания условий для реализации Муниципальной программы на 2012-2016 годы"	Всего	29324	23799	19068	20473	26961
			Бюджет города Усть-Илимска	22633	23799	19068	20473	26961
			Бюджет Иркутской области	6691
			Федеральный бюджет
12	Подпрограмма	"Эксплуатационно-техническое сопровождение деятельности образовательных учреждений на 2012 год"	Всего	65890	0	0	0	0
			Бюджет города Усть-Илимска	44541
			Бюджет Иркутской области	21349
			Федеральный бюджет