Приложение N 1. Порядок осуществления мер по ликвидации дебиторской задолженности

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 23 декабря 2009 г. N 031-06-4148/9 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 11 сентября 2009 г. N 031-06-3126/9

Порядок
осуществления мер по ликвидации дебиторской задолженности

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2009 г., 6 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 6 августа 2012 г. N 031-06-1596/12 в главу 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления мер по ликвидации дебиторской задолженности, (далее по тексту - Порядок) устанавливается в целях повышения эффективности расходования денежных средств, укрепления финансовой дисциплины муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г.Иркутска, контроля за своевременным проведением расчетов с организациями по обязательствам, определяет систему отчетности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г.Иркутска о состоянии дебиторской задолженности, порядок проведения инвентаризации дебиторской задолженности, а также устанавливает схему проведения работ по урегулированию просроченной дебиторской задолженности и ответственность должностных лиц за ее возникновение.

1.2. Целью настоящего Порядка является своевременное выявление дебиторской задолженности, проведение анализа, работы по ее погашению и контроля со стороны Учредителя муниципальных унитарных предприятий г.Иркутска, муниципальных бюджетных и автономных учреждений г.Иркутска (далее - Учредитель), Главного распорядителя бюджетных средств муниципальных казенных учреждений г.Иркутска (далее - Главный распорядитель бюджетных средств) за своевременным проведением расчетов по обязательствам, а также недопущение образования новой дебиторской задолженности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 6 августа 2012 г. N 031-06-1596/12 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Учредители, Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за проведением инвентаризации дебиторской задолженности, осуществляемой муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств", а также другими правовыми актами, определяющими порядок инвентаризации и принятия мер по погашению дебиторской задолженности.

2. Основные понятия порядка

2.1. Под дебиторской задолженностью в рамках настоящего Порядка понимается существующее на отчетную дату имущественное требование муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений г.Иркутска к другим юридическим и физическим лицам, являющимся их должниками, которое возникло в силу действия договора или правовой нормы и расчеты по которому должны привести к притоку финансовых средств в пользу получателя;

просроченная дебиторская задолженность - задолженность, которая не погашена в установленный срок.

3. Порядок осуществления мер по ликвидации дебиторской задолженности

3.1. Порядок осуществления мер по ликвидации дебиторской задолженности состоит из следующих этапов:

- инвентаризация дебиторской задолженности на 1 января года, следующего за отчетным;

- определение объема дебиторской задолженности, в том числе выявление дебиторской задолженности прошлых лет, просроченной и по которой истек срок исковой давности.

3.2. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения обязаны провести инвентаризацию дебиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным в соответствии с локальными правовыми актами.

3.3. Предметом инвентаризации дебиторской задолженности являются:

- объем дебиторской задолженности;

- подтверждение реальности дебиторской задолженности.

3.4. В случае выявления дебиторской задолженности муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения доводят до юридических и физических лиц, являющихся их должниками уведомительные письма. В письме указывается о необходимости полного погашения образовавшейся дебиторской задолженности в течение 7 календарных дней, включая пени, штрафы за несоблюдение условий договора, а также информация, что в случае непогашения дебиторской задолженности в указанный срок вся сумма дебиторской задолженности будет взыскиваться в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Если досудебные меры не принесли результатов и дебиторская задолженность юридическими и физическими лицами, являющимися должниками, не погашена, то муниципальное унитарное предприятие и муниципальное учреждение должно обратиться в суд для истребования суммы дебиторской задолженности и взыскания штрафов, пеней по договорам в связи с невыполнением принятых обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 6 августа 2012 г. N 031-06-1596/12 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Муниципальные учреждения г.Иркутска, являющиеся муниципальными заказчиками, в случае существенных нарушений юридическими и физическими лицами своих обязательств, подают сведения о них в реестр недобросовестных поставщиков согласно Положению о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденному постановлением Правительства РФ от 15.05.2007 г. N 292.

3.7. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения г.Иркутска на основании данных о результатах инвентаризации дебиторской задолженности представляют Учредителям, Главным распорядителям бюджетных средств сведения о результатах инвентаризации дебиторской задолженности по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку в сроки сдачи годового отчета Учредителю, Главному распорядителю бюджетных средств, с приложением пояснительной записки.

Пояснительная записка должна содержать:

- пояснения по суммам дебиторской задолженности прошлых лет, с указанием причин непогашения дебиторской задолженности на дату представления отчета;

- перечень дебиторов с наибольшим удельным весом дебиторской задолженности в общем объеме дебиторской задолженности;

- данные о проведенных мерах/ по погашению дебиторской задолженности;

- предложения руководителя муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения г.Иркутска по погашению дебиторской задолженности и планируемые мероприятия по погашению дебиторской задолженности;

- перечень дебиторов, взыскание сумм дебиторской задолженности с которых будет осуществляться в судебном порядке;

- перечень дебиторов, в отношении которых будут применяться финансовые санкции;

- перечень дебиторов, взыскание с которых сумм дебиторской задолженности не представляется возможным с указанием обстоятельств, в связи с которыми взыскание невозможно.

3.8. Учредитель, Главный распорядитель бюджетных средств на основании сведений о результатах инвентаризации дебиторской задолженности:

- анализируют причины образования просроченной дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности.

- осуществляют мониторинг за изменением дебиторской задолженности.

3.9. После проведенного анализа дебиторской задолженности Учредитель, руководитель Главного распорядителя бюджетных средств принимают решение по погашению просроченной дебиторской задолженности и списанию дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 6 августа 2012 г. N 031-06-1596/12 в пункт 3.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Дебиторская задолженность списывается с баланса муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения г.Иркутска по истечении срока исковой давности и в течение пяти лет с момента ее списания должна учитываться на забалансовом счете с целью наблюдения за возможностью взыскания дебиторской задолженности в случае изменения имущественного положения должника.

Списание с баланса дебиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности осуществляется по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации (акт выверки суммы дебиторской задолженности), письменного обоснования муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения и решения Учредителя, Главного распорядителя бюджетных средств о списании дебиторской задолженности.

Основанием для списания дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, могут быть следующие документы:

- постановление об окончании исполнительного производства;

- постановление о возвращении исполнительного документа и акт о невозможности взыскания долга;

- документы, подтверждающие ликвидацию организации, смерть физического лица.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 6 августа 2012 г. N 031-06-1596/12 в пункт 3.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Главные распорядители бюджетных средств, Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений г.Иркутска на основании сведений подведомственных им, муниципальных учреждений ежемесячно составляют отчет по форме "Сведения по дебиторской задолженности" согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку и представляют его в установленные сроки в составе бухгалтерской отчетности департаменту финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска.

3.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.12

3.13. К руководителям муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, допустившим дебиторскую задолженность и не принявшим меры по ее устранению, по решению Учредителя, Главного распорядителя бюджетных средств могут применяться меры дисциплинарного воздействия в рамках действующего законодательства.

Заместитель мэра - председатель комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

В.Ф.Вобликова