Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Постановлению администрации
г.Ангарска Иркутской области
от 30 сентября 2013 г. N 1702-Г
Муниципальная программа
"Доступное жилье в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы
Паспорт программы
"Доступное жилье в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Доступное жилье в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
Решение Думы города Ангарска от 04.07.2013 N 121-14гД "О принятии Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы)"; Постановление администрации города Ангарска от 26.07.2013 N 1252-г "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ангарска и их формирования и реализации"; Постановление администрации города Ангарска от 26.06.2013 N 1043-г "Об утверждении Перечня ведомственных целевых программ и муниципальных программ города Ангарска, предлагаемых к разработке в 2013 году". |
Разработчик программы |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска (далее ДУМИ администрации города Ангарска). |
Администратор Программы |
ДУМИ администрации города Ангарска |
Исполнители Программы |
ДУМИ администрации города Ангарска |
Цели и задачи Программы |
Цель: улучшение жилищных условий населения города Ангарска. Задачи: - повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; - формирование рынка доступного жилья и эффективных финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с разным уровнем доходов; - увеличение темпов жилищного строительства, приведение его структуры и технических характеристик в соответствие со спросом и потребностями населения, повышение качества и эффективности жилищного строительства; - переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Ангарск, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда; - обеспечение жильем малоимущих граждан; - создание рынка доступного жилья и механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с разным уровнем доходов, в том числе долгосрочного ипотечного жилищного кредитования. |
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы |
- количество семей, улучшивших жилищные условия и получивших социальную выплату на оплату первоначального взноса; - количество семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма; - количество граждан, переселенных из ветхого аварийного жилищного фонда. |
Основные мероприятия Программы |
Мероприятия Программы соответствуют мероприятиям подпрограмм. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2014 - 2016 годы |
Перечень подпрограмм (при их наличии) |
- подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования и содействие строительству нового жилья в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы; - подпрограмма "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" на 2014 - 2016 годы; - подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
Объемы и источник финансирования |
Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования и содействие строительству нового жилья в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы Бюджет города Ангарска: - 2014 год - 40 000 тыс. руб.; - 2015 год - 70 000 тыс. руб.; - 2016 год - 70 000 тыс. руб. Всего 180 000 тыс. руб. Подпрограмма "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" на 2014 - 2016 годы Бюджет города Ангарска: - 2014 год - 5 000 тыс. руб.; - 2015 год - 25 000 тыс. руб.; - 2016 год - 25 000 тыс. руб. Всего 55 000 тыс. руб. Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области" на 2014 - 2016 годы* Бюджет города Ангарска: - 2014 год - 5 510,0 тыс. руб.; - 2015 год - 5 780,0 тыс. руб.; - 2016 год- 6 000,0 тыс. руб. Всего 17 290 тыс. руб. Областной бюджет: - 2014 год - 6 645,4 тыс. руб.; - 2015 год - 6 689,9 тыс. руб.; - 2016 год- 7 000,0 тыс. руб. Всего 20 335,3 тыс. руб. * Ежегодно объемы финансирования уточняются при финансировании бюджета города Ангарска и с учетом фактического выделения средств из областного бюджета. |
Ожидаемые конечные результаты по реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
- увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья с помощью собственных и заемных средств; - ускорение решения жилищной проблемы граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; - снижение уровня социальной напряженности в обществе; - обеспечение жильем до 40 семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; - переселение в 2014 - 2016 годах 24 семей из аварийного жилищного фонда; - объем снесенного аварийного жилищного фонда; - развитие строительства нового жилья в городе Ангарске; - обеспечение жильем не менее 553 семей, проживающих на территории города Ангарска; - увеличение объема частных инвестиций, в частности, средств граждан города Ангарска, в жилищное строительство на территории города Ангарска. |
Паспорт подпрограммы
"Развитие ипотечного жилищного кредитования и содействие
строительству нового жилья в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования и содействие строительству нового жилья в городе Ангарске" на 2014 - 2016 год Муниципальной программы "Доступное жилье" 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма) |
Основания для разработки Подпрограммы |
Решение Думы города Ангарска от 04.07.2013 N 121-14гД "Об утверждении "Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы)" Постановление администрации города Ангарска от 26.07.2013 N 1251-г "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ангарска и их формирования и реализации" Постановление администрации города Ангарска от 26.06.2013 N 1043-г "Об утверждении Перечня ведомственных целевых программ и муниципальных программ города Ангарска, предлагаемых к разработке в 2013 году" |
Разработчик Подпрограммы |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
Администратор Подпрограммы |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
Исполнители Подпрограммы |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
Цели и задачи Подпрограммы |
Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий населения города Ангарска. Основной задачей Подпрограммы является оказание финансовой поддержки населению города Ангарска в решении жилищной проблемы. |
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Подпрограммы |
1. Количество семей, получивших финансовую поддержку в решении жилищной проблемы; 2. Частные инвестиции, в частности средства граждан города Ангарска, направленные в жилищное строительство на территории города Ангарска. |
Основные мероприятия Подпрограммы |
Предоставление участникам Подпрограммы за счет средств бюджета города Ангарска социальной выплаты в размере 30 % от расчетной стоимости приобретаемого жилья. |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
Объемы и источник финансирования |
Бюджет города Ангарска: 2014 год - 40 000 тыс. руб. 2015 год - 70 000 тыс. руб. 2016 год - 70 000 тыс. руб. Всего: 180 000 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты по реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
1. Развитие строительства нового жилья в городе Ангарске. 2. Обеспечение жильем не менее 553 семей. 3. Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем граждан города Ангарска. 4. Увеличение объема частных инвестиций, в частности средств граждан города Ангарска, в жилищное строительство на территории города Ангарска. 5. Поддержка юридических лиц различных организационно-правовых форм и форм собственности, организующих на территории города Ангарска деятельность в области жилищного строительства с применением новейших материалов и технологий |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.
В настоящее время на территории города Ангарска, как и по всей стране, остро стоит жилищная проблема. В современных условиях, когда большинство населения города Ангарска не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, ему требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания финансовой помощи в приобретении жилья. Особенности современного этапа социально-экономических преобразований в стране определили такое текущее соотношение между уровнем доходов и цен на жилье, при котором большинство граждан не в состоянии оплатить жилье ни единовременно, ни в рассрочку. При этом многие из них пессимистично оценивают свои шансы на приобретение жилья и считают ситуацию безвыходной, что порождает апатию, неуверенность в завтрашнем дне, безынициативность граждан.
В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов от стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств. Одним из ключевых требований создаваемой системы долгосрочного жилищного ипотечного кредитования является обеспечение доступности ипотечных кредитов (займов) для населения, прежде всего со средним уровнем доходов.
Для решения проблем по улучшению жилищных условий граждан города Ангарска необходимо тесное взаимодействие органов местного самоуправления, строительных, кредитных организаций и населения города Ангарска. Применение программно-целевого подхода позволит обеспечить существенное увеличение объемов жилищного строительства и создать необходимые условия для формирования благоприятных условий по решению существующей проблемы.
Ранее действовавшие ведомственные целевые программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования и содействие строительству нового жилья в городе Ангарске" в 2009 - 2012 годах помогли улучшить свои жилищные условия более 800 семьям, в связи с чем, существует необходимость продолжать работать в данном направлении.
Подпрограмма направлена на улучшение жилищных условий населения города Ангарска, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, путем оказания финансовой поддержки населению города Ангарска, а именно предоставления участникам Подпрограммы единовременной социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), в том числе на приобретение жилого помещения в размере 30 % от средней (расчетной) стоимости жилого помещения.
Принятые термины и обозначения:
Ипотечное кредитование на приобретение жилья - выдача кредита, займа на приобретение жилья.
Участник Подпрограммы - гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий, проживающий или постоянно работающий на территории города Ангарска, не участвовавший в других муниципальных целевых программах города Ангарска и Ангарского муниципального образования, областных государственных целевых программах, федеральных целевых программах.
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, признанные администрацией города Ангарска нуждающимися в улучшении жилищных условий по критериям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
Застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство, а также юридическое лицо, у которого возникает первичное право собственности на жилые помещения в многоквартирных домах в результате их создания после получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
Кредитная организация - кредитные организации, имеющие право на осуществление данного вида деятельности, а также иные, небанковские кредитные организации в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности".
Кредитный договор - договор о предоставлении кредитной организацией участнику Подпрограммы денежных средств, содержащий обязательные условия о кредитовании.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации,
целевые индикаторы и показатели результативности Подпрограммы.
Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий населения города Ангарска.
Основной задачей Подпрограммы является оказание финансовой поддержки населению города Ангарска.
Основными принципами Подпрограммы являются:
- добровольность участия в Подпрограмме населения города Ангарска;
- возможность для населения города Ангарска реализовать свое право на получение социальной выплаты за счет средств бюджета города Ангарска для приобретения нового жилья и улучшения своих жилищных условий;
- равенство участников Подпрограммы;
- единообразие критериев отбора участников Подпрограммы с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации.
N п/п |
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности реализации Подпрограммы |
Ед. изм. |
Базовое значение целевого индикатора, показателя результативности (за 2014 - 2016 год) |
Значения целевых индикаторов, показателей результативности реализации Подпрограммы |
|||
за весь период реализации подпрограммы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1. |
Цель 1. Улучшение жилищных условий населения города Ангарска. |
||||||
1.1. |
Задача 1.1. Оказание финансовой поддержки населению города Ангарска в решении жилищной проблемы |
||||||
1.1.1. |
Количество семей, получивших финансовую поддержку в решении жилищной проблемы |
семей |
0 |
553 |
123 |
215 |
215 |
1.1.2. |
Частные инвестиции, в частности средства граждан города Ангарска, направленные в жилищное строительство на территории города Ангарска. |
тыс. руб. |
0 |
419000 |
93000 |
163000 |
163000 |
Раздел 3. Система мероприятий Подпрограммы и ресурсное обеспечение Подпрограммы.
Согласно условиям настоящей Подпрограммы участникам Подпрограммы предоставляется за счет средств бюджета города Ангарска социальная выплата в размере 30 % от расчетной стоимости приобретаемого жилья.
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
Срок реализации мероприятий |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Источник финансирования |
Исполнитель мероприятия |
|||
Всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
||||||
1. |
Цель 1. Улучшение жилищных условий населения города Ангарска. |
|||||||
1.1. |
Задача 1.1. Оказание финансовой поддержки населению города Ангарска в решении жилищной проблемы |
|||||||
1.1.1 |
Предоставление за счет средств бюджета города Ангарска социальной выплаты на оплату первоначального взноса в размере 30 % от стоимости жилого помещения |
2014 - 2016 |
180000 |
40000 |
70000 |
70000 |
Бюджет города Ангарска |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
|
Всего по подпрограмме |
2014 - 2016 |
180000 |
40000 |
70000 |
70000 |
Бюджет города Ангарска |
Раздел 4. Механизм реализации Подпрограммы и оценка ее эффективности
4.1. Участникам Подпрограммы, приобретающим жилое помещение по договору купли-продажи либо приобретающим жилое помещение по договору участия в долевом строительстве жилья, предоставляется за счет средств бюджета города Ангарска социальная выплата на оплату первоначального взноса в размере 30 % (далее - социальная выплата) от стоимости жилого помещения.
4.2. Размер социальной выплаты (в рублях) рассчитывается:
4.2.1. на приобретаемое жилое помещение, но не более нормы предоставления жилого помещения, установленной на территории города Ангарска, при отсутствии у участника Подпрограммы и членов его семьи в собственности жилого помещения;
4.2.2. на разницу квадратных метров между нормой предоставления площади жилого помещения, установленной на территории города Ангарска, и общей площадью жилого помещения, находящегося в собственности у участника Подпрограммы и членов его семьи;
4.2.3. на разницу квадратных метров между нормой предоставления площади жилого помещения, установленной на территории города Ангарска, и общей площадью жилого помещения, если участник Подпрограммы является нанимателем жилого помещения;
4.2.4. по стоимости 1 квадратного метра жилого помещения, устанавливаемого в соответствии с постановлением администрации города Ангарска в целях реализации настоящей Подпрограммы.
В случае, если стоимость одного квадратного метра, установленная застройщиком:
а) превышает стоимость одного квадратного метра, установленного постановлением администрации города Ангарска на территории города Ангарска, то расчет социальной выплаты определяется исходя из стоимости одного квадратного метра установленного постановлением администрации города Ангарска;
б) меньше стоимости одного квадратного метра, установленного постановлением администрации города Ангарска на территории города Ангарска, то расчет социальной выплаты определяется исходя из стоимости одного квадратного метра, установленного застройщиком.
4.3. Для целей настоящей Подпрограммы норма предоставления, с учетом которой рассчитывается размер социальной выплаты, устанавливается в следующем размере:
- для семьи численностью три и более человек - 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи;
- для семьи численностью два человека - 42 квадратных метра общей площади жилого помещения;
- для семьи численностью один человек - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения.
4.4. Размер общей площади приобретаемого жилого помещения определяется участником Подпрограммы самостоятельно.
4.5. Условия получения социальной выплаты.
4.5.1. Условиями получения социальной выплаты является наличие у участника Подпрограммы дополнительных средств (собственных средств и (или) средств кредита или займа), необходимых для оплаты недостающей части стоимости приобретаемого жилья.
4.5.2. Социальная выплата предоставляется участникам Подпрограммы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим или постоянно работающим на территории города Ангарска, не участвовавшим в других муниципальных целевых программах города Ангарска и Ангарского муниципального образования, областных государственных целевых программах, федеральных целевых программах.
4.5.3. Социальные выплаты предоставляются при условии, что участники Подпрограммы принимают участие в долевом строительстве жилья или приобретают жилое помещение на рынке нового жилья на территории города Ангарска.
4.6. Участники Подпрограммы, изъявившие желание приобрести жилое помещение по договору участия в долевом строительстве жилья, приобретают жилое помещение у застройщика, отвечающего следующим требованиям:
4.6.1. В качестве застройщика для участия в Подпрограмме может принять участие только юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности.
4.6.2. У застройщика должна быть в наличии необходимая разрешительная документация в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации":
- находящийся в собственности или на праве аренды земельный участок, предоставленный для жилищного строительства в необходимых размерах;
- полученное в установленном порядке Разрешение на строительство;
- наличие опубликованной проектной декларации.
4.6.3. В отношении застройщика не должны проводиться следующие процедуры:
- ликвидация или процедура банкротства;
- приостановление деятельности застройщика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.6.4. У застройщика должна отсутствовать задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать процентов балансовой стоимости активов застройщика по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
4.6.5. Застройщик осуществляет строительство многоквартирных жилых домов. Все дома должны иметь подключения к централизованным магистральным инженерным сетям (теплоснабжение, водоснабжение, канализация, электроснабжение).
4.6.6. Застройщик обязан ввести в эксплуатацию жилые дома не позднее 3 квартала года, следующего за годом заключения договора участия в долевом строительстве жилья.
4.6.7. В целях выполнения условий настоящей Подпрограммы застройщик заключает с администрацией города Ангарска соглашение (Приложение N 5 к Подпрограмме).
4.6.8. Документы, подтверждающие соответствие застройщика условиям, перечисленным в пункте 4.6.2. настоящей Подпрограммы должны быть предоставлены застройщиком в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска согласно перечню, приведенному в Приложении N 4 к Подпрограмме.
С момента опубликования настоящей Подпрограммы в течение 30 календарных дней застройщики, осуществляющие строительство многоквартирных домов по договорам участия в долевом строительстве жилья на территории города Ангарска, с привлечением денежных средств участников долевого строительства и изъявившие желание принять участие в настоящей Подпрограмме, обращаются в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска с пакетом документов, согласно перечню, представленному в Приложении N 4 к Подпрограмме.
После подачи застройщиком документов в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска в течение 15 рабочих дней, Жилищная комиссия рассматривает пакет документов и принимает решение о включении в перечень застройщиков отвечающих требованиям настоящей Подпрограммы.
В случае включения застройщика в перечень застройщиков, отвечающих требованиям настоящей Подпрограммы, Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска выдает участникам Подпрограммы перечень застройщиков, отвечающих требованиям, перечисленным в п.4.6., и предоставивших документы, согласно перечню представленному в Приложении N 4 к Подпрограмме.
4.7. Порядок получения социальной выплаты на уплату первоначального взноса.
Граждане, желающие принять участие в настоящей Подпрограмме, обращаются в отдел управления жилищным фондом Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска с заявлением по форме, указанной в Приложении N 1 к Подпрограмме, с пакетом документов, указанных в Приложении N 2 к Подпрограмме.
При наличии бюджетных ассигнований на текущий год по данной Подпрограмме Жилищная комиссия администрации города Ангарска, состав которой утверждается распоряжением главы города Ангарска, принимает решение о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и рекомендует главе администрации города Ангарска признать граждан участниками Подпрограммы.
После принятия решения Жилищной комиссией о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий отдел управления жилищным фондом Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска:
а) подготавливает проект постановления администрации города Ангарска о включении граждан в состав участников Подпрограммы и о предоставлении социальной выплаты;
б) после подписания главой города Ангарска постановления о включении граждан в состав участников Подпрограммы и о предоставлении социальной выплаты, предоставляет в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска следующие документы:
- копию протокола заседания Жилищной комиссии о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и о включении граждан в состав участников Подпрограммы;
- постановление администрации города Ангарска о включении граждан в состав участников Подпрограммы и о предоставлении социальной выплаты.
4.8. Право участника Подпрограммы на получение социальной выплаты за счет средств бюджета города Ангарска удостоверяется именным документом - свидетельством о предоставлении социальной выплаты на уплату первоначального взноса (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой. Размер социальной выплаты, указанной в Свидетельстве, изменению не подлежит.
Свидетельство по форме согласно Приложению N 3 к Подпрограмме выдается участнику Подпрограммы, изъявившему желание получить социальную выплату на уплату первоначального взноса в отделе управления жилищным фондом Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска на основании постановления администрации города Ангарска о предоставлении социальной выплаты.
Свидетельство действительно в течение 3 месяцев с даты его выдачи.
При вручении Свидетельства участнику Подпрограммы отдел управления жилищным фондом Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска информирует участника Подпрограммы об условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому Свидетельству.
4.9. Администрация города Ангарска в целях упорядочения работы с кредитными организациями, обслуживающими средства социальных выплат, предоставляемых участникам Подпрограммы на приобретение жилых помещений по договору купли-продажи, либо договору участия в долевом строительстве жилья, заключает с ними Соглашение о сотрудничестве.
4.10. Социальная выплата предоставляется участнику Подпрограммы на основании Свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в кредитной организации.
Участник Подпрограммы в течение одного месяца с даты выдачи Свидетельства сдает Свидетельство в кредитную организацию для открытия банковского счета. Свидетельство, представленное в кредитную организацию по истечении месячного срока с момента его выдачи, кредитной организацией не принимается.
Кредитная организация проверяет соответствие данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность участника Подпрограммы, а также своевременность представления Свидетельства в кредитную организацию.
Кредитная организация заключает с владельцем Свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, кредитная организация отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает Свидетельство владельцу.
4.11. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения кредитной организации и участника Подпрограммы, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия Свидетельства (но не позднее 01 декабря текущего года), и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты), кредитная организация выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в кредитную организацию, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
4.12. Кредитная организация представляет ежемесячно, до 10-го числа, в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска информацию по состоянию на 1-е число месяца о фактах заключения договоров банковского счета с участниками Подпрограммы, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
4.13. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для оплаты первоначального взноса путем участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов у застройщика, отвечающего требованиям, перечисленным в пункте 4.6.2. настоящей Подпрограммы, либо приобретения нового жилья у застройщика, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям города Ангарска.
Участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения собственные средства, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами. Указанные денежные средства должны быть подтверждены соответствующими документами, указанными в пункте 8 Перечня документов, предоставляемых гражданами для получения социальной выплаты из бюджета города Ангарска на оплату первоначального взноса на строительство жилья либо приобретения нового жилья.
4.14. Для оплаты первоначального взноса приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в кредитную организацию договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения или договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (предоставляется только в случае приобретения нового жилья по договору купли-продажи).
В договоре купли-продажи или в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома указываются реквизиты свидетельства (номер, дата, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Застройщик обязан предоставить в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска оригинал договора купли-продажи жилого помещения или договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома в течение 3-х календарных дней с момента регистрации вышеуказанного договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.
4.15. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
4.16. Кредитная организация в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в п.4.14. настоящей Подпрограммы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения кредитной организацией решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения или договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые кредитной организацией для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения или договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома хранятся в кредитной организации до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Кредитная организация в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения или договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, направляет в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
4.17. Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска в течение 5 рабочих дней с даты получения от кредитной организации заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным в Свидетельстве и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, кредитной организации. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска письменно уведомляет кредитную организацию.
4.18. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, но не более срока принятия бюджетных обязательств, подлежащих оплате за счет средств бюджета города Ангарска в соответствии с Порядком об организации работ по завершению финансового года, утвержденным Приказом Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета кредитная организация приняла договор купли-продажи жилого помещения или договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, но оплата не произведена;
б) в кредитную организацию до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в кредитную организацию не позднее 2-х рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие кредитной организацией договора купли-продажи жилого помещения или договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома для оплаты осуществляется в порядке, установленном п.4.16 настоящей Подпрограммы.
4.19. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения кредитной организацией распоряжения распорядителя счета о перечислении кредитной организацией зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты первоначального взноса.
4.20. Свидетельства, находящиеся в кредитной организации, погашаются кредитной организацией в устанавливаемом ей порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в кредитную организацию в порядке и сроки, установленные настоящей Подпрограммой, считаются недействительными.
Социальная выплата подлежит использованию исключительно на цели, предусмотренные Подпрограммой.
4.21. Граждане, использовавшие предоставленную социальную выплату на первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения, снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях постановлением администрации города Ангарска независимо от общей площади приобретенного жилого помещения.
Граждане, получившие Свидетельство и не приобретшие жилое помещение в рамках Подпрограммы в течение срока действия Свидетельства, снимаются с учета.
В случае высвобождения бюджетных ассигнований в рамках реализации настоящей Подпрограммы социальная выплата на первоначальный взнос рассчитывается участникам Подпрограммы согласно очередности по дате подачи заявления.
Реализация Подпрограммы позволит:
1. активизировать рынок жилья;
2. способствовать созданию условий для улучшения демографической ситуации в городе Ангарске;
3. обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем населения города Ангарска;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
- увеличение объема частных инвестиций, в частности средств граждан города Ангарска, в жилищное строительство на территории города Ангарска;
- привлечение в сферу жилищного строительства на территории города Ангарска дополнительных финансовых средств и увеличение объема жилищного строительства и развитие рынка первичного жилья в целом.
Результатом данной Подпрограммы будет:
- улучшение жилищных условий населения города Ангарска.
- развитие ипотечного жилищного кредитования;
- увеличение строительства нового жилья на территории города Ангарска.
Раздел 5. Контроль реализации Подпрограммы.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет глава города Ангарска.
4. Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска направляет главе города Ангарска и в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска информацию о ходе реализации Подпрограммы с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения:
- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодно, в срок до 15 февраля - ежегодный доклад о реализации Подпрограммы;
- до 1 марта года, следующего за годом окончания срока реализации Подпрограммы - итоговый доклад о реализации Подпрограммы.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Развитие
ипотечного жилищного кредитования
и содействие строительству нового жилья
в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы
Главе города Ангарска
В.В.Жукову
Заявление
Я _______________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
прошу включить в состав участников подпрограмме "Развитие
ипотечного жилищного кредитования и содействие строительству нового
жилья в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы и предоставить мне социальную
выплату из бюджета города Ангарска на оплату первоначального взноса в
размере 30 % от расчетной стоимости жилья.
Адрес приобретаемого жилья: _____________________________________________
_________________________________________________________________________
Цель кредита: долевое участие в строительстве или приобретение нового
жилья (нужное подчеркнуть)
Сумма кредита _______________________________________________ тыс. рублей
(полный размер ипотечного кредита (собственные средства)
цифрами и прописью)
Документ, удостоверяющий личность: __________ серия ____ номер___________
Кем и когда выдан _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место жительства (регистрация) __________________________________________
Место фактического проживания ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Телефон (домашний, рабочий, мобильный) __________________________________
Состав семьи, претендующей на получение социальной выплаты:
Фамилия, имя, отчество, дата рождения |
Отношение к заявителю |
Паспортные данные (св-во о рождении н/л детей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Я (и вышеуказанные дееспособные члены моей семьи) даю(даем)
согласие на обработку в установленном порядке уполномоченными органами
власти города Ангарска всех наших персональных данных в целях признания
нас нуждающимися в жилых помещениях, на проверку указанных в заявлении
сведений и на запрос необходимых для рассмотрения заявления документов,
в том числе о совершении сделок с жилой недвижимостью за последние пять
лет.
Мы предупреждены, что в случае: 1) признания нас нуждающимися в
жилых помещениях мы будем обязаны при изменении указанных в заявлении
сведений в месячный срок информировать о них в письменной форме жилищные
органы по месту учета; 2) выявления сведений, не соответствующих
указанным в заявлении, послуживших основанием для нуждающихся в жилых
помещениях, мы будем сняты с жилищного учета в установленном законом
порядке. А также предупреждены об ответственности, предусмотренной
статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, за подделку
документов.
С условиями и порядком предоставления социальной выплаты ознакомлен и
согласен.
1) _____________________________________________________________________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _____________________________________________________________________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _____________________________________________________________________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагается перечень документов, представляемых для получения
муниципальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании.
1) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
9) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
10) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
12) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
13) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
14) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
15) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
16) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
17) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
18) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
19) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
20) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
21) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
22) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
23) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
24) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
" _______"_____________________20_____г.
__________________________ |
__________________ |
____________________ |
(должность лица принявшего заявление) |
(подпись, дата) |
(расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Развитие
ипотечного жилищного кредитования
и содействие строительству нового жилья
в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы
Перечень
документов, предоставляемых гражданами для получения социальной выплаты
из бюджета города Ангарска на оплату первоначального
взноса на строительство жилья либо приобретение нового жилья.
1) Личное заявление о предоставлении социальной выплаты (заполняется в ДУМИ при наличии полного пакета документов).
2) Справка с места работы с указанием даты приема на работу, срока трудового договора, должности, стажа работы в данной организации, является ли данная работа для гражданина основной, если работа носит срочный характер, то указать срок, на который заключен трудовой договор (справки берутся только на участника программы).
3) Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином-заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (свидетельства о рождении, о заключении брака (расторжения брака), копии паспортов всех совершеннолетних членов молодой семьи (все страницы, в том числе и пустые страницы), соответствующие решения суда и т.д.).
4) Справка с места жительства (постоянной регистрации) о составе семьи с указанием движения из ЖЭКа, а также копия правоустанавливающего документа на жилое помещение.
Дополнительно предоставляются справки с предыдущего места жительства (регистрации) за период с 1991 года до момента постоянной регистрации на сегодняшний день, а так же копии правоустанавливающих документов (где члены семьи были зарегистрированы последние 5 лет) на эти жилые помещения на всех членов семьи.
5) справки на всех членов семьи о наличии или отсутствии в собственности жилого помещения:
- из Ангарского отделения Иркутского филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ",
- справки на всех членов семьи о совершенных сделках за период с 1998 года по настоящее время из Ангарского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, необходимо обратить внимание, что справки на супругу берутся как на девичью фамилию, так и на фамилию по браку - данные справки по запросу администрации города Ангарска.
В случае, если гражданин не является уроженцем города Ангарска, не проживал и не был зарегистрирован постоянно на территории города Ангарска в период с 11.07.1991 года по настоящее время, то необходимо дополнительно предоставить справки о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений из Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с места рождения и (или) фактического проживания с 11.07.1991 года.
6) Один из документов, подтверждающих платежеспособность граждан:
- документ, подтверждающий наличие денежных средств на лицевых счетах участника Программы в кредитных организациях, либо нотариально заверенную копию данного документа,
- решение уполномоченного органа кредитной организации о выдаче кредита, с указанием размера кредита и сроком действия решения"9. Документы на приобретаемое жилье, в том числе подтверждение застройщика о резервировании жилого помещения с указанием общей площади и стоимости квартиры, а также стоимости 1 квадратного метра.
7) Соглашение между администрацией города Ангарска, Застройщиком и участником подпрограммы, в соответствии с которым участник подпрограммы обязуется в случае расторжения либо уступки прав по договору долевого участия в строительстве возвратить сумму социальной выплаты, предоставленную участнику Программы. Обязанность участников Программы - получать предварительное согласие администрации на расторжение договора долевого участия в строительстве или уступки прав по договору долевого участия в строительстве.
8) Иные документы по требованию администрации города Ангарска.
Приложение N 3
к Подпрограмме "Развитие
ипотечного жилищного кредитования
и содействие строительству нового жилья
в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы
Свидетельство N
о праве на получение социальной выплаты
на уплату первоначального взноса
Настоящим свидетельством удостоверяется, что семье в составе:
супруг _________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
супруга ________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
дети ___________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
_________________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
являющейся участником подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного
кредитования и содействие строительству нового жилья в городе Ангарске"
на 2014 - 2016 годы, в соответствии с условиями этой подпрограммы
предоставляется социальная выплата в размере ____________________________
(цифрами и прописью)
на приобретение нового жилья или по договору участия в долевом
строительстве жилья на территории города Ангарска.
Дата выдачи "___" ____________ 20__ года (включительно).
Свидетельство подлежит предъявлению
в банк до "___" ____________ 20__ года (включительно).
Свидетельство действительно до "___" ____________ 20__ года (включительно).
Глава города Ангарска __________________________
(подпись)
м.п.
Приложение N 4
к Подпрограмме "Развитие
ипотечного жилищного кредитования
и содействие строительству нового жилья
в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы
Перечень
документов, предоставляемых Застройщиками, осуществляющими строительство с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов по договорам участия в долевом строительстве жилья.
1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная нотариально.
2. Копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенная нотариально.
3. Копия свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, нотариально заверенная.
4. Документы, подтверждающие полномочия руководителя.
Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица являются:
- документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Это может быть заверенная копия протокола (выписка из протокола общего собрания учредителей) или решения (в хозяйственных обществах);
- заверенная копия приказа или распоряжения (в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях) о назначении на должность.
5. Копия проектной декларации, заверенная нотариально.
6. Документ подтверждающий, что проектная декларация опубликована в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
7. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство (создание) многоквартирных домов, либо договор аренды такого земельного участка, заверенная нотариально.
8. Копия Разрешения на строительство в случае, если его наличие предусмотрено законом, заверенная нотариально.
9. Справка обслуживающего банка о наличии расчетного счета (расчетных счетов) и отсутствии картотеки N 2, полученная не ранее чем за 5 дней до даты подачи заявки на участие в подпрограмме.
10. Справка ИФНС по городу Ангарску об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
11. Справка, о том, что в Арбитражном суде Иркутской области не находится в производстве дело о проведении процедуры банкротства в отношении Застройщика.
12. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная на момент подачи пакета документов, согласно настоящему Перечню, на рассмотрение жилищной комиссии.
13. Справка территориального отделения Управления федеральной службы судебных приставов о не приостановлении в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях деятельности организации-претендента, полученная не ранее чем за 5 дней до даты подачи заявки на участие в подпрограмме.
Иные документы по требованию администрации города Ангарска.
Приложение N 5
к Подпрограмме "Развитие
ипотечного жилищного кредитования
и содействие строительству нового жилья
в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы
Соглашение N
г.Ангарск " "____________ 20____ г.
Администрация города Ангарска, в лице главы города Ангарска
____________________, действующего на основании Устава города Ангарска,
именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны
и______________________, в лице_________________, действующего на
основании ___________________, с другой стороны, именуемое в дальнейшем
"Застройщик", а вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее
соглашение о ниже следующем:
1. Предмет соглашения.
1.1. Предметом Соглашения является совместное осуществление
мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного
кредитования и содействие строительству нового жилья в городе Ангарске"
на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением администрации города
Ангарска от ____________ N ______ (далее - подпрограмма) на
безвозмездной основе.
В рамках данного Соглашения Стороны в своей деятельности
руководствуются законодательством Российской Федерации и Иркутской
области, муниципальными правовыми актами и подпрограммой.
2. Права и обязанности сторон.
2.1. Администрация обязуется:
2.1.1.Перечислять в установленном подпрограммой порядке (пункты 4.7
- 4.21. Раздела 3 Пояснительной записки Приложения 1 к Постановлению
администрации города Ангарска от ____________ N __________ "О принятии
подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования и содействие
строительству нового жилья в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы)
средства бюджета города Ангарска, предусмотренные на предоставление
социальных выплат на оплату первоначального взноса, на банковские счета
участников подпрограммы - получателей социальных выплат на основании
выданных Свидетельств.
2.1.2. Осуществлять контроль за реализацией мероприятий
подпрограммы в городе Ангарске в пределах своих полномочий.
2.2. Застройщик обязуется:
2.2.1. Соответствовать условиям подпрограммы в течение срока
действия подпрограммы.
2.2.2. Заключать договоры участия в долевом строительстве жилья
(далее - Договор) с участниками подпрограммы, которые изъявили желание
приобрести жилое помещение по договору участия в долевом строительстве
жилья у Застройщика в соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и
условиями подпрограммы.
2.2.3. Застройщик обязуется заключить трехстороннее соглашение об
участии в подпрограмме "Развитие ипотечного жилищного кредитования и
содействие строительству нового жилья в городе Ангарске" на 2014 - 2016
годы между Участником подпрограммы, Администрацией и Застройщиком до
заключения договора долевого участия в строительстве.
2.2.4. Предоставить в Департамент по управлению муниципальным
имуществом оригинал договора купли-продажи жилого помещения или оригинал
договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома.
3. Ответственность сторон.
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Соглашению, а также трехстороннему соглашению об участии в
подпрограмме "Развитие ипотечного жилищного кредитования и содействие
строительству нового жилья в городе Ангарске" на 2014 - 2016 год
Застройщик исключается из списка Застройщиков, принимающих участие в
подпрограмме.
4. Прочие условия.
4.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению
действительны лишь в тех случаях, если они совершены в письменной форме
и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.
4.2. Права и обязанности Сторон по настоящему Соглашению не могут
быть переуступлены другим лицам.
4.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением,
стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
4.4. Настоящее Соглашение считается заключенным с момента его
подписания обеими Сторонами и действует до момента действия подпрограммы.
4.5. В случае изменения одной из Сторон своего юридического или
почтового адреса, она обязана информировать другую Сторону в течение
трех рабочих дней со дня изменения.
4.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, один из которых передается Администрации
города Ангарска, второй - Застройщику.
4. Юридические адреса и подписи сторон.
Администрация: |
Застройщик: |
Администрация города Ангарска 665830, Иркутская обл. г.Ангарск, пл. Ленина |
|
Глава города
___________________________
Приложение N 6
к Подпрограмме "Развитие
ипотечного жилищного кредитования
и содействие строительству нового жилья
в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы
Трехстороннее соглашение об участии в подпрограмме
"Развитие ипотечного жилищного кредитования и содействие
строительству нового жилья в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы
к Договору участия в долевом строительстве
N ______ от "____" _____________ 2014 г.
Мы, нижеподписавшиеся, ООО "Застройщик", именуемое в дальнейшем
Застройщик, в лице__________________________________________________,
действующего на основании __________________________________________, с
одной стороны, Администрация города Ангарска в лице
_________________________________________________, действующего на
основании доверенности _______________________________ года, именуемая в
дальнейшем Администрация, со второй стороны и Участник подпрограммы
_________________, паспорт: серия __________, N ______, выдан
_________________________________________, проживающий(ая) по адресу:
___________________________________, именуемый(ая) в дальнейшем Участник
подпрограммы, с третьей стороны, совместно именуемые Стороны, заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:
В соответствии с подпрограммой "Развитие ипотечного жилищного
кредитования и содействие строительству нового жилья в городе Ангарске"
на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма) и во исполнение договора
участия в долевом строительстве, заключаемого между Застройщиком и
Участником подпрограммы (далее по тексту - Договор), Стороны пришли к
соглашению о том, что:
1. Участник подпрограммы осуществляет оплату по договору долевого
участия в строительстве частично за счет денежных средств,
предоставленных из бюджета города Ангарска. Администрация предоставляет
денежные средства в размере _______________________на оплату по договору
долевого участия в строительстве на основании
___________________________________(далее - Свидетельство).
Предоставление Участнику подпрограммы денежных средств по Свидетельству
производится Администрацией при условии выполнения Участником
подпрограммы всех условий подпрограммы.
2. Участник подпрограммы оставшуюся часть оплаты по договору
долевого участия в строительстве осуществляет самостоятельно за счет
собственных средств, либо за счет средств третьих лиц.
3. Оплата по договору, производимая за счет средств бюджета города
Ангарска, Участнику подпрограммы осуществляется путем перечисления
денежных средств Застройщику со специального ссудного счета.
4. До расторжения договора либо уступки прав требований по договору
Застройщик обязан получить письменное согласие Администрации на
совершение указанных сделок.
5. В случае если Администрацией дано согласие на совершение сделок,
предусмотренное п.4 настоящего Соглашения, до их совершения Застройщик
обязан возвратить предоставленные ему денежные средства из бюджета
города Ангарска.
6. Участник подпрограммы, подписав настоящее Соглашение, дает свое
согласие на исполнение обязанностей, предусмотренных п.5 настоящего
Соглашения, Застройщику без дополнительного управомочия.
7. Администрация уведомляет Застройщика о даче согласия на
расторжение договора или уступке прав требований по договору в течение
трех рабочих дней.
8. Застройщик обязуется возвратить в бюджет города Ангарска
денежные средства, полученные из бюджета города Ангарска, в течение пяти
банковских дней после получения уведомления, указанного в п.7 настоящего
Соглашения.
9. До исполнения Застройщиком обязанностей, предусмотренных п.8
настоящего Соглашения, Участник подпрограммы не вправе заключать сделки
по уступке прав требований договора.
10. В случае если Участник подпрограммы не исполняет свои
обязательства перед Застройщиком по любому основанию, у Застройщика
возникает право расторгнуть Договор в одностороннем порядке и
перечислить денежные средства за вычетом неустоек, предусмотренных в
Договоре, в соответствии с подпрограммой для контроля за целевым
использованием бюджетных денежных средств в порядке п.8 настоящего
Соглашения.
11. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению и Договору
действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны всеми
Сторонами настоящего Соглашения.
12. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и
действует до момента подписания Застройщиком и Участником подпрограммы
акта приема-передачи по Договору.
13. Настоящее Соглашение составлено в четырех подлинных
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой
стороны и один для регистрирующего органа.
Реквизиты Сторон:
Застройщик:______________________________________________________________
Участник подпрограммы ___________________________________________________
паспорт ________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу ______________________________________________.
Подписи сторон
Застройщик: |
Администрация: |
Гражданин: |
____________________ |
____________________ |
____________________ |
Паспорт подпрограммы
Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма" на 2014 - 2016 годы
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" на 2014 - 2016 годы муниципальной программы "Доступное жилье в городе Ангарске" 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма) |
Основания для разработки Подпрограммы |
Решение Думы города Ангарска от 04.07.2013 N 121-14гД "Об утверждении "Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы)" Постановление администрации города Ангарска от 26.07.2013 N 1251-г "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ангарска и их формирования и реализации" Постановление администрации города Ангарска от 26.06.2013 N 1043-г "Об утверждении Перечня ведомственных целевых программ и муниципальных программ города Ангарска, предлагаемых к разработке в 2013 году". |
Разработчик Подпрограммы |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
Администратор Подпрограммы |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
Исполнители Подпрограммы |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
Цели и задачи Подпрограммы |
Цель: Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Задачи Подпрограммы: 1. приобретение жилых помещений за счет средств бюджета города Ангарска; 2. улучшение жилищных условий граждан, путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма. |
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Подпрограммы |
Количество семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма. |
Основные мероприятия Подпрограммы |
1. Формирование нормативной базы для обеспечения Подпрограммы жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 2. проведение работы с гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по обновлению и предоставлению дополнительных документов, подтверждающих право граждан на получение жилых помещений по договорам социального найма на момент принятия решения о предоставлении жилых помещений; 3. приобретение жилых помещений за счет средств бюджета города Ангарска и распределение его Участникам Подпрограммы; 4. предоставление жилых помещений по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
Объемы и источник финансирования |
Бюджет города Ангарска: 2014 год - 5 000 тыс. руб. 2015 год - 25 000 тыс. руб. 2016 год - 25 000 тыс. руб. Всего: 55 000 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты по реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
1. ускорение решения жилищной проблемы граждан, реализации состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 2. снижение уровня социальной напряженности в обществе; 3. обеспечение жильем до 34 семей. |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.
Подпрограмма "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" на 2014 - 2016 годы Муниципальной программы "Доступное жилье в городе Ангарска" 2014 - 2016 годы разработана для реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Конституцией РФ провозглашено право граждан на жилище. Малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье, гарантировано его бесплатное предоставление, в том числе из муниципального жилищного фонда. Государство определило в качестве приоритетной задачи обеспечение условий для реализации гражданами права на доступное жилье, малоимущими гражданами - на бесплатное социальное жилье.
Вступивший в действие с 1 марта 2005 года новый Жилищный кодекс Российской Федерации существенно изменил подход к вопросам обеспечения жильем граждан России. С момента введения в действие Жилищного кодекса на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, признанные нуждающимися и малоимущими в установленном законом порядке и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, кроме того, за гражданами, принятыми на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохранено право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений.
Законодательством РФ установлено, что граждане, состоящие на учете, обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. На сегодняшний день граждане состоят на учете нуждающихся для получения жилых помещений более двадцати лет, с 1986 года. В основном это те граждане, которые не смогли решить самостоятельно свои жилищные проблемы в силу материальной необеспеченности или сложных социальных проблем, а так же в силу того, что муниципальный жилищный фонд не располагает жилищными ресурсами для удовлетворения потребности в жилье нуждающихся граждан.
Принятие Подпрограммы является необходимостью для города Ангарска, поскольку гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения по договорам социального найма не предоставлялись с 1986 года, а решение жилищных проблем влияет на качество жизни населения.
Термины и обозначения принятые в настоящей Подпрограмме:
Участники Подпрограммы:
- граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений на условиях договора социального найма по месту жительства на территории города Ангарска;
- граждане, признанные администрацией города Ангарска в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Исполнитель - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, взявшее на себя обязательство в установленный договором срок приобрести по заданию администрации города Ангарска жилые помещения на вторичном рынке жилья за счет средств бюджета муниципального образования город Ангарск. Размещение заказа на выполнение работ по договору для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации,
целевые индикаторы и показатели результативности Подпрограммы.
Целью Подпрограммы является обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Основные задачи Подпрограммы:
1. приобретение жилых помещений за счет средств бюджета города Ангарска;
2. улучшение жилищных условий граждан, путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма.
N п/п |
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности реализации Подпрограммы |
Ед. изм. |
Базовое значение целевого индикатора, показателя результативности (за 2010 год) |
Значения целевых индикаторов, показателей результативности реализации Подпрограммы |
|||||
за весь период реализации Подпрограммы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||
1. |
Цель 1. Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
||||||||
1.1. |
Задача 1.1. Приобретение жилых помещений за счет средств бюджета города Ангарска |
||||||||
1.1.1. |
Количество жилых помещений, приобретенных за счет средств бюджета города Ангарска |
Ед. |
14 |
34 |
4 |
15 |
15 |
||
1.2. |
Задача 1.2. Улучшение жилищных условий граждан путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма. |
||||||||
1.2.1. |
Количество семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма. |
семей |
14 |
34 |
4 |
15 |
15 |
Раздел 3. Система мероприятий Подпрограммы и ресурсное обеспечение Подпрограммы.
Согласно условиям настоящей Подпрограммы участникам Подпрограммы предоставляются жилые помещения по договорам социального найма
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия Подпрограммы |
Срок реализации мероприятий |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Источник финансирования |
Исполнитель мероприятия |
|||
Всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
||||||
1. |
Цель 1. Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
|||||||
1.1. |
Задача 1.1. Приобретение жилых помещений за счет средств бюджета города Ангарска |
|||||||
1.1.1. |
Приобретение жилых помещений за счет средств бюджета города Ангарска |
2014 - 2016 |
55 000 |
5000 |
25000 |
25000 |
Бюджет города Ангарска |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
1.2. |
Задача 1.2. Улучшение жилищных условий граждан путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма. |
|||||||
|
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма |
2014 - 2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
|
Всего по Подпрограмме |
2014 - 2016 |
55 000 |
5000 |
25000 |
25000 |
Бюджет города Ангарска |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы и оценка ее эффективности.
1. Отдел муниципальных закупок администрации города Ангарска на основании представленных Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска данных о необходимом количестве жилых помещений для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в пределах объемов финансирования настоящей Подпрограммы, размещает заказ на приобретение на вторичном рынке жилья жилых помещений для предоставления гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. На основании результатов размещенного заказа на приобретение на вторичном рынке жилья жилых помещений для предоставления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, администрация города Ангарска заключает соответствующие муниципальные контракты на приобретение на вторичном рынке жилья жилых помещений для предоставления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3. После подписания актов приема-передачи жилых помещений в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными по результатам размещенного заказа на приобретение на вторичном рынке жилья жилых помещений для предоставления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, администрация города Ангарска передает в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска сведения о приобретенных жилых помещениях для Участников Подпрограммы.
4. Жилые помещения, предназначенные для предоставления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, приобретаются за счет бюджетных средств города Ангарска. Указанные жилые помещения включаются в состав муниципальной собственности города Ангарска.
5. Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска проводит с гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, работу по обновлению и предоставлению дополнительных документов, подтверждающих право граждан на получение жилых помещений на момент принятия решения о предоставлении жилых помещений.
6. Комиссия по жилищным вопросам администрации города Ангарска, состав которой утверждается постановлением администрации города Ангарска (далее - жилищная комиссия):
а) рассматривает дополнительно приобщенные к материалам учетного дела документы граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, устанавливает наличие либо отсутствие оснований для получения жилых помещений по договорам социального найма;
б) рекомендует главе города Ангарска предоставить жилое помещение по договору социального найма жилого помещения определенному Участнику Подпрограммы.
7. Для передачи жилых помещений по договорам социального найма участникам Подпрограммы, в соответствии с решением жилищной комиссии, Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска:
а) подготавливает проект постановления администрации города Ангарска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения;
б) после подписания главой города Ангарска постановления администрации города Ангарска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, заключает договор социального найма жилого помещения с гражданами в соответствии Жилищным кодексом Российской Федерации.
8. Жилое помещение по договору социального найма в соответствии с настоящей Подпрограммой предоставляется только один раз.
9. Граждане, получившие жилые помещения по договору социального найма, снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Реализация Подпрограммы позволит:
1. активизировать рынок жилья;
2. способствовать созданию условий для улучшения демографической ситуации в городе Ангарске;
3. создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации города Ангарска;
4. обеспечить развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
5. укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе.
Реализация Подпрограммы должна способствовать улучшению жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации города Ангарска;
Раздел 5. Контроль реализации Подпрограммы.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет глава города Ангарска.
6. Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска направляет главе города Ангарска и в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска информацию о ходе реализации Подпрограммы с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения:
- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодно, в срок до 15 февраля - ежегодный доклад о реализации Подпрограммы;
- до 1 марта года, следующего за годом окончания срока реализации Подпрограммы - итоговый доклад о реализации Подпрограммы.
Паспорт программы
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
в городе Ангарске Иркутской области" на 2014 - 2016 годы
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области" на 2014 - 2016 годы Муниципальной программы "Доступное жилье в городе Ангарске" 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма) |
Основания для разработки Подпрограммы |
Решение Думы города Ангарска от 04.07.2013 N 121-14гД "Об утверждении "Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы)" Постановление администрации города Ангарска от 26.07.2013 N 1251-г "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ангарска и их формирования и реализации" Постановление администрации города Ангарска от 26.06.2013 N 1043-г "Об утверждении Перечня ведомственных целевых программ и муниципальных программ города Ангарска, предлагаемых к разработке в 2013 году" |
Разработчик Подпрограммы |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
Администратор Подпрограммы |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
Исполнители Подпрограммы |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
Цели и задачи Подпрограммы |
Цель: Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года. Задачи: 1. Обеспечение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства. 2. Ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области. |
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Подпрограммы |
- количество переселенных семей (граждан), проживавших в аварийном и непригодном для проживания жилищном фонде; - общая площадь снесенного аварийного жилищного фонда на территории города Ангарска. |
Основные мероприятия Подпрограммы |
- формирование реестра жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области, признанного в установленном порядке аварийным или непригодным для проживания, с уточнением объемов строительства (реконструкции) данного жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области; - инвентаризация жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области, признанного в установленном порядке аварийными или непригодными для проживания; - разработка механизма возможного улучшения жилищных условий граждан, подлежащих выселению из жилых помещений (многоквартирных домов) в связи с признанием их в установленном порядке аварийными или непригодными для проживания в городе Ангарске Иркутской области; - координация деятельности администрации города Ангарска, физических и юридических лиц по совместной реализации мероприятий по реконструкции жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области, признанного в установленном порядке аварийным, мероприятий по завершению строительства объектов жилищного фонда, разработке проектно-сметной документации на новое строительство, по приобретению жилых помещений на вторичном рынке; - координация деятельности администрации города Ангарска, физических и юридических лиц по совместной реализации мероприятий по строительству нового жилья, долевому участию и обеспечению роста темпов жилищного строительства; - привлечение бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Подпрограммы. |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
Объемы и источник финансирования |
бюджет города Ангарска 2014 год - 5 510,0 тыс. руб. 2015 год - 5 780,0 тыс. руб. 2016 год - 6 000,0 тыс. руб. Всего бюджет города Ангарска - 17290 тыс. руб. бюджет Иркутской области 2014 год - 6 645,4 тыс. руб. 2015 год - 6 689,9 тыс. руб. 2016 год- 7 000,0 тыс. руб. Всего бюджет Иркутской области - 20335,3 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты по реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
- решение жилищных проблем граждан, проживающих в жилищном фонде в городе Ангарске Иркутской области, признанном в установленном порядке аварийным или непригодным для проживания; - ликвидация существующего в городе Ангарске Иркутской области жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным или непригодным для проживания; - реконструкция или снос жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области, признанного в установленном порядке аварийным или непригодным для проживания; - создание маневренного жилищного фонда для граждан, временно переселяемых на период реконструкции аварийного жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области; - строительство (в том числе участие в долевом строительстве) нового жилья; - разработка механизмов привлечения внебюджетных ресурсов для решения сложных социальных проблем. |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.
Одной из важнейших проблем реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации является наличие аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, не отвечающего санитарно-техническим нормам и требованиям. Его наличие не только ухудшает внешний облик и сдерживает развитие инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.
Наибольшую долю аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области составляют малоэтажные (до 2 этажей включительно) деревянные многоквартирные дома, построенные в начале 50-х годов прошлого века, капитальный ремонт в которых не проводился. Большинство жилых помещений, расположенных в аварийных домах находится в собственности муниципального образования город Ангарск.
Основными причинами большого количества аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области являются:
1) естественное старение зданий многоквартирных домов;
2) дефицит бюджетных средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, на капитальный ремонт и текущее содержание жилищного фонда;
3) в условиях рыночной экономики большинство граждан, проживающих в многоквартирных домах (жилых помещениях), признанных аварийными (непригодными для проживания), не в состоянии приобрести в собственность или получить на условиях социального найма жилые помещениями, отвечающие требованиям, установленным постановлением Правительства от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
На сегодняшний день ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда и переселение проживающих в нем граждан требует дополнительного выделения значительных капитальных вложений из средств бюджета города Ангарска. В настоящее время ограниченные возможности бюджета города Ангарска не в состоянии обеспечить необходимые темпы строительства жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, поэтому для решения проблемы необходима консолидация средств бюджетов всех уровней, организаций, собственных средств населения, а также разработка правовых норм для привлечения прочих внебюджетных средств. Таким образом, переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда возможно осуществить только в рамках реализации на территории муниципального образования город Ангарск соответствующей подпрограммы.
Подпрограмма направлена на обеспечение граждан, являющихся собственниками (нанимателями) жилых помещений и членами их семей, проживающих в жилищном фонде в городе Ангарске Иркутской области, признанным в установленном порядке аварийным или непригодным для проживания, жилыми помещениями, отвечающими установленным для жилых помещений требованиям установленным постановлением Правительства от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Реализация Подпрограммы будет способствовать решению поставленной Президентом Российской Федерации задачи по расселению из аварийного жилья в 2014 - 2016 годы, повышению качества жилищного фонда (переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда) в рамках решения задачи формирования рынка доступного жилья, развития инфраструктурной обеспеченности города Ангарска Иркутской области.
Для реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий администрация города Ангарска:
- создала межведомственную комиссию для оценки и признания жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирных домов аварийными и (или) подлежащими сносу;
- разработала порядок предоставления жилья гражданам, проживающим в аварийном и непригодном для проживания жилищном фонде города Ангарска (постановление главы города Ангарска от 11.12.2007 N 1405-г "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде города Ангарска");
- осуществляет подготовку решений о сносе или реконструкции жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области, признанного в установленном порядке аварийным или непригодным для проживания;
- определяет численность проживающих в жилищном фонде города Ангарска Иркутской области, признанном в установленном порядке аварийным или непригодным для проживания, граждан (собственников, нанимателей, членов их семей), в том числе состоящего на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с датой постановки на учет;
- формирует реестр жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области, признанного в установленном порядке аварийным или непригодным для проживания, с уточнением численности проживающих в нем граждан (собственников, нанимателей, членов семьи собственника или нанимателя) и количества семей, вида собственности, основания признания жилого помещения аварийным или не пригодным для постоянного проживания (вид документа, кем принят, номер и дата принятия документа);
- уточняет объемы жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области, признанного в установленном порядке аварийным или непригодным для проживания;
- разрабатывает механизм возможного улучшения жилищных условий граждан, подлежащих выселению из жилых помещений (многоквартирных домов) в связи с признанием их в установленном порядке аварийными или непригодными для проживания в городе Ангарске Иркутской области;
- определяет финансовое обеспечение реализации подпрограммы с учетом всех источников финансирования;
- разрабатывает механизм привлечения внебюджетных источников.
Способами переселения граждан из аварийных жилых помещений являются:
1) предоставление гражданам иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений в построенных многоквартирных домах за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями).
В 2013 - 2015 годах подлежат переселению: граждане, проживающие в 3 аварийных жилых домах, а именно:
- г.Ангарск, микрорайон Новый - 4, дом 9;
- г.Ангарск, микрорайон Новый - 4, дом 14;
- г.Ангарск, микрорайон Новый - 4, дом 33.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации,
целевые индикаторы и показатели результативности Подпрограммы.
1. Цель Подпрограммы - обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года.
2. В процессе достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
1) обеспечение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства;
2) ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда города Ангарска.
Своевременное решение поставленных задач будет способствовать достижению целевых индикаторов, установленных Подпрограммой, и ее цели.
3. Целевыми показателями оценки хода реализации Подпрограммы являются:
1) количество семей (граждан), переселенных из ветхого и аварийного жилья;
2) общая площадь снесенного непригодного для проживания жилищного фонда на территории города Ангарска.
4. Срок реализации Подпрограммы - с 2014 по 2016 годы.
В результате реализации Подпрограммы к концу 2016 года должен быть снесен или реконструирован жилищный фонд в городе Ангарске Иркутской области, признанный в установленном порядке аварийным или непригодным для проживания.
Реализация Подпрограммы обеспечит:
1) выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в многоквартирных домах (жилых помещениях), признанных аварийными (непригодными для проживания);
2) создание благоприятных условий на территории города Ангарска Иркутской области для ежегодного увеличения объемов нового жилищного строительства;
3) снижение социальной напряженности в обществе;
4) повышение безопасности условий проживания граждан на территории города Ангарска.
N п/п |
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности реализации Подпрограммы |
Ед. изм. |
Базовое значение целевого индикатора, показателя результативности (за 2010 год) |
Значения целевых индикаторов, показателей результативности реализации Подпрограммы |
|||||
за весь период реализации Подпрограммы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||
1. |
Цель 1. Улучшение жилищных условий населения города Ангарска. |
||||||||
1.1. |
Задача 1.1. Обеспечение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства |
||||||||
1.1.1. |
количество семей, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде обеспеченных благоустроенным жильем |
семей |
10 |
24 |
8 |
8 |
8 |
||
1.1.2. |
общая площадь жилых домов (жилых помещений), построенных, в том числе по договорам долевого участия |
кв.м. |
404,0 |
1113,1 |
359,6 |
368,9 |
384,6 |
||
1.2. |
Задача 1.2 Ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда в городе Ангарске. |
||||||||
1.2.1. |
Общая площадь снесенного аварийного жилищного фонда |
кв.м. |
363,5 |
1086,7 |
358,6 |
368,9 |
359,2 |
Раздел 3. Система мероприятий Подпрограммы и ресурсное обеспечение Подпрограммы.
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия Подпрограммы |
Срок реализации мероприятий |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Источник финансирования |
Исполнитель мероприятия |
|||
Всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
||||||
1. |
Цель 1. Улучшение жилищных условий населения города Ангарска |
|||||||
1.1 |
Задача 1.1. Обеспечение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства |
|||||||
1.1.1 |
Участие в долевом строительстве жилья |
2014 - 2016 годы |
16 690, 0 |
5 310,0 |
5 580,0 |
5 800,0 |
Бюджет города Ангарска |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
20 335,3 |
6 645,4 |
6 689,9 |
7 000,0 |
Бюджет Иркутской области |
||||
1.2. |
Задача 1.2. Ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда в городе Ангарске Иркутской области |
|||||||
1.2.1 |
Снос или реконструкция аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда |
2014 - 2016 годы |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Бюджет города Ангарска |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
|
Всего по Подпрограмме |
2014 - 2016 годы |
17 290, 0 |
5 510,0 |
5 780,0 |
6 000,0 |
Бюджет города Ангарска |
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска |
20 335,3 |
6 645,4 |
6 689,9 |
7 000,0 |
Бюджет Иркутской области |
Раздел 4. Механизм реализации Подпрограммы и оценка ее эффективности.
Для переселения граждан из аварийных жилых помещений необходимо провести следующие мероприятия:
1. Отдел муниципальных закупок администрации города Ангарска на основании представленных Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска данных о необходимом количестве приобретения жилых помещений для участников Подпрограммы, размещает заказ на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. На основании результатов размещенного заказа на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска заключает соответствующие муниципальные контракты на участие в долевом строительстве, подлежащие обязательной государственной регистрации в Ангарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области. Стоимость 1 квадратного метра общей площади строящегося жилья определяется по результатам размещенного заказа на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске, организуемого администрацией города Ангарска с учетом средней рыночной стоимости строящегося жилья на территории города Ангарска.
3. Жилые помещения, предназначенные для переселения граждан из аварийных жилых помещений, приобретаются за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска. Указанные жилые помещения включаются в состав муниципальной собственности города Ангарска.
4. Приемка жилых помещений предназначенных для переселения граждан из аварийных жилых помещений осуществляется комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации города Ангарска.
5. Жилые помещения, предназначенные для переселения граждан из аварийных жилых помещений, предоставляются гражданам в соответствии с постановлением главы города Ангарска от 11.12.2007 N 1405-г "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде города Ангарска".
Раздел 5. Контроль реализации Подпрограммы.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет глава города Ангарска.
8. Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска направляет главе города Ангарска и в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска информацию о ходе реализации Программы с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения:
- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодно, в срок до 15 февраля - ежегодный доклад о реализации Программы;
- до 1 марта года, следующего за годом окончания срока реализации Программы - итоговый доклад о реализации Программы.
И.о. главы города |
Е.Ю. Федорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.