Приказ Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 7 июля 2011 г. N 6-ПРС "Об утверждении административного регламента исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по организации и осуществлению государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий"

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС наименование настоящего приказа изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приказ Службы государственного финансового контроля Иркутской области
от 7 июля 2011 г. N 6-ПРС
"Об утверждении административного регламента исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по организации и осуществлению государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий"

С изменениями и дополнениями от:

30 августа, 7 декабря 2011 г., 13 апреля, 16 мая, 6 июня 2012 г., 30 сентября, 26 декабря 2013 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, подпунктом 2 пункта 14 раздела 5 Положения о службе государственного финансового контроля Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 394/173-пп, приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС пункт 1 настоящего приказа изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по организации и осуществлению государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Временно замещающая должность руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области

Т.В.Николашкина

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС наименование настоящего Регламента изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Административный регламент
исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по организации и осуществлению государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий
(Утв. Приказом Службы государственного финансового контроля
Иркутской области от 7 июля 2011 г. N 6-ПРС)

С изменениями и дополнениями от:

30 августа, 7 декабря 2011 г., 13 апреля, 16 мая, 6 июня 2012 г., 30 сентября, 26 декабря 2013 г.

Раздел I
Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в главу 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 1. Наименование государственной функции,
органа исполнительной власти Иркутской области, непосредственно исполняющего
государственную функцию, перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции

1. Наименование государственной функции: организация и осуществление государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий (далее - Государственная функция).

2. Исполнение Государственной функции осуществляется службой государственного финансового контроля Иркутской области (далее - Служба).

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС настоящий Регламент дополнен главой 1.1

Глава 1.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

3. Государственная функция осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, N 31, ст.3823);

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст.3301; 29.01.1996, N 5, ст.410);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст.2060);

Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.04.2013 г. ст. 1652);

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 146н "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля" ("Российская газета", 04.03.2009, N 36);

Законом Иркутской области от 09.12.2009 N 97/63-оз "Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области ("Областная" от 18.12.2009 N 144);

Положением о службе государственного финансового контроля Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 394/173-пп ("Областная" от 17.02.2010 N 27);

настоящим Административным регламентом;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в главу 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 2. Предмет государственного контроля

4. Предметом государственного финансового контроля является:

- установление законности использования средств бюджета Иркутской области (далее - область), бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, а также материальных ценностей, находящихся в областной собственности;

- соблюдение объектами государственного финансового контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, полноты и достоверности отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;

- проверка годового отчета об исполнении местного бюджета в муниципальных образованиях области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет;

- установление законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок для нужд Иркутской области, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ) и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Объектами государственного финансового контроля (далее - Объекты контроля) являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

- государственные (муниципальные) учреждения;

- государственные (муниципальные) унитарные предприятия;

- государственные корпорации и государственные компании;

- хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

- юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, договоров (соглашений) о предоставлении государственных или муниципальных гарантий;

- органы управления государственными внебюджетными фондами;

- юридические лица, получающие средства из бюджетов государственных внебюджетных фондов по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;

- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в главу 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 3. Права и обязанности должностных лиц службы при исполнении государственной функции

6. При проведении контрольного мероприятия должностные лица Службы:

- пользуются беспрепятственным доступом в помещения, занимаемые Объектом контроля, при предъявлении служебного удостоверения и удостоверения на проведение контрольного мероприятия;

- проверяют учредительные, финансовые, денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы, государственные контракты, договоры и иные документы, относящиеся к вопросам контрольного мероприятия, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей, находящихся в собственности Иркутской области;

- получают от должностных, материально ответственных лиц Объекта контроля объяснения, в том числе письменные, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе контрольного мероприятия, и также копии документов;

- требуют от руководителей Объекта контроля проведения инвентаризации денежных средств, материальных ценностей и расчетов, проведения контрольных обмеров объемов выполненных работ;

- проводят в рамках выездных и (или) камеральных проверок в организациях любых форм собственности, получивших от Объекта контроля денежные средства и материальные ценности, проверки в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью Объекта контроля;

- требуют от руководителя Объекта контроля создания надлежащих условий для проведения контрольных мероприятий, предоставления помещения, обеспечивающего сохранность документов, оборудованного необходимыми организационно-техническими средствами, автотранспорт при необходимости проведения в рамках контрольного мероприятия контрольных действий вне места нахождения Объекта контроля;

- пользуются собственными организационно-техническими средствами, в том числе ноутбуками, калькуляторами, телефонами;

- получают доступ к информационным ресурсам автоматизированных систем, используемых в деятельности Объекта контроля, в режиме "только для чтения", документации на используемые автоматизированные системы, а также письменные или устные разъяснения по вопросам, связанным с их разработкой, внедрением, стандартизацией и эксплуатацией;

- привлекают для участия в проведении контрольных мероприятий специалистов других организаций;

- направляют Объекту контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- осуществляют контроль за своевременностью и полнотой устранения Объектом контроля нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе путем проведения повторных (внеплановых) контрольных мероприятий;

- составляют протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

- пользуются правами в соответствии с законодательством в рамках осуществления государственного финансового контроля.

7. При проведении контрольного мероприятия должностные лица Службы обязаны:

- проводить контрольное мероприятие на основании и в соответствии с правовым актом Службы о проведении контрольного мероприятия, при предъявлении служебного удостоверения и удостоверения на проведение контрольного мероприятия;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством полномочия по выявлению и пресечению нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- соблюдать установленные сроки проведения контрольного мероприятия;

- знакомить руководителя Объекта контроля или лицо, им уполномоченное с результатами контрольного мероприятия;

- соблюдать этику поведения государственных служащих;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством в рамках осуществления государственного финансового контроля.

8. При проведении контрольного мероприятия должностное лицо (должностные лица) Службы не вправе распространять информацию, полученную в результате проведения контрольного мероприятия, и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в главу 4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 4. Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция

9. При проведении контрольного мероприятия должностные лица Объекта контроля имеют право:

- присутствовать при всех действиях, производимых должностным лицом (должностными лицами) Службы в ходе контрольного мероприятия;

- представлять документы, сведения и сообщать информацию, обязательную, по его мнению, для включения в акт по результатам контрольного мероприятия, акт встречной проверки;

- обжаловать в установленном настоящим Административным регламентом порядке действия должностных лиц Службы, осуществляющих контрольное мероприятие;

знакомиться с материалами контрольного мероприятия;

направлять мотивированные возражения (заключения) по поводу обстоятельств, изложенных в акте по результатам контрольного мероприятия;

10. При проведении контрольного мероприятия должностные лица Объекта контроля обязаны:

- предоставлять помещение, обеспечивающее сохранность документов и оборудованное организационно-техническими средствами;

- предоставлять доступ к своим информационным базам и банкам данных;

- предоставлять необходимые объяснения, в том числе письменные, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе контрольного мероприятия, а также копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке;

- по требованию руководителя рабочей группы организовать проведение инвентаризации денежных средств и материальных ценностей;

- знакомиться с результатами контрольного мероприятия;

- устранять выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС глава 5 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 5. Описание результата исполнения государственной функции

11. Результатом исполнения Государственной функции является акт контрольного мероприятия, заключение.

12. При выявлении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, составляются и направляются Объекту контроля и (или) его должностному лицу представление и (или) предписание.

При выявлении бюджетных нарушений финансовому органу направляется уведомление о применении бюджетных мер принуждения.

При выявлении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

При выявлении фактов, оценка которых относится к компетенции надзорных и правоохранительных органов, направляются соответствующие материалы контрольного мероприятия в названные органы.

Раздел II
Требования к порядку исполнения Государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС наименование главы 6 настоящего Регламента изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Глава 6. Порядок информирования об исполнении государственной функции

13. Место нахождения Службы и ее почтовый адрес: 664003, г.Иркутск, ул. Дзержинского, 36, литер А.

График работы Службы: понедельник - пятница 9.00 - 18.00.

Обеденный перерыв: с 13 часов до 14 часов.

Личный прием граждан проводится руководителем Службы в первый понедельник каждого месяца с 16 часов до 18 часов.

Адрес электронной почты: fincontrol@govirk.ru.

Сайт Службы: http://www. financialcontrol.irkobl.ru.

Справочные телефоны/факсы: (3952) 206-968, 206-179.

Письменные обращения, отправленные по электронной почте, рассматриваются должностными лицами Службы в течение 30 календарных дней со дня их регистрации.

Регистрация обращения осуществляется в день поступления обращения.

Руководитель Службы определяет исполнителя для подготовки ответа путем наложения резолюции в срок не позднее рабочего дня, следующего за регистрацией обращения.

Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем Службы.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 7 декабря 2011 г. N 12-ПРС в пункт 14 главы 6 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Службы с гражданами:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо Службы представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;

- при личном обращении граждан должностное лицо Службы должно представиться, назвав фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный гражданином вопрос.

Информирование граждан об исполнении государственной функции осуществляется в форме информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 16 мая 2012 г. N 4-ПРС в пункт 14.1 главы 6 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14.1. Информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнения Государственной функции осуществляется Службой, в том числе, путем внесения информации в "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Реестр).

Адрес размещения Реестра: http://pgu.lrkobl.ru.

Служба формирует информацию путем заполнения электронных форм Реестра данными об исполняемой Государственной функции.

Информация, содержащаяся в Реестре, относится к общедоступной информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 7 декабря 2011 г. N 12-ПРС в пункт 15 главы 6 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются:

- данные о местонахождении, номера телефонов для справок, график работы Службы;

- нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению Государственной функции;

- текст Административного регламента с приложениями (полная версия);

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения административных процедур;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Службы, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Государственной функции.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС глава 6 настоящего Регламента дополнена пунктом 15.1

15.1. Информация, указанная в пункте 15 настоящего административного регламента, размещается на информационных стендах в помещениях, занимаемых Службой.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в главу 7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 7. Сроки исполнения Государственной функции

16. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения Государственной функции:

- подготовка и утверждение планов контрольной деятельности - до 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду;

- направление задания на проведение совместного контрольного мероприятия - не менее 10 календарных дней до даты начала проведения совместного контрольного мероприятия;

- подготовка распоряжения о назначении контрольного мероприятия и удостоверения на проведение контрольного мероприятия - не менее 5 рабочих дней до даты начала проведения планового контрольного мероприятия и не менее 1 рабочего дня до даты начала проведения внепланового контрольного мероприятия;

- утверждение программы контрольного мероприятия - не менее 3 рабочих дней до даты начала проведения планового контрольного мероприятия и не менее 1 рабочего дня до даты начала проведения внепланового контрольного мероприятия;

- информирование Объекта контроля о цели, объеме и сроках проведения контрольного мероприятия - не менее чем за 2 рабочих дня до даты начала проведения планового контрольного мероприятия и не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внепланового контрольного мероприятия;

- срок проведения контрольного мероприятия - не более 45 рабочих дней;

- срок, на который может быть продлено проведение контрольного мероприятия - не более 30 рабочих дней;

- срок приостановления контрольного мероприятия - не более 6 месяцев;

оформление Акта, заключения - не позднее дня окончания контрольного мероприятия;

- составление и направление представления и (или) предписания - не более 10 рабочих дней со дня подписания Акта, заключения Объектом контроля, составление и направление уведомления - не более 20 рабочих дней со дня подписания Акта, заключения Объектом контроля, в случае наличия разногласий (возражений) к Акту, заключению срок подготовки и направления представления и (или) предписания, уведомления продляется на 5 рабочих дней с даты утверждения руководителем Службы заключения на возражения (разногласия);

- контроль устранения нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия, - не ранее чем через 6 месяцев со дня подписания Акта, заключения.

16.1. Общий срок исполнения Государственной функции - не более 90 рабочих дней.

17. Производство по делам об административных правонарушениях - в сроки, установленные КоАП РФ.

17.1. Основанием приостановления контрольного мероприятия является:

1) отсутствие или неудовлетворительное состояние бухгалтерского (бюджетного) учета Объекта контроля;

2) изъятие первичных учетных документов органами дознания, предварительного следствия и прокуратуры, судами, налоговыми инспекциями и органами внутренних дел на основании их постановлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17.2. Состояние бухгалтерского учета Объекта контроля признается неудовлетворительным в следующих случаях:

- хозяйственные операции, проводимые Объектом контроля оформляются без оправдательных документов, являющихся первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет;

- первичные учетные документы не соответствуют унифицированным формам первичной учетной документации.

Глава 8. Основания и срок приостановления Государственной функции

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст главы 8

Глава 9. Требования к месту исполнения Государственной функции

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст главы 9

Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

Глава 10. Перечень административных процедур

24. Исполнение Государственной функции включает в себя следующие административные процедуры, под которыми понимаются логически обособленные последовательности административных действий при исполнении Государственной функции, имеющие конечный результат и выделяемые в рамках исполнения Государственной функции:

1) планирование контрольной деятельности;

2) назначение контрольных мероприятий;

3) подготовка контрольных мероприятий

4) проведение контрольных мероприятий;

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС подпункт 5 пункта 24 главы 10 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) оформление результатов контрольного мероприятия;

6) реализация результатов контрольных мероприятий;

7) административное производство;

8) оформление и хранение материалов контрольных мероприятий.

Информация об изменениях:

Приказом службы государственного финансового контроля Иркутской области от 13 апреля 2012 г. N 3-ПРС в пункт 25 главы 10 раздела III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Блок-схема исполнения Государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Глава 11. Перечень должностных лиц Службы, осуществляющих административные процедуры

26. Административные процедуры в Службе осуществляются следующими лицами:

1) руководителем Службы;

2) заместителями руководителя Службы;

3) начальниками структурных подразделений Службы, ответственными за проведение контрольных мероприятий в рамках исполнения Государственной функции (далее - Отдел Службы);

4) заместителями начальников Отделов Службы;

5) советниками Отделов Службы.

Глава 12. Планирование контрольной деятельности

27. Планирование контрольной деятельности осуществляется путем составления и утверждения Службой плана контрольной деятельности на календарный год (далее - План).

План представляет собой перечень контрольных мероприятий, которые планируется осуществить в следующем календарном году.

В Плане по каждому контрольному мероприятию устанавливается объект финансового контроля, проверяемый период, суммы финансирования в проверяемом периоде, формы контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия, ответственные исполнители (Приложение N 2).

План составляется на основе предложений Отделов Службы с учетом указаний руководителя Службы, поручений Губернатора Иркутской области, предложений исполнительных органов государственной власти Иркутской области, планов контрольной деятельности подразделений ведомственного государственного финансового контроля главных распорядителей бюджетных средств.

Периодичность составления Плана - годовая, с поквартальной корректировкой по мере возникновения служебной необходимости.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС пункт 28 главы 12 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Проект Плана составляется должностными лицами аналитического отдела Службы (далее - Ответственное лицо).

29. Для получения от исполнительных органов государственной власти Иркутской области предложений по составлению проекта Плана (далее - Предложения), планов контрольной деятельности подразделений ведомственного государственного финансового контроля главных распорядителей бюджетных средств, Отделы Службы подготавливают соответствующие запросы в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего планируемому.

30. При планировании контрольной деятельности учитываются следующие критерии:

- законность, своевременность и периодичность проведения контрольных мероприятий;

- степень обеспеченности ресурсами (трудовыми, техническими, материальными и финансовыми);

- реальность сроков проведения контрольных мероприятий, определяемую с учетом всех возможных временных затрат (например, согласование и т.д.);

- реальность, оптимальность планируемых мероприятий, равномерность распределения нагрузки (по временным и трудовым ресурсам) на сотрудников Службы;

- экономическая целесообразность проведения контрольного мероприятия (экономическая целесообразность проведения контрольного мероприятия определяется по каждому контрольному мероприятию исходя из соотношения затрат на его проведение и суммы средств областного бюджета и средств государственных внебюджетных фондов, планируемых к проверке);

- наличие резерва времени и трудовых ресурсов для выполнения внеплановых контрольных мероприятий.

31. При составлении проекта Плана предусматривается резерв до 25% временных и трудовых ресурсов на проведение внеплановых контрольных мероприятий.

32. Ответственное лицо не позднее 15 декабря года, предшествующего планируемому, представляет на утверждение руководителю Службы проект Плана.

33. Руководитель Службы не позднее 25 декабря года, предшествующего планируемому периоду, утверждает проект Плана на предстоящий календарный год.

34. Руководитель Службы несет ответственность за:

- обоснованность, правомерность и соответствие полномочиям Службы контрольных мероприятий, включенных в План;

- своевременное исполнение Плана;

- качественное составление и своевременное представление отчета об исполнении Плана.

35. Отделы Службы не позднее трех рабочих дней со дня получения утвержденного Плана, в целях выполнения совместных контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденным Планом, направляют в подразделения ведомственного государственного финансового контроля главных распорядителей бюджетных средств перечень контрольных мероприятий, по которым будут направлены соответствующие задания на проведение совместных контрольных мероприятий.

36. В задании на проведение совместных контрольных мероприятий указываются объекты финансового контроля, проверяемый период, суммы финансирования в проверяемом периоде, формы контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия.

37. Срок направления задания на проведение совместного контрольного мероприятия составляет не менее 10 календарных дней до даты его начала.

38. Начальник Отдела Службы осуществляет контроль за выполнением задания на проведение совместного контрольного мероприятия.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 39 главы 12 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

39. На основании утвержденного Плана Ответственное лицо ежеквартально не позднее 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, формирует план контрольных мероприятий Отдела Службы на квартал и представляет его на утверждение руководителю Службы.

40. Ответственное лицо осуществляет контроль за выполнением Плана.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС глава 12 настоящего Регламента дополнена пунктом 40.1

40.1. Срок исполнения административной процедуры составляет 45 календарных дней.

41. Внеплановым контрольным мероприятием является контрольное мероприятие, не включенное в План.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 42 главы 12 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

42. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся по следующим основаниям:

- поручения руководителя Службы;

- поручения Губернатора Иркутской области;

- обращения, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в области финансов.

Поручение о проведении внепланового контрольного мероприятия направляется в Отдел Службы руководителем Службы либо его заместителем в соответствии с возложенными обязанностями.

43. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих внеплановое контрольное мероприятие, аналогичны правам и обязанностям должностных лиц, осуществляющих плановое контрольное мероприятие.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 44 главы 12 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

44. Результаты плановых и внеплановых контрольных мероприятий оформляются актом контрольного мероприятия (далее - Акт), заключением в соответствии с настоящим Административным регламентом.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС глава 12 настоящего Регламента дополнена пунктом 44.1

44.1. Результатом административной процедуры является утвержденный руководителем Службы План.

Глава 13. Назначение контрольного мероприятия

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС пункт 45 главы 13 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

45. Методами осуществления государственного финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование (далее - контрольное мероприятие).

Под проверкой в соответствии с БК РФ понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности Объекта контроля за определенный период.

Под ревизией в соответствии с БК РФ понимается комплексная проверка деятельности Объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Результаты проверки, ревизии оформляются Актом.

Под обследованием в соответствии с БК РФ понимается анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности Объекта контроля.

Результаты обследования оформляются заключением.

Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Камеральные проверки - проверки, проводимые по месту нахождения Службы на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросу Службы.

Выездные проверки - проверки, проводимые по месту нахождения Объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.

Встречные проверки - проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью Объекта контроля

46. Срок проведения контрольного мероприятия, т.е. дата начала и дата окончания проведения контрольного мероприятия не может превышать 45 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Приказом службы государственного финансового контроля Иркутской области от 13 апреля 2012 г. N 3-ПРС в пункт 47 главы 13 раздела III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

47. Контрольное мероприятие проводится за период деятельности Объекта контроля, не подлежавший проверке при проведении предыдущих контрольных мероприятий, но не превышающий 2 лет деятельности Объектов контроля, непосредственно предшествовавших году проведения контрольного мероприятия (проверяемый период).

Запрещается проведение повторных контрольных мероприятий за тот же проверяемый период по одним и тем же обстоятельствам, за исключением случаев поступления оформленной в письменном виде информации, подтверждающей наличие нарушений в деятельности проверенных Объектов контроля (по вновь открывшимся обстоятельствам).

48. Контрольное мероприятие назначается руководителем Службы.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 49 главы 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

49. Решение о назначении контрольного мероприятия оформляется распоряжением на проведение контрольного мероприятия (далее - Распоряжение), в котором указывается метод контрольного мероприятия, наименование Объекта контроля, проверяемый период, тема контрольного мероприятия, основание проведения контрольного мероприятия, персональный состав рабочей группы с указанием ее руководителя, срок проведения контрольного мероприятия (Приложение N 3).

50. Проект Распоряжения и удостоверения на проведение контрольного мероприятия подготавливаются Отделом Службы и подписываются руководителем Службы не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала проведения планового контрольного мероприятия и не менее чем за 1 рабочий день до даты начала проведения внепланового контрольного мероприятия.

51. Полномочия должностных лиц Отдела Службы, проводящих контрольное мероприятие, подтверждаются служебными удостоверениями и удостоверениями на проведение контрольного мероприятия.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 52 главы 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

52. В удостоверении на проведение контрольного мероприятия указывается: наименование органа, назначившего контрольное мероприятие, метод контрольного мероприятия, наименование Объекта контроля, проверяемый период, тема контрольного мероприятия, основание проведения контрольного мероприятия, персональный состав рабочей группы, срок проведения контрольного мероприятия (Приложение N 4).

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 53 главы 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

53. Срок проведения контрольного мероприятия, численный и персональный состав рабочей группы устанавливаются исходя из метода контрольного мероприятия, темы контрольного мероприятия, объема предстоящих контрольных действий, особенностей финансово-хозяйственной деятельности Объекта контроля и других обстоятельств.

Информация об изменениях:

Приказом службы государственного финансового контроля Иркутской области от 13 апреля 2012 г. N 3-ПРС в пункт 54 главы 13 раздела III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

54. Датой начала проведения выездного контрольного мероприятия считается дата предъявления руководителем рабочей группы удостоверения на проведение контрольного мероприятия руководителю (лицу, его замещающему) Объекта контроля (далее - руководитель Объекта контроля) или лицу, им уполномоченному.

Датой начала документарной проверки считается дата фактического получения Службой запрошенных документов и информации от Объекта контроля.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 55 главы 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

55. Датой окончания контрольного мероприятия считается день вручения Акта, заключения для ознакомления руководителю Объекта контроля или лицу, им уполномоченному.

56. Срок проведения контрольного мероприятия, установленный при назначении контрольного мероприятия, может быть продлен руководителем Службы на основании мотивированного обращения руководителя рабочей группы, согласованного с начальником Отдела, но не более чем на 30 рабочих дней.

57. Основаниями продления срока проведения контрольного мероприятия являются:

- изменение Программы в ходе осуществления контрольного мероприятия;

- необходимость сплошной проверки хозяйственных операций Объекта контроля с целью установления полного размера причиненного материального ущерба при выявлении фактов хищений, злоупотребления служебным положением и других нарушений;

- болезнь члена рабочей группы;

- наличие форс-мажорных обстоятельств (затопление, наводнение, пожар) на территории Объекта контроля;

- получение в ходе контрольного мероприятия от правоохранительных, надзорных органов либо из иных источников информации, свидетельствующей о нарушении Объектом контроля требований законодательства, и требующей дополнительной проверки.

Информация об изменениях:

Приказом службы государственного финансового контроля Иркутской области от 13 апреля 2012 г. N 3-ПРС в пункт 58 главы 13 раздела III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

58. При продлении срока проведения контрольного мероприятия руководителем Службы издается распоряжение о продлении сроков проведения контрольного мероприятия.

В удостоверении на проведение контрольного мероприятия руководителем рабочей группы делается отметка о продлении срока контрольного мероприятия, которая заверяется подписью руководителя Службы и печатью Службы. В случае нахождения Объекта контроля вне г.Иркутска, продление срока проведения контрольного мероприятия допускается оформлять распоряжением Службы без отметки в удостоверении на проведение контрольного мероприятия.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пропущено слово. Следует читать "В удостоверении на проведение контрольного мероприятия..."

Решение о продлении срока проведения контрольного мероприятия доводится руководителем рабочей группы до сведения Объекта контроля в письменной форме не менее чем за 2 рабочих дня до даты начала продления срока проведения контрольного мероприятия.

59. Контрольное мероприятие может быть завершено раньше срока, установленного в удостоверении на проведение контрольного мероприятия.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС глава 13 настоящего Регламента дополнена пунктом 59.1

59.1. Результатом административной процедуры является подписанные руководителем Службы распоряжение, удостоверение на проведение контрольного мероприятия, распоряжение о продлении сроков проведения контрольного мероприятия в случае наличия оснований для его продления.

Глава 14. Подготовка контрольного мероприятия

60. Проведение каждого контрольного мероприятия подлежит подготовке Отделом Службы.

Целью подготовки контрольного мероприятия является обеспечение его качества, результативности и своевременности.

61. При подготовке контрольного мероприятия:

а) осуществляется сбор информации об Объекте контроля, необходимой для организации контрольного мероприятия;

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в подпункт "б" пункта 61 главы 14 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) определяется объем контрольного мероприятия;

в) рассматривается в предварительном порядке общий подход к проведению контрольного мероприятия;

г) определяются сроки и этапы проведения контрольного мероприятия, в том числе последовательность проверки направлений деятельности Объекта контроля;

д) определяются требования к должностным лицам Отдела Службы, необходимые для проведения контрольного мероприятия, формируется рабочая группа, и распределяются обязанности между членами рабочей группы;

е) составляется программа контрольного мероприятия (далее - Программа);

ж) информируется Объект контроля о цели, объеме и сроках проведения контрольного мероприятия.

62. При подготовке контрольного мероприятия Отделом Службы учитывается:

а) деятельность Объекта контроля, в том числе:

общие экономические факторы и условия деятельности Объекта контроля;

особенности деятельности Объекта контроля;

наличие территориально обособленных подразделений Объекта контроля;

б) система бюджетного (бухгалтерского) учета и система внутреннего контроля Объекта контроля, в том числе:

учетная политика, принятая Объектом финансового контроля;

наличие и тип компьютерной системы ведения бюджетного (бухгалтерского) учета;

изменения в порядке отражения в бюджетной отчетности деятельности Объектов финансового контроля в связи с применением новых нормативных правовых актов в области бюджетного (бухгалтерского) учета;

наличие подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля) у Объекта финансового контроля и его возможное влияние на объем контрольного мероприятия;

в) существенность разных видов информации, в том числе:

вопросы, наиболее важные с точки зрения цели контрольного мероприятия, в том числе относительная важность разных вопросов бюджетного (бухгалтерского) учета;

уровень существенности информации, определенный для контрольного мероприятия;

возможность (в том числе на основе результатов контрольных мероприятий прошлых лет) существенных искажений данных бюджетной отчетности или недобросовестных действий руководства Объекта контроля;

выявление неоднозначных вопросов бюджетного (бухгалтерского) учета, в том числе таких, где результат зависит от профессионального мнения лица, ответственного за ведение бюджетного (бухгалтерского) учета (например, при определении оценочных показателей);

г) прочие факторы, в том числе:

количественный состав, профессиональная компетентность и опыт членов рабочей группы, планируемых к участию в контрольном мероприятии;

необходимость привлечения экспертов;

форма и сроки подготовки и представления отчетности о контрольном мероприятии.

63. Объем контрольного мероприятия определяется перечнем и характером процедур контроля, которые необходимы для достижения цели контрольного мероприятия при данных обстоятельствах.

64. Программа контрольного мероприятия (далее - Программа) составляется и утверждается до начала контрольного мероприятия (Приложение N 5).

Программа должна содержать:

- форму контрольного мероприятия;

- тему контрольного мероприятия;

- наименование объекта контроля;

- проверяемый период;

- состав рабочей группы;

- перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия;

- метод контрольных действий.

65. Тема контрольного мероприятия в Программе указывается:

при плановом контрольном мероприятии - в соответствии с Планом;

при внеплановом контрольном мероприятии - в зависимости от поручений, обращений и иных оснований для проведения внепланового контрольного мероприятия.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 66 главы 14 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

66. Программа составляется руководителем рабочей группы, согласовывается начальником Отдела Службы или его заместителем первым заместителем руководителя Службы и утверждается руководителем Службы не менее чем за 3 рабочих дня до даты начала проведения планового контрольного мероприятия и не менее чем за 1 рабочий день до даты начала проведения внепланового контрольного мероприятия.

67. Исходя из конкретных обстоятельств проведения контрольного мероприятия на основании мотивированного представления руководителя рабочей группы в Программу могут быть внесены изменения и дополнения, которые не позднее 3-х рабочих дней с даты его направления, согласовываются с руководителем Службы.

Информация об изменениях:

Приказом службы государственного финансового контроля Иркутской области от 13 апреля 2012 г. N 3-ПРС в пункт 68 главы 14 раздела III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

68. Объект Контроля информируется о цели, объеме и сроках проведения контрольного мероприятия.

Информирование Объекта контроля осуществляется Отделом Службы в письменной форме, посредством телефонной, факсимильной или электронной связи не менее чем за 2 рабочих дня до даты начала проведения планового контрольного мероприятия и не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внепланового контрольного мероприятия. В случае наличия информации о хищениях, злоупотреблении служебным положением, других нарушениях законодательства, которые могут быть скрыты при информировании Объекта контроля, предварительное информирование Объекта контроля о начале проведения внепланового контрольного мероприятия не требуется.

К письменному уведомлению прилагается список документов, которые Объект контроля обязан представить руководителю рабочей группы в указанный в уведомлении срок (Приложение N 6).

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС глава 14 настоящего Регламента дополнена пунктом 68.1

68.1. Результатом административной процедуры является утвержденная руководителем Службы Программа.

Срок исполнения административной процедуры составляет не менее 3 рабочих дней до даты начала проведения планового контрольного мероприятия и не менее 1 рабочего дня до даты начала проведения внепланового контрольного мероприятия.

Глава 15. Проведение контрольного мероприятия

69. Контрольное мероприятие проводится должностными лицами Отдела Службы, входящими в состав рабочей группы.

70. Руководитель рабочей группы, на которого возлагается проведение контрольного мероприятия:

осуществляет руководство;

организует подготовку членов рабочей группы к контрольному мероприятию;

распределяет обязанности между членами рабочей группы;

устанавливает порядок работы членов рабочей группы;

определяет объем и состав контрольных действий по каждому вопросу Программы, а также методы, формы и способы проведения таких контрольных действий;

распределяет вопросы Программы между членами рабочей группы, учитывая профессиональную компетентность и опыт работы ее участников;

дает членам рабочей группы указания, обязательные для исполнения;

взаимодействует с должностными лицами Объекта контроля;

принимает промежуточные акты, акты встречной проверки, справки;

составляет и подписывает Акт по результатам контрольного мероприятия.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 7 декабря 2011 г. N 12-ПРС в пункт 71 главы 15 раздела III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

71. Руководитель рабочей группы обязан:

- предъявить руководителю Объекта контроля распоряжение Службы о проведении контрольного мероприятия, удостоверение на проведение контрольного мероприятия, представить членов рабочей группы;

- ознакомить руководителя Объекта контроля с Программой и решить организационно-технические вопросы;

- выяснить все существенные обстоятельства, касающиеся темы контрольного мероприятия;

- обеспечить сохранность и возврат полученных оригиналов документов;

- обеспечить соблюдение членами рабочей группы установленного режима работы и условий функционирования Объекта контроля;

- обеспечить защиту информации, составляющей государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну, а также другой информации ограниченного доступа.

72. Члены рабочей группы обязаны сообщить руководителю рабочей группы о личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая может привести к конфликту интересов.

73. При необходимости работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, имеющие допуск к государственной тайне члены рабочей группы, которым поручено проведение контрольных действий по соответствующим вопросам Программы, предъявляют руководителю Объекта контроля или лицу, им уполномоченному, документы, удостоверяющие их личность, справки о допуске и соответствующее поручение руководителя рабочей группы.

74. В ходе контрольного мероприятия проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, совершенных Объектом контроля в проверяемый период.

Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам Объекта контроля и иных организаций, в том числе путем анализа и оценки полученной из них информации.

Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров.

75. Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу Программы.

Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу Программы. Объем выборки и ее состав определяется руководителем рабочей группы, таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.

76. Решение об использовании сплошного или выборочного способа проведения контрольных действий по каждому вопросу Программы принимается руководителем рабочей группы исходя из содержания вопроса Программы, объема финансовых и хозяйственных операций, относящихся к этому вопросу, состояния бухгалтерского (бюджетного) учета Объекта контроля, срока контрольного мероприятия и иных обстоятельств.

77. При проведении контрольного мероприятия в обязательном порядке проводятся контрольные действия в отношении кассовых и расчетных операций, операций по лицевым, расчетным и валютным счетам, операций с материальными ценностями.

78. Контрольные мероприятия проводятся в строгом соответствии с утвержденной Программой.

79. В ходе контрольного мероприятия проводятся контрольные действия по изучению:

- учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных и других документов (по форме и содержанию);

- полноты, своевременности и правильности отражения совершенных финансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской (бюджетной) отчетности с данными аналитического учета;

- фактического наличия, сохранности и правильного использования материальных ценностей, находящихся в областной собственности, денежных средств и ценных бумаг, достоверности расчетов, объемов поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, операций по формированию затрат и финансовых результатов;

- постановки и состояния бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности у Объекта контроля;

- состояния системы внутреннего контроля у Объекта контроля, в том числе наличие и состояние текущего контроля за движением материальных ценностей и денежных средств, правильностью формирования затрат, полнотой приходования, сохранностью и фактическим наличием продукции, денежных средств и материальных ценностей, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг;

- принятых Объектом контроля мер по устранению нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц по результатам предыдущих контрольных мероприятий.

80. При проведении контрольного мероприятия изучается система внутреннего контроля Объекта контроля (далее - система внутреннего контроля) и оценивается ее надежность.

81. В зависимости от вида контрольного мероприятия изучение и оценка надежности могут проводиться в отношении элементов системы внутреннего контроля:

а) способствующих обеспечению сохранности имущества, а также обеспечивающих точность и полноту бюджетного (бухгалтерского) учета;

б) способствующих обеспечению руководством Объекта контроля соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов;

в) способствующих осуществлению Объектом контроля финансово-хозяйственной деятельности наиболее эффективным и результативным путем, обеспечению реализации стратегии и тактики руководства Объекта контроля, формированию своевременной и надежной финансовой и управленческой информации.

82. Глубина изучения и оценки надежности системы внутреннего контроля определяется целью контрольного мероприятия и тем, в какой степени рабочая группа предполагает полагаться на эту систему, а также наличием у Объекта контроля подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля).

83. Оценка системы внутреннего контроля, как правило, осуществляется на основе предыдущего опыта работы с Объектом контроля и подкрепляется:

а) запросами к надлежащим должностным лицам и работникам Объекта контроля;

б) изучением описаний системы внутреннего контроля (внутренних стандартов и процедур и т.п.), должностных регламентов и инструкций работников Объекта контроля;

в) изучением документов, создаваемых в рамках системы внутреннего контроля;

г) наблюдением за деятельностью Объекта контроля, включая наблюдение за организацией компьютеризированных процедур.

84. В случае, когда бухгалтерская или иные информационные системы Объекта контроля компьютеризированы, необходимо определить, функционирует ли система внутреннего контроля таким образом, чтобы обеспечивать системность, надежность и полноту информации, формирующейся в указанных информационных системах.

85. При наличии у Объекта контроля подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля) изучению подлежит также исполнение таким подразделением возложенных на него функций.

86. При проведении контрольного мероприятия должны быть получены достаточные надлежащие надежные доказательства, подтверждающие выводы, сделанные по результатам этого мероприятия.

87. Доказательства - информация, полученная при проведении контрольного мероприятия, и результат ее анализа, которые подтверждают выводы, сделанные по результатам контрольного мероприятия.

К доказательствам относятся первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бюджетная, статистическая и иная отчетность, результаты процедур контроля, проведенных в ходе контрольного мероприятия, заключения экспертов, письменные заявления должностных лиц Объекта контроля, а также документы и сведения, полученные из других достоверных источников.

88. Доказательства считаются достаточными, если для подтверждения выводов, сделанных по результатам контрольного мероприятия, не требуются дополнительные доказательства. Достаточность представляет собой количественную меру доказательств.

89. Доказательства считаются надлежащими, если они подтверждают выводы, сделанные по результатам контрольного мероприятия. Надлежащий характер представляет собой качественную сторону доказательств.

90. Доказательства считаются надежными, если они обеспечивают высокую степень уверенности в выводах, сделанных по результатам контрольного мероприятия.

Надежность доказательств зависит от их источника (внутренний, внешний) и от их формы (документальная, устная, визуальная).

91. Оценка надежности доказательств основывается на следующем:

доказательства, полученные из внешних источников (от третьих лиц), более надежны, чем доказательства, полученные из внутренних источников;

надежность доказательств, полученных из внутренних источников, тем выше, чем эффективнее системы бюджетного (бухгалтерского) учета и внутреннего контроля Объекта контроля;

доказательства, полученные непосредственно членами рабочей группы, более надежны, чем доказательства, полученные от Объекта контроля;

доказательства в документальной форме и письменные заявления более надежны, чем доказательства и заявления в устной форме;

устные и письменные заявления руководства Объекта контроля не являются заменой достаточных надлежащих надежных доказательств.

92. Доказательства более надежны, если они получены из разных источников, имеют разное содержание и при этом не противоречат друг другу. В таких случаях обеспечивается более высокая степень уверенности в выводах, сделанных в ходе контрольного мероприятия, по сравнению с той, которая имела бы место при рассмотрении доказательств по отдельности.

Если доказательства, полученные из одного источника, не соответствуют доказательствам, полученным из другого источника, должны быть определены дополнительные процедуры контроля, необходимые для выяснения причин такого несоответствия.

93. Проверка по существу может проводиться путем выполнения: инспектирования, наблюдения, запроса, подтверждения, пересчета, аналитических процедур.

94. Инспектирование представляет собой изучение записей, документов и (или) материальных активов.

95. Наблюдение представляет собой отслеживание процесса или процедуры, выполняемой другими лицами (например, наблюдение за пересчетом материальных запасов, осуществляемым сотрудниками Объекта контроля; наблюдение за процедурами внутреннего контроля, по которым не остается документальных свидетельств).

96. Запрос представляет собой поиск информации у осведомленных лиц в пределах или за пределами Объекта контроля.

При проведении контрольного мероприятия допустимы письменные запросы, адресованные третьим лицам, а также неформальные устные запросы, адресованные работникам Объекта контроля.

97. Подтверждение представляет собой ответ на запрос информации, содержащейся в документах бюджетного (бухгалтерского) учета.

98. Пересчет представляет собой проверку точности арифметических расчетов, произведенных Объектом контроля, либо выполнение членом рабочей группы расчетов самостоятельно.

99. Аналитические процедуры представляют собой анализ и оценку полученной информации, исследование важнейших финансовых и экономических показателей Объекта контроля с целью выявления необычных и (или) неправильно отраженных в бюджетном (бухгалтерском) учете хозяйственных операций и их причин.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 100 главы 15 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

100. Руководитель и члены рабочей группы получают письменные объяснения от должностных и материально ответственных лиц Объекта контроля, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе контрольных мероприятий, и заверенные копии документов для проведения контрольных действий. В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копий документов в Акте, заключении делается соответствующая запись.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 101 главы 15 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

101. В ходе контрольного мероприятия руководитель и члены рабочей группы имеют право проводить встречную проверку.

Встречная проверка проводится в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью Объекта контроля путем сличения записей, документов и данных в организациях, получивших от Объекта контроля денежные средства, материальные ценности и документы, с соответствующими записями, документами и данными Объекта контроля.

102. Основанием для проведения встречной проверки является недостаток информации, который был выявлен в ходе контрольного мероприятия в отношении Объекта контроля, а также случаи установления неоговоренных исправлений, подчисток в первичных учетных документах Объекта контроля.

103. Встречная проверка отдельных вопросов проводится:

- в организации, являющейся поставщиком товарно-материальных ценностей;

- в организации, выполнявшей работы (оказывающей услуги);

- у индивидуального предпринимателя, поставлявшего товары (либо физического лица - при закупке товаров у населения);

- у индивидуального предпринимателя, выполнявшего работы (оказывающего услуги), либо физического лица, выполнявшего работы (оказывающего услуги) на основании договоров гражданско-правового характера;

- в организации, у индивидуального предпринимателя, являющихся кредиторами или дебиторами Объекта контроля;

- у лиц, получавших либо вносивших наличные денежные средства в кассу Объекта контроля.

104. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 104 главы 15

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС пункт 105 главы 15 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

105. Камеральные проверки проводятся путем изучения:

- представленных Объектом контроля по запросу Службы документов;

- иных документов, которыми в соответствии с полномочиями располагает Служба.

Должностные лица Службы готовят запрос Объекту контроля о предоставлении документов, необходимых для проведения камеральной проверки.

В запросе указывается срок проведения камеральной проверки, срок представления документов, перечень запрашиваемых документов. Запрос направляется Объекту контроля посредством электронной, факсимильной или почтовой связи не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала камеральной проверки. При использовании средств почтовой связи, запрос направляется Объекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, обеспечивающим подтверждение факта и даты его направления Объекту контроля.

Объект контроля направляет запрашиваемые документы вместе с сопроводительным письмом в Службу через организации федеральной почтовой связи с уведомлением о вручении и описью вложения либо непосредственно представляет в Службу под расписку о получении.

Поступившие в результате направленного запроса документы и информация подлежат регистрации в Службе. Днем регистрации документов и информации является день их поступления в Службу.

В случае непредставления документов по истечении срока их представления, указанного в запросе, руководитель Службы принимает одно из следующих решений:

- о проведении проверки по имеющимся в наличии документам (материалам);

- о проведении внепланового контрольного мероприятия по месту нахождения Объекта контроля.

При выявлении нарушений при проведении камеральной проверки, руководитель Службы назначает контрольное мероприятие по месту нахождения Объекта контроля.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС пункт 106 главы 15 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

106. Если в ходе контрольного мероприятия руководителем рабочей группы принято решение о составлении справок по результатам проведения контрольных действий по отдельным вопросам Программы, то указанные справки составляются и подписываются членами рабочей группы, проводившими соответствующие контрольные действия.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС глава 15 настоящего Регламента дополнена пунктом 106.1

106.1. Результатом административной процедуры является проект Акта, заключения.

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 45 рабочих дней, при продлении проведения контрольного мероприятия - не более 75 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 107 главы 15 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

107. При приостановлении контрольного мероприятия из-за отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского (бюджетного) учета Объекта контроля и (или) по иным обстоятельствам, делающим невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия, решение о приостановлении контрольного мероприятия принимается руководителем Службы, на основе мотивированного обращения руководителя рабочей группы, согласованного с начальником Отдела, и оформляется распоряжением Службы.

Изученные до приостановления контрольного мероприятия вопросы в соответствии с Программой, оформляются Актом, заключением.

108. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении контрольного мероприятия, руководитель рабочей группы:

1) письменно извещает руководителя Объекта контроля о приостановлении контрольного мероприятия;

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в подпункт 2 пункта 108 главы 15 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) направляет Объекту контроля предписание о восстановлении бухгалтерского (бюджетного) учета и (или) устранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия.

109. После устранения причин приостановления контрольного мероприятия, рабочая группа возобновляет проведение контрольного мероприятия.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 110 главы 15 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

110. Возобновление проведения контрольного мероприятия оформляется распоряжением Службы, составляется Программа, выписывается новое удостоверение на проведение контрольного мероприятия, результаты контрольного мероприятия оформляются отдельным Актом, заключением.

111. Если сотрудники Объекта контроля отказались допустить рабочую группу на проверяемый объект, руководитель рабочей группы составляет акт по факту отказа в допуске на Объект контроля (Приложение N 7) в двух экземплярах, с указанием даты, времени, места, сведений о должностном лице, допустившем противоправные действия: первый экземпляр - Службе; второй экземпляр - главному распорядителю бюджетных средств, в случае подведомственности таковому Объекта контроля.

В случае если контрольное мероприятие проводилось по обращению правоохранительного органа, акт по факту отказа в допуске на проверяемый объект составляется в трех экземплярах. Третий экземпляр направляется в соответствующий правоохранительный орган.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в главу 16 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 16. Оформление результатов контрольного мероприятия

112. Проведение контрольного мероприятия подлежит документированию.

113. Рабочая документация, т.е. документы, подготавливаемые либо получаемые в связи с проведением контрольного мероприятия, составляется при подготовке и проведении контрольного мероприятия, а также при осуществлении контроля в ходе этого мероприятия.

114. В рабочей документации отражается обоснование всех существенных вопросов, включенных в Программу.

115. Рабочая документация должна быть составлена с учетом наивысшей степени полноты и подробности, которая необходима и достаточна для обеспечения понимания проведенного контрольного мероприятия и выводов по его результатам.

116. Объем рабочей документации по каждому контрольному мероприятию определяет руководитель рабочей группы, руководствуясь профессиональным мнением члена рабочей группы, ответственного за проведение контрольных действий по соответствующему вопросу.

При этом объем рабочей документации по контрольному мероприятию должен быть таков, чтобы в случае, если возникнет необходимость передать работу другому члену рабочей группы, он смог исключительно на основе полученной рабочей документации понять проделанную работу и обоснованность выводов прежнего члена рабочей группы.

117. Форма и содержание рабочей документации определяются руководителем рабочей группы с учетом следующих факторов:

масштаб и характер контрольного мероприятия;

требования, предъявляемые к отчетности по результатам проведенного контрольного мероприятия;

масштаб, характер и сложность деятельности Объекта контроля;

доказательность отдельных документов;

характер и состояние системы бюджетного (бухгалтерского) учета и внутреннего контроля Объекта контроля;

необходимость указаний членам рабочей группы и осуществление контроля за ними;

методы, применяемые при проведении контрольного мероприятия.

118. При включении в рабочую документацию документов и иных материалов, подготовленных Объектом контроля, члены рабочей группы должны убедиться в том, что такие документы и материалы подготовлены надлежащим образом.

119. Рабочая документация по контрольному мероприятию содержит:

документы, отражающие подготовку контрольного мероприятия, включая Программу;

сведения о характере, сроках, объеме контрольного мероприятия и результатах его выполнения;

документы о выполнении отдельных процедур контроля с указанием исполнителей и времени выполнения;

копии договоров, соглашений, протоколов, первичной учетной документации, документов бюджетного (бухгалтерского) учета, бюджетной отчетности;

письменные заявления, объяснения, полученные от должностных лиц и иных работников Объекта контроля;

копии обращений, направленные другим органам финансового контроля, экспертам, третьим лицам и полученные от них сведения;

копии финансово-хозяйственных документов Объекта контроля, подтверждающие выявленные нарушения;

акты контрольного мероприятия, иную отчетность по результатам проведенного контрольного мероприятия.

Копии документов, входящих в состав рабочей документации, заверяются подписью руководителя Объекта контроля или лица им уполномоченного, печатью Объекта контроля.

120. По окончании контрольного мероприятия руководитель рабочей группы принимает от членов рабочей группы рабочую документацию. Члены рабочей группы сдают в полном объеме рабочую документацию руководителю рабочей группы, сделав при этом выборку основных моментов, которые, по их мнению, следует отразить в Акте.

121. Результаты контрольного мероприятия оформляются актом контрольного мероприятия.

122. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 122 главы 16

123. Члены рабочей группы несут персональную ответственность за полноту и правильность оформления Акта, отражение фактов, выводов, содержащихся в нем.

124. Акт, заключение должны составляться на русском языке, иметь сквозную нумерацию страниц.

Содержание Акта, заключения должно основываться на следующем:

- Акт, заключение должны полно отражать результаты контрольного мероприятия;

- в Акте, заключении должен быть однозначно идентифицирован Объект контроля и предмет государственного финансового контроля;

- в Акте, заключении должны быть раскрыты цели и объем контрольного мероприятия;

- в Акте, заключении должно быть указано, в соответствии с какими требованиями (стандартами, иными документами) проводилось контрольное мероприятие;

- Акт, заключение должны быть подписаны уполномоченным лицом (лицами) и датированы;

- Акт, заключение должны быть составлены в установленные сроки.

125. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 125 главы 16

126. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 126 главы 16

127. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 127 главы 16

128. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 128 главы 16

129. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 129 главы 16

130. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 130 главы 16

131. При составлении Акта, заключения должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.

132. В Акте, заключении при описании каждого нарушения, выявленного в ходе контрольного мероприятия, встречной проверки, должны быть указаны: положения законодательных и нормативных правовых актов, которые были нарушены, к какому периоду относится выявленное нарушение (дата совершения), в чем выразилось нарушение, документально подтвержденная сумма нарушения, должностное, материально ответственное или иное лицо Объекта контроля, допустившее нарушение.

133. В Акте, заключении не допускаются:

- выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими документами;

- указания на материалы правоохранительных органов и показания, данные следственным органам должностными, материально ответственными и иными лицами Объекта контроля;

- морально-этическая оценка действий должностных, материально ответственных и иных лиц Объекта контроля;

- помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.

134. Акт, заключение составляется по месту нахождения Объекта контроля:

- в двух экземплярах: один экземпляр для Объекта контроля; один экземпляр для Службы;

- в трех экземплярах: один экземпляр для органа, по поручению, обращению которого проведено контрольное мероприятие, один экземпляр для Объекта контроля; один экземпляр для Службы.

135. Последняя страница Акта, заключения должна содержать подписи руководителя рабочей группы и членов рабочей группы, осуществивших контрольное мероприятие.

Также, на последней странице Акта, заключения дополнительно указывается: "В течение 3 рабочих дней с момента получения Акта, заключения для ознакомления, Объект контроля имеет право представить возражения (разногласия) по вопросам, изложенным в Акте, заключении. В случае непредставления в установленный срок (указывается дата) возражений (разногласий), результаты контрольного мероприятия считаются принятыми Объектом контроля без возражений (разногласий).

136. Акт, заключение представляется для ознакомления и подписания руководителю Объекта контроля или лицу, им уполномоченному.

137. Руководитель Объекта контроля или лицо, им уполномоченное, делает запись о получении в экземпляре Акта, заключения, который остается в Службе. Запись должна содержать дату получения Акта, заключения, наименование должности и подпись лица, получившего Акт, заключение для ознакомления, с расшифровкой подписи, с указанием даты вручения.

138. Ознакомление с Актом, заключением производится в срок не более 1 (один) рабочего дня.

139. В случае отказа руководителя Объекта контроля или лица, им уполномоченного, получить или подписать Акт, заключение, руководитель рабочей группы в конце Акта, заключения делает запись об отказе указанного лица от получения или подписания Акта, заключения. При этом Акт, заключение в тот же день направляется Объекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Документ, подтверждающий факт направления Акта, заключения приобщается к рабочей документации по контрольному мероприятию.

При этом Акт, заключение считаются принятым Объектом контроля без возражений (разногласий).

140. При наличии у руководителя Объекта контроля или лица, им уполномоченного, возражений (разногласий) по Акту, заключению, он делает об этом отметку перед своей подписью. Возражения (разногласия) представляются на бумажном носителе и в электронном виде руководителю рабочей группы в срок не более 3 рабочих дней после вручения для ознакомления Акта, заключения. При этом руководитель Объекта контроля или лицо, им уполномоченное, обязан(о) приложить к таким возражениям (разногласиям) документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их в установленном порядке заверенные копии. Возражения (разногласия) по Акту, заключению приобщаются к рабочей документации по контрольному мероприятию.

При подписании Акта, заключения без возражений (разногласий), возражения (разногласия), представленные позже установленного срока, не принимаются и не рассматриваются.

141. Руководитель рабочей группы в срок до 10 рабочих дней со дня получения письменных возражений (разногласий) по Акту, заключению рассматривает обоснованность представленных возражений (разногласий) и дает по ним свое письменное заключение по возражениям (разногласиям). Указанное заключение согласовывается с начальником Отдела Службы, отделом юридической, кадровой работы и делопроизводства Службы и утверждается руководителем Службы. Один экземпляр заключения направляется Объекту контроля, второй экземпляр приобщается к рабочей документации по контрольному мероприятию.

142. Заключение направляется Объекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается руководителю Объекта контроля или лицу, им уполномоченному, под расписку.

143. Акт камеральной проверки составляется в трех экземплярах.

Два экземпляра акта камеральной проверки направляются Объекту контроля по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в трехдневный срок со дня окончания камеральной проверки, либо они могут быть вручены под расписку о получении руководителю Объекта контроля или лицу, им уполномоченному.

Один экземпляр акта камеральной проверки остается в Службе.

Руководитель Объекта контроля или лицо, им уполномоченное, обязан(о) в течение 5 рабочих дней с момента получения ознакомиться с актом камеральной проверки, сделать в нем запись об ознакомлении с актом и направить один экземпляр акта камеральной проверки в Службу через организации федеральной почтовой связи с уведомлением о вручении.

В случае, если руководитель Объекта контроля или лицо, им уполномоченное, отказался(ось) сделать запись об ознакомлении с актом камеральной проверки либо не направил(о) один его экземпляр в Службу в установленный срок, должностными лицами Службы в экземпляре акта камеральной проверки, оставшемся в Службе, производится соответствующая запись.

В случае несогласия с фактами, изложенными в акте камеральной проверки, руководитель Объекта контроля или лицо, им уполномоченное, вправе приложить к нему письменные возражения по акту камеральной проверки в целом или по его отдельным положениям, а также документы, подтверждающие обоснованность возражений, и направить их вместе с актом камеральной проверки в Службу.

144. Результаты контрольного мероприятия, излагаемые в Акте, заключении должны подтверждаться достаточными надлежащими надежными доказательствами.

145. Результатом административной процедуры является подписанный руководителем рабочей группы и членами рабочей группы, руководителем Объекта контроля или лицом, им уполномоченным, Акт, заключение.

При наличии у Объекта контроля возражений (разногласий) по Акту, заключению - утвержденное руководителем Службы заключение руководителя рабочей группы по возражениям (разногласиям) к Акту, заключению.

Срок исполнения административной процедуры - день окончания проведения контрольного мероприятия.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в главу 17 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 17. Реализация результатов контрольного мероприятия

146. В случаях установления по результатам контрольного мероприятия нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Службой составляются представления и (или) предписания.

Представление - документ Службы, содержащий обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений (далее - Представление).

Предписание - документ Службы, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба Иркутской области (далее - Предписание).

В случаях установления по результатам контрольного мероприятия бюджетных нарушений, за совершение которых БК РФ предусмотрено применение бюджетных мер принуждения, Службой готовится уведомление о применении бюджетных мер принуждения.

Уведомление о применении бюджетных мер принуждения - документ Службы, обязательный к рассмотрению органом и должностным лицом, уполномоченным в соответствии с БК РФ, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных БК РФ бюджетных мер принуждения (далее - уполномоченный орган).

147. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 147 главы 17

148. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 148 главы 17

149. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 149 главы 17

150. Не позднее 5 рабочих дней с даты принятия материалов контрольного мероприятия начальником Отдела Службы или его заместителем, проекты Представления, Предписания готовятся аналитическим отделом Службы, согласовываются с начальником Отдела Службы или его заместителем, начальником отдела юридической, кадровой работы и делопроизводства Службы, с первым заместителем руководителя Службы, подписываются руководителем Службы и направляются через организации федеральной почтовой связи Объекту контроля.

Не позднее 15 рабочих дней с даты принятия материалов контрольного мероприятия начальником Отдела Службы или его заместителем, проект уведомления о применении бюджетных мер принуждения (далее - Уведомление) готовится аналитическим отделом Службы, согласовывается с начальником Отдела Службы или его заместителем, начальником отдела юридической, кадровой работы и делопроизводства Службы, с первым заместителем руководителя Службы, подписывается руководителем Службы и направляется через организации федеральной почтовой связи уполномоченному органу.

151. В случае наличия разногласий (возражений) к Акту, заключению срок подготовки и направления Представления, Предписания, Уведомления продляется на 5 рабочих дней с даты утверждения руководителем Службы заключения на возражения (разногласия).

152. В случае неисполнения Объектом контроля в указанный в Предписании срок требования Службы о возмещении причиненного ущерба Иркутской области, отделом юридической, кадровой работы и делопроизводства Службы готовится в суд исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного Иркутской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

152.1. Результатом административной процедуры является направленное в адрес Объекта контроля Представление и (или) Предписание, в адрес уполномоченного органа - Уведомление.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - не более 20 рабочих дней с даты ознакомления Объекта контроля с Актом, заключением.

153. Материалы контрольного мероприятия, проведенного в связи с обращением правоохранительного органа, передаются ему в установленном порядке, при этом в делах Службы остаются надлежащим образом заверенные копии.

154. В правоохранительные органы направляются копии материалов контрольных мероприятий, в ходе которых были выявлены нарушения финансовой дисциплины, недостачи денежных средств и материальных ценностей.

155. Контроль за ходом реализации результатов контрольного мероприятия осуществляет Начальник Отдела Службы.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в главу 18 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 18. Административное производство

156. Основанием для составления протокола об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами Службы, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составляется в порядке и сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

157. Дело об административном правонарушении рассматривается руководителем Службы либо первым заместителем руководителя Службы в порядке, установленном КоАП РФ.

158. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 158 главы 18

159. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 159 главы 18

160. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные КоАП РФ.

161. Дела об административных правонарушениях хранятся в отделе юридической, кадровой работы и делопроизводства Службы.

161.1. Результатом административной процедуры является исполненное постановление по делу об административном правонарушении.

Срок исполнения административной процедуры - в соответствии с КоАП РФ.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в главу 19 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 19. Оформление и хранение материалов контрольного мероприятия

162. После окончания проведения контрольного мероприятия в течение 5 рабочих дней начальник Отдела Службы или его заместитель осуществляет приемку и проверку материалов контрольного мероприятия.

Начальник Отдела Службы или его заместитель осуществляет проверку материалов, в части:

правильности оформления документов согласно требованиям к их оформлению в соответствии с настоящим Административным регламентом;

наличия в Акте, заключении всех необходимых реквизитов;

полноты отражения в Акте, заключении вопросов, предусмотренных Программой;

правильности и обоснованности выводов о выявленных финансовых нарушениях, ссылок на законы и иные нормативные правовые акты.

163. При наличии недостатков при оформлении Акта, заключения, неполном отражении всех вопросов, предусмотренных Программой, и других существенных нарушений, начальник Отдела Службы или его заместитель оформляет служебную записку на имя руководителя Службы либо первого заместителя руководителя Службы.

164. После приемки документации проведенного контрольного мероприятия начальником Отдела Службы собственноручно на титульном листе в правом нижнем углу делается надпись "Материалы контрольного мероприятия приняты" или "Материалы контрольного мероприятия приняты с замечаниями" с подписью и датой приемки. С этого момента начальник Отдела Службы несет ответственность за полноту и правильность оформления Акта, заключения и выводов, содержащихся в них.

165. В случаях, когда начальник Отдела Службы является руководителем рабочей группы, должностным лицом Службы, проводившим камеральную проверку, приемку документации контрольного мероприятия осуществляет первый заместитель руководителя Службы.

166. Подшивка документации контрольного мероприятия производится руководителем рабочей группы в отдельное дело (папку). При этом документация встречных проверок с удостоверениями и Программой, подшиваются в одно дело с основным контрольным мероприятием.

167. Документация контрольного мероприятия подшивается в дело в хронологическом порядке сверху вниз: распоряжение, документ, являющийся основанием для проведения контрольного мероприятия (при внеплановом контрольном мероприятии), удостоверение на проведение контрольного мероприятия, уведомление о проведении контрольного мероприятия, Программа, Акт, заключение, документы, являющиеся приложением к Акту, заключению. Листы дела нумеруются в правом верхнем углу листа, нумерация идет сверху вниз.

168. Опись документации контрольного мероприятия (Приложение N 13) производится в соответствии с нумерацией листов дела, заканчивается приложениями к Акту, заключению. В описи указываются порядковый номер документа, дата составления документа, заголовок документа, номера листов и примечание. Листы описи нумеруются отдельно от документов и к общему количеству листов не прибавляются.

169. Титульный лист оформляется следующим образом (Приложение N 14):

- наименование Службы указывается полностью в именительном падеже;

- далее записывается наименование Отдела Службы в соответствии с утвержденной структурой Службы;

- после слова "Дело N " проставляется номер (индекс) дела по номенклатуре дел Службы и номеру удостоверения на право проведения контрольного мероприятия;

- в заголовке указывается полное наименование Объекта контроля, метод и тема контрольного мероприятия, проверяемый период;

- внизу титульного листа указывается населенный пункт и год, в котором формировалось дело;

- архивный номер заполняется отделом юридической, кадровой работы и делопроизводства Службы.

170. Информация по устранению нарушений, представленная Объектом контроля, подшивается в дело после описи документации контрольного мероприятия Отделом Службы.

171. Надлежащим образом оформленная документация контрольного мероприятия сдается в архив Службы для последующего хранения.

171.1. Результатом административной процедуры является надлежащим образом оформленная и сданная в архив Службы документация контрольного мероприятия.

Срок исполнения административной процедуры - в течение календарного года.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС раздел IV настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Глава 20. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

172. Текущий контроль осуществляется первым заместителем руководителя Службы и начальником Отдела Службы постоянно.

173. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки.

174. При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение Государственной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

Глава 20.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

176. Контроль за полнотой и качеством исполнения Государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Объекта контроля (должностных лиц Объекта контроля), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Объекта контроля (должностных лиц Объекта контроля), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы при исполнении Государственной функции.

177. Проверки полноты и качества исполнения Государственной функции проводятся на основании распоряжения Службы.

178. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов Службы) и внеплановыми (проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения обращений (жалоб) Объекта контроля (должностных лиц Объекта контроля) на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы, участвующих в исполнении Государственной функции.

179. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением Государственной функции, или отдельные вопросы.

180. Проверка проводится в срок, не превышающий пятнадцать рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении.

По результатам проверки руководителю Службы представляется справка о результатах проверки в течение двух рабочих дней с момента завершения проверки.

Глава 20.2. Ответственность должностных лиц службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

181. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Службы, участвующих в исполнении Государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Должностные лица Службы, участвующие в исполнении Государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения Государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению Государственной функции.

182. Ответственность указанных должностных лиц устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Глава 20.3. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

183. Контроль за исполнением Государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем направления обращений в Службу, а также путем получения информации об исполнении Государственной функции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Раздел V
Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Службы и ее должностных лиц

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

Глава 22. Досудебное обжалование

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 184 главы 22 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

184. Объект контроля (должностное лицо Объекта контроля) имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений Службы, должностных лиц Службы, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения Государственной функции в досудебном порядке.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 185 главы 22 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

185. Предметом досудебного обжалования является действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) руководителем рабочей группы и (или) членами рабочей группы в нарушение установленного настоящим Административным регламентом порядка исполнения Государственной функции.

Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушение прав и законных интересов Объекта контроля (должностного лица Объекта контроля), противоправные решения, действия (бездействие) Службы и ее должностных лиц, некорректное поведение или нарушение служебной этики должностными лицами Службы при исполнении Государственной функции.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС пункт 186 главы 22 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

186. Обращение (жалоба) может быть направлена через организации федеральной почтовой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты Службы, а также принята при личном приеме.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС в пункт 187 главы 22 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

187. Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы) не должен превышать 30 календарных дней со дня его (ее) регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) отсутствуют.

188. В обращении (жалобе) в обязательном порядке должны быть указаны:

1) наименование Службы либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, которому направляется обращение (жалоба);

2) фамилия, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны направить ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы), личная подпись, дата;

3) действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) Службой, должностными лицами Службы в ходе исполнения Государственной функции, которые обжалуются;

4) обстоятельства, на основании которых Объект контроля (должностное лицо Объекта контроля) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность.

5) иные сведения, которые Объект контроля (должностное лицо Объекта контроля) считает необходимым сообщить.

189. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Объект контроля (должностное лицо Объекта контроля) прилагает к письменному обращению (жалобе) документы либо их копии, заверенные в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС глава 22 настоящего Регламента дополнена пунктом 189.1

189.1. Объект контроля (должностное лицо Объекта контроля) имеет право:

1) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, законные интересы других лиц и если материалы и документы не содержат сведения, составляющие охраняемую федеральным законодательством тайну;

2) получать информацию и документы в ходе рассмотрения обращения (жалобы), необходимые для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). Информация предоставляется в течение десяти рабочих дней с момента регистрации соответствующего запроса;

3) получать устную информацию в ходе рассмотрения обращения (жалобы) по телефонам, указанным в главе 6 настоящего административного регламента, а также письменную информацию по своему письменному запросу о предоставлении информации.

190. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководителем Службы принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в их удовлетворении.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС пункт 191 главы 22 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

191. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Объекту контроля (должностному лицу Объекта контроля) в письменной форме и (или) по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения (жалобы).

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 30 сентября 2013 г. N 11-ПРС в пункт 192 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

192. Если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия направившего обращение (жалобу) или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

193. Служба при получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить направившему обращение (жалобу) о недопустимости злоупотребления правом.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 30 сентября 2013 г. N 11-ПРС в пункт 194 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

194. Если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем сообщается Объекту контроля (должностному лицу Объекта контроля), если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 30 сентября 2013 г. N 11-ПРС в пункт 195 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

195. Если в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который Объекту контроля (должностному лицу Объекта контроля) неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы или уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется Объект контроля (должностное лицо Объекта контроля).

196. Если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, обратившемуся сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

197. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 197 главы 22

198. Требования, предъявляемые к обращению (жалобе) в электронной форме, аналогичны требованиям к обращениям (жалобам) в письменной форме.

199. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 199 главы 22

200. Прием лиц, подавших обращение (жалобу) в Службе осуществляет руководитель Службы.

Прием лиц, подавших обращение (жалобу), руководителем Службы проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы Службы, в приемной Службы.

201. При личном приеме лицо, подавшее обращение (жалобу) предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

202. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия лица, подавшего обращение (жалобу), может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ в срок, предусмотренный пунктом 187 настоящего Административного регламента.

203. В ходе личного приема лицу, подавшему обращение (жалобу), может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения (жалобы), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

204. При рассмотрении обращений (жалоб):

1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений (жалоб), в случае необходимости - с участием лица, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) по результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Объекта контроля (должностного лица Объекта контроля).

205. Если в результате рассмотрения обращения (жалобы), содержащиеся в нем (ней) факты и доводы признаны обоснованными, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством, сведения о принятых мерах направляются лицу, права и (или) законные интересы которого были нарушены.

206. Результаты контрольного мероприятия, признанные на основании обращения (жалобы) проведенного с нарушениями законодательства Российской Федерации, отменяются решением руководителя Службы.

Глава 23. Судебное обжалование

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст главы 23 раздела V

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 26-ПРС настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

Блок-схема
исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по организации и осуществлению государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Приложение N 2

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

План контрольной деятельности службы государственного финансового контроля Иркутской области

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 3

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

Распоряжение Службы государственного финансового контроля Иркутской области "О проведении контрольного мероприятия"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 4

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

Удостоверение на проведение контрольного мероприятия

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 5

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

Программа контрольного мероприятия

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 6

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

Уведомление о проведении контрольного мероприятия

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 7

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

Акт по факту отказа в допуске на проверяемый объект

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 8

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

                               Типовая структура                         

                                     Акта                                

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 9

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

                              Типовая структура                          

                           Акта встречной проверки 

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 10

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

Требования по унификации текста актов

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 11

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

                             Предписание* N ___                          

     по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства      

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 12

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

                             Представление* N ___                        

                    о ненадлежащем исполнении бюджета                    

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 13

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

Опись документации контрольного мероприятия

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 14

к Административному регламенту

исполнения службой государственного финансового

контроля Иркутской области государственной функции

по организации и осуществлению предварительного,

текущего и последующего государственного

финансового контроля в установленной сфере деятельности

в целях определения законности, целевого характера,

результативного и эффективного использования средств

областного бюджета, средств бюджетов территориальных

государственных внебюджетных фондов,

а также материальных ценностей, находящихся

в собственности Иркутской области

Титульный лист

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения