Приложение N 1. Положение об отделе договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 15 декабря 2009 г. N 031-10-1411/9 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 8 мая 2008 г. N 031-10-456/8

Положение
об отделе договорной работы департамента
правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2008 г., 31 марта, 23 сентября, 16 ноября, 15 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел договорной работы Департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска (далее - отдел) является структурным подразделением администрации г.Иркутска.

1.2. Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска и начальника Департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска.

1.3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска, Положением об аппарате мэра г.Иркутска, Положением об Управлением# правовой и кадровой работы аппарата мэра г.Иркутска и настоящим Положением.

1.4. Штатная численность отдела определяется штатным расписанием администрации г.Иркутска, утверждаемым мэром города.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Обеспечение соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, Иркутской области, муниципальным правовым актам города Иркутска проектов решений городской Думы, решений постоянных комиссий городской Думы, постановлений, распоряжений администрации города, связанных с вопросами размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд г.Иркутска и вопросами подготовки, заключения, изменения, расторжения, исполнения договоров, соглашений, контрактов.

2.2. Обеспечение соответствия требованиям законодательства Российской Федерации проектов договоров, соглашений, контрактов, заключаемых от имени администрации города (муниципального образования "Город Иркутск"), в порядке и в пределах компетенции, установленных правовыми актами администрации города Иркутска.

2.3. Осуществление правовой экспертизы проектов муниципальных контрактов, подготовленных структурными подразделениями администрации города Иркутска, с целью дальнейшего проведения процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд г.Иркутска на торгах в порядке, сроке и пределах компетенции, установленных правовыми актами администрации города Иркутска.

2.4. Представление, защита законных прав и интересов мэра города Иркутска, администрации города в судебных и иных органах по вопросам, связанным с заключением, исполнением, расторжением договоров, соглашений, контрактов в администрации г.Иркутска.

2.5. Разъяснение действующего законодательства Российской Федерации, Иркутской области, муниципальных правовых актах города Иркутска, юридическая помощь структурным подразделениям администрации города, консультирование заинтересованных лиц по вопросам деятельности администрации города.

3. Функции отдела

Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. В области контроля за соответствием действующему законодательству проектов нормативных и иных правовых актов администрации, нормативных правовых актов городской Думы, проектов договоров, соглашений, контрактов:

3.1.1. Обеспечивает соответствие требованиям действующего законодательства проектов нормативных правовых актов городской Думы, проектов постановлений, распоряжений администрации, распоряжений заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска, связанных с вопросами размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд г.Иркутска и вопросами подготовки, заключения, изменения, расторжения, исполнения договоров, соглашений, контрактов, их согласование; подготовку в случае необходимости заключений по представленным для согласования проектам документов.

3.1.2. Осуществляет проверку на соответствие действующему законодательству проектов договоров, соглашений, контрактов, их согласование, подготовку на них замечаний, заключений в порядке, сроке и пределах компетенции, установленных правовыми актами администрации города Иркутска.

3.1.3. Осуществляет правовую экспертизу и согласование проектов муниципальных контрактов, подготовленных структурными подразделениями администрации города Иркутска, с целью дальнейшего проведения процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд г.Иркутска на торгах в порядке, сроке и пределах компетенции, установленных правовыми актами администрации города Иркутска.

3.1.4. Рассматривает в установленном законодательством порядке жалобы, обращения граждан, ходатайства организаций, представления и определения судебных органов, органов прокуратуры и других органов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, готовит на них ответы, разъяснения, а также предложения по устранению выявленных нарушений.

3.1.5. Ведет учет поступивших на согласование проектов нормативных и иных правовых актов, проектов договоров, соглашений, контрактов и других документов.

3.1.6. Осуществляет правовую экспертизу и визирует проекты инициативных писем, писем-запросов, заключений, ответов, касающиеся вопросов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд г.Иркутска и вопросов подготовки, заключения, изменения, расторжения, исполнения договоров, соглашений, контрактов, исходящих за подписью мэра города в адрес губернатора Иркутской области и его заместителей, руководителей федеральных государственных органов (за исключением подготовленных начальником Департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска, отделом муниципального законодательства, юридическим отделом Департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска).

3.1.7. Проводит проверку на соответствие действующему законодательству заключенных структурными подразделениями администрации г.Иркутска от имени администрации города Иркутска (муниципального образования "Город Иркутск") договоров, соглашений, контрактов, согласование которых не входит в компетенцию отдела.

3.1.8. Осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов города Иркутска, проектов нормативных правовых актов города Иркутска.

3.2. В области реализации действующего законодательства и нормотворческой деятельности:

3.2.1. Разрабатывает самостоятельно либо совместно с другими структурными подразделениями администрации города проекты нормативных правовых актов городской Думы, проекты нормативных и иных правовых актов администрации города, проекты договоров, соглашений, контрактов, в т.ч. примерные договоры, соглашения, контракты в пределах компетенции отдела.

3.2.2. Готовит предложения о принятии, изменении, дополнении или отмене нормативных правовых актов городской Думы, проектов нормативных и иных правовых актов администрации города.

3.2.3. По поручению заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска готовит проекты федеральных законов и законов Иркутской области, рассматривает и готовит замечания и предложения на проекты федеральных законов и законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области.

3.3. В области методического руководства правовой работой:

3.3.1. Оказывает структурным подразделениям администрации города по их запросам правовую помощь в подготовке проектов договоров, соглашений, контрактов, проектов муниципальных правовых актов города Иркутска.

3.3.2. Осуществляет подготовку примерных документов по вопросам подготовки, заключения, изменения, расторжения и исполнения договоров, соглашений, контрактов в администрации г.Иркутска, направленных на единообразное применение норм права в администрации города.

3.3.3. Проводит совещания, семинары со специалистами юридических служб (юристов) администрации города по обмену опытом правовой работы по их запросам.

3.4. В области разъяснения законодательства и оказания юридической помощи:

3.4.1. Участвует в реализации программ повышения квалификации специалистов администрации города путем проведения занятий и семинаров по правовым вопросам, проведения учебы с помощниками депутатов городской Думы.

3.4.2. По запросам структурных подразделений администрации города разъясняет действующее законодательство Российской Федерации, Иркутской области, муниципальные правовые акты города Иркутска.

3.4.3. Консультирует специалистов структурных подразделений администрации города, депутатов городской Думы, их помощников, юридических лиц и граждан по вопросам деятельности администрации г.Иркутска.

3.5. В области защиты прав и интересов администрации города:

3.5.1. Самостоятельно и совместно с другими структурными подразделениями администрации города представляет и защищает права, имущественные и иные интересы мэра, администрации города в судах и других органах при рассмотрении споров связанных с заключением и исполнением договоров, соглашений, контрактов в администрации г.Иркутска по искам, предъявленным к мэру, администрации города, а также по искам администрации города, предъявленным в защиту ее прав и интересов, с подготовкой необходимых процессуальных документов.

3.5.2. Проводит анализ и обобщение судебной практики, связанной с защитой интересов администрации города по спорам, связанным с заключением и исполнением договоров, соглашений, контрактов в администрации г.Иркутска, составление необходимых справок, обзоров и других аналитических материалов и доведение их до сведения заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска.

4. Права и обязанности отдела

4.1. Отдел вправе:

4.1.1. Получать в обязательном и первоочередном порядке для ознакомления, использования в работе поступающие в администрацию города законодательные и иные нормативные правовые акты и документы.

4.1.2. Запрашивать и получать от должностных лиц, специалистов структурных подразделений администрации города, организаций документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.

4.1.3. Привлекать с согласия руководителя структурного подразделения администрации города специалистов для подготовки проектов постановлений, распоряжений администрации города, иных нормативных правовых актов и документов правового характера, осуществления мероприятий, связанных с реализацией возложенных на отдел функций.

4.1.4. Возвращать исполнителям на доработку не соответствующие действующему законодательству проекты нормативных правовых актов и других документов, подготавливать по ним в случае необходимости заключения и правовые справки.

4.1.5. Взаимодействовать с судебными и иными органами и организациями, с работниками структурных подразделений администрации города по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.1.6. По поручению мэра города, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска принимать участие в заседаниях Высшего административного комитета администрации города, комиссиях, совещаниях, рабочих группах и иных совещательных и вспомогательных органах при мэре города и иных мероприятиях, проводимых администрацией города.

4.1.7. Использовать в своей деятельности имеющийся в администрации города служебный транспорт, системы связи, копирования, базы данных, компьютерную технику и иное имущество, необходимое для выполнения полномочий отдела.

4.2. Отдел обязан:

4.2.1. осуществлять свою деятельность на основе планов работы отдела, аппарата мэра города, Комплексного плана работы администрации города.

4.2.2. Представлять мэру города отчеты о своей деятельности.

4.2.3. Оказывать практическую помощь юридическим службам (юристам) структурных подразделений администрации города.

4.2.4. Принимать меры для повышения профессионального уровня своих сотрудников.

5. Структура и организация деятельности отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, непосредственно подчиняющийся заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г.Иркутска и начальнику Департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска. Начальник имеет одного заместителя.

5.2. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование, обладающее профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска. Полномочия начальника отдела определяются должностной инструкцией, утверждаемой заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска.

5.3. На должность заместителя начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование, обладающее профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска. Полномочия заместителя начальника отдела определяются должностной инструкцией, утверждаемой заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска. Заместитель исполняет обязанности начальника отдела в период его отпуска, временной нетрудоспособности и отсутствия по иным уважительным причинам.

5.4. На должность главного специалиста отдела принимается лицо, имеющее высшее или среднее профессиональное юридическое образование, обладающее профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска.

5.5. Должности начальника отдела, заместителя начальника отдела относятся к старшим должностям муниципальной службы. Должность главного специалиста относится к младшим должностям муниципальной службы.

5.6. Начальник отдела назначается и освобождается от должности мэром города Иркутска по представлению заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска и начальника Департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска. Заместитель начальника отдела и специалисты отдела назначаются и увольняются с работы заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска по представлению начальника отдела.

5.7. Полномочия специалистов отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска.

5.8. Начальник отдела осуществляет следующие полномочия:

5.8.1. Руководит деятельностью отдела и организует его работу.

5.8.2. Представляет заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г.Иркутска предложения по штатной численности сотрудников отдела, назначению на должность и освобождению от должности, визирует заявления о приеме на работу, увольнении, переводе, предоставлении очередных отпусков сотрудникам отдела, по резерву кадров на муниципальные должности муниципальной службы г.Иркутска для замещения должности муниципальной службы г.Иркутска для замещения должности начальника и заместителей начальника отдела.

5.8.3. Распределяет обязанности между специалистами отдела, осуществляет контроль за выполнением ими своих должностных обязанностей.

5.8.4. Подписывает от имени отдела исходящую документацию, визирует проекты правовых актов администрации города, городской Думы, распоряжений заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска, проекты договоров соглашений, контрактов и иные документы в пределах компетенции отдела.

5.8.5. Представляет сотрудников отдела на аттестационной комиссии, квалификационном экзамене и готовит на них характеристики (отзывы).

5.8.6. Вносит предложения заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г.Иркутска о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности заместителя начальника отдела и специалистов отдела.

5.8.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска.

6. Ответственность за неисполнение функций отдела

6.1. Начальник отдела, его заместитель и специалисты отдела привлекаются к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.

Руководитель аппарата администрации г.Иркутска

Е.Е.Войцехович

Начальник Департамента правовой и кадровой работы

Л.А.Ананич