Приложение N 1. Подпрограмма "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения на 2014-2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 29 октября 2014 г. N 110-37-967-14 настоящее приложение дополнено приложением N 1

Приложение N 1

к ведомственной целевой программе

"Социальная поддержка населения

города Саянска на 2014-2016 годы"

Паспорт подпрограммы "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения на 2014-2016 годы"

Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа" Социальная поддержка населения города Саянска на 2014-1016 годы"
Наименование подпрограммы	"Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения на 2014-2016 годы".
Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее- МКУ "Администрация").
Участники подпрограммы	МКУ "Администрация "; Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации муниципального образования "город Саянск" (далее МКУ "Управление образования"; Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры администрации муниципального образования "город Саянск" (далее МКУ "Управление культуры"; Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск"; Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск.
Цель подпрограммы	Обеспечение и создание доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее МГН) в городе Саянске, интеграция инвалидов в обществе.
Задачи подпрограммы	1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования; 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры; 3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры, спорта и молодежной политике; 4. Создание безбарьерной среды в городе; 5. Формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий органов местного самоуправления; 6. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов местного самоуправления с органами государственной власти Иркутской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы
Целевые показатели подпрограммы	1) Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в городе; 2) Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городе Саянске.
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования; 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры; 3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры, спорта и молодежной политике; 4. Создание безбарьерной среды в городе; 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий органов местного самоуправления.
Финансовое обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет: 2036,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год- 500,0 тыс. руб. 2015 год- 911,0 тыс. руб. 2016 год- 625,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1) Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в г.Саянске до 60 % к 2016 году. 2) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городе до 65 % к 2016 году. 3) обеспечение безбарьерной среды в городе 4) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы органов местного самоуправления с органами государственной власти Иркутской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности

Создание доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики, проводимой в городе.

В соответствии с программой "Социальная поддержка населения города Саянска на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 01.10.2013 N 110-37-1168-13, подпрограмма направлена на улучшение качества жизни, создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов и реализацию возможностей для самообслуживания инвалидов за счет финансовой поддержки.

Доля инвалидов среди населения города Саянска в трудоспособном и пенсионном возрасте ежегодно увеличивается. По состоянию на 01.01.2013 года общее количество инвалидов составило 4372 человека, на 01.01.2014 года 4451 человек. За год рост численности составил 79 чел или 1,8 %. Из общей численности инвалидов 465 чел. - инвалиды 1 группы, 1594 чел. - инвалиды 2 группы, 1956 чел. - инвалиды 3 группы. Численность детей инвалидов 436 человек, в том числе детей - инвалидов, находящихся в доме-интернате, составила 196 человек. На каждого инвалида службой бюро медико-социальной экспертизы разрабатываются индивидуальные программы реабилитации, которые должны неукоснительно выполняться инвалидами. Условия для реабилитации должны создаваться органами местного самоуправления совместно с органами государственной власти.

Разработанной и утвержденной программы по созданию доступной среды жизнедеятельности в городе нет. Но вместе с тем, в 2011 году проведена работа по паспортизации зданий и помещений объектов социальной инфраструктуры. Обследованы на предмет доступности 54 приоритетных объекта (объекты в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включающих сферы образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики, объектов торговли). В результате паспортизации получена информация о текущем состоянии зданий, наличии технической возможности оборудования зданий элементами доступности, в том числе пандусами, поручнями, широкими дверными проемами. Из 54 приоритетных объектов частично адаптированы только 12 объектов или 12 %, не более 2 объектов из каждой социальной сферы деятельности.

В 2012 году вопрос о необходимости разработки программы рассматривался на заседании общественного Совета при мэре городского округа. По причине недостаточности средств местного бюджета разработка программы была отложена. В 2013 году в городе создана комиссия по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, на заседании которой рассматривались определенные вопросы, в том числе в 2014 году рассмотрен вопрос о перечне первоочередных объектов по созданию доступных условий для инвалидов. За последние два года проведены отдельные мероприятия по созданию безбарьерной среды в городе. За счет средств, поступивших из области по народным инициативам, реализованы проекты на устройство съездов с пешеходных дорожек по ул. Ленина на сумму 188,0 тыс. рублей. В 2012 году выполнено 35 съездов с пешеходных дорожек для колясочников по ул. Советской. За счет средств народных инициатив построен пандус в ОБГУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения г.Саянска", за счет средств собственников построены пандусы в крупных торговых комплексах "Ангара", "Магнит", СМУП "Рыночный комплекс", магазин N 71.

В отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики разработана ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в г.Саянске на период 2011-2020 годов", утвержденная постановлением администрации городского округа муниципального образования " город Саянск" от 13.10.2010 N 110-37-833-10, одним из пунктом которой, предусмотрены мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями и инвалидами. Адаптивной физической культурой и адаптивным спортом занимаются 496 человек или 11,5 % от общего числа инвалидов в городе, из них 365 человек или 74 % дети до 18 лет. Для создания комфортных условий и повышения уровня мастерства спортсменов-инвалидов необходим системный подход по развитию адаптивной физической культуры и спорта инвалидов и других МГН в городе, необходима адаптация учреждений физической культуры и спорта.

Большое значение имеет совершенствование культурно-досуговой деятельности, создание условий, благодаря которым возможно наиболее полное развитие личностных способностей и максимальная интеграция инвалидов в общество. Учреждения культуры города не приспособлены к тому, чтобы обеспечить инвалидам возможность посещения концертов, спектаклей, выставок, читальных залов, а также усвоения ими информации, предоставляемой учреждениями культуры. В рамках подпрограммы будут подготовлены и проведены специальные мероприятия, которые позволят расширить доступ к культурным ценностям, повысить доступность к учреждениям культуры и удобство в получении оказываемых ими услуг, обеспечить разработку проектно-сметной документации для обеспечения доступности учреждений культуры.

В городе отсутствует муниципальный транспорт, нет и специализированного автотранспортного средства для перевозки инвалидов-колясочников.

Имеется светофор с звуковым оповещением, но не в достаточном количестве. При проектировании, строительстве, реконструкции объектов дорожного хозяйства учитывается необходимость обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других МГН, предусматриваются пешеходные пути с возможностью проезда инвалидных колясок (понижение бордюра). Для решения обозначенных проблем необходимо объединить усилия органов местного самоуправления с органами государственной власти Иркутской области. Подпрограмма является таким инструментом по выстраиванию отношений и взаимодействия с органами власти Иркутской области по созданию и развитию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной инфраструктуры.