Раздел III. Механизм реализации программы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 27 ноября 2014 г. N 031-06-1415/14 в раздел III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. и применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета г.Иркутска на 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется выполнением комплекса основных мероприятий через планы мероприятий на соответствующий период по следующим направлениям в муниципальных учреждениях социальной сферы, жилищном фонде и на предприятиях коммунального хозяйства города Иркутска по следующим направлениям:

1. Учет потребляемых (используемых) энергетических ресурсов.

В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных, полученных в результате их количественного измерения с помощью приборов учета используемых энергетических ресурсов на уровне производства, передачи и потребления.

Оснащение потребителей энергетических ресурсов приборами учета этих ресурсов является отправным пунктом для всех энергосберегающих мероприятий. Только после преимущественного оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов всех потребителей энергетических ресурсов появится реальная возможность оценить фактическое потребление коммунальных ресурсов, а затем и возможность управлять их потреблением и энергосбережением.

Установка приборов учета используемых энергетических ресурсов позволит не только сэкономить часть финансовых средств, но и выявить участки с повышенными потерями, контролировать результаты внедрения энергосберегающих мероприятий, создать условия для внедрения механизмов материального стимулирования по энергосбережению всех участников процесса производства и потребления энергии.

В настоящую Программу включены мероприятия по переходу на отпуск энергетических ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета для МКД без учета индивидуального частного жилого сектора, а также установка коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов в МКД, все помещения в которых находятся в собственности города Иркутска.

2. Снижение потребления (использования) энергетических ресурсов, сокращение потерь при их потреблении и транспортировке (передаче).

Одной из приоритетных задач в области энергосбережения является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления энергетических ресурсов за счет проведения мероприятий по повышению энергетической эффективности зданий, объектов, технологических процессов муниципальных учреждений социальной сферы и в жилищном фонде города Иркутска.

Состав мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности основного поставщика холодной воды - МУП "Водоканал" города Иркутска следующий:

- установка частотно-регулируемых приводов на водопроводных насосных станциях;

- установка устройств плавного пуска на канализационных насосных станциях;

- реконструкция котельной канализационных очистных сооружений левого берега с переводом котлов в водогрейный режим;

- мероприятия по снижению потерь воды.

Применение тепловых насосов с использованием высокопотенциальных канализационных стоков способно обеспечить нужды отопления на указанных объектах. Установка тепловых насосов является мероприятием по использованию в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов.

Снижение потерь при транспортировке воды от водозаборов до потребителя должно обеспечиваться реконструкцией изношенных сетей водоснабжения.

Потребителями значительной части электрической энергии в жилищно-коммунальном комплексе являются системы наружного освещения. Доля затрат, которая приходится на наружное освещение улиц, составляет существенную часть бюджета города Иркутска. Для снижения затрат на электроэнергию и эксплуатацию необходимо реконструировать систему уличного освещения города с использованием энергоэффективных светильников.

Отсутствие эффективных систем управления наружным освещением может свести к минимуму эффект от реализации мероприятий по замене ламп на энергосберегающие. Несоблюдение режимов работы систем уличного освещения приводит к тому, что зачастую светильники работают и в светлое время суток, что является недопустимым. В связи с этим для повышения энергетической эффективности наружного освещения и сокращения энергетических издержек необходимо внедрение автоматизированных систем управления наружным освещением (АСУ) с применением современных средств телеметрии.

3. Формирование организационных основ и информационного поля распространения идеологии энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Формирование организационных основ в сфере энергосбережения заключается в реализации требований Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и обеспечивается реализацией следующих мероприятий Программы:

1) стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов;

а) информирование руководителей муниципальных учреждений социальной сферы о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения;

б) заключение энергосервисных договоров (контрактов), обеспечивающих снижение объема используемых в МКД энергетических ресурсов;

2) осуществление закупок товаров, работ услуг для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг.

Широкомасштабное распространение энергосервисных контрактов позволит, в свою очередь, снизить финансовую нагрузку на конечных потребителей, в том числе и на бюджеты всех уровней, связанную с реализацией энергосберегающих мероприятий. Реализация энергосервисных услуг должна базироваться на результатах энергетических обследований, проведение которых является обязательным в рамках реализации государственной политики энергосбережения для органов местного самоуправления, организаций с участием муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Важным мероприятием по энергоресурсосбережению является:

- выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической и тепловой энергии, воды;

- организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признание права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

- организация порядка управления (эксплуатации) бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи электрической и тепловой энергии, воды, с момента выявления таких объектов.

Для формирования общественного сознания по эффективному использованию энергетических ресурсов необходимо проведение постоянной кампании в средствах массовой информации, которая должна сформировать в сознании руководителей и работников предприятий и учреждений, в сознании всего населения города Иркутска энергосберегающее поведение.

Для этого необходимо:

а) проводить информирование населения через местные газеты, телевидение и радио о возможностях и требованиях Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и об эффективности мероприятий по энергосбережению в быту и на производстве;

б) организовывать конференции, круглые столы, семинары по обмену опытом в сфере энергосбережения.

Таблица 3

Направления реализации мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Финансовое обеспечение, в том числе по источникам финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый результат	Ответственный исполнитель, Исполнитель
		Всего	в том числе по годам:
			2010	2011	2012	2013	2014	2015
1.	Учет потребляемых (используемых) энергетических ресурсов	636 БГ	0	485	151	0	0	0	Внедрение повсеместного учета потребления энергетических ресурсов. Проведение обязательных энергетических обследований. Сокращение потребляемых энергетических ресурсов.	КГО (ответственный исполнитель) ДИКиЖФ КСПиК (исполнители)
2.	Снижение потребления (использования) энергетических ресурсов, сокращение потерь при их потреблении и транспортировке (передаче)	6802679 ВС	0	585	1726320	1692800	1718589	1664385		КГО (ответственный исполнитель) ДИКиЖФ КСПиК (исполнители)
3	Формирование организационных основ и информационного поля распространения идеологии энергосбережения и повышения энергетической эффективности	244074 в т.ч.: БГ 100775,9 ОБ 128298,1 ВС 15000	0 0 0 0	4952 БГ 4952 ОБ 0 ВС 0	68566 БГ 7968 ОБ 45598 ВС 15000	72629 БГ 24184 ОБ 48445 ВС 0	58548 БГ 24292,9 ОБ 34255,1 ВС 0	39379 БГ 39379 ОБ 0 ВС 0	Вовлечение в процесс энергосбережения всей инфраструктуры города	КГО (ответственный исполнитель) ДИКиЖФ КСПиК (исполнители)
Итого по Программе		7047389 в т.ч.: БГ 101411,9 ОБ 128298,1 ВС 6817679	0 0 0 0	6022 БГ 5437 ОБ 0 ВС 585	1795037 БГ 8119 ОБ 45598 ВС 1741320	1765429 БГ 24184 ОБ 48445 ВС 1692800	1777137 БГ 24292,9 ОБ 34255,1 ВС 1718589	1703764 БГ 39379 ОБ 0 ВС 1664385

При реализации мероприятий Программы ожидаются конкретные результаты в повышении эффективности использования всех видов энергетических ресурсов при производстве, распределении и потреблении за счет:

- внедрения повсеместного учета потребления энергетических ресурсов;

- проведения обязательных энергетических обследований;

- проведения программных мероприятий по внедрению энергосервисных услуг;

- сокращения удельных показателей потребляемых энергетических ресурсов;

- развития рынка энергосервисных услуг;

- вовлечения в процесс энергосбережения всей инфраструктуры города в целом за счет активизации пропаганды и формирования реального механизма стимулирования энергосбережения.

Перечень основных мероприятий Программы в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности приведен в Приложении 2 к Программе.

Для своевременного проведения мониторинга реализации программных мероприятий необходимо создание единого информационного пространства, которое соединит в себе информацию по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ресурсоснабжающих организаций, потребителей энергетических ресурсов, управляющих компаний, органов местного самоуправления города Иркутска.

Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью города Иркутска, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения.

Снижение неэффективных затрат коммунального комплекса в настоящее время является приоритетным не только в вопросах ценообразования и снижения расходов на услуги коммунального комплекса, вопросах экологической безопасности населения, но и в вопросах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.