Решение Думы Ангарского муниципального образования Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 39-06рД "О бюджете Ангарского муниципального образования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Решение Думы Ангарского муниципального образования Иркутской области
от 24 декабря 2014 г. N 39-06рД
"О бюджете Ангарского муниципального образования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в Ангарском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Ангарского муниципального образования от 10.08.2012 N 242-38рД, Уставом Ангарского муниципального образования, Дума Ангарского муниципального образования решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Ангарского муниципального образования на 2015 год:

1) общий объем доходов бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 3 706 996,2 тыс. рублей, в том числе объем налоговых доходов в сумме 1 488 936,5 тыс. рублей, неналоговых доходов в сумме 196 889,0 тыс. рублей, объем безвозмездных поступлений в сумме 2 021 170,7 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 021 170,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 3 875 578,2 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 168 582,0 тыс. рублей или 10,0 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета Ангарского муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Ангарского муниципального образования на плановый период 2016 и 2017 годов:

1) общий объем доходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2016 год в сумме 3 917 471,2 тыс. рублей, в том числе объем налоговых доходов в сумме 1 555 837,3 тыс. рублей, неналоговых доходов в сумме 213 004,2 тыс. рублей, объем безвозмездных поступлений в сумме 2 148 629,7 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 2 148 629,7 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 3 992 798,8 тыс. рублей, в том числе объем налоговых доходов в сумме 1 621 940,3 тыс. рублей, неналоговых доходов в сумме 206 881,3 тыс. рублей, объем безвозмездных поступлений в сумме 2 163 977,2 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 2 163 977,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2016 год в сумме 4 094 355,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 105 703,1 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 4 175 680,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 145 341,0 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета Ангарского муниципального образования на 2016 год в сумме 176 884,0 тыс. рублей или 10,0 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета Ангарского муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, на 2017 год в сумме 182 882,0 тыс. рублей или 10,0 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета Ангарского муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

3. Установить, что остатки средств бюджета Ангарского муниципального образования на начало 2015 года в объеме до 100 процентов могут направляться в 2015 году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Ангарского муниципального образования, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Ангарского муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.

4. Установить, что остатки средств на счетах Управления по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования, открытых в Расчетно-кассовом центре города Ангарска, в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются соответственно операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальных учреждений, операции со средствами от приносящей доход деятельности муниципальных учреждений, перечисляются Управлением по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования в бюджет Ангарского муниципального образования с их возвратом Управлением по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счета, с которых они были ранее перечислены, в порядке, установленном Управлением по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования.

5. Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Ангарского муниципального образования подлежит перечислению в бюджет Ангарского муниципального образования в порядке, установленном решением Думы Ангарского муниципального образования.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ангарского муниципального образования согласно приложению 1 к настоящему решению Думы Ангарского муниципального образования (далее - Решение).

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ангарского муниципального образования согласно приложению 2 к настоящему Решению.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Ангарского муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Ангарского муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 4 к настоящему Решению.

10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (по главным распорядителям средств бюджета Ангарского муниципального образования, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Ангарского муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов) согласно приложению 5 к настоящему Решению.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Ангарского муниципального образования согласно приложению 6 к настоящему Решению, на 2015 год в сумме 70 529,7 тыс. рублей; на 2016 год в сумме 71 307,5 тыс. рублей; на 2017 год в сумме 71 995,8 тыс. рублей.

12. Установить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ангарского муниципального образования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.

13. Установить, что в расходной части бюджета Ангарского муниципального образования создается резервный фонд администрации Ангарского муниципального образования:

на 2015 год в размере 9 000,0 тыс. рублей;

на 2016 год в размере 15 000,0 тыс. рублей;

на 2017 год в размере 15 000,0 тыс. рублей.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией Ангарского муниципального образования.

14. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Ангарского муниципального образования на 2015 год в сумме 2 732,7 тыс. рублей; на 2016 год в сумме 3 722,8 тыс. рублей; на 2017 год в сумме 3 089,2 тыс. рублей.

15. Утвердить в составе расходов бюджета Ангарского муниципального образования объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, образующих районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования:

на 2015 год в размере 111 670,2 тыс. рублей;

на 2016 год в размере 116 687,8 тыс. рублей;

на 2017 год в размере 121 645,5 тыс. рублей.

16. Установить уровень бюджетной обеспеченности, до которого доводится уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, на 2015 год - 1,075, на 2016 год - 1,076 и на 2017 год - 1,080.

17. В целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, установить весовые коэффициенты:

1) при расчете коэффициента стоимости предоставления бюджетных услуг - А1 - 0,13; А2 - 0,32; А3 - 0,55;

2) при расчете коэффициента структуры потребителей бюджетных услуг - В1 - 0,33; В2 - 0,34; В3 - 0,33.

18. Утвердить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов из бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Ангарского муниципального образования в соответствии с заключенными соглашениями.

19. Утвердить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов из бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, на оказание финансовой поддержки поселениям, входящим в состав Ангарского муниципального образования, при возникновении необходимости осуществления социально значимых расходов:

1) по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) по содержанию муниципального жилищного фонда;

3) по осуществлению в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов.

20. Установить, что межбюджетные трансферты, указанные в пункте 19 настоящего Решения, предоставляются в целях:

1) на ограждение санитарной зоны скважин в поселке Мегет;

2) на укрепление берега реки Китой в районе защитной дамбы села Одинск;

3) на капитальный ремонт электрокотельной в селе Одинск;

4) на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Савватеевского муниципального образования.

Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, на оказание финансовой поддержки поселениям, входящим в состав Ангарского муниципального образования, при возникновении необходимости осуществления социально значимых расходов устанавливается администрацией Ангарского муниципального образования.

21. Утвердить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов из бюджета Ангарского муниципального образования могут быть предоставлены межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, в случае предоставления грантов в сфере культуры по результатам проводимых конкурсов. Межбюджетные трансферты на предоставление грантов предоставляются главному распорядителю бюджетных средств поселения, входящего в состав Ангарского муниципального образования, в ведении которого находится казенное учреждение - победитель конкурса, для последующего доведения до указанного учреждения соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

22. Утвердить объем и распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, предусмотренных пунктами 15, 18 и 20 настоящего Решения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.

23. Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ангарского муниципального образования, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в случае:

1) осуществления мероприятий, направленных на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав Ангарского муниципального образования, в соответствии с муниципальной программой Ангарского муниципального образования "Повышение качества жизни и безопасности населения Ангарского муниципального образования на 2015 - 2020 годы";

2) оказания услуг по предоставлению отдельным категориям граждан льготного проезда в автобусах общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам, не имеющих права на социальную поддержку в виде льготного проезда в соответствии с федеральным и областным законодательством;

3) участия детских, юношеских и взрослых коллективов, солистов в творческих фестивалях, конкурсах, выставках, пленэрах, в том числе всероссийского и международного уровня.

Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет Ангарского муниципального образования в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля Ангарского муниципального образования соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются муниципальными правовыми актами администрации Ангарского муниципального образования, регулирующими предоставление субсидий.

24. Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования предусматриваются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях:

1) поддержки творческой деятельности населения и самодеятельных коллективов социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры на территории Ангарского муниципального образования;

2) участия детских, юношеских и взрослых коллективов, солистов в творческих фестивалях, конкурсах, выставках, пленэрах, в том числе всероссийского и международного уровня;

3) осуществления мероприятий, направленных на создание условий для развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Ангарского муниципального образования в соответствии с муниципальной программой Ангарского муниципального образования "Повышение качества жизни и безопасности населения Ангарского муниципального образования на 2015 - 2020 годы".

25. Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования в соответствии с решениями администрации Ангарского муниципального образования некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление грантов в форме субсидий в целях реализации творческих проектов в сфере культуры, в том числе предоставляемые Отделом по культуре администрации Ангарского муниципального образования по результатам проводимых им конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых органы администрации Ангарского муниципального образования не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета Ангарского муниципального образования устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Ангарского муниципального образования.

26. Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования в соответствии с решениями администрации Ангарского муниципального образования юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление грантов в форме субсидий в целях реализации творческих проектов в сфере культуры, в том числе предоставляемые на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета Ангарского муниципального образования устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Ангарского муниципального образования.

27. Установить предельный объем муниципального долга Ангарского муниципального образования на 2015 год в сумме 1 685 825,5 тыс. рублей; на 2016 год в сумме 1 768 841,5 тыс. рублей; на 2017 год в сумме 1 828 821,6 тыс. рублей.

28. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Ангарского муниципального образования:

по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 287 983,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей;

по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 464 867,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей;

по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 647 749,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей.

29. Утвердить программу муниципальных заимствований Ангарского муниципального образования на 2015 год согласно приложению 9 к настоящему Решению, на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему Решению и на 2017 год согласно приложению 11 к настоящему Решению.

30. Установить, что из бюджета Ангарского муниципального образования бюджетные кредиты на срок в пределах 2015, 2016 и 2017 годов не предоставляются.

31. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2015 год в сумме 25 149,5 тыс. рублей; на 2016 год в сумме 36 279,0 тыс. рублей; на 2017 год в сумме 36 279,0 тыс. рублей.

32. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Ангарского муниципального образования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 12 к настоящему Решению.

33. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной росписи бюджета Ангарского муниципального образования, связанные с особенностями исполнения бюджета Ангарского муниципального образования, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Ангарского муниципального образования на основании обращения главного распорядителя средств бюджета Ангарского муниципального образования:

1) внесение изменений в установленном порядке в муниципальные программы Ангарского муниципального образования в пределах общей суммы, утвержденной по соответствующей муниципальной программе Ангарского муниципального образования приложением 4 к настоящему Решению;

2) внесение изменений в установленном порядке в муниципальные программы Ангарского муниципального образования в пределах общей суммы, утвержденной соответствующему главному распорядителю средств бюджета Ангарского муниципального образования приложением 5 к настоящему Решению;

3) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с изменением показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Ангарского муниципального образования по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных по соответствующим целевым статьям классификации расходов бюджета Ангарского муниципального образования;

4) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации;

5) уточнение кодов видов расходов классификации расходов бюджетов;

6) ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования, муниципальных учреждений Ангарского муниципального образования;

7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Ангарского муниципального образования на предоставление бюджетным и автономным учреждениям Ангарского муниципального образования субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;

8) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Ангарского муниципального образования из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета Ангарского муниципального образования - в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств бюджета Ангарского муниципального образования;

9) распределение бюджетных ассигнований на предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями;

10) распределение (уменьшение) межбюджетных трансфертов бюджету Ангарского муниципального образования законами Иркутской области об областном бюджете, постановлениями (распоряжениями) Правительства Иркутской области, приказами органов государственной власти Иркутской области, решениями представительных органов муниципальных образований, входящих в состав Ангарского муниципального образования, поступление уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение.

34. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

35. Опубликовать настоящее Решение в газете "Ангарские ведомости".

Председатель Думы

А.А.Городской

Мэр	С.А.Петров