Приложение N 2. Положение об отделе экологической безопасности и контроля управления экологии комитета городского обустройства администрации города Иркутска

Приложение N 2

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 6 марта 2014 г. N 031-10-166/14

Положение
об отделе экологической безопасности
и контроля управления экологии комитета городского обустройства администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел экологической безопасности и контроля управления экологии комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением комитета городского обустройства администрации города Иркутска и входит в структуру управления экологии комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - КГО администрации г.Иркутска).

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, в том числе Положением о комитете городского обустройства администрации города Иркутска, Положением об управлении экологии комитета городского обустройства администрации города Иркутска и настоящим Положением.

1.3. Отдел находится в непосредственном подчинении начальника управления экологии комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - начальник управления).

1.4. Штатное расписание Отдела утверждается распоряжением администрации города Иркутска.

2. Основные задачи Отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. Регулирование и управление экологической ситуацией на территории города.

2.1.2. Предотвращение нарушений природоохранного законодательства.

2.1.3. Обеспечение экологической безопасности населения города Иркутска.

3. Функции Отдела

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

3.1.1. В сфере регулирования и управления экологической ситуацией на территории города:

3.1.1.1. Подготавливает предложения к проектам перспективных планов экономического и социального развития города в части охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности.

3.1.1.2. Участвует в разработке ведомственных целевых программ по обеспечению экологической безопасности территории города Иркутска.

3.1.1.3. Участвует в рассмотрении проекта генерального плана города Иркутска, предложений по размещению нового строительства в городской черте, а также реконструкции, расширению промышленных, транспортных и иных объектов.

3.1.1.4. Содействует организациям, расположенным на территории города Иркутска, в объединении усилий в сооружении и эксплуатации объектов природоохранного назначения и предотвращении загрязнения природной среды.

3.1.1.5. Вносит предложения на рассмотрение мэра города Иркутска, организует и непосредственно участвует в подготовке проектов решений Думы города Иркутска по вопросам, относящимся к компетенции Отдела. Ежегодно готовит материалы о ходе выполнения природоохранных мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность.

3.1.1.6. Оказывает методическую помощь в решении экологических вопросов муниципальными унитарными предприятиями города Иркутска.

3.1.1.7. Участвует в организации охраны памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий города Иркутска, в экологическом воспитании, просвещении, обеспечивает население необходимой экологической информацией.

3.1.1.8. Участвует в согласовании сноса и замены городских зеленых насаждений; в рассмотрении дендрологических планов развития зеленого хозяйства; в организации работ по проведению инвентаризации зеленых насаждений; в разработке программ по озеленению.

3.1.1.9. Координирует работы по эксплуатации единой общегородской системы обращения с отходами (АСОИ "Отходы"), оказывает методическую помощь специалистам по формированию базы данных АСОИ "Отходы".

3.1.1.10. Осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

3.1.1.11. Осуществляет организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

3.1.1.12. В срок до 28 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет органу исполнительной власти Иркутской области, ответственному за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), доклад об осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска и об эффективности такого контроля.

3.1.1.13. Осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.1.1.14. В сроки, установленные муниципальными правовыми актами города Иркутска, представляет в организационно-контрольное управление аппарата администрации города Иркутска информацию о значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Иркутска и их планируемых значениях на трехлетний период.

3.1.1.15. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых администрацией города Иркутска к проведению мероприятий по контролю (далее по тексту - аккредитация):

а) рассматривает заявления о предоставлении свидетельства об аккредитации и предоставляет свидетельства об аккредитации;

б) переоформляет свидетельства об аккредитации и продлевает срок его действия;

в) приостанавливает, возобновляет и прекращает действие свидетельства об аккредитации;

г) аннулирует свидетельства об аккредитации;

д) ведет реестр выданных свидетельств об аккредитации;

е) представляет информацию об аккредитации.

3.1.2. В сфере предотвращения нарушений природоохранного законодательства:

3.1.2.1. Принимает меры по предупреждению нарушений природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 28 января 2015 г. N 031-10-50/5 в подпункт 3.1.3 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.3. В сфере обеспечения экологической безопасности населения города Иркутска:

3.1.3.1. Организует выполнение мероприятий в области охраны окружающей среды, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, озеленения территории города, охраны городских лесов, расположенных в границах города Иркутска.

3.1.3.2. Участвует в разработке Правил благоустройства территории города Иркутска и Правил содержания зеленых насаждений, в том числе городских лесов.

3.1.3.3. Принимает участие в выборе земельных участков для строительства на территории города Иркутска с указанием особых условий охраны окружающей среды.

3.1.3.4. Организует общегородские мероприятия по снижению вредного воздействия отработавших газов автомобилей на окружающую природную среду.

3.1.3.5. Рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.1.3.6. Определяет объем, размер вреда и компенсации окружающей среде.

3.1.3.7. Обеспечивает выполнение функций по отлову, транспортировке и передержке безнадзорных животных на территории города Иркутска, а также по их возврату в места прежнего обитания.

3.1.3.8. Рассматривает предложения о благоустройстве прилегающей территории и подготавливает проекты соглашений о благоустройстве прилегающих территорий.

3.1.4. Подготавливает и представляет информацию по запросам структурных подразделений администрации города Иркутска в пределах компетенции Отдела.

3.1.5. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством в целях реализации возложенных на Отдел задач.

4. Обеспечение деятельности Отдела

4.1. Отдел для решения возложенных на него задач вправе:

4.1.1. Вносить заместителю мэра - председателю комитета городского обустройства администрации города Иркутска предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, и участвовать в их рассмотрении.

4.1.2. Знакомиться с документами и иными информационными материалами, необходимыми для выполнения возложенных на Отдел задач и функций.

4.1.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений КГО администрации г.Иркутска, органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений независимо от их организационно-правовых форм информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел функций.

4.1.4. Привлекать работников иных структурных подразделений администрации города Иркутска по согласованию с руководителями структурных подразделений администрации города Иркутска, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Отдела.

4.1.5. Принимать участие в координационных, совещательных органах, совещаниях, иных мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.1.6. Подготавливать предложения по формированию сметы расходования целевых денежных средств бюджета города Иркутска на осуществление природоохранных мероприятий.

4.1.7. Рассматривать совместно со структурными подразделениями администрации города Иркутска, организациями их предложения к проектам муниципальных программ в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

4.1.8. Организовывать и проводить научно-практические конференции, семинары, совещания по экологическим проблемам города, а также консультации для горожан.

4.1.9. Организовывать по требованию населения общественные экологические экспертизы проектов расширения, реконструкции существующих и строительства новых промышленных и иных объектов.

4.1.10. Содействовать работе общественных экологических организаций и движений.

4.1.11. Подготавливать проекты муниципальных контрактов на выполнение работ в области охраны окружающей среды, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Иркутска.

4.1.12. Участвовать в работе комиссий по государственной экологической экспертизе.

4.1.13. Составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.

4.1.14. Осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

4.2. Кадровое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Отдела осуществляется структурными подразделениями администрации города Иркутска, уполномоченными на решение соответствующих вопросов в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями КГО администрации г.Иркутска, другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, а также организациями, права учредителя которых осуществляет КГО администрации г.Иркутска.

5.2. Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска, согласованному с начальником управления.

Должность начальника Отдела относится к группе старших должностей муниципальной службы. Квалификационными требованиями для замещения должности начальника Отдела являются: высшее образование, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Представляет Отдел в структурных подразделениях администрации города Иркутска, государственных органах и органах местного самоуправления, организациях по решению вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

5.3.2. Организует деятельность Отдела и осуществляет руководство этой деятельностью.

5.3.3. Распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, осуществляет контроль за исполнением ими своих должностных обязанностей.

5.3.4. Осуществляет в соответствии с установленным порядком и в пределах своей компетенции функции Отдела (планирование, организация, мотивация, контроль), принимает решения, обязательные для всех сотрудников Отдела.

5.3.5. Обеспечивает подготовку муниципальных правовых актов города Иркутска и иных документов, касающихся полномочий Отдела.

5.3.6. Разрабатывает проект положения об Отделе, его структуре, вносит начальнику управления предложения о предельной штатной численности Отдела.

5.3.7. Вносит начальнику управления предложения по направлению сотрудников на дополнительное профессиональное образование, а также их награждению и поощрению, наложению на них дисциплинарных взысканий.

5.3.8. Принимает участие в подборе кадров Отдела, вносит предложения по кадровому резерву муниципальной службы города Иркутска для замещения должности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела.

5.3.9. Визирует заявления о приеме на работу, увольнении, переводе, предоставлении очередных отпусков сотрудников Отдела.

5.3.10. Подписывает от имени Отдела исходящую документацию.

5.3.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией начальника Отдела.

5.4. Обязанности начальника Отдела в случае его временного отсутствия исполняет заместитель начальника Отдела.

5.5. Должность заместителя начальника Отдела относится к группе старших должностей муниципальной службы. Квалификационными требованиями для замещения должности заместителя начальника Отдела являются: высшее образование, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

5.6. Должность главного специалиста Отдела относится к группе младших должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности главного специалиста Отдела являются наличие высшего образования или среднего профессионального образования по специализации должности муниципальной службы, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

6. Ответственность

6.1. Заместитель начальника Отдела, главные специалисты Отдела несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, поручений заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска, начальника управления.

6.2. Персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением функций, поручений мэра города Иркутска, вице-мэра города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска несет начальник Отдела.

Заместитель мэра - председатель комитета городского обустройства администрации города Иркутска

Б.Д.Дугаров

Начальник управления экологии комитета городского обустройства администрации города Иркутска

В.Н.Чубук