Решение Думы города Братска Иркутской области от 17 ноября 2008 г. N 555/г-Д "Об утверждении Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, законом Иркутской области от 10.12.2007 N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг", руководствуясь статьями 8, 26, 52 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска (далее - Положение).

2. Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска (Попова) зарегистрировать Положение в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 сентября 2012 г. N 434/г-Д пункт 4 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Дягилев).

Глава муниципального образования (мэр) города Братска

С.В.Серебренников

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 сентября 2012 г. N 434/г-Д настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска
(утв. Решением Думы г.Братска Иркутской области
от 17 ноября 2008 г. N 555/г-д)

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2012 г.

Глава 1.
Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Уставом муниципального образования города Братска, Положением об администрации муниципального образования города Братска, утвержденным решением Думы города Братска от 28.08.2006 N 193/г-Д, и определяет основные задачи, функции, права, организацию деятельности и ответственность комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска (далее - Комитет).

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, Уставом муниципального образования города Братска и иными муниципальными правовыми актами города Братска, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является отраслевым органом администрации города Братска, созданным для обеспечения решения вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи на территории муниципального образования города Братска (далее - город Братск).

1.4. Комитет является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных Комитету получателей бюджетных средств, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в комитете финансов администрации города Братска, печать, бланки и штампы со своим наименованием.

1.5. Полное наименование Комитета: "Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска".

Сокращенное наименование Комитета: "Комитет ЖКХ".

1.6. Место нахождения (юридический адрес) Комитета: 665708, Российская Федерация, Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, проспект Ленина, 37.

1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Братска.

1.8. Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество, необходимое для осуществления возложенных на него функций.

1.9. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.10. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются на основании решения Думы города Братска в порядке, установленном законодательством.

Глава 2.
Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

1) организация в границах города Братска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Братска, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Братска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) разработка правил благоустройства территории города Братска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Братска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

5) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

6) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Братска;

8) создание условий для обеспечения жителей города Братска услугами связи;

9) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Братска, создаваемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи (далее соответственно - муниципальные предприятия, муниципальные учреждения).

Глава 3.
Функции Комитета

3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) осуществляет организацию обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории города Братска, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) в пределах компетенции Комитета выполняет требования, установленные правилами оценки готовности города Братска к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

3) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

4) согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

5) осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

6) осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями в городе Братске;

7) принимает меры по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

8) вносит предложение главе администрации города Братска по определению для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения города Братска гарантирующей организации;

9) вносит предложения главе администрации города Братска для принятия решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

10) принимает участие в разработке и заключении соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

11) в пределах компетенции Комитета осуществляет проверку представленных проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Братска на их соответствие установленным требованиям;

12) осуществляет проверку обоснованности расчета финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Братска;

13) осуществляет проверку доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса города Братска с учетом предлагаемых надбавок к тарифам для потребителей в соответствии с установленными критериями доступности и подготавливает соответствующее заключение;

14) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса города Братска;

15) разрабатывает проекты договоров, заключаемых от имени администрации города Братска с организациями коммунального комплекса города Братска в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

16) осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Братска;

17) подготавливает к публикации информацию о производственных и инвестиционных программах организаций коммунального комплекса города Братска и информацию о результатах мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Братска;

18) принимает решения, направляет замечания и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса города Братска;

19) в пределах компетенции Комитета осуществляет мероприятия по муниципальному жилищному контролю;

20) организует деятельность по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда города Братска непригодными для проживания;

21) осуществляет в установленном порядке финансирование расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда;

22) осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в собственности города Братска до 01 марта 2005 года;

23) предоставляет управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам средства бюджета города Братска на капитальный ремонт многоквартирных домов;

24) предоставляет гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления города Братска в годовых и внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;

25) предоставляет гражданам по их запросам информацию о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления города Братска, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территории города Братска объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг;

26) в пределах компетенции Комитета обеспечивает равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от их организационно-правовых форм;

27) подготавливает предложения по установлению платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Братска и платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

28) содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;

29) осуществляет организацию и проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации в порядке, установленном жилищным законодательством;

30) организует созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам избрания в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья в случаях, предусмотренных жилищным законодательством;

31) осуществляет мероприятия по контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

32) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

33) разрабатывает предложения для принятия решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

34) разрабатывает предложения для принятия решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

35) разрабатывает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

36) разрабатывает предложения по установлению размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

37) разрабатывает методику расчета и предложения о максимальном размере платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог;

38) разрабатывает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

39) в пределах компетенции Комитета осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения;

40) разрабатывает предложения по определению размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

41) подготавливает к публикации информацию для информационного обеспечения пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

42) разрабатывает нормативы финансовых затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований бюджета города Братска на указанные цели;

43) разрабатывает требования к качеству услуг по погребению и производит расчет стоимости услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг;

44) разрабатывает правила содержания мест погребения, порядок деятельности общественных кладбищ города Братска, порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела и иные муниципальные правовые акты города Братска по вопросам погребения и похоронного дела и осуществляет контроль за их исполнением;

45) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых отходов;

46) организует уборку территории общего пользования города Братска, газонной части разделительных полос, элементов обустройства проезжих частей улиц, площадей, проездов городской дорожной сети, обочин дорог, остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта города Братска (за исключением остановок общественного пассажирского транспорта города Братска с объектами социально-бытовой инфраструктуры);

47) организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

48) участвует в решении вопросов обеспечения безопасности дорожного движения, разработке и исполнении мероприятий по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог местного значения;

49) выполняет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий, установленные решениями Думы города Братска, муниципальных учреждений, установленные правовыми актами главы администрации города Братска;

50) принимает участие в работе комиссий по приемке многоквартирных домов, объектов благоустройства, инженерных коммуникаций, источников тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения в собственность города Братска;

51) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Братска по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

52) осуществляет подготовку предложений по вопросам финансирования жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи для разработки проекта бюджета города Братска;

53) как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет финансирование расходных обязательств бюджета города Братска по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, а также социальной политики в пределах компетенции Комитета;

54) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование состояния жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи города Братска, сбор и представление в установленном порядке информации в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи; определяет потребности населения города Братска в жилищно-коммунальных услугах, услугах транспорта и связи;

55) разрабатывает перспективные планы, долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы, направленные на развитие жилищно-коммунального комплекса города Братска, благоустройства, транспорта, связи и улучшение санитарного состояния территории города Братска;

56) в пределах компетенции Комитета участвует в размещении муниципального заказа в установленном порядке;

57) в соответствии с действующим законодательством оказывает муниципальные услуги, в том числе на возмездной основе;

58) изучает, обобщает и пропагандирует передовой опыт работы в области жилищно-коммунального хозяйства на территории города Братска;

59) представляет в администрацию города Братска, отраслевое министерство Иркутской области в установленном порядке документы на поощрение работников жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, присвоение им почетных званий, награждение почетными грамотами и почетными знаками;

60) осуществляет иные функции по поручению заместителя главы администрации города Братска по городскому хозяйству и строительству в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Думы города Братска и главы администрации города Братска.

Глава 4.
Права Комитета

4.1. Для реализации возложенных функций Комитет имеет право:

1) разрабатывать в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов города Братска по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

2) вносить предложения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Братска, юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, сведения и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач и функций;

4) заключать договоры и соглашения, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач и функций;

5) участвовать в работе совещательных органов, созданных при администрации города Братска по вопросам компетенции Комитета;

6) поощрять почетными грамотами, благодарственными письмами Комитета граждан, работников, трудовые коллективы учреждений и организаций в связи с юбилейными датами, профессиональными праздниками, а также за активное участие в социально значимых для города Братска мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи;

7) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Братска.

Глава 5.
Организация деятельности Комитета

5.1. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются распоряжением администрации муниципального образования города Братска.

5.2. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета.

5.3. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Братска по представлению заместителя главы администрации по городскому хозяйству и строительству.

5.4. Председатель Комитета в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю главы администрации по городскому хозяйству и строительству.

5.5. Председатель Комитета осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой распоряжением заместителя главы администрации по городскому хозяйству и строительству.

5.6. Председатель Комитета имеет двух заместителей:

1) по жилищной политике;

2) по городской инженерной инфраструктуре.

5.7. В период временного отсутствия председателя Комитета исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей председателя Комитета.

5.8. На муниципальных служащих Комитета распространяются права, обязанности, гарантии и ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.

5.9. Комитет осуществляет свои функции во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Братска и других муниципальных образований, отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации города Братска, жителями города Братска.

Глава 6.
Ответственность Комитета

6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своих функций в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Работники Комитета несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.