Постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 г. N 603-ПП "Об установлении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля, 25 ноября 2013 г., 21 февраля, 2 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 21 февраля 2014 г. N 68-ПП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подпрограммой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 442-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 315-пп "Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидии в целях возмещения затрат в связи с поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко

Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета
субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку
малого и среднего предпринимательства
(установлен Постановлением Правительства Иркутской области
от 29 октября 2012 г. N 603-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля, 25 ноября 2013 г., 21 февраля, 2 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 21 февраля 2014 г. N 68-ПП в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), подпрограммой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 442-пп (далее - Программа) и устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 19 апреля 2013 г. N 163-ПП в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является министерство экономического развития Иркутской области (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется на содействие деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), одним из основных видов деятельности которых являются:

а) поддержка СМСП посредством предоставления поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии) СМСП;

б) создание условий для эффективного взаимодействия участников территориальных кластеров, образовательных организаций, организаций науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и инвесторов в интересах развития территориальных кластеров, обеспечение реализации совместных кластерных проектов;

в) финансовое сопровождение деятельности СМСП (бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);

г) маркетинговое сопровождение деятельности СМСП (выработка маркетинговой стратегии и планов, рекламные кампании, дизайн, выставочные мероприятия, разработка и продвижение бренда, организация системы сбыта);

д) патентно-лицензионное сопровождение деятельности СМСП (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);

е) юридическое сопровождение деятельности СМСП;

ж) информационное сопровождение деятельности СМСП;

з) организация сертификации товаров, работ и услуг (в том числе международной), а также сертификация (при наличии соответствующей квалификации) предприятий по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, GMP);

и) услуги, направленные на повышение доступности для малых и средних предприятий кредитных и иных финансовых ресурсов;

к) услуги подбора персонала, а также оформления необходимых документов для приема на работу, в том числе разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы;

л) консультационные услуги в целях содействия развитию предпринимательской деятельности;

м) проведение для малых и средних предприятий семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий;

н) организация и (или) реализация специальных программ обучения для малых и средних предприятий, организаций инфраструктуры поддержки СМСП с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с реализацией инновационной продукции и экспортом товаров, работ, услуг.

4. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, созданные в форме фонда, учредителем которых является Иркутская область, и являющиеся организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 209-ФЗ (далее - Организация).

5. Определение объема субсидии осуществляется исходя из объема средств, предусмотренных в Программе, и в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до уполномоченного органа на цели, определенные настоящим Порядком.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении Организацией следующих требований:

а) местонахождение Организации на территории Иркутской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП подпункт "б" пункта 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) один из основных видов деятельности Организации является видом деятельности, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

в) наличие необходимых лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельности и иных разрешений в случаях, предусмотренных законодательством;

г) наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности;

д) обеспеченность Организации соответствующим персоналом, квалификация и опыт которого подтверждены документами, указанными в подпункте "е" пункта 7 настоящего Порядка;

е) деятельность Организации не приостановлена, Организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, в отношении Организации не введена процедура несостоятельности (банкротства).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП пункт 6 настоящего Порядка дополнен подпунктом "ж"

ж) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

7. Для предоставления субсидии Организация представляет либо направляет через организации федеральной почтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:

а) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

б) копии учредительных документов Организации;

в) копию правового акта о создании Организации;

г) копии лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельности и иных разрешений в случаях, предусмотренных законодательством;

д) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП подпункт "е" пункта 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) копии документов, подтверждающих:

по виду деятельности, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, наличие у руководителя Организации высшего юридического или экономического образования и трудового стажа работы по специальности не менее пяти лет, наличие у главного бухгалтера Организации высшего образования и трудового стажа работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет;

по видам деятельности, указанным в подпунктах "б" "н" пункта 3 настоящего Порядка, наличие у руководителя Организации высшего юридического или экономического образования или высшего образования в сфере управления, опыта работы на руководящих должностях не менее 3 лет;

ж) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, указанных в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 19 апреля 2013 г. N 163-ПП пункт 7 настоящего Порядка дополнен подпунктом "3"

з) справку Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии в отношении Организации производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП пункт 7 настоящего Порядка дополнен подпунктом "и"

и) справку о состоянии расчетов Организации по страховым взносам, пеням и штрафам на основании данных органа контроля за уплатой страховых взносов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП пункт 7 настоящего Порядка дополнен подпунктом "к"

к) справку об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Организация вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "а", "в", "д" (в случае если право собственности на помещение (помещения) зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), "ж", "и", "к" пункта 7 настоящего Порядка. В случае непредставления указанных документов уполномоченный орган запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Проверка соблюдения условия, указанного в подпункте "е" пункта 6 настоящего Порядка (в части отсутствия в отношении Организации возбужденной процедуры несостоятельности (банкротства)), осуществляется уполномоченным органом самостоятельно в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

9. Копии документов, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 7 настоящего Порядка, заверяются Организацией.

10. Уполномоченный орган проверяет полученные документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, на предмет их полноты и достоверности, а также соответствия Организации требованиям, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Решение о предоставлении субсидии и об установлении объема субсидии (далее - решение о предоставлении субсидии) либо отказ в предоставлении субсидии принимается уполномоченным органом в форме распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

В случаях, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

12. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет Организацию о принятом решении.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие Организации требованиям, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП подпункт "б" пункта 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, кроме документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган заключает с Организацией соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП настоящий Порядок дополнен пунктом 14.1

14.1. В случае изменения объема средств, предусмотренных в Программе на предоставление субсидии, уполномоченный орган принимает решение об изменении Организации установленного объема субсидии путем внесения соответствующих изменений в распоряжение о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта о внесении соответствующих изменений в Программу.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об изменении объема субсидии письменно уведомляет Организацию о принятом решении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП в пункт 15 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется уполномоченным органом с его лицевого счета на расчетный счет Организации в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

Перечисление субсидии за счет средств федерального бюджета осуществляется уполномоченным органом с его лицевого счета на расчетный счет Организации в течение 5 рабочих дней после дня подписания справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 апреля 2011 года N 176 "Об утверждении перечня, форм и сроков предоставления документов, необходимых для получения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и документов, подтверждающих осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2013 г. N 534-ПП пункт 16 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Уполномоченный орган, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 497-ПП настоящий Порядок дополнен пунктом 17

17. Возврат полученной субсидии Организацией осуществляется при использовании субсидии не по целевому назначению и (или) неисполнении Организацией принятых на себя обязательств по соглашению о предоставлении субсидии.

При наличии оснований, предусмотренных настоящим пунктом, уполномоченный орган направляет Организации требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования. В случае невыполнения Организацией требования о возврате субсидии, взыскание субсидии производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Министр экономического развития и промышленности Иркутской области

Р.Э.Ким