Приложение N 1. Порядок принятия решений о предоставлении права ограниченного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Иркутска (частных сервитутов)

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 28 ноября 2014 г. N 006-20-030055/4

Порядок принятия решений о предоставлении права ограниченного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Иркутска (частных сервитутов)

1. Настоящим Порядком регулируется порядок принятия решений о предоставлении права ограниченного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск (частных сервитутов), заключения соглашений о частных сервитутах.

2. Порядок, условия и случаи установления сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций устанавливаются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

3.1. муниципальный земельный участок - земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования город Иркутск;

3.2. частный сервитут - право ограниченного пользования муниципальным земельным участком;

3.3. заявитель - лицо, обратившееся в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска с заявлением о предоставлении права ограниченного пользования муниципальным земельным участком (частного сервитута);

3.4. обеспечиваемый земельный участок - земельный участок, с которым связана потребность в установлении частного сервитута;

3.5. обеспечиваемое недвижимое имущество - здание, строение или сооружение, с которым связана потребность в установлении частного сервитута на муниципальный земельный участок;

3.6. ЕГРП - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3.7. обладатель сервитута - лицо, имеющее право ограниченного пользования муниципальным земельным участком (частный сервитут).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Право ограниченного пользования муниципальным земельным участком (частный сервитут) может предоставляться для обеспечения прохода и проезда через муниципальный земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости), которые не могут быть обеспечены без установления частного сервитута.

3. Частный сервитут может устанавливаться в интересах собственника обеспечиваемого земельного участка или другого обеспечиваемого недвижимого имущества, если нужды собственника, связанные с использованием названного имущества, не могут быть обеспечены без установления сервитута. Частный сервитут может быть срочным или постоянным.

4. Право ограниченного пользования муниципальным земельным участком (частный сервитут) также может предоставляться в интересах и по требованию лиц, которым земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5. Предоставление права ограниченного пользования муниципальным земельным участком осуществляется путем издания распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска о предоставлении права ограниченного пользования муниципальным земельным участком и заключения соглашения о частном сервитуте.

6. Лицо, заинтересованное в установлении частного сервитута направляет в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - Комитет) на имя заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска заявление о предоставлении права ограниченного пользования муниципальным земельным участком (далее - заявление). В заявлении указываются:

6.1. сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица, адрес, телефон);

6.2. местонахождение, кадастровый номер и площадь муниципального земельного участка, в отношении которого устанавливается частный сервитут;

6.3. сфера действия частного сервитута (весь муниципальный земельный участок или его часть);

6.4. учетный номер части муниципального земельного участка (в случае государственного кадастрового учета части земельного участка);

6.5. площадь части муниципального земельного участка, на которую распространяется действие частного сервитута;

6.6. местонахождение, кадастровый номер и площадь обеспечиваемого земельного участка и (или) адрес, описание иного обеспечиваемого недвижимого имущества с указанием его площади и иных характеристик (при наличии);

6.7. цель установления частного сервитута (в обеспечение каких потребностей заявителя, как правообладателя обеспечиваемого земельного участка или обеспечиваемого недвижимого имущества, должен быть установлен частный сервитут);

6.8. обоснование необходимости установления частного сервитута;

6.9. обоснование наименьшей обременительности сервитута для собственника муниципального земельного участка;

6.10. срок установления частного сервитута и его обоснование;

6.11. подпись заявителя или подпись уполномоченного представителя заявителя.

7. К заявлению о предоставлении права ограниченного пользования муниципальным земельным участком заявителем прилагаются следующие документы:

7.1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

7.2. копия документа, удостоверяющего личность лица, действующего от имени и в интересах заявителя;

7.3. документ, удостоверяющий права (полномочия) лица, действовать от имени и в интересах заявителя;

7.4. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее двух месяцев до дня подачи заявления;

7.5. кадастровый паспорт обеспечиваемого земельного участка (кадастровая выписка об обеспечиваемом земельном участке) или копия кадастрового паспорта обеспечиваемого недвижимого имущества;

7.6. выписка из ЕГРП о правах на обеспечиваемый земельный участок и (или) обеспечиваемое недвижимое имущество, выданная не ранее двух месяцев до дня подачи заявления о предоставлении права ограниченного пользования муниципальным земельным участком или:

7.6.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на обеспечиваемый земельный участок или обеспечиваемое недвижимое имущество и

7.6.2. копии документов, устанавливающих (удостоверяющих) права заявителя на обеспечиваемый земельный участок (обеспечиваемое недвижимое имущество), если право на данный земельный участок (недвижимое имущество) в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

7.7. каталог координат поворотных точек границ части муниципального земельного участка, обременяемой частным сервитутом (если требуется установление частного сервитута на часть муниципального земельного участка, не поставленную на государственный кадастровый учет);

7.8. согласие или возражения лиц, обладающих правами на муниципальный земельный участок, в том числе правом постоянного (бессрочного) пользования, аренды или иными правами, на установление частного сервитута (в случае, если муниципальный земельный участок обременен правами третьих лиц);

7.9. акт выбора трассы для строительства (в случае установления частного сервитута для прокладки (строительства) линий электропередачи, связи и трубопроводов, водоснабжения и иных линейных объектов);

8. Заявитель вправе вместе с заявлением представить иные документы, обосновывающие необходимость установления частного сервитута в отношении муниципального земельного участка, а также невозможность реализации своих прав на обеспечиваемый земельный участок (обеспечиваемое недвижимое имущество) иначе, как путем предоставления ему права ограниченного пользования муниципальным земельным участком.

9. Заявление об установлении частного сервитута может подаваться двумя или более лицами, имеющими потребность в установлении частного сервитута, в том числе участники общей долевой или совместной собственности на обеспечиваемый земельный участок (обеспечиваемое недвижимое имущество).

10. Заявление о предоставлении права ограниченного пользования муниципальным земельным участком регистрируется специалистом Комитета, ответственным за регистрацию документов в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док".

11. В течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации заявления Комитет оценивает необходимость и возможность предоставления заявителю права ограниченного пользования муниципальным земельным участком (частного сервитута) и в случае отсутствия оснований для отказа уведомляет заявителя о согласовании предоставления права ограниченного пользования муниципальным земельным участком (частного сервитута) путем подготовки и принятия распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частного сервитута) и утверждении схемы расположения части земельного участка (в случае, если требуется установление частного сервитута на часть муниципального земельного участка, не поставленную на государственный кадастровый учет) (далее - распоряжение).

12. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении права ограниченного пользования муниципальным земельным участком (частного сервитута) Комитет в срок, предусмотренный п.13 настоящего Порядка, письменно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении ему права ограниченного пользования муниципальным земельным участком с обоснованием причин отказа.

13. Отказ в предоставлении права ограниченного пользования муниципальным земельным участком (установления частного сервитута) направляется в заявителю в случае, если:

а) за предоставлением права ограниченного пользованиям муниципальным земельным участком обратилось неуполномоченное лицо или лицо, которое не вправе требовать установления сервитута в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Порядком;

б) цель, для достижения которой предполагается установить частный сервитут, может быть достигнута другим способом;

в) в заявлении отсутствуют сведения, указанные в п.8 настоящего Порядка;

г) к заявлению не приложены документы, указанные в п.9 настоящего Порядка;

д) имеются возражения лиц, обладающих правами на муниципальный земельный участок (правом постоянного (бессрочного) пользования, аренды или иными правами) на установление частного сервитута.

В случае отказа в предоставлении права ограниченного пользования муниципальным земельным участком (частного сервитута) заявитель вправе потребовать установления частного сервитута в судебном порядке.

14. Распоряжение должно содержать:

14.1. местонахождение и кадастровый номер муниципального земельного участка;

14.2. наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, с которым заключается соглашение о частном сервитуте;

14.3. сфера действия частного сервитута (весь муниципальный земельный участок или его часть);

14.4. учетный номер части муниципального земельного участка (в случае государственного кадастрового учета части муниципального земельного участка) либо схему расположения части муниципального земельного участка, обременяемой частным сервитутом;

14.5. площадь части муниципального земельного участка, обременяемой частным сервитутом;

14.6. цель установления частного сервитута;

14.7. срок, на который устанавливается частный сервитут;

14.8. обязанность Комитета заключить с лицом, требующим установления частного сервитута, соглашение о частном сервитуте;

14.9. условия, на которых собственник обеспечиваемого земельного участка или иного недвижимого имущества, или иное лицо, обратившееся за установлением частного сервитута, вправе пользоваться муниципальным земельным участком (порядок пользования муниципальным земельным участком);

14.10. указание на установление соразмерной платы за пользование муниципальным земельным участком (в случаях, когда за пользование муниципальным земельным участком устанавливается соразмерная плата);

14.11. указание о заключении соглашения о частном сервитуте после государственного кадастрового учета части муниципального земельного участка или внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о части муниципального земельного участка (если частный сервитут устанавливается на часть муниципального земельного участка, не поставленную на государственный кадастровый учет).

15. После получения распоряжения заявитель обеспечивает постановку на государственный кадастровый учет части муниципального земельного участка или внесение сведений о части муниципального земельного участка, на которую распространяется сфера действия частного сервитута, в государственный кадастр недвижимости.

16. Соглашение о частном сервитуте заключается на основании распоряжения и кадастрового паспорта муниципального земельного участка, на котором отмечена сфера действия частного сервитута, или кадастровой выписки о муниципальном земельном участке, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части муниципального земельного участка, на которую распространяется сфера действия частного сервитута.

17. Соглашение о частном сервитуте заключается от имени администрации города Иркутска в лице заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска в срок не позднее 20 рабочих дней со дня предоставления лицом, заинтересованным в установлении частного сервитута, кадастрового паспорта муниципального земельного участка, на котором отмечена сфера действия частного сервитута, или кадастровой выписки о муниципальном земельном участке, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части муниципального земельного участка, на которую распространяется сфера действия частного сервитута.

18. В случае если в соответствии с распоряжением устанавливается плата за пользование муниципальным земельным участком, Комитет в срок, установленный п.19 настоящего Порядка, осуществляет расчет соразмерной платы за пользование муниципальным земельным участком в соответствии с методикой расчета соразмерной платы за право ограниченного пользования муниципальным земельным участком, утвержденной правовым актом администрации города Иркутска и включает условие о плате в соглашение о частном сервитуте.

19. Примерная форма соглашения о частном сервитуте утверждается распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска.

20. Частный сервитут подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

21. В течение 20 рабочих дней со дня государственной регистрации частного сервитута Комитет уведомляет об этом лиц, имеющих права на обремененный частным сервитутом муниципальный земельный участок.

22. Частный сервитут прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

23. Частный сервитут может быть прекращен соглашением о прекращении частного сервитута, заключаемым администрацией города Иркутска в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска с обладателем сервитута. Государственная регистрация прекращения частного сервитута проводится в порядке, установленном действующим законодательством.

24. В течение 20 рабочих дней со дня государственной регистрации прекращения частного сервитута комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска уведомляет об этом лиц, имеющих права на муниципальный земельный участок, который был обременен частным сервитутом.