Приложение. Ведомственная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Саянска" на 2015 - 2017 годы"

Приложение

к Постановлению администрации

муниципального образования

"город Саянск" Иркутской области

от 8 апреля 2015 г. N 110-37-356-15

Ведомственная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Саянска" на 2015 - 2017 годы"

1. Паспорт программы

Наименование субъектов бюджетного планирования	Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск"
Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Саянска" на 2015 - 2017 годы", далее Программа
Цели Программы	Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Основные задачи Программы	Задачи Программы: 1. Организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха детей и подростков, их оздоровления и занятости. 2. Повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков. 3. Укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей и подростков. 4. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, из семей, нуждающихся в поддержке государства. 5. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, состоящих на учете в правоохранительных органах. 6. Организация занятости детей и подростков в свободное от учебы время. 7. Организация малозатратных, массовых, культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Целевые показатели	1. Количество мест в лагерях с дневным пребыванием детей. 2. Удельный вес детей и подростков, получивших услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости в организациях отдыха и оздоровления детей, многодневных походах и других мероприятиях (без учета праздничных развлекательных разовых мероприятий).
Сроки реализации Программы	2015 - 2017 годы
Характеристика программных мероприятий	Деятельность администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", организаций и учреждений всех форм собственности, общественных организаций, направленная на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время, обеспечение их максимальной занятости в летний период, формирование основ комплексного решения проблем организации детского отдыха, оздоровления и занятости.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 11 288,6 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: - местный бюджет - 4 258,8 тыс. руб.; - родительская плата - 3 631,4 тыс. руб.; - областной бюджет - 3 398,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	1. Сохранение количества оздоровленных детей в учреждениях, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости. 2. Обеспечение условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений оздоровления и отдыха. 3. Увеличение охвата мероприятиями отдыха, оздоровления и занятости, детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. 4. Создание условий для отдыха, оздоровления и занятости подростков, состоящих на учете в правоохранительных органах. 5. Создание максимальных условий для развития творческого потенциала в художественной, научно-технической, туристско-краеведческой, гражданско-патриотической сферах у детей и подростков. 6. Формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма. 7. Повышение качества предоставляемых услуг в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
Исполнители программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - МКУ "Управление образования"). Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - МКУ "Управление культуры"). Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа муниципального образования "город Саянск" (далее МБОУ ДОД ДЮСШ). Муниципальное спортивно-оздоровительное бюджетное образовательное учреждение "Центр физической подготовки "Мегаполис-спорт" (МСОУ ЦФП "Мегаполис-спорт"). Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль хода реализации Программы осуществляет соответствующий субъект бюджетного планирования в соответствии с постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 03.08.09 г. N 110-37-532-9 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В муниципальном образовании "город Саянск" проживают 5 848 детей в возрасте от 5-ти до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях 4 481 человек, 2452 ребенка в дошкольных организациях.

Организация и обеспечение системы отдыха и оздоровления детей является приоритетным направлением социальной политики.

В настоящее время в городе Саянске наиболее значимыми и требующими решения являются задачи организации и обеспечения полноценного качественного и безопасного отдыха и оздоровления детей, укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений.

На территории муниципального образования "город Саянск" создана сеть различных форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время, ежегодно функционируют:

- лагеря с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений с охватом более 700 человек;

- загородный стационарный лагерь отдыха и оздоровления детей "Елочка";

- летние санаторно-оздоровительные лагеря на базе ЗАО "Санаторий "Кедр" и ЗАО "Санаторий - профилакторий "Восток-Улан";

- ремонтные бригады, сформированные из подростков 14 лет и старше;

- ежегодно организовываются многодневные походы, туристический слет, дети и подростки принимают участие в областных летних мероприятиях;

- проводятся малозатратные массовые мероприятия для детей и подростков во дворах, на стадионе, в библиотеках.

Всего летними оздоровительными мероприятиями в 2014 году охвачено 6 603 человека от 6 до 18 лет, в том числе в дошкольных учреждениях в среднем за 3 месяца - 898 детей.

В лагерях с дневным пребыванием оздоровлено 730 детей, в загородном стационарном лагере отдыха и оздоровления детей "Елочка" - 150 детей, в городском молодежном трудовом отряде работали 40 человек, на пришкольных участках 1004 человека, проведены учебно-полевые сборы для мальчиков, учащихся 10-х классов - 93 человека, в городском туристическом слете приняли участие 42 человека, в игре "Зарница" - 17 человек, в походах и экскурсиях - 239 человек, в учебно-тренировочных сборах - 15 человек, оздоровлено в лечебных учреждениях города - 32 человека, организована летняя творческая смена по линии управления культуры - 11 человек, в оздоровительных лагеря других территорий - 96 человек, различными досуговыми массовыми мероприятиями, праздничными развлекательными, познавательными программами, мероприятиями для детей и подростков в микрорайонах города охвачено 1897 детей, в лагере на базе СП "Восток - Улан" - 750 детей, СП "Кедр" оздоровлено 549 детей, в дошкольных учреждениях в среднем за 3 месяца - 898 детей.

Основными проблемами системы отдыха и оздоровления детей в городе Саянске остаются:

1. Несоответствие материально-технической базы оздоровительных лагерей современным требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности по организации отдыха и оздоровления детей.

2. В пищеблоках общеобразовательных учреждений, на базе которых организуются лагеря с дневным пребыванием детей, не функционируют вентиляционные системы, изношенные системы водоснабжения и канализации, отсутствует полный набор производственных цехов.

3. На территории школ не оборудованы спортивные площадки.

Отсутствие ведомственной целевой программы не позволит обеспечивать эффективное взаимодействие всех организаций и служб по решению задач, связанных с реализацией различных направлений оздоровления, отдыха и занятости детей в период школьных каникул.

Социальная значимость проблем, связанных с организацией отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обуславливает необходимость дальнейшего их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого подхода.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является реализация государственной политики в области образования, создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время, обеспечение их максимальной занятости, формирование основ комплексного решения проблем организации детского отдыха, оздоровления и занятости.

Программа предусматривает решение следующих задач:

1. Организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха детей и подростков, их оздоровления и занятости.

2. Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

3. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в правоохранительных органах.

4. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

5. Организация занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время.

6. Организация малозатратных, массовых, культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

7. Привлечение средств областного и федерального бюджетов в качестве софинансирования расходов на реализацию мероприятий программы.

4.Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы 2015 - 2017 годы.

5. Программные мероприятия

Реализация Программы осуществляется комплексом основных мероприятий согласно Приложению к настоящей Программе.

6. Механизм реализации

Реализация программы осуществляется посредством своевременного исполнения комплекса мероприятий Программы.

Контроль исполнения мероприятий Программы, за целевым использованием средств местного бюджета осуществляет соответствующий субъект бюджетного планирования в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" от 03.08.2009 г N 110-37-532-9 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".

Для обеспечения контроля и анализа хода реализации Программы МКУ "Управление образования" ежегодно представляет мэру городского округа отчет о реализации Программы за отчетный год.

Отчет должен содержать:

- сведения о результативности реализации программы, оценке степени выполнения задач за отчетный год;

- сведения об эффективности использования средств за отчетный период;

- информацию о выполнении программных мероприятий, сведения о причинах невыполнения или несвоевременного выполнения мероприятий (если таковые имеются) и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации программы;

- сведения о достижении целевых показателей Программы;

- оценку эффективности реализации Программы;

- оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы жизнедеятельности города.

Отчет подлежит принятию к сведению администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" в форме постановления администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с объемами средств, предусмотренными в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы позволит получить следующие положительные эффекты:

- социальный:

максимальное обеспечение права каждого ребенка на полноценный отдых в каникулярное время, в том числе несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- образовательный:

расширение кругозора школьников, получение дополнительных знаний по основам безопасности жизнедеятельности, приобретение и закрепление навыков поведения в экстремальных ситуациях, усвоение и активное воспроизведение социального опыта;

- оздоровительный:

улучшение состояния здоровья детей, восстановление физических и психологических сил, укрепление детского организма, формирование основ здорового образа жизни.

Оценка эффективности реализации Программы проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после реализации, представляет собой сопоставление достигнутых результатов и фактических объемов расходов на их достижение.

Целевые показатели, по которым производится расчет индекса эффективности Программы, представлены в таблице.

N п/п	Мероприятие	Планируемое число участников мероприятий
	Управление образования
1	Учебно-полевые сборы юношей, обучающихся в 10 классах	89
2	Городской туристический слет	50
3	Лагеря дневного пребывания детей	640
4	Организация отдыха детей на б/о "Елочка"	90
5	Трудовой отряд	50
6	Областные мероприятия	20
7	Работа на пришкольных участках в школах	1 200
	Итого:	2 139
	Управление культуры
1	Пленэры, региональные и международные летние творческие школы, организация итоговых выставок	160
2	Экскурсионные поездки учащихся школ искусств	30
3	Оздоровление детей Саянска в лагерях других территорий Иркутской области	5
	Итого:	195
	Учреждения спорта
1	Лагерь дневного пребывания детей	90
2	Учебно-тренировочные сборы ДЮСШ	20
3	Многодневные походы ДЮСШ,	121
4	Многодневные походы Мегаполис-СПОРТ	104
	Итого:	335
	Всего:	2 669

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

О.В.Боровский