Приложение N 4. Положение об отделе ценообразования в строительстве департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска

Приложение N 4

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 6 августа 2010 г. N 031-10-689/10-1

Положение об отделе ценообразования в строительстве департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 7 ноября 2011 г., 29 апреля, 28 ноября, 6 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел ценообразования в строительстве департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска (далее - отдел) является структурным подразделением департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска (далее - департамент), не наделенным правами юридического лица.

1.2. Структура и штат отдела утверждаются мэром города Иркутска.

1.3. Отдел непосредственно подчиняется заместителю председателя комитета - начальнику департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска (далее - начальник департамента).

1.4. Главные специалисты отдела действуют в соответствии с Положением об отделе и должностными инструкциями, разработанными на основе настоящего Положения.

1.5. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска, Положением о комитете по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска, Положением о департаменте закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска, настоящим Положением, распоряжениями заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска.

2. Задачи отдела

2. Основными задачами отдела являются:

2.1. Внедрение и соблюдение государственной политики ценообразования в строительстве в систему взаимоотношений между заказчиком и подрядчиками.

2.2. Мониторинг цен и анализ ценообразующих факторов в строительной отрасли, соотношения и конъюнктуры строительного рынка в целом по городу Иркутску, по объектам строительства и его элементам.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 29 апреля 2013 г. N 031-10-334/13 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции отдела

3. Для решения задач, изложенных в разделе 2 настоящего Положения, отдел выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет экспертизу проектов муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.2. Готовит и участвует в разработке методических и нормативных документов по ценообразованию в строительстве в городе Иркутске.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 6 декабря 2013 г. N 031-10-978/13 подпункт 3.3 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г., но не ранее вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3. Проводит экспертизу заявок заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), включающих проект муниципального контракта, проект гражданско-правового договора - для муниципальных бюджетных учреждений (при централизованных закупках), конкурсной документации, документации об аукционе с приложением проекта муниципального контракта, гражданско-правового договора - для муниципальных бюджетных учреждений, запроса котировок, запроса предложений договора (при децентрализованных закупках) в части согласования цен и условий их применения.

3.4. Проводит экспертизу проектов муниципальных контрактов и договоров, заключаемых от имени муниципальных учреждений города Иркутска, проектов договоров, заключаемых от имени администрации города Иркутска и муниципальных учреждений, в части согласования цен на строительно-монтажные, ремонтно-строительные, проектно-изыскательские, конструкторские и иные работы в сфере строительства, ремонта, реконструкции, а также условий их применения, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.5. Согласовывает единичные расценки (тарифы) на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, на основании действующего законодательства.

3.6. Формирует информационный банк данных, содержащий документы, регламентирующие ценообразование в строительстве.

3.7. Подготавливает информацию по запросам службы по тарифам Иркутской области, Ассоциации Сибирских и Дальневосточных городов, по запросам Губернатора Иркутской области, мэра города Иркутска, Думы города Иркутска, структурных подразделений Правительства Иркутской области и администрации города Иркутска, прокуратуры, судов по вопросам, отнесенных к компетенции отдела.

3.8. Проводит экспертизу инвестиционных проектов путем проведения проверки сметной стоимости работ, связанных с изменением технико-экономических показателей объектов недвижимости, их назначения, повышением уровня инженерного оборудования, изменением архитектурного облика и благоустройством территории, прилегающей к объектам недвижимости, с целью повышения эффективности использования объектов, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска.

3.9. Осуществляет полномочия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения в части установления тарифов на подключение (технологическое присоединение) и надбавок к тарифам, переданные органам местного самоуправления города Иркутска, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.10. Определяет финансовые потребности для реализации инвестиционных программ с целью установления тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения и надбавок к тарифам (инвестиционная составляющая в тарифах) организаций, осуществляющих теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение.

3.11. Определяет для организаций коммунального комплекса и порядке, установленном законодательством, финансовые потребности, необходимые для реализации инвестиционных программ, с целью установления надбавки к цене (тарифу) для потребителей на услуги организаций коммунального комплекса; осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и подготавливает к публикации информацию о результатах мониторинга их выполнения.

3.12. Производит экспертизу обоснованности стоимости ремонтно-строительных работ, включенных в мероприятия производственных программ организаций, осуществляющих теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов.

3.13. Принимает участие в работе межведомственной комиссии по вопросам, связанным с ценообразованием в строительстве и выполняет отдельные поручения по результатам ее работы.

3.14. Входит в состав комиссии (совместно с ГАУ ИО "Экспертиза в строительстве Иркутской области" и специалистами заинтересованных структурных подразделений администрации города Иркутска) по проведению хронометража по определению фактических затрат на виды работ, не нашедших отражения в государственной сметно-нормативной базе.

3.15. Проводит выборочные контрольные обмеры объемов работ по капитальному ремонту объектов, финансируемых за счет средств бюджета города.

3.16. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам своей компетенции.

3.17. Консультирует по вопросам ценообразования в строительстве структурные подразделения администрации города Иркутска, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения города Иркутска, а также рассматривает поступившие в отдел заявления, обращения, жалобы в пределах своей компетенции.

3.18. Является рабочей структурой органа регулирования города Иркутска.

3.19. Выполняет по поручению мэра города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска (далее - председатель комитета), начальника департамента иные функции, входящие в компетенцию отдела.

4. Права и обязанности отдела

4.1 Отдел для обеспечения своих задач и функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города Иркутска, предприятий и учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.

4.1.2. Проводить контрольные обмеры на объектах строительства, финансируемых из бюджета города Иркутска.

4.1.3. Участвовать в составлении дефектных ведомостей на капитальный ремонт, производимый за счет средств бюджета города Иркутска.

4.1.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.1.5. Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, специалистов других отраслевых комитетов администрации г.Иркутска, организаций города.

4.1.6. Вносить предложения мэру города, его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации города Иркутска по реализации задач и вопросов, отнесенных к компетенции отдела.

4.1.7. Участвовать в работе комиссий, создаваемых администрацией города Иркутска, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

4.1.8. Получать техническое и информационное обеспечение, необходимое для работы отдела.

4.2. Обязанностями отдела являются:

4.2.1. Своевременное и качественное выполнение установленных функций, поручений мэра города Иркутска, председателя комитета, начальника департамента.

4.2.2. Ежегодное представление отчета о работе отдела начальнику департамента.

4.2.3. Рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела ценообразования в строительстве департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска (далее - начальник отдела).

5.2. В период отсутствия начальника отдела его обязанности выполняет заместитель начальника отдела ценообразования в строительстве департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска (далее - заместитель начальника отдела).

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 28 ноября 2013 г. N 031-10-944/13 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Должности начальника отдела, заместителя начальника отдела относятся к группе старших должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должностей начальника отдела, заместителя начальника отдела являются наличие высшего образования, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 28 ноября 2013 г. N 031-10-944/13 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Должности главных специалистов отдела относятся к группе младших должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должностей главных специалистов являются наличие высшего образования или среднего профессионального образования по специализации должности муниципальной службы, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

5.5. Начальник отдела назначается и освобождается от должности мэром города Иркутска по представлению начальника департамента, согласованному с председателем комитета.

5.6. Заместитель начальника отдела и главные специалисты отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска по представлению начальника отдела, согласованному с начальником департамента, председателем комитета.

5.7. Начальник отдела выполняет следующие функции:

- руководит деятельностью отдела;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение начальника департамента и председателя комитета проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- обеспечивает изучение работниками действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций;

- вносит на рассмотрение начальника департамента, председателя комитета предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников отдела;

- выполняет иные функции в соответствии с должностной инструкцией в целях осуществления возложенных на отдел задач.

6. Ответственность отдела

6.1. Персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом функций, предусмотренных настоящим Положением, несут начальник отдела и заместитель начальника отдела в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

6.2. Главные специалисты отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей несут ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Первый заместитель мэра - председатель комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска

Г.Д.Зюбр

Заместитель председателя комитета - начальник департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска

Н.В.Сдобнова