Приложение N 3. Положение о департаменте закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска

Приложение N 3

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 6 августа 2010 г. N 031-10-688/10-1

Положение
о департаменте закупок, ценового, тарифного регулирования
и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам
администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

19 января, 14 октября 2011 г., 6 февраля, 23 июля 2012 г., 1 октября, 1 ноября, 6 декабря 2013 г., 28 января, 25 марта, 2 июля 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Департамент закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска (далее - департамент) является самостоятельным структурным подразделением администрации г.Иркутска в составе комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска, не наделенным правами юридического лица.

1.2. Департамент в свой деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями Думы города Иркутска, постановлениями и распоряжениями администрации города Иркутска, распоряжениями заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска и настоящим Положением.

1.3. Департамент находится в непосредственном подчинении заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска (далее - председатель комитета).

1.4. Департамент имеет бланки установленного образца. Почтовый адрес департамента: 664025, г.Иркутск, ул. Ленина, 14.

II. Задачи департамента

Основными задачами департамента являются:

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 6 декабря 2013 г. N 031-10-978/13 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г., но не ранее вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Формирование закупок и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при централизованных закупках в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

2.2. Проведение анализа ценообразующих факторов в строительной отрасли, соотношения и конъюнктуры строительного рынка в целом по городу, по объектам строительства и его элементам.

2.3. Формирование политики администрации города Иркутска в сфере установления тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, выполнение переданных отдельных государственных полномочий по регулированию и установлению тарифов.

2.4. Осуществление регулирования тарифов (цен) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Разработка предложений и реализация основных направлений социально-экономической политики по решению проблем комплексного развития сферы труда, регулирования оплаты труда организаций, финансируемых из бюджета города Иркутска, повышения уровня жизни и доходов населения, развития социального партнерства и урегулирования коллективных трудовых споров.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 28 января 2014 г. N 031-10-68/14 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере труда в пределах полномочий органов местного самоуправления города Иркутска, а также переданных органам местного самоуправления города Иркутска областных государственных полномочий в сфере труда.

2.7. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 2 июля 2014 г. N 031-10-446/14 в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Основные функции департамента

Исходя из основных задач, департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Организует и координирует деятельность структурных подразделений администрации города Иркутска по формированию закупок и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2. Организует работу муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений города Иркутска, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг по подготовке перечня централизованных закупок на очередной финансовый год и на основании полученной от них информации формирует перечень централизованных закупок города Иркутска.

3.3. Организует процедуры определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при централизованных закупках в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.4. Осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и осуществляет контроль за выполнением производственных и инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных и инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

3.5. Осуществляет контроль за ведением реестров закупок для муниципальных нужд города Иркутска.

3.6. Осуществляет проведение экспертизы смет (договорных цен), проектов муниципальных контрактов (договоров) на строительно-монтажные работы и ремонтно-строительные работы, проектно-изыскательские и конструкторские работы, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.7. Осуществляет регулирование цен (тарифов) на продукцию, услуги, работы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Иркутска и проверку правильности формирования и применения ими цен (тарифов).

3.8. Осуществляет государственные полномочия по регулированию и установлению тарифов (цен) на работы, услуги (продукцию) организаций, не относящихся к муниципальной собственности, переданные органам местного самоуправления города Иркутска в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.9. Осуществляет экспертизу расчета субсидий, предоставляемых из бюджета города Иркутска в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.

3.10. Осуществляет разработку прогноза индексов роста цен (тарифов) на услуги (работы), финансируемые из средств бюджета города Иркутска.

3.11. Осуществляет экспертизу обоснованности предлагаемой к установлению платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и найма на территории города Иркутска.

3.12. Проводит экспертизу финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными автономными и бюджетными учреждениями города Иркутска, нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями города Иркутска муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений города Иркутска.

3.13. Проводит мониторинг цен (тарифов) на основные продовольственные товары, услуги (работы), бензин и дизельное топливо в динамике по городу Иркутску.

3.14. Реализует основные направления социально-экономической политики по комплексному развитию сферы труда в пределах полномочий органов местного самоуправления.

3.15. Выполняет переданные отдельные государственные полномочия и полномочия органов местного самоуправления города Иркутска в сфере труда.

3.16. Участвует в формировании системы социального партнерства.

3.17. Изучает тенденции формирования заработной платы в муниципальных организациях города Иркутска, осуществляет экспертизу предложений по установлению и введению систем заработной платы, содействует в реализации плана основных мероприятий по подготовке и переходу на новые отраслевые системы оплаты труда работников муниципальных организаций города Иркутска.

3.18. Осуществляет мониторинг показателей социально-трудовой ситуации, в том числе уровня среднемесячной заработной платы в муниципальных организациях города Иркутска, и вырабатывает предложения по их улучшению.

3.19. Обеспечивает защиту трудовых прав граждан и их интересов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о труде, в пределах компетенции органов местного самоуправления города Иркутска.

3.20. Осуществляет расчет и подготовку территориального баланса трудовых ресурсов города Иркутска.

3.21. Осуществляет анализ формирования рынка труда города Иркутска.

3.22. Проводит мероприятия по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях города Иркутска.

3.23. Согласовывает проекты муниципальных контрактов (договоров) в части полномочий департамента, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.24. Представляет информацию для размещения на Web-сайте администрации г.Иркутска и в средствах массовой информации по вопросам деятельности комитета.

3.25. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам компетенции департамента.

3.26. Разрабатывает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

3.27. Разрабатывает требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков.

3.28. Осуществляет другие функции, отнесенные к компетенции администрации города Иркутска в пределах компетенции департамента.

IV. Состав и структура департамента

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 6 декабря 2013 г. N 031-10-978/13 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Структура департамента включает в себя:

- отдел труда и управления охраной труда;

- отдел закупок;

- отдел ценообразования в строительстве;

- отдел тарифного регулирования.

V. Права департамента

Департамент в пределах своих полномочий имеет право:

5.1. Координировать работу структурных подразделений администрации города по вопросам, входящим в его компетенцию.

5.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.7. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

5.8. Проводить и участвовать в конференциях, семинарах и совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации города Иркутска, организаций независимо от форм собственности.

5.9. Принимать участие в работе комиссий, советов, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

5.10. Вносить предложения мэру города Иркутска, вице-мэру администрации г.Иркутска, заместителям мэра г.Иркутска, руководителям структурных подразделений администрации города Иркутска по разрешению задач и вопросов, отнесенных к компетенции департамента.

VI. Начальник департамента

6.1. Департамент возглавляет заместитель председателя комитета - начальник департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска (далее - начальник департамента).

6.2. Начальник департамента назначается на должность мэром города Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска в соответствии с законодательством и Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, за исключением случаев замещения указанных должностей по результатам конкурса.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 1 ноября 2013 г. N 031-10-863/13 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Должность начальника департамента относится к ведущим должностям муниципальной службы. На должность начальника департамента назначается лицо, имеющее высшее образование, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, обладающее профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

6.4. Полномочия начальника департамента определяются трудовым договором, настоящим Положением и должностной инструкцией.

6.5. На период временного отсутствия начальника департамента его обязанности выполняет один из начальников отделов департамента по распоряжению администрации г.Иркутска.

6.6. Начальник департамента:

- осуществляет руководство департаментом;

- осуществляет координацию работы департамента с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска;

- осуществляет планирование деятельности департамента;

- вносит председателю комитета предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности начальников и специалистов отделов, входящих в состав департамента;

- вносит председателю комитета предложения о назначении на должность руководителей структурных подразделений, входящих в состав департамента;

- вправе запрашивать и получать от структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций любых форм собственности информацию и иные необходимые для работы материалы и документы в пределах компетенции департамента;

- вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме приказов;

- вправе взаимодействовать с другими структурными подразделениями администрации города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, поручениями мэра города Иркутска и председателя комитета.

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

Первый заместитель мэра - председатель комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска

Г.Д.Зюбр

Заместитель председателя комитета - начальник департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска

Н.В.Сдобнова