Приложение N 1. Положение о юридическом отделе департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 30 мая 2008 г. N 031-10-558/8

Положение
о юридическом отделе департамента правовой и кадровой
работы аппарата администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 23 сентября, 23 октября, 12 ноября 2009 г., 5 февраля, 22 июля, 12 ноября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Юридический отдел департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска является структурным подразделением администрации города Иркутска (далее - юридический отдел).

1.2. Юридический отдел находится в непосредственном подчинении заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска и начальника Департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска.

1.3. В своей деятельности юридический отдел руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска, Положением об аппарате администрации г.Иркутска, Положением о департаменте правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска и настоящим Положением.

1.4. Штатная численность юридического отдела определяется штатным расписанием администрации города Иркутска, утверждаемым мэром города.

2. Основные задачи юридического отдела

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 5 февраля 2013 г. N 031-10-69/13 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами юридического отдела являются:

2.1.1. Обеспечение соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, Иркутской области, муниципальным правовым актам города Иркутска проектов решений Думы города Иркутска, решений постоянных комиссий Думы города Иркутска, постановлений, распоряжений администрации г.Иркутска в соответствии с компетенцией юридического отдела, определенной муниципальными правовыми актами города Иркутска, а также проектов распоряжений заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска

2.1.2. Обеспечение соответствия требованиям законодательства Российской Федерации проектов договоров, соглашений, муниципальных контрактов, заключаемых от имени администрации города (муниципального образования "Город Иркутск") в порядке и в пределах компетенции, установленных правовыми актами мэра города Иркутска.

2.1.3. Осуществление правовой экспертизы проектов муниципальных контрактов, подготовленных структурными подразделениями администрации города Иркутска, с целью дальнейшего проведения процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд г.Иркутска на торгах в порядке, сроки и в пределах компетенции, установленных правовыми актами мэра города Иркутска

2.1.4. Представление, защита законных прав и интересов мэра, администрации города Иркутска в судебных и иных органах.

2.1.5. Разъяснение действующего законодательства Российской Федерации, Иркутской области, муниципальных правовых актов города Иркутска, юридическая помощь структурным подразделениям администрации города, консультирование заинтересованных лиц по вопросам деятельности администрации города.

3. Функции юридического отдела

Юридический отдел осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 5 февраля 2013 г. N 031-10-69/13 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В области контроля за соответствием действующему законодательству проектов нормативных и иных правовых актов администрации г.Иркутска, нормативных, проектов договоров, соглашений, муниципальных контрактов:

3.1.1. Обеспечивает соответствие требованиям действующего законодательства проектов нормативных правовых актов Думы города Иркутска, проектов решений постоянных комиссий Думы города Иркутска, проектов постановлений, распоряжений администрации г.Иркутска, распоряжений заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска, их согласование; подготовку в случае необходимости заключений по представленным для согласования проектам документов в соответствии с компетенцией, определенной муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.1.2. Осуществляет проверку на соответствие действующему законодательству проектов договоров, соглашений, муниципальных контрактов, их согласование, подготовку на них замечаний, заключений в порядке, сроки и пределах компетенции, установленных правовыми актами мэра города Иркутска.

3.1.3. Осуществляет правовую экспертизу и согласование проектов муниципальных контрактов, подготовленных структурными подразделениями администрации города Иркутска, с целью дальнейшего проведения процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд г.Иркутска на торгах в порядке, сроки и пределах компетенции, установленных правовыми актами мэра города Иркутска

3.1.4. Рассматривает в установленном законодательством порядке жалобы, обращения граждан, ходатайства организаций, представления и определения судебных органов, органов прокуратуры и других органов, готовит на них ответы, разъяснения, а также предложения по устранению выявленных нарушений.

3.1.5. Ведет учет поступивших на согласование проектов нормативных и иных правовых актов проектов договоров, соглашений, муниципальных контрактов и других документов.

3.1.6. Осуществляет правовую экспертизу и согласование проектов инициативных писем, писем-запросов на имя руководителей федеральных государственных органов, заключений к проектам нормативных правовых актов органов государственной власти и ответов, исходящих за подписью мэра города на парламентские запросы, запросы членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, обращения руководителей федеральных государственных органов, губернатора Иркутской области и его заместителей (за исключением проектов, подготовленных отделом муниципального законодательства, начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска).

3.1.7. Осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов города Иркутска, проектов нормативных правовых актов города Иркутска.

3.2. В области реализации действующего законодательства и нормотворческой деятельности:

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 23 сентября 2009 г. N 031-10-989/9 подпункт 3.2.1 пункта 3.2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. По поручению заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска разрабатывает самостоятельно либо совместно с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска проекты нормативных и иных правовых актов города Иркутска.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 23 октября 2009 г. N 031-10-1148/9 в подпункт 3.2.2 пункта 3.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.2. Готовит предложения о принятии, изменении, дополнении или отмене нормативных правовых актов городской Думы, проектов нормативных и иных правовых актов администрации г.Иркутска.

3.2.3. По поручению заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска готовит проекты федеральных законов и законов Иркутской области, рассматривает и готовит замечания и предложения на проекты федеральных законов и законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области.

3.3. В области методического руководства правовой работой:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 23 октября 2009 г. N 031-10-1148/9 в подпункт 3.3.1 пункта 3.3 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1. Оказывает структурным подразделениям администрации города по их запросам правовую помощь в подготовке проектов нормативных правовых актов городской Думы и администрации г.Иркутска.

3.3.2. Осуществляет подготовку примерных документов, направленных на единообразное применение норм права в администрации города.

3.3.3. Проводит совещания, семинары со специалистами юридических служб (юристов) администрации города по обмену опытом правовой работы по их запросам.

3.4. В области разъяснения законодательства и оказания юридической помощи:

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 12 ноября 2013 г. N 031-10-895/13 подпункт 3.4.1 пункта 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.1. Проводит занятия и семинары со специалистами структурных подразделений администрации города Иркутска по правовым вопросам.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 23 октября 2009 г. N 031-10-1148/9 в подпункт 3.4.2 пункта 3.4 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.2. По запросам структурных подразделений администрации города разъясняет действующее законодательство Российской Федерации, Иркутской области, нормативные правовые акты городской Думы и администрации г.Иркутска.

3.4.3. Консультирует специалистов структурных подразделений администрации города, депутатов городской Думы, их помощников, юридических лиц и граждан по вопросам деятельности администрации города Иркутска.

3.5. В области защиты прав и интересов администрации города:

3.5.1. Самостоятельно и совместно с другими структурными подразделениями администрации города представляет и защищает права, имущественные и иные интересы мэра города, администрации города в судах и других органах при рассмотрении споров по искам, предъявленным к мэру города, администрации города, а также по искам администрации города, предъявленным в защиту ее прав и интересов, с подготовкой необходимых процессуальных документов.

3.5.2. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.5.2 пункта 3

4. Права и обязанности юридического отдела

4.1. Юридический отдел вправе:

4.1.1. Получать в обязательном и первоочередном порядке для ознакомления, использования в работе поступающие в администрацию города законодательные и иные нормативные правовые акты и документы.

4.1.2. Запрашивать и получать от должностных лиц, специалистов структурных подразделений администрации города, организаций документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 23 октября 2009 г. N 031-10-1148/9 в подпункт 4.1.3 пункта 4.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.3. Привлекать с согласия руководителя структурного подразделения администрации города специалистов для подготовки проектов постановлений, распоряжений администрации г.Иркутска, иных нормативных правовых актов и документов правового характера, осуществления мероприятий, связанных с реализацией возложенных на отдел функций.

4.1.4. Возвращать исполнителям на доработку не соответствующие действующему законодательству проекты нормативных правовых актов и других документов, подготавливать по ним в случае необходимости замечания, заключения и правовые справки.

4.1.5. Взаимодействовать с судебными и иными органами и организациями, с работниками структурных подразделений администрации города по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.1.6. По поручению мэра города, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска принимать участие в заседаниях Высшего административного комитета администрации города Иркутска, комиссиях, совещаниях, рабочих группах и иных совещательных и вспомогательных органах при мэре города и иных мероприятиях, проводимых администрацией города.

4.1.7. Использовать в своей деятельности имеющийся в администрации города служебный транспорт, системы связи, копирования, базы данных, компьютерную технику и иное имущество, необходимое для выполнения полномочий отдела.

4.2. Юридический отдел обязан:

4.2.1. осуществлять свою деятельность на основе Комплексного плана администрации города Иркутска, квартального плана работы аппарата администрации города Иркутска, планов работы юридического отдела.

4.2.2. Представлять мэру города отчеты о своей деятельности.

4.2.3. Оказывать практическую помощь юридическим службам (юристам) структурных подразделений администрации города.

4.2.4. Принимать меры для повышения профессионального уровня своих сотрудников.

5. Организация деятельности отдела

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 5 февраля 2013 г. N 031-10-69/13 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Юридический отдел возглавляет заместитель начальника департамента - начальник юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска (далее начальник отдела), непосредственно подчиняющийся заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г.Иркутска и начальнику департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска. Начальник отдела имеет двух заместителей.

Информация об изменениях:

Распоряжением мэра г.Иркутска от 6 марта 2009 г. N 031-10-221/9 пункт 5.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование, обладающее профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска. Полномочия начальника отдела определяются должностной инструкцией, утверждаемой заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 5 февраля 2013 г. N 031-10-69/13 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. На должность заместителя начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование, обладающее профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска. Полномочия заместителя начальника отдела определяются должностной инструкцией, утверждаемой заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска. Один из заместителей исполняет обязанности начальника отдела в период его отпуска, временной нетрудоспособности и отсутствия по иным уважительным причинам.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 12 ноября 2013 г. N 031-10-895/13 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. На должность главного специалиста отдела назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование или среднее профессиональное юридическое образование, обладающее профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска.

5.5. Должности начальника отдела, заместителя начальника отдела относятся к старшим должностям муниципальной службы. Должность главного специалиста относится к младшим должностям муниципальной службы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.9. Начальник отдела назначается и освобождается от должности мэром города Иркутска по представлению заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска и начальника департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска. Заместитель начальника юридического отдела и специалисты отдела назначаются и увольняются с работы заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска по представлению начальника отдела.

5.10. Полномочия специалистов юридического отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска.

5.11. Начальник отдела осуществляет следующие полномочия:

5.11.1. Руководит деятельностью отдела и организует его работу.

5.11.2. Представляет заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г.Иркутска предложения по штатной численности сотрудников отдела, назначению на должность и освобождению от должности, визирует заявления о приеме на работу, увольнении, переводе, предоставлении очередных отпусков сотрудникам отдела, по кадровому резерву муниципальной службы г.Иркутска для замещения должности начальника и заместителя начальника отдела.

5.11.3. Распределяет обязанности между специалистами отдела, осуществляет контроль за выполнением ими своих должностных обязанностей.

5.11.4. Подписывает от имени отдела исходящую документацию, визирует проекты правовых актов мэра города, городской Думы, распоряжений заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска и иные документы.

5.11.5. Представляет сотрудников отдела на аттестационной комиссии, квалификационном экзамене и готовит на них характеристики (отзывы).

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 5 февраля 2013 г. N 031-10-69/13 в подпункт 5.11.6 пункта 5.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.11.6. Вносит предложения заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г.Иркутска о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей начальника юридического отдела и специалистов отдела.

5.11.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска.

6. Ответственность за неисполнение функций отдела

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 5 февраля 2013 г. N 031-10-69/13 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Начальник отдела, его заместители и специалисты отдела привлекаются к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.

Заместитель главы администрации - руководитель аппарата мэра г.Иркутска

Е.Е.Войцехович

Начальник юридического отдела управления правовой и кадровой работы аппарата мэра г.Иркутска

Т.И.Акимова