Раздел 4. Механизм реализации Программы и оценка ее эффективности

Раздел 4. Механизм реализации Программы и оценка ее эффективности

Исполнителем Программы является отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарска.

Программа исполняется во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ангарска при участии предприятий, учреждений, организаций. Планы проведения мероприятий на предстоящий финансовый год утверждаются администрацией города Ангарска по предоставлению Отдела в срок до 30 декабря текущего года.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий, разработанных в соответствии с определенными задачами Программы.

1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства на территории города

Решение этой задачи предполагает:

1.1. Оказание информационно-консультационной поддержки СМиСП, что включает в себя:

а) подбор и систематизацию материалов по проблемам развития малого и среднего предпринимательства, а также издание и распространение информационно-методической литературы по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

б) регулярное информирование населения через средства массовой информации о деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства на территории города, о результатах мер муниципальной поддержки, о достижениях малого и среднего предпринимательства;

в) оказание информационно-консультационных услуг для начинающих и действующих предпринимателей города Ангарска по различным направлениям общепредпринимательской деятельности;

г) организация круглых столов и совещаний для СМиСП с представителями органов государственной власти, местного самоуправления, контролирующих организаций, правоохранительных органов по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

д) ведение информационного портала для предпринимателей, целью которого является обеспечение доступной, наглядной информацией предпринимателей города и организаций. На этом сайте предполагается размещение информации о финансовой поддержке, тренингах, семинарах и мастер-классах, организациях, образующих инфраструктуру поддержки предпринимателей, кредитных организациях и их программах кредитования малого бизнеса.

Экспресс-опросы предпринимателей и представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства свидетельствуют о заинтересованности СМиСП в любых информационных, консультационных мероприятиях и изданиях, материалов и публикациях по проблемам развития малого и среднего предпринимательства.

1.2. Поддержка СМиСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Данный вид поддержки осуществляется через организацию и проведение совместно с организациями инфраструктуры поддержки СМиСП обучающих семинаров, тренингов и мастер-классов для начинающих и действующих предпринимателей.

В современных экономических условиях выход на предпринимательский рынок начинающим предпринимателям затруднен. Для успешного начала, а тем более развития собственного бизнеса начинающему предпринимателю необходимо четко представлять возможности сферы приложения своей активности, понимать алгоритм своих действий.

С этой целью предусмотрены мероприятия, направленные на организацию цикла семинаров "Бизнес-старт" для начинающих предпринимателей.

1.3. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

В целях вовлечения молодежи города Ангарска в предпринимательскую деятельность Программой запланировано проведение образовательных мероприятий, семинаров, деловых игр, тематических конференций, конкурсов, форумов для старшеклассников и студентов высших и средних учебных заведений по вопросам создания собственного бизнеса.

Результативность мероприятий в привлечении молодежи к предпринимательству, помощи в организации предпринимательской деятельности, укреплении социального статуса предпринимателей и роста престижа предпринимательской деятельности.

2. Содействие усилению рыночных позиций субъектов
малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске

Решение этой задачи предполагает оказание финансовой поддержки СМиСП и осуществление пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности.

Финансовая поддержка СМиСП оказывается в виде предоставления на конкурсной основе субсидий СМиСП по следующим направлениям:

1. Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат по оплате лизинговых платежей по договорам лизинга;

2. Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат по оплате процентов кредитам (займам);

3. Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат по оплате арендных платежей.

Порядки предоставления субсидий по каждому мероприятию финансовой поддержки утверждаются постановлением администрации города Ангарска.

Пропаганда пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности предполагает организацию городских выставок и ярмарок, форумов, конкурсов, фестивалей, выставок и иных публичных мероприятий по формированию позитивного образа предпринимателя и демонстрации достижений СМиСП.

Проведение данных мероприятий способствует расширению рынков сбыта производимых товаров и услуг ангарских предпринимателей, увеличению объемов продаж. Кроме того, запланировано проведение конкурсов профессионального мастерства среди СМиСП. Участие в конкурсах позволяет предпринимателям показать свои достижения, представлять жителям города Ангарска свои товары и услуги.

Оценка эффективности Программы, рисков ее реализации

Учитывая, что Программа представляет собой комплексный план действий по поддержке СМиСП, эффективность ее реализации оценивается при выполнении всех запланированных мероприятий в целом.

Экономическая эффективность Программы заключается в планируемом:

1. Увеличении доли СМиСП, которым были оказаны основные виды поддержки, в общем количестве зарегистрированных на территории города Ангарска СМиСП: с 18,3 % (показатель 2014 года) до 21,5 % (достижение к концу 2017 года);

2. Увеличении доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) СМиСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций по городу Ангарску с 23,3 % до 23,5 %;

3. Росте числа СМиСП в расчете на 10 000 населения; с 411 единиц (показатель 2014 года) до 460 единиц (достижение к концу 2017 года).

Социальная эффективность реализации Программы будет заключаться в сохранении и поддержке уже созданных рабочих мест и создании новых рабочих мест, включении экономически активного населения в процесс предпринимательской деятельности путем оказания финансовой, информационной и консультационной поддержки, реализации образовательных программ для СМиСП, повышении квалификации кадров, проведении семинаров и различных мероприятий.

На реализацию Программы могут влиять внешние риски, а именно изменение федерального и регионального законодательства, регулирующего вопросы развития малого и среднего бизнеса.

Механизм минимизации рисков - оперативное реагирование на изменение законодательства.

Отсутствие полной статистической информации о деятельности СМиСП не позволяет реально прогнозировать темпы развития малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске, данный момент необходимо обязательно учитывать при анализе и мониторинге деятельности малого бизнеса на территории города Ангарска.

В течение всего срока исполнения Программы Отделом будет проводиться анализ эффективности проводимых мероприятий Программы, а в случае утери актуальности отдельных мероприятий - перераспределение средств внутри разделов Программы.