Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации г.Иркутска от 12 мая 2015 г. N 031-06-424/5 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Постановлению администрации г.Иркутска
от 30 апреля 2014 г. N 031-06-506/14
План
мероприятий на 2014-2016 годы по реализации Комплексной муниципальной программы "Повышение качества управления муниципальными финансами города Иркутска на период до 2018 года"
30 октября 2014 г., 12 мая 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Документ (результат) |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель, Исполнитель, Соисполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Обеспечение внедрения полноценных программно-целевых методов управления в бюджетный процесс при достижении взаимоувязки бюджетного и стратегического планирования |
||||
1.1. |
Разработка прогноза социально-экономического развития города Иркутска на очередной финансовый год и плановый период |
Прогноз социально-экономического развития города Иркутска |
Ежегодно в срок, установленный распоряжением администрации г.Иркутска о разработке прогноза социально-экономического развития и составлении проекта бюджета города |
КЭ |
|
1.2. |
Мониторинг реализации муниципальных программ |
Отчет о ходе реализации программы за отчетный год/за весь период реализации |
Ежегодно до 1 марта |
ГРБС |
|
1.3. |
Проведение оценки и анализа объемов расходных обязательств, связанных с реализацией вопросов местного значения, расходных обязательств, возникающих в результате реализации делегированных полномочий, а также расходных обязательств, возникающих в результате решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, на основе данных реестра расходных обязательств города Иркутска на очередной финансовый год и плановый период |
Аналитическая записка |
Ежегодно до 20 декабря |
КБПФ |
|
1.4. |
Утверждение отчета о реализации Программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013 - 2019 годы |
Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение ВАК |
Ежегодно до 10 июня |
КЭ |
|
1.5. |
Проведение работы по привлечению средств в бюджет города через обеспечение участия города Иркутска в реализации государственных программ Российской Федерации и Иркутской области, а также посредством использования механизма частно-муниципального партнерства |
Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение ВАК |
Ежегодно до 10 июня и 10 ноября |
ГАБС |
|
1.6. |
Актуализация на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска информации о муниципальных программах и о фактических результатах их реализации |
Информация о муниципальных программах на WEB-портале |
Ежеквартально |
Ответственные исполнители муниципальных программ |
|
2. |
Обеспечение комплексности повышения доходного потенциала бюджета города при активном межведомственном взаимодействии всех главных администраторов доходов бюджета города |
||||
2.1. |
Организация работы и освещение деятельности городской межведомственной комиссии при мэре г.Иркутска по повышению доходной части бюджета города Иркутска (далее - комиссия) в соответствии с утвержденными планами |
Опубликование информации о работе комиссии на WEB-портале |
Ежеквартально |
КБПФ |
|
2.2. |
Осуществление муниципального земельного контроля |
Информация о результатах для представления в КБПФ в целях подготовки сводного отчета |
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
КУМИ |
|
2.3. |
Проведение конкурсов, аукционов по: - продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; - по продаже права на заключение договоров аренды нежилых помещений |
Информация о результатах для представления в КБПФ в целях подготовки сводного отчета |
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
КЭ, КУМИ |
|
2.4. |
Осуществление контроля за целевым использованием арендаторами объектов муниципального нежилого фонда |
Информация о результатах для представления в КБПФ в целях подготовки сводного отчета |
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
КУМИ |
|
2.5. |
Выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных казенных учреждений, объектов муниципальной собственности и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду |
Информация о результатах для представления в КБПФ в целях подготовки сводного отчета |
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
КСПК, КУМИ |
|
2.6. |
Проведение работы по взиманию платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, по возмещению вреда, в случае незаконного сноса зеленых насаждений и нарушения благоустройства |
Информация о результатах для представления в КБПФ в целях подготовки сводного отчета |
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
КУМИ, КГО |
|
2.7. |
Осуществление контроля за своевременным и полным перечислением в бюджет города платы за наем жилья, доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (арендная плата за нежилые помещения, арендная плата за предоставление места под установку рекламных конструкций на зданиях, сооружениях, иных объектах, арендная плата за предоставление инженерных сооружений и сопутствующего им оборудования, доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, плата за право заключения договоров о развитии застроенной территории) |
Информация о результатах для представления в КБПФ в целях подготовки сводного отчета |
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
КГО, КУМИ, КЭ, КГП |
|
2.8. |
Проведение работы по денежным взысканиям (штрафам) за несоблюдение муниципальных правовых актов в соответствии с пунктом 4 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
Информация о результатах для представления в КБПФ в целях подготовки сводного отчета |
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Комитеты по управлению округами администрации г.Иркутска |
|
2.9. |
Взыскание неустойки (пени, штрафов) и расторжение муниципальных контрактов в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением контрагентами своих обязательств по муниципальным контрактам |
Информация о результатах для представления в КБПФ в целях подготовки сводного отчета |
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Комитеты по управлению округами администрации г.Иркутска, КГО, КЭ, КУМИ, КБПФ, КСПК, КГП, аппарат администрации г.Иркутска, УГОиЧС, УИПССМИиО, УСО |
|
2.10. |
Проведение мероприятий, направленных на стимулирование работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, с целью увеличения доходов бюджета города за счет взыскания задолженности прошлых лет с плательщиков налоговых и неналоговых платежей, зачисляемых в бюджет города |
Информация о результатах для представления в КБПФ в целях подготовки сводного отчета |
Ежегодно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом |
аппарат администрации г.Иркутска |
|
2.11. |
Проведение работ по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов |
Информация о результатах для представления в КБПФ в целях подготовки сводного отчета |
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
КГО |
|
2.12. |
Проведение работы по взиманию платы в бюджет города Иркутска с владельцев объектов дорожного сервиса, пользующихся услугами по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Иркутска |
Информация о результатах для представления в КБПФ в целях подготовки сводного отчета |
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
КГО |
|
2.13. |
Проведение работы, направленной на достижение запланированных показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, в том числе на повышение прибыльности их деятельности |
Информация о результатах с вынесением на ВАК |
Ежегодно до 20 июня и 20 сентября по итогам проведения балансовых комиссий |
Учредители муниципальных унитарных предприятий |
|
2.14. |
Подготовка предложений по перечню и содержанию критериев принятия решений о сохранении, преобразовании, акционировании или ликвидации муниципальных унитарных предприятий |
Информация о предложениях с вынесением на ВАК |
До 01.08.2014 |
Учредители муниципальных унитарных предприятий |
|
2.15. |
Проведение сводной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот |
Аналитическая записка |
Ежегодно до 1 сентября |
КЭ |
|
2.16. |
Подготовка сводного отчета на основе данных, представленных в КБПФ согласно п.п. 2.2. - 2.12. |
Аналитическая записка |
Ежеквартально, не позднее 21 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
КБПФ |
|
3. |
Повышение функциональной эффективности бюджетных расходов в условиях продолжения реформирования системы оказания услуг |
||||
3.1. |
Утверждение муниципальных заданий муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
Реестр утвержденных муниципальных заданий для представления в КБПФ |
Не позднее 1 января очередного финансового года |
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
|
3.2. |
Утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
Реестр утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности для представления в КБПФ |
Не позднее 1 января очередного финансового года |
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
|
3.3. |
Проведение оценки соответствия показателей муниципальных заданий целевым показателям муниципальных программ |
Аналитическая записка |
До 25.07.2014 Ежегодно, до 1 июня |
КЭ |
|
3.4. |
Мониторинг и контроль за выполнением муниципальных заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальными бюджетными и автономными учреждениями |
Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение ВАК |
Ежеквартально до 27 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам 1, 2, 3 кварталов; до 27 числа второго месяца, следующего за отчетным финансовым годом, по итогам 4 квартала) |
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
|
3.5. |
Проведение ежегодной оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений и подготовка предложений по оптимизации бюджетных расходов на содержание казенных учреждений и финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений |
Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение ВАК |
Ежегодно до 10 апреля |
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений, ГРБС |
|
3.6. |
Подготовка предложений по оптимизации сети муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение ВАК |
Ежегодно до 1 мая |
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
|
3.7. |
Проведение анализа возможности осуществления закупок муниципальных услуг немуниципальными (негосударственными) организациями |
Аналитическая записка для представления в КБПФ |
Ежегодно до 1 мая |
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
|
3.8. |
Мониторинг кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в том числе просроченной, в порядке, установленном постановлением администрации города Иркутска от 02.11.2010 N 031-06-2697/10 "Об утверждении Процедуры мониторинга кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в том числе просроченной" |
Аналитическая справка для представления в КБПФ |
Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам 1, 2, 3 кварталов, до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным финансовым годом, по итогам 4 квартала для учредителей муниципальных учреждений; ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, для учредителей муниципальных унитарных предприятий |
Учредители муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий |
|
3.9. |
Разработка порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями |
Постановление администрации города Иркутска |
До 01.06.2014 |
КБПФ |
|
3.10. |
Утверждение ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями |
Муниципальный правовой акт |
В 6-и месячный срок с момента утверждения федеральными органами исполнительной власти базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ |
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
|
3.11. |
Подготовка предложений о целесообразности разработки муниципального правового акта города Иркутска, устанавливающего иной срок (отличный от установленного статьей 5 Федерального закона от 23.07.2013 N 252-ФЗ) формирования муниципального задания на основании ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, а также применения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания |
Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение ВАК |
До 05.08.2014 |
КБПФ |
|
3.12. |
Внесение изменений в постановление администрации города Иркутска от 31.12.2010 N 031-06-3295/10 "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений города Иркутска и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" (в части формирования муниципального задания на основании ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, а также применения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания |
Постановление администрации города Иркутска |
До 01.09.2014 |
КБПФ |
|
3.13. |
Проведение экспертизы нормативов затрат на предоставление муниципальных услуг, стоимости продукции, работ и услуг, приобретаемых для муниципальных нужд города Иркутска |
Информация о результатах экспертизы |
Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
КБПФ |
|
3.14. |
Установление прозрачной методики по определению стоимости муниципальных услуг путем внедрения единых (групповых) значений нормативных затрат формирования субсидий на выполнение муниципального задания, с использованием корректирующих коэффициентов |
Муниципальный правовой акт |
В 3-х месячный срок с момента принятия общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности |
КСПК, КБПФ |
|
3.15. |
Проведение оценки эффективности предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам за отчетный финансовый год |
Информация о результатах, предоставленная в КБПФ, для подготовки сводного отчета |
Ежегодно до 1 марта |
ГАБС |
|
3.16. |
Подготовка сводного отчета на основе данных, представленных в КБПФ учредителями муниципальных учреждений и предприятий, согласно п.п.3.8. |
Аналитическая записка |
Ежеквартально, до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам 1, 2, 3 кварталов, до 1 марта по итогам 4 квартала |
КБПФ |
|
4. |
Повышение качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета города Иркутска и муниципальных учреждений |
||||
4.1. |
Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств за отчетный финансовый год и формирование рейтинга главных распорядителей бюджетных средств |
Сводная информация |
Ежегодно до 15 мая |
КБПФ |
|
4.2. |
Размещение на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска результатов проведенной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и рейтинга главных распорядителей бюджетных средств |
Информация на WEB-портале |
Ежегодно 15 мая |
КБПФ |
|
4.3. |
Подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования города на очередной финансовый год и плановый период |
Доклад субъекта бюджетного планирования (предоставляется в КБПФ) |
Ежегодно в срок, установленный распоряжением администрации города Иркутска о разработке прогноза социально-экономического развития и составлении проекта бюджета города |
ГАБС |
|
4.4. |
Размещение на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования города на очередной финансовый год и плановый период |
Доклад на WEB-портале |
Ежегодно, 4 квартал |
ГАБС |
|
4.5. |
Доведение предельных объемов бюджетных ассигнований субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска от 29.06.2012 N 104-02-56/2 |
Предельные объемы бюджетных ассигнований для направления субъектам бюджетного планирования |
Ежегодно, при формировании бюджета города Иркутска на соответствующий период |
КБПФ |
|
5. |
Совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главных администраторов средств бюджета города с ориентацией на оценку эффективности управления средствами бюджета города |
||||
5.1. |
Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля |
Информация о результатах для предоставления в КБПФ |
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
КПУ, ДФ |
|
5.2. |
Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Информация в КПУ и ДФ |
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
ГАБС |
|
5.3. |
Проведение анализа осуществления ГАБС внутреннего финансового контроля и аудита |
Информация о результатах с вынесением на рассмотрение ВАК |
Ежегодно до 10 апреля |
ДФ |
|
5.4. |
Подготовка и размещение на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска планов контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля / информации об основных итогах проведенных контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля |
Информация на WEB-портале |
В течение 10 рабочих дней после утверждения планов контрольных мероприятий на календарный год / в течение 10 рабочих дней с момента окончания контрольного мероприятия |
КПУ, ДФ |
|
6. |
Обеспечение рациональной долговой политики и достижение минимизации роста муниципального долга |
||||
6.1. |
Проведение оценки и анализа причин отклонений первоначально утвержденного объема доходов и расходов от фактического объема доходов и расходов, оценки планируемого и фактического размера дефицита бюджета города и долговой нагрузки на бюджет города в отчетном финансовом году |
Аналитическая записка |
Ежегодно до 1 апреля |
КБПФ |
|
6.2. |
Мониторинг управления муниципальным долгом |
Аналитическая записка на основе информации о долговых обязательствах, представляемой в Минфин Иркутской области |
Ежеквартально, до 10 числа, месяца следующего за отчетным кварталом |
КБПФ |
|
6.3. |
Составление прогноза состояния муниципального долга города Иркутска с учетом принимаемых расходных обязательств и динамики доходной части бюджета города |
Аналитическая записка |
Ежегодно до 1 марта и до 1 октября |
КБПФ |
|
7. |
Обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами |
||||
7.1. |
Разработка "Бюджета города Иркутска для граждан" в соответствии с Методическими рекомендациями по предоставлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации N 86н, Министерства регионального развития Российской Федерации N 357, Министерства экономического развития Российской Федерации N 468 от 22.08.2013 |
Проект информационно-публицистического материала |
До 1 июля 2014 года, далее-до 15 ноября (по проекту бюджета), до 1 февраля (по утвержденному Думой бюджету города) |
КБПФ |
|
7.2. |
Публикация "Бюджета города Иркутска для граждан" |
Размещение на WEB-портале |
До 1 сентября 2014 года Далее - до 20 ноября (по проекту бюджета), до 15 февраля (по утвержденному Думой бюджету города), внесение изменений - в течение месяца после утверждения изменений внесенных в бюджет города |
КБПФ |
Список используемых сокращений:
ДФ - департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска
КЭ - комитет по экономике администрации г.Иркутска;
КБПФ - комитет по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска;
ВАК - Высший административный комитет администрации города Иркутска;
КГО - комитет городского обустройства администрации г.Иркутска;
КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска;
КСПК - комитет по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска;
КГП - комитет по градостроительной политике администрации г.Иркутска;
УГОиЧС - управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации г.Иркутска;
УИПССМИиО - управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г.Иркутска;
УСО - управление специального обеспечения администрации г.Иркутска;
Минфин Иркутской области - Министерство финансов Иркутской области;
ГРБС - главные распорядители бюджетных средств;
ГАБС - главные администраторы бюджетных средств;
КПУ - контрольно-правовое управление администрации г.Иркутска
Заместитель мэра - председатель |
С.В.Литвинова |
Заместитель председателя комитета |
А.А.Валиулина |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации города Иркутска от 30 апреля 2014 г. N 031-06-506/14 "Об утверждении Плана мероприятий на... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.