Закон Тамбовской области от 3 декабря 2009 г. N 590-З "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тамбовской области, и государственными гражданскими служащими Тамбовской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Тамбовской области требований к служебному поведению" (принят Тамбовской областной Думой 27 ноября 2009 г.)

Закон Тамбовской области от 3 декабря 2009 г. N 590-З
"О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тамбовской области, и государственными гражданскими служащими Тамбовской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Тамбовской области требований к служебному поведению"
(принят Тамбовской областной Думой 27 ноября 2009 г.)

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2010 г., 4 июля 2012 г., 5 июля 2013 г., 28 июня, 12 ноября 2014 г.

Настоящий Закон в соответствии с Федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и "О противодействии коррупции" устанавливает порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тамбовской области (далее - должности гражданской службы области), и государственными гражданскими служащими Тамбовской области (далее - гражданские служащие области), и соблюдения гражданскими служащими области требований к служебному поведению.

Целью настоящего Закона является обеспечение соблюдения гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы области, и гражданскими служащими области ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

1. Предметом правового регулирования настоящего Закона является порядок осуществления проверки:

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 12 ноября 2014 г. N 455-З в пункт "а" части 1 статьи 1 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:

гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы области (далее - граждане), на отчетную дату;

гражданскими служащими области за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 12 ноября 2014 г. N 455-З пункт "б" части 1 статьи 1 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на гражданскую службу области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 12 ноября 2014 г. N 455-З пункт "в" части 1 статьи 1 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

в) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим пунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная пунктами "б" и "в" части 1 настоящей статьи, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности гражданской службы области, и гражданских служащих области, замещающих любую должность гражданской службы области.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим области, замещающим должность гражданской службы области, не предусмотренную перечнем должностей, при замещении которых в соответствии с нормативными правовыми актами области, представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и претендующим на замещение должности гражданской службы области, предусмотренной данным перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 2. Решение о проведении проверки

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 28 июня 2014 г. N 419-З часть 1 статьи 2 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Проверка, предусмотренная частью 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется по решению главы администрации области; председателя областной Думы; руководителя исполнительного органа государственной власти области; руководителя иного государственного органа области либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего государственного органа области.

2. Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего области и оформляется правовым актом государственного органа области.

Статья 3. Подразделения, осуществляющие проверку

1. Проверка, предусмотренная частью 1 статьи 1 настоящего Закона, проводится кадровыми службами соответствующих государственных органов области.

2. Кадровая служба администрации области по решению главы администрации области, либо уполномоченного им должностного лица осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой администрации области или уполномоченным им лицом, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими области, замещающими должности гражданской службы области, указанные в пункте "а" части 2 настоящей статьи;

в) соблюдения гражданскими служащими области, замещающими должности гражданской службы области, указанные в пункте "а" части 2 настоящей статьи, требований к служебному поведению.

3. Кадровая служба областной Думы по решению председателя областной Думы, либо уполномоченного им должностного лица осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются председателем областной Думы, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими области, замещающими должности гражданской службы области, указанные в пункте "а" части 3 настоящей статьи;

в) соблюдения гражданскими служащими области, замещающими должности гражданской службы области, указанные в пункте "а" части 3 настоящей статьи, требований к служебному поведению.

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 28 июня 2014 г. N 419-З в часть 4 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Кадровая служба государственного органа области (должностное лицо, на которое возложены полномочия кадровой службы) по решению руководителя государственного органа области, либо уполномоченного им должностного лица осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем государственного органа области, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими области, замещающими должности гражданской службы области, указанные в пункте "а" части 4 настоящей статьи;

в) соблюдения гражданскими служащими области, замещающими должности гражданской службы области, указанные в пункте "а" части 4 настоящей статьи, требований к служебному поведению.

5. Кадровые службы исполнительных органов государственной власти области по решению руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти области, либо уполномоченного им должностного лица осуществляют проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти области, или уполномоченным им должностным лицом, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими области, замещающими должности гражданской службы области, указанные в пункте "а" части 5 настоящей статьи;

в) соблюдения гражданскими служащими области, замещающими должности гражданской службы области, указанные в пункте "а" части 5 настоящей статьи, требований к служебному поведению.

Статья 4. Основания проведения проверки

1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 1 статьи 4

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 4 июля 2012 г. N 165-З в часть 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной предусмотренной частью 1 статьи 1 настоящего Закона, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

а.1) должностными лицами кадровых служб государственных органов области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Тамбовской области;

г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

Статья 5. Срок проведения проверки

Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

Статья 6. Форма проведения проверки

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 28 июня 2014 г. N 419-З часть 1 статьи 6 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Кадровые службы государственных органов области осуществляют проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

Направление запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в интересах областной Думы, государственного органа области и исполнительных органов государственной власти области осуществляется главой администрации области.

Направление запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в интересах областной Думы осуществляется председателем областной Думы либо его специально уполномоченным заместителем; в интересах избирательной комиссии области - председателем, заместителем председателя избирательной комиссии; в интересах органов государственной власти области и государственных органов области - главой администрации области либо его специально уполномоченным заместителем.

2. При осуществлении самостоятельной проверки кадровые службы государственных органов области вправе:

а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим области;

б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим области сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или гражданского служащего области пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 5 июля 2013 г. N 295-З в пункт "г" части 2 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов, а также запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в государственные органы, органы местного самоуправления области, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении гражданским служащим области требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим области в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 7. Содержание запросов

1. Запрос, направляемый в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона, готовится кадровой службой государственного органа области за подписью лица, принявшего решение о проведении проверки.

В запросе указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 28 июня 2014 г. N 419-З в пункт "в" части 1 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего области, подготовившего запрос;

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 28 июня 2014 г. N 419-З часть 1 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом "е.1"

е.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

ж) другие необходимые сведения.

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 4 июля 2012 г. N 165-З в часть 2 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. В запросе, о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в части 1 настоящей статьи, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы, и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

Статья 8. Исполнение запросов

1. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

2. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

Статья 9. Порядок проведения проверки

1. При проведении проверки кадровая служба государственного органа области обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданского служащего области о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания пункта "б" части 1 настоящей статьи - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданского служащего области беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Законом, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим области.

2. По окончании проверки соответствующая кадровая служба государственного органа области обязана ознакомить гражданского служащего области с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

3. Гражданский служащий области вправе:

а) давать пояснения в письменной форме:

в ходе проверки;

по вопросам, указанным в пункте "б" части 1 настоящей статьи;

по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться кадровую службу государственного органа области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте "б" части 1 настоящей статьи.

Пояснения гражданского служащего области приобщаются к материалам проверки.

4. На период проведения проверки гражданский служащий области может быть отстранен от замещаемой должности гражданской службы области на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения гражданского служащего области от замещаемой должности гражданской службы области денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 4 июля 2012 г. N 165-З в часть 5 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5. Руководитель кадровой службы государственного органа области представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность гражданской службы области;

б) об отказе гражданину в назначении на должность гражданской службы области;

в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему области мер юридической ответственности;

г) о применении к гражданскому служащему области мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов.

6. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой службой соответствующего государственного органа области с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего области, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Тамбовской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

7. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 4 июля 2012 г. N 165-З часть 8 статьи 9 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

8. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность гражданской службы области или назначившее гражданского служащего области на должность гражданской службы области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в части 5 настоящей статьи, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность гражданской службы области;

б) отказать гражданину в назначении на должность гражданской службы области;

в) применить к гражданскому служащему области меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов.

9. Материалы проверки хранятся в кадровой службе государственного органа области в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Статья 10. Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации области

О.И.Бетин

г. Тамбов

03 декабря 2009 года

N 590-З