Приложение N 2. Положение о Координационном совете при главе администрации области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению

Приложение N 2

Положение
о Координационном совете при главе администрации области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению
(утв. постановлением главы администрации Тамбовской области
от 29 июля 2016 г. N 138)

1. Общие положения

1.1. Координационный совет при главе администрации области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (далее - Координационный совет) является коллегиальным совещательным органом, призванным обеспечивать баланс учета потребностей и интересов граждан и прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций при осуществлении деятельности в социальной сфере, а также эффективности принимаемых бюджетных решений в регионе.

Целью деятельности Координационного совета является обеспечение координации органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственных за различные направления реализации услуг в социальной сфере (социальная защита, образование, здравоохранение, культура, физическая культура и массовый спорт), а также вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

1.2. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, администрации области, а также настоящим Положением.

2. Задачи и функции Координационного совета

2.1.Основными задачами Координационного совета являются:

содействие исполнительным органам государственной власти Тамбовской области в осуществлении функций по разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;

координация деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, исходя из целесообразности доведения им до 10 процентов средств, предусмотренных на реализацию соответствующих программ Тамбовской области и муниципальных образований, путем расширения практики использования существующих механизмов бюджетного финансирования социальных услуг;

содействие повышению эффективности бюджетных расходов, развитию конкуренции в сфере предоставления услуг в социальной сфере;

распространение лучших практик по предоставлению населению услуг в социальной сфере, внедрение в практику инновационных социальных технологий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями;

развитие эффективных механизмов поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

содействие развитию добровольчества и волонтерства в социальной сфере.

2.2. Координационный совет осуществляет следующие функции: обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, Общественной палаты Тамбовской области, социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам развития и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

осуществляет подготовку предложений по вопросам формирования мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, а также подготовку предложений по проектам нормативных правовых актов по вопросам развития и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

разрабатывает рекомендации по проведению мониторинга и оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций;

запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций информацию по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и их поддержки;

привлекает в установленном порядке к работе научные и образовательные учреждения.

3. Права Координационного совета

Для выполнения возложенных задач и функций Координационный совет имеет право:

давать поручения членам Координационного совета;

готовить для обсуждения на заседаниях Координационного совета доклады, справки, пояснительные записки;

запрашивать от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и предприятий независимо от их организационно-правовой формы необходимую информацию по вопросам, входящим в его компетенцию в установленном порядке;

приглашать на заседания Координационного совета представителей органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований;

привлекать при необходимости в установленном порядке экспертов и консультантов;

самостоятельно разрабатывать и утверждать регламент своей работы, формировать постоянные и временные рабочие группы.

4. Организация работы Координационного совета

4.1. Координационный совет формируется в составе председателя Координационного совета, первого заместителя председателя Координационного совета, заместителя председателя, секретаря и членов Координационного совета.

4.2. Основной формой работы Координационного совета являются заседания, которые проводит председатель Координационного совета, а в его отсутствие - первый заместитель председателя Координационного совета.

В случае одновременного отсутствия председателя Координационного совета и первого заместителя председателя Координационного совета функции председателя Координационного совета выполняет заместитель председателя Координационного совета.

4.3. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости.

4.4. Председатель Координационного совета:

организует работу Координационного совета;

определяет дату проведения заседаний Координационного совета;

определяет порядок и сроки представления членам Координационного совета материалов по вопросам повестки дня заседания;

дает поручения о подготовке материалов для рассмотрения вопросов повестки дня заседания;

председательствует на заседаниях.

4.5. Секретарь Координационного совета:

составляет проект повестки дня заседания Координационного совета;

организует подготовку материалов к заседанию Координационного совета;

информирует членов Координационного совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Координационного совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

ведет протокол заседания Координационного совета;

уведомляет все заинтересованные стороны о решениях Координационного совета Координационного совета.

4.6. Члены Координационного совета вносят предложения по плану работы Координационного совета, повестке дня его заседания и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию Координационного совета, а также проектов его решений.

4.7. Заседание Координационного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Координационного совета.

4.8. Члены Координационного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае невозможности присутствовать на заседании член Координационного совета может выразить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое учитывается при определении кворума и результатов голосования, и в дальнейшем прикладывается к протоколу заседания Координационного совета.

4.9. Все решения на заседаниях Координационного совета принимаются путем обсуждения простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствовавших на заседании членов Координационного совета и выразивших свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.

В случае равенства голосов при голосовании голос председательствующего является решающим. При наличии принципиальных разногласий среди членов Координационного совета председатель Координационного совета имеет право отложить вопрос для его дополнительной проработки и повторного рассмотрения.

4.10. В случае несогласия кого-либо из членов Координационного совета с принятым решением он может выразить особое мнение, которое фиксируется в протоколе заседания Координационного совета.

4.11. Решения Координационного совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Координационного совета. При отсутствии председателя Координационного совета протоколы и решения подписываются уполномоченным заместителем председателя.

4.12. Протоколы и другая информация о деятельности Координационного совета доводятся до сведения членов Координационного совета и направляются заинтересованным исполнительным органам государственной власти области.

4.13. Принятые на заседаниях Координационного совета решения являются основанием для оформления проектов постановлений (распоряжений) администрации области и внесения их в установленном порядке на рассмотрение главе администрации области.

4.14. В случае рассмотрения на заседаниях Координационного совета вопросов, требующих последующего рассмотрения областной Думой, решение Координационного совета в установленном порядке направляется главе администрации области для представления в областную Думу.

4.15. Деятельность Координационного совета освещается на информационной странице управления экономической политики администрации области официального сайта администрации Тамбовской области.