Приказ управления социального развития Тамбовской области от 27 июня 2014 г. N 921-ф "О внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2015 г., 29, 30 июня, 6 декабря 2016 г.

С целью приведения административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Внести в приказ управления социального развития области от 23.11.2010 N 6123-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "предоставление единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности и уволенной в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации" (в редакции от 14.04.2014 г.) (далее - приказ) следующие изменения:

5.1. в приложении к приказу:

5.1.1. в разделе 2:

в абзаце втором пункта 2.2 слово "постоянно" исключить;

пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Общий срок предоставления государственной услуги

Решение о назначении либо отказе в назначении единовременного пособия принимается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.";

пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и порядок их предоставления

2.7.1. Для назначения единовременного пособия заявителем представляются: заявление о назначении единовременного пособия (приложение N 2 к Административному регламенту);

справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель).

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о назначении единовременного пособия.

Документы, необходимые для определения права на получение единовременного пособия, определенные в настоящем разделе, получаются в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом заявитель (его законный представитель) по собственной инициативе вправе представить лично все документы, необходимые для назначения единовременного пособия.

2.7.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги не предполагают получения их в рамках межведомственного взаимодействия в связи с тем, что они относятся к перечню документов, представляемых заявителем лично.";

пункт 2.9 изложить в следующей редакции: "2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

выезд граждан Российской Федерации на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации;

наличие препятствий, перечисленных в подпункте 3.3.6 настоящего административного регламента, для предоставления государственной услуги по истечению срока, рекомендованного заявителю по их устранению.";

5.1.2. в разделе 3:

абзац четвертый пункта 3.1 исключить;

в пункте 3.3:

в абзаце первом подпункта 3.3.6 слова "и возвращает документы заявителю" исключить;

пункт 3.4 признать утратившим силу;

подпункт 3.5.2 признать утратившим силу.

5.2. Приложение N 3 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению.

6. Внести в приказ управления социального развития области от 18.08.2011 N 3756-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 14.04.2014) (далее - приказ) следующие изменения:

6.1. в приложении к приказу:

6.1.1. в разделе 1:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Описание заявителей

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере) предоставляется следующим категориям лиц:

гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации;

постоянно проживающим на территории Российской Федерации

иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;

временно проживающим на территории Российской Федерации и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере имеют:

1.1.1. матери, либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери уволенные в период отпуска по беременности и родам, в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам, в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;

1.1.2. матери, уволенные в период беременности, в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

1.1.3. матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (далее - образовательные организации);

1.1.4. другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере предоставляется одному из лиц, указанных в вышеперечисленных подпунктах.";

6.1.2. в разделе 2:

в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 слова "(далее - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере)" исключить;

подпункт 2.3.1 пункта 2.3 изложить в следующей редакции: "2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере." пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Общий срок предоставления государственной услуги

Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере принимается в срок не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.";

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и порядок их представления

2.6.1. Для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере заявитель представляет следующие документы:

заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере (приложение N 2 к Административному регламенту);

свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копию, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;

документ и его копию, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ и его копию, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем пункте Конвенции;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

документы, поименованные в абзацах третьем-шестом подпункта 2.6.1 настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копию;

свидетельство о смерти его копия - в случае смерти предыдущего ребенка; выписку из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенную в установленном порядке, - для лиц, указанных в подпунктах 1.1.1 и 1.1.2 пункта 1.1 Административного регламента;

копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копию удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения;

копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31.12.2006 -для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в подпункте 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Административного регламента (за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях);

документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;

справку с места учебы, подтверждающую, что лицо обучается по очной форме обучения, - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, указанных в подпункте 1.1.3 пункта 1.1 Административного регламента;

копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком - для лиц указанных в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 Административного регламента;

решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах);

сведения о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

копию свидетельства о смерти родителей;

решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком;

справку (сведения) органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено, - для лиц, указанных в подпункте 1.1.4 пункта 1.1 Административного регламента;

справку о размере выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для лиц, указанных в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 Административного регламента;

справку о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам -для лиц, указанных в подпункте 1.1.2 пункта 1.1 Административного регламента;

справку с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия;

сведения о среднем заработке, исчисленном в порядке, установленном Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1100 - для лиц, указанных в подпункте 1.1.2 пункта 1.1 Административного регламента, из числа уволенных в период отпуска по беременности и родам.

Заявитель по собственной инициативе вправе представить документы, перечисленные в настоящем пункте, в виде копий, заверенных в установленном порядке, дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере.

2.6.2. По межведомственному запросу с использованием электронного документооборота учреждение социального обслуживания или многофункциональный центр (исходя из места подачи заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере и документов) запрашивает следующие документы (сведения, содержащиеся в них), если заявитель не представил их по собственной инициативе:

справку (сведения) о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы;

справку из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка, - в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных организациях;

справку из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающую, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере не назначалось и не выплачивалось, - для лиц, указанных в подпунктах 1.1.3 и 1.1.4 пункта 1.1 Административного регламента, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации;

справку из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования в качестве страхователя - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

справку из органа государственной службы занятости населения, - для лиц, указанных в пункте 1.1 Административного регламента, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях;

сведения о регистрации либо об отсутствии регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

В случае если для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за назначением пособий заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в организацию, назначающую пособие. Указанные заявление и документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

В случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Документы, необходимые для определения права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, определенные в настоящем разделе, получаются в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом заявитель (его законный представитель) по собственной инициативе вправе представить лично все документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере.";

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

нахождение ребенка, на которого назначается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере на полном государственном обеспечении;

лишение родительских прав, ограничение в родительских правах в отношении ребенка, на которого назначается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере;

отсутствие копии разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 г. - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации;

выезд на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

наличие препятствий, перечисленных в подпункте 3.3.6 настоящего административного регламента, для предоставления государственной услуги по истечению срока, рекомендованного заявителю по их устранению.";

6.1.3. в разделе 3: в пункте 3.3:

подпункт 3.3.4 признать утратившим силу;

в подпункте 3.3.6:

в абзаце первом слова "и возвращает документы заявителю" исключить;

абзац третий исключить;

подпункты 3.4.1 и 3.4.3. изложить в следующей редакции:

"3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе одного или нескольких документов, перечисленных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 Административного регламента.";

"3.4.3. Межведомственный запрос должен содержать:

наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;

указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и его реквизитов;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от лиц, не являющихся заявителями;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.";

подпункт 3.5.2 признать утратившим силу.

6.1.4. в разделе 5:

после пункта 5.11 дополнить пунктом 5.12 следующего содержания: "5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководителем органа, предоставляющего государственную услугу незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры."; пункт 5.12 считать пунктом 5.13.

7. Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Начальник управления социального развития области

Е.И. Гордеева