Приложение N 5. Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на организацию групп для обучения детей старшего дошкольного возраста (предшкольная подготовка) в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлениями администрации Тамбовской области от 1 марта 2016 г. N 193 и от 29 июля 2016 г. N 851 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня первого официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на организацию групп для обучения детей старшего дошкольного возраста (предшкольная подготовка) в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 10 апреля 2013 г. N 347)

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2014 г., 9 февраля, 12 мая 2015 г., 1 марта, 29 июля 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы на организацию групп для обучения детей старшего дошкольного возраста (предшкольная подготовка) (далее - Порядок, субсидии), устанавливает условия предоставления, критерии отбора муниципальных районов и городских округов в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при предоставлении образовательной услуги детям старшего дошкольного возраста (5 - 7 лет), не посещающим образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в группах предшкольной подготовки, открытых на базе организаций дополнительного образования детей и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенного соглашения по форме, разработанной управлением образования и науки области (далее - Соглашение, Управление).

Соглашение должно содержать:

размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;

количественные значения показателей результативности использования субсидии;

сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области при следующих условиях:

наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, софинансирование которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;

заключение с Управлением Соглашения;

представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление отчета об исполнении условий предоставления субсидии в соответствии с пунктом 12 Порядка.

4. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий является наличие муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, оказывающих образовательные услуги детям старшего дошкольного возраста в группах предшкольной подготовки.

5. Для получения субсидии в Управление представляются следующие документы:

подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;

выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидий не может быть выше 99,5 и ниже 0,5 процента размера расходного обязательства.

6. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

7. Размеры субсидий могут быть изменены в следующих случаях:

неисполнение условий, установленных пунктом 3 Порядка;

изменение численности детей старшего дошкольного возраста, обучающихся в группах предшкольной подготовки, открытых на базе организаций дополнительного образования детей и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

8. Перечисление средств субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее, чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии.

9. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется по разделу 07 "Образование", подразделам 01 "Дошкольное образование" и 02 "Общее образование", целевой статье 01102N 6250 "Развитие муниципальных систем дошкольного образования", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства в объекты государственной (муниципальной) собственности.

10. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07 "Образование", подразделам 01 "Дошкольное образование" и 02 "Общее образование", целевой статье с кодом направления расходов бюджетов N 6250 "Развитие муниципальных систем дошкольного образования", по соответствующим видам расходов.

11. Расходование субсидии осуществляется по следующим направлениям:

на выплату заработной платы (базовая часть с учетом компенсационных и стимулирующих выплат) педагогическим работникам, обеспечивающим предоставление образовательной услуги детям старшего дошкольного возраста (5 - 7 лет), не посещающим образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в группах предшкольной подготовки, открытых на базе организаций дополнительного образования детей и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

на уплату организацией страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

на приобретение, включая доставку: канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для текущих хозяйственных целей, учебных пособий и программ; детской мебели; игрового, мультимедийного оборудования.

12. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежеквартально, не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление отчет об использовании субсидий на организацию групп для обучения детей старшего дошкольного возраста (предшкольная подготовка) в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы по форме согласно приложению к Порядку.

13. Управление осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в текущем финансовом году.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, на основании отчетов,

предоставляемых в соответствии с пунктом 12 Порядка.

Показателем результативности использования субсидии является:

доля детей старшего дошкольного возраста (5-7 лет), обучающихся в группах предшкольной подготовки, открытых на базе организаций дополнительного образования детей и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в общей численности детей старшего дошкольного возраста, не посещающих образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

14. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

15. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.

16. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату в случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии;

- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского округа;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии;

Т - фактически достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

17. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета области в установленном действующим законодательством порядке.

18. Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, нарушение условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием выделенных субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.