Приложение N 6. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Моршанском районе" на 2015 - 2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Моршанского района Тамбовской области от 30 декабря 2015 г. N 1191 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к муниципальной программе
Моршанского района "Защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах
в Моршанском районе" на 2015 - 2020 год

Подпрограмма
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Моршанском районе" на 2015 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 30 декабря 2015 г.

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки (далее ГО ЧС, ОБ, МП) администрации района
Соисполнители подпрограммы	Отдел образования администрации района.
Цель подпрограммы	Основной целью подпрограммы является обеспечение безопасности людей на водных объектах района.
Задачи подпрограммы	Основными задачами Подпрограммы являются: модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах района; обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации	Уровень оснащенности общественных спасательных постов - 50 %, увеличение к 2020 году до 100%; количество людей, обученных плаванию и приемам спасения на воде с 50 человек до 100 человек.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по 2020 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования в 2015 - 2020 годах 450 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 60,0 тыс. рублей 2016 год - 70,0 тыс. рублей 2017 год - 70,0 тыс. рублей 2018 год - 70,0 тыс. рублей 2019 год - 90,0 тыс. рублей 2020 год - 90,0 тыс. рублей Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета на очередной финансовый год

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

На территории Моршанского района в 2013 году было зарегистрировано 3 случая гибели людей на воде. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей нет.

Основной причиной гибели людей на водных объектах является купание в не оборудованных местах.

На территории района находится 4 места традиционного организованного отдыха населения на водных объектах. В этих местах в летний период собирается свыше 1 тыс. человек. Одним из основных требований предъявляемым к пляжам является наличие спасательного поста и подготовленных матросов-спасателей.

В целях предупреждения гибели детей на водных объектах проводится их обучение плаванию в общеобразовательных учреждениях, загородных оздоровительных лагерях.

Безопасность людей на водных объектах не может быть обеспечена только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и использования организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов района.

Решение обозначенных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить существующее положение дел в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Таким образом, для решения указанных выше проблем, с учетом причин их возникновения, необходимо немедленное решение проблемной ситуации программно-целевым методом. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит осуществить комплекс практических мер, направленных на уменьшение количество погибших на водных объектах, увеличение числа общественных спасательных постов и количества человек, обученных плаванию.

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является обеспечение безопасности людей на водных объектах района.

Основными задачами Подпрограммы являются:

- модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах района;

- обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.

Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Ожидаемый социально-экономический эффект - повышение уровня безопасности населения района на водных объектах, минимизация гибели людей на водных объектах.

В результате реализации Подпрограммы планируется достичь следующих показателей к 2020 году по отношению к показателям 2013 года:

провести инвентаризацию всех водных объектов, на которых имеются места массового отдыха населения;

увеличить на 2 ед. количество оборудованных пляжей муниципальных образований;

увеличить на 4 ед. количество общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах.

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Подпрограммы, приведены в приложении N 1 к Программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Исходя из сложности проблем, а также необходимости рациональной организации их решения подпрограмма включает в себя перечень мероприятий согласно приложению N 2 к Программе:

- оборудование муниципальных пляжей;

- разработка, изготовление и распространение печатной продукции по правилам безопасного поведения на акваториях и оборудование общественных спасательных постов наглядной агитацией (плакаты, памятки, буклеты)

- приобретение для 4 общественных спасательных постов (далее - ОСП), спасательных жилетов, концов, "Александрова", спасательных кругов, мегафонов, биноклей;

- профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2015 - 2020 годы, реализуется за счет средств районного бюджета.

Для реализации мероприятий Подпрограммы необходимо 440,0 тыс. рублей.

	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Районный бюджет (тыс. руб.)	450	60	70	70	70	90	90
Бюджеты сельсоветов	-	-	-	-	-	-	-
Всего	450	60	70	70	70	90	90
в том числе капитальные вложения
Областной бюджет (тыс. руб.)	0	0	0	0	0	0	0	0
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
Областной бюджет (тыс. руб.)	0	0	0	0	0	0	0	0
прочие текущие расходы
Областной бюджет (тыс. руб.)	0	0	0	0	0	0	0	0

Ресурсное обеспечение Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета района и по результатам исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Распорядителем финансовых средств является администрация района (отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки).

Приобретение материальных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Общую координацию исполнения Подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района. Организация работ по исполнению Подпрограммы возлагается на Отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки.