Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 16 июня 2010 г. N 41 "О порядке формирования и ведения перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2014 г.

Рассмотрев проект решения, внесенный главой города Мичуринска, и заключение постоянной комиссии по бюджету и экономике, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.07 2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом города Мичуринска,

Мичуринский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить порядок формирования и ведения перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставления включенного в него муниципального имущества (прилагается).

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Мичуринская жизнь".

Председатель Мичуринского городского Совета депутатов

И.А.Платицын

Глава города Мичуринска

В.Н.Макаров

Порядок
формирования и ведения перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества
(утв. решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области
от 16 июня 2010 г. N 41)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования и ведения перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом города Мичуринска.

Порядок определяет формирование, ведение и опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).

1.2. Перечень является информационной базой, содержащей сведения о муниципальном имуществе города Мичуринска, свободном от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2014 г. N 376 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, сформированный и опубликованный в соответствии с настоящим Порядком, служит для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) пользование на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

1.4. Включенное в перечень муниципальное имущество города Мичуринска предоставляется во владение и (или) пользование исключительно субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1) По результатам проведения среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, торгов на право заключения соответствующего договора

2) В порядке оказания муниципальной помощи для целей и в порядке, предусмотренных законодательством о защите конкуренции.

Информация об изменениях:

Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2014 г. N 376 пункт 1.5 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в Перечень, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

Информация об изменениях:

Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2014 г. N 376 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Запрещается продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства имущества, включенного в Перечень, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2014 г. N 376 пункт 1.7 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.8. В случае нарушения установленного запрета администрация города вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставленным таким субъектам и организациям муниципальным имуществом.

2. Формирование Перечня

2.1. Органом, осуществляющим формирование Перечня, является администрация города Мичуринска (далее - администрация города).

2.2. В Перечень может включаться следующее имущество города Мичуринска:

1) недвижимое имущество: здания, строения, сооружения, нежилые помещения площадью не более 3000 кв.м, а также земельные участки, свободные от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

2) движимое имущество, в том числе оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

3) объекты инженерной инфраструктуры, свободные от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

2.3. Формирование перечня осуществляется администрацией города с учетом заключения общественного совета по координации и развитию малого и среднего предпринимательства при главе города Мичуринска.

2.4. Перечень представляет собой изменяемый, обновляемый и дополняемый по мере необходимости банк данных.

2.5. Перечень утверждается решением Мичуринского городского Совета депутатов.

3. Ведение Перечня

3.1. Ведение Перечня осуществляет орган администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений.

3.2. Ведение Перечня означает выполнение следующих процедур: подготовка проектов решений Мичуринского городского Совета депутатов о включении объектов в Перечень, внесение изменений в Перечень, исключение объектов учета из Перечня.

3.3. Включение объекта в Перечень означает первичное внесение в Перечень сведений, предусмотренных настоящим Порядком.

3.4. Внесение изменений в Перечень означает внесение изменившихся сведений об объекте учета, предусмотренных настоящим Порядком.

3.5. Исключение объекта из Перечня означает прекращение учета объекта.

3.6. Включение в Перечень объектов и их исключение, внесение иных изменений в Перечень производится исключительно на основании решений Мичуринского городского Совета депутатов.

3.7. Ведение Перечня осуществляется на электронном и бумажном носителях.

4. Порядок заполнения Перечня

4.1. Перечень недвижимого имущества состоит из следующих граф:

1) "Порядковый номер" - записывается номер, присваиваемый объекту;

2) "Реестровый номер учета муниципального имущества";

3) "Наименование объекта";

4) "Адрес объекта" - указывается название переулка, улицы и номер здания или сооружения, земельного участка;

5) "Общая площадь объекта" - указывается площадь объекта учета в квадратных метрах на основании сведений, представленных органами технической инвентаризации, кадастровой палатой;

6) "Назначение объекта";

7) "Кадастровый (условный) номер" (для земельных участков);

8) "Категория земель, вид разрешенного использования" (для земельных участков);

4.2. Перечень движимого имущества состоит из следующих граф:

1) "Порядковый номер" - записывается номер, присваиваемый объекту;

2) "Реестровый номер учета муниципального имущества";

3) "Наименование объекта";

4) "Идентификационный номер (VIN) транспортного средства";

5) "Номер двигателя";

6) "Государственный номер".

5. Опубликование Перечня

5.1. Перечень подлежит обязательному опубликованию в газете "Мичуринская жизнь" и размещению на сайте в сети "Интернет", на котором размещается официальная информация администрации города Мичуринска.

5.2. Внесение изменений и дополнений в Перечень подлежат официальному опубликованию, предусмотренному п. 5.1. настоящего Порядка.

6. Порядок и условия предоставления в аренду включенного в Перечень муниципального имущества

6.1. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется исключительно в аренду, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, по результатам проведения конкурсов или аукционов.

Заключение договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, возможно без проведения торгов в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

6.2. Арендодателем муниципального имущества, включенного в Перечень, является муниципальное образование город Мичуринск, городской округ в лице администрации города Мичуринска.

6.3. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, имеет субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

6.4. Заключение, изменение, расторжение договоров аренды имущества, включенного в Перечень, контроль за использованием имущества и поступлением арендной платы осуществляется органом администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений.

6.5. Для целей заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, субъект малого или среднего предпринимательства предоставляет в орган администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений:

1) заявление об оказании имущественной поддержки в виде предоставления в аренду конкретного объекта муниципального имущества на имя главы города Мичуринска в письменном виде, с указанием: цели использования объекта аренды и срока аренды, наименования заявителя, его юридического адреса, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, даты, срока договора и с личной подписью заявителя или уполномоченного должностного лица;

2) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на заключение договора аренды (доверенность);

4) заверенную копию учредительных документов;

5) заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

6) заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

7) справку из банка о наличии расчетного счета заявителя;

8) справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджет города Мичуринска.

6.6. Орган обязан рассмотреть заявление, поданное с приложением соответствующих документов, в течение месяца со дня его поступления, по итогам рассмотрения подготовить проект постановления администрации города Мичуринска о проведении торгов за право на заключение договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень, либо отказать в оказании имущественной поддержки.

Основаниями для отказа в оказании имущественной поддержки являются:

1) несоответствие заявителя условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) наличие обременения испрашиваемого в аренду объекта правами третьих лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) непредставление документов, перечисленных в пункте 6.5 настоящего Порядка;

4) если ранее в отношении субъекта было принято решение о предоставлении имущества и сроки оказания поддержки не истекли;

5) если с момента признания субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

6.7. Срок договора аренды имущества, включенного в Перечень, устанавливается на срок не менее пяти лет. С учетом срока амортизации имущества и мнения субъекта малого и среднего предпринимательства договор аренды имущества может быть заключен на срок менее пяти лет.

6.8. В случае отказа арендатора от договора аренды, досрочного расторжения договора имущество передается другим заинтересованным субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком.

6.9. За пользование имуществом, включенным в Перечень, субъекты малого и среднего предпринимательства ежемесячно вносят арендную плату в срок не позднее десятого числа первого текущего месяца в порядке, установленном договором аренды.

6.10. Решение о проведении торгов принимает администрация города. При проведении торгов в форме аукциона полномочия продавца возлагаются на администрацию города. Комиссия по проведению торгов формируется в порядке, установленном постановлением администрации города. Заинтересованные лица вправе обжаловать в установленном законом порядке действия (бездействия) комиссии по проведению торгов.

6.11. Предоставление в аренду имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов осуществляется на основании постановления администрации города.

6.12. Арендная плата за предоставляемое имущество определяется на основании отчета оценщика об оценке рыночной стоимости имущества, рассчитываемого как рыночная величина годовой арендной платы.

6.13. Субъектам, осуществляющим социально значимые виды деятельности, предоставляются льготы по арендной плате, рассчитываемые как коэффициент, корректирующий величину годовой арендной платы. Коэффициент корректировки рыночной величины годовой арендной платы применяется в пределах от 0,5 до 0,8 к стоимости арендной платы.

Перечень социально значимых видов деятельности и применяемые к ним коэффициенты корректировки устанавливаются постановлением администрации города.

6.14. В случае использования субъектом арендуемого имущества не по целевому назначению администрация города расторгает договор аренды в соответствии с действующим законодательством.

6.15. В случае использования субъектом арендуемого имущества не для осуществления социально значимого вида деятельности администрация города направляет арендатору предложение о пересмотре условий договора, исключая из него условие о предоставлении льготы по арендной плате.

6.16. Передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием общественного совета по координации и развитию малого и среднего предпринимательства при главе города Мичуринска путем включения в состав комиссии по проведению торгов одного из членов совета.

6.17. По истечении срока договора аренды арендатор обязан возвратить имущество арендодателю по акту приемки-передачи в удовлетворительном техническом состоянии.

6.18. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды с субъектом малого и среднего предпринимательства по основаниям и в порядке, установленным действующим гражданским законодательством.