Раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы"

Раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы"

Развитие малого и среднего предпринимательства (далее - МиСП) является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических преобразований в Тамбовском районе Тамбовской области - созданию эффективной конкурентной экономики,

обеспечивающей повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста.

Субъекты малого и среднего предпринимательства являются наиболее приспособленными и мобильными при реагировании на постоянно изменяющуюся рыночную конъюнктуру, появление новых ниш и потребностей рынка. При этом они:

обеспечивают высокую эффективность капиталовложений; формируют конкурентную среду; насыщают рынок товарами и услугами;

увеличивают налоговые поступления в бюджеты всех уровней; обеспечивают быструю генерацию новых рабочих мест.

По состоянию на 01.01.2013 г. на территории Тамбовского района Тамбовской области осуществляли свою деятельность 3035 субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 4% выше показателя 2011 года, и на 22% превышает показатель 2010 года. Малый и средний бизнес Тамбовского района на сегодняшний день - это 737 организаций и 2298 индивидуальных предпринимателей.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения на 01.01.2013 г. составило 291,0 единиц, что выше показателя 2012 года на 3,2%.

Увеличилась и среднесписочная численность работников данной сферы, в 2012 г. она составила порядка 9227 человек, что на 105 человек больше чем в 2011 году.

В отдельных социально-значимых отраслях экономики Тамбовского района малый и средний бизнес занимает доминирующее положение, это розничная и оптовая торговля, строительство, оказание платных услуг, обрабатывающие производства.

Несмотря на положительные результаты в деятельности малого и среднего бизнеса, есть определенные проблемы в дальнейшем его развитии:

- действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере малого предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов; - отсутствие стартового капитала и необходимых знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие; - высокие процентные ставки банковских кредитов, нежелание коммерческих банков вкладывать деньги в малый бизнес из-за большого риска и отсутствия гарантий; - необеспеченность субъектов предпринимательства производственными площадями и земельными участками.

Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства на уровне района также не получила достаточного развития.

Решение проблем, касающихся развития малого и среднего бизнеса в Тамбовском районе Тамбовской области должно осуществляться с использованием программно-целевых методов, обеспечивающих интеграцию возможностей и согласование действий самих субъектов малого и среднего предпринимательства и администрации района.

Кроме того, механизмы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, действующие в настоящее время на федеральном и областном уровне, предусматривают предоставление мер государственной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса исключительно на конкурсных началах и принципах софинансирования при наличии муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

Всем вышеперечисленным и обусловлена необходимость принятия муниципальной Программы развития малого и среднего предпринимательства в Тамбовском районе на 2014 - 2020 годы (далее - Программа), которая обеспечит:

- координацию действий органов местного самоуправления и субъектов малого и среднего предпринимательства;

- реализацию мероприятий с учетом сроков и ресурсов; - организацию процесса управления и контроля за ходом достижения поставленных целей.