Приложение N 5. Подпрограмма "Эффективное управление муниципальными земельными ресурсами города Тамбова"

Приложение N 5
к муниципальной программе города Тамбова
"Эффективное управление муниципальной
собственностью города Тамбова"
на 2016 - 2020 годы
(с изменениями от 24 июня,
22 августа, 21 ноября, 30 декабря 2016 г.,
23 января, 22 марта 2017 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 22 марта 2017 г. N 1539 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Эффективное управление муниципальными земельными ресурсами города Тамбова"

Разработчик подпрограммы	Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова
Соисполнители программы	-
Подпрограммы программы	-
Цель подпрограммы	Повышение эффективности управления муниципальной собственностью города Тамбова
Задачи подпрограммы	Государственная регистрация объектов муниципальной собственности и организация эффективного управления земельными ресурсами на территории города.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Количество земельных участков под муниципальными объектами недвижимости, в отношении которых проведены работы по постановке на государственный кадастровый учет, - 37; количество земельных участков, в отношении которых определена рыночная стоимость для проведения аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, - 70
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет бюджета городского округа - город Тамбов. Общий объем средств, предусмотренный на реализацию подпрограммы, - 66 065,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 г. - 15 901,4 тыс. руб. 2017 г. - 10 563,1 тыс. руб. 2018 г. - 10 687,5 тыс. руб. 2019 г. - 10 990,5 тыс. руб. 2020 г. - 17 923,4 тыс. руб.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Эффективное управление муниципальными земельными ресурсами города Тамбова" определяет основные цели и задачи политики городского округа - город Тамбов в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Сфера управления земельными ресурсами включает в себя: обеспечение эффективного управления, распоряжения и контроля за рациональным использованием земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; проведение кадастровых работ; обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области; принятие земельных участков из федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов; передачу земельных участков из муниципальной собственности городского округа - город Тамбов в федеральную собственность и собственность субъекта Российской Федерации.

Управление земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является одной из важнейших функций городского округа.

Полномочия в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, закреплены за комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова.

От эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет.

В настоящее время решению проблемы увеличения доходов от использования земельных ресурсов способствует поступление доходов от продажи и сдачи в аренду земельных участков под объектами недвижимости, продажи права на заключение договоров аренды земельных участков.

По результатам имеющейся задолженности по уплате арендной платы осуществляется претензионная работа по минимизации задолженности за переданные в аренду земельные участки. Арендаторам - должникам направляются претензии с предложением уплатить сложившуюся сумму задолженности. При неисполнении обязательств в судебные органы подаются исковые заявления о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации на территории города планомерно осуществляется регистрация права муниципальной собственности на земельные участки под муниципальными объектами недвижимости.

Основным приоритетом при управлении и распоряжении земельными ресурсами является инвентаризация земельных участков, постановка объектов на государственный кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности.

Работа с земельными ресурсами подчинена достижению цели - получение максимального дохода в бюджет города. Необходимо сформировать устойчивую тенденцию роста поступлений в бюджет. В результате доходы бюджета города от использования земельных ресурсов будут постоянно расти.

2. Приоритеты городской политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетным направлением муниципального образования в сфере реализации подпрограммы являются государственная регистрация объектов муниципальной собственности и организация эффективного управления земельными ресурсами на территории города.

Реализация подпрограммы осуществляется в один этап с 2016 по 2020 год.

Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов: увеличение поступлений в бюджет за счет увеличения количества заключенных договоров аренды и купли-продажи земельных участков, модернизации учета и контроля по указанным договорам.

3.Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Ключевыми показателями, направленными на повышение эффективности управления муниципальной собственностью города Тамбова, являются:

- количество земельных участков под муниципальными объектами недвижимости, в отношении которых проведены работы по постановке на государственный кадастровый учет;

- количество земельных участков, в отношении которых определена рыночная стоимость для проведения аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков.

Данные показатели характеризуют оптимизацию структуры земельных ресурсов через процессы продажи, сдачи в аренду земельных участков и эффективность бюджетных затрат на подготовку объектов для продажи и аренды с целью получения доходов в бюджет города.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

- реализация единой политики в области эффективного и рационального использования земельными ресурсами;

- государственная регистрация прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города;

- внесение полной информации о земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города в Реестр муниципального имущества города Тамбова;

- увеличение доходной части местного бюджета за счет средств от продажи и аренды земельных участков.

4. Обобщенная характеристика подпрограммы и мероприятий подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы планируется проведение следующих мероприятий:

1. Проведение мероприятий по эффективному управлению муниципальными земельными ресурсами города Тамбова;

2. Проведение рыночной оценки земельных участков для проведения аукционов;

3. Создание условий для обеспечения реализации подпрограммы.

Решение задач в рамках подпрограммы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении N 2 к Программе.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации подпрограммы

Раздел не приводится в связи с отсутствием муниципального задания в рамках подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 22 марта 2017 г. N 1539 в раздел 6 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается решением Тамбовской городской Думы о бюджете городского округа - город Тамбов на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем средств, предусмотренный на реализацию муниципальной программы, - 66 065,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2016 г. - 15 901,4 тыс. руб.;

2017 г. - 10 563,1 тыс. руб.;

2018 г. - 10 687,5 тыс. руб.;

2019 г. - 10 990,5 тыс. руб.;

2020 г. - 17 923,4 тыс. руб.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению мероприятий подпрограммы на период до 2020 года за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов представлена в приложениях N 2, 3.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы направлен на выполнение комплекса мероприятий подпрограммы, целесообразного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, обеспечение контроля исполнения подпрограммных мероприятий, проведение мониторинга реализации подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонений хода работ от плана мероприятий подпрограммы.

Управление подпрограммой осуществляется ответственным исполнителем: комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова

Ответственный исполнитель:

организует и координирует реализацию подпрограммы - обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;

с учетом результатов оценки подпрограммы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, подпрограммные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации подпрограммы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в подпрограмму.