Приложение N 2. План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"

Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 28.02.2017 N 184

План мероприятий ("дорожная карта")
по внедрению целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"

Факторы	Мероприятия	Показатели эффективности	Целевые значения к 31.12.2017	Ответственный
1. Территориальное планирование
1.1. Обеспечение сбалансированного, перспективного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур местного значения на основании генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов	На основе утвержденного и размещенного в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИСТП) генерального плана поселения, генерального плана городского округа подготовка программ: комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа; комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа; комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа	Наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа, да/нет	Да	Управление архитектуры администрации области
1.2. Обеспечение согласованности документов стратегического и территориального планирования, программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, документов градостроительного зонирования	Размещены в ФГИСТП: утвержденные в установленном порядке генеральный план поселения, генеральный план городского округа; программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа; программа комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа; программа комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа; правила землепользования и застройки	Наличие в ФГИСТП: генерального плана поселения, генерального плана городского округа с внесёнными изменениями, по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации; программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа; программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа; программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа; правил землепользования и застройки, да/нет	Да	Управление архитектуры администрации области
2. Получение разрешения на строительство 2.1. Этап 1. Получение градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)
2.1.1. Получение градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)	Сокращение сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ	Срок оказания услуги, календарные дни	Не более 25 дней	Управление архитектуры администрации области
2.1.2. Уровень развития услуг в электронном виде	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде	Доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	Управление архитектуры администрации области
2.1.3. Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ по принципу "одного окна" в МФЦ в том числе: заключение соглашения о взаимодействии между органами власти и МФЦ; организация и сбор отчетности, необходимой для получения данных и последующего использования в целях анализа показателей; организация "обратной связи" с бизнес-сообществом по перечню видов государственных региональных или муниципальных услуг в градостроительной сфере, которые предлагается перевести в МФЦ; профессиональные консультации по этапу градостроительного процесса	Доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	Управление архитектуры администрации области
2.1.4. Регламентация процедур	Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ в том числе: разработка и принятие модельного (типового) административного регламента оказания муниципальных услуг по предоставлению ГПЗУ	Утвержденный административный регламент соответствует федеральному законодательству, да/нет	Да	Управление архитектуры администрации области
		Описание услуги, представленное на ЕПГУ и РПГУ, соответствует описанию, представленному в утвержденном административном регламенте, да/нет	Да
2.2. Этап 2. Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям
2.2.1. Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	Оптимизация сроков предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	Срок оказания услуг, календарные дни	Не более 30		Управление архитектуры администрации области
2.2.2. Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в электронном виде в том числе: внесение соответствующих изменений в законодательство о государственных и муниципальных услугах	Доля услуг, предоставляемых в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг, процентов	До 2018 года не оценивается. Целевое значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации (распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р)		Управление архитектуры администрации области
2.2.3. Уровень развития предоставления услуг по принципу "одного окна" через МФЦ	Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, по принципу "одного окна" через МФЦ	Доля услуг, оказанных через МФЦ, от общего количества услуг, процентов	20		Управление архитектуры администрации области
2.2.4. Регламентация процедур	В рамках заключенных соглашений разработка и принятие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, их размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")	Наличие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, да/нет	Да		Управление архитектуры администрации области
2.3. Этап 3. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
2.3.1. Прохождение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	Сокращение сроков получения заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий	Срок оказания услуги, календарные дни	Не более 45		Управление архитектуры администрации области
2.3.2. Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	Обеспечение предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде	Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	100		Управление архитектуры администрации области
2.3.3. Уровень межведомственного взаимодействия (с 2018 года)	Сокращение количества сведений, которые заявитель обязан представлять для прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, путем организации межведомственного электронного взаимодействия в том числе: внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части упорядочения состава проектной документации, представляемой заявителем для проведения экспертизы; учёт иных требований регионального и местного уровней в градостроительном процессе; разработка концепции встраивания иных требований в существующие административные механизмы с учетом оптимальной модели взаимодействия между различными органами и ведомствами	Количество сведений, которые заявитель обязан представить для оказания услуги, единиц	Целевое значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации (распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р		Управление архитектуры администрации области
2.3.4. Регламентация процедур	Разработка и принятие административных регламентов предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	Утверждённый административный регламент соответствует федеральному законодательству, да/нет	Да		Управление архитектуры администрации области
		Описание услуги, представленное на ЕПГУ и РПГУ, соответствует описанию, представленному в утверждённом административном регламенте, да/нет	Да
2.4. Этап 4. Получение разрешения на строительство
2.4.1. Получение разрешения на строительство	Сокращение сроков получения разрешения на строительство	Срок оказания услуги, рабочих дней	Не более 7		Управление архитектуры администрации области
2.4.2. Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде	Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30		Управление архитектуры администрации области
2.4.3. Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в МФЦ	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу "одного окна" в МФЦ	Доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30		Управление архитектуры администрации области
2.4.4. Регламентации процедур	Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство, в том числе: разработка и принятие модельного (типового) административного регламента оказания муниципальных услуг по получению разрешения на строительство	Утверждённый административный регламент соответствует федеральному законодательству, да/нет	Да		Управление архитектуры администрации области
		Описание услуги, представленное на ЕПГУ и РПГУ, соответствует описанию, представленному в утверждённом административном регламенте, да/нет	Да
2.5. Этап 5. Проведение дополнительных процедур
2.5.1. Прохождение дополнительных процедур, связанных с особенностью градостроительной деятельности	Оптимизация количества дополнительных процедур, предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", и сроков их прохождения	Предельный срок прохождения процедур, календарных дней	Не более 20		Управление архитектуры администрации области
2.5.2. Регламентации процедур	Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур	Наличие административных регламентов предоставления услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур, да/нет	Да		Управление архитектуры администрации области
2.6. Обеспечивающие факторы
2.6.1. Уровень развития онлайн-сервисов для застройщиков в сфере строительства	Разработка и внедрение информационных интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта ("калькулятор процедур")	Наличие "калькулятора процедур", да/нет	Да		Управление архитектуры администрации области
	Разработка и внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) в электронной форме, интегрированной с региональным порталом государственных и муниципальных услуг, позволяющей перейти к межведомственному и межуровневому взаимодействию	Наличие ИСОГД регионального уровня в электронном виде, да/нет	Нет
	Обеспечение возможности получения профессиональной консультации по порядку и срокам оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в режиме онлайн	Наличие "контактного центра" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде, да/нет	Да
2.6.2. Эффективность деятельности регионального "проектного офиса" в сфере строительства	Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления в сфере строительства	Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставленных услуг в сфере строительства в рамках национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, средний балл оценки (из 5 возможных)	4,4		Управление архитектуры администрации области
2.6.3. Уровень информированности участников градостроительных отношений	Повышение уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства, в том числе проведение регулярных региональных обучающих семинаров для сотрудников всех участников градостроительного процесса	Количество проводимых обучающих семинаров (вебинаров) для государственных (муниципальных) служащих по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства, единиц в квартал	Не менее одного раза в квартал		Управление архитектуры администрации области
	Повышение доступности интересующей застройщиков информации о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, в том числе: упорядочение на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти (далее - ИОГВ), органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) состава и объема информации, интересующей застройщиков о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, о порядке и условиях получения, в том числе создание специализированного раздела; разработка, внедрение и распространение стандартов оказания услуг, представленных в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки)	Наличие на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, региональном портале государственных (муниципальных) услуг и на официальных сайтах в сети "Интернет" органов местного самоуправления отдельного раздела, посвященного вопросам градостроительной деятельности, содержащего структурированную информацию, интересующую застройщиков, о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, правила землепользования и застройки, генеральные планы, документацию по планировке территорий, да/нет	Да
		Наличие стандартов предоставления услуг в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки), да/нет	Да
	Повышение обеспеченности муниципальных образований правилами землепользования и застройки (далее - ПЗЗ), соответствующими установленным требованиям, в том числе контроль выполнения ОМСУ законодательства о градостроительной деятельности	Доля муниципальных образований, в которых утверждены ПЗЗ, отвечающие установленным требованиям, процентов	100 (к 01 июля 2017 г.)