31 января 2007 г., 28 февраля 2008 г., 29 апреля, 28 октября 2009 г., 28 апреля 2010 г., 30 марта 2011 г., 25 апреля 2012 г., 26 июня 2013 г., 25 июня, 29 октября 2014 г., 28 октября, 25 ноября 2015 г., 29 июня 2016 г.
Рассмотрев проект Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове", внесенный главой города Тамбова, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, в целях реализации права населения на участие в процессе принятия наиболее актуальных для муниципального образования решений и с учетом заключения постоянной комиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан,
Тамбовская городская Дума решила:
Глава города Тамбова |
А.Ю. Ильин |
Положение
"О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове"
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 26 октября 2005 г. N 68)
31 января 2007 г., 28 февраля 2008 г., 29 апреля, 28 октября 2009 г., 28 апреля 2010 г., 30 марта 2011 г., 25 апреля 2012 г., 26 июня 2013 г., 25 июня, 29 октября 2014 г., 28 октября, 25 ноября 2015 г., 29 июня 2016 г.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Тамбова, устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове.
Раздел I. Публичные слушания
Глава I. Общие положения
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в статью 1 главы 1 настоящего Положения внесены изменения
Статья 1.
Публичные слушания - это форма реализации прав населения города на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления по жизненно важным вопросам местного значения путем общественного обсуждения проектов муниципальных правовых актов или вопросов, предусмотренных настоящим Положением.
Статья 2.
Публичные слушания проводятся в целях:
1) доведения до населения города Тамбова полной и точной информации о проектах муниципальных правовых актов;
2) выявления общественного мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания;
3) осуществления связи, диалога органов местного самоуправления города Тамбова с населением;
4) подготовки рекомендаций по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов;
5) оказания влияния населением города Тамбова на принятие решений органами местного самоуправления города Тамбова.
Решением Тамбовской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 988 в статью 3 настоящего Положения внесены изменения
Статья 3.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города Тамбова, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского округа - город Тамбов и отчет о его исполнении;
Решением Тамбовской городской Думы от 29 октября 2014 г. N 1402 в пункт 3 статьи 3 главы 1 настоящего Положения внесены изменения
3) проекты планов и программ развития города Тамбова, в том числе проекты документов стратегического планирования (за исключением проектов документов стратегического планирования, необходимых для обеспечения бюджетного процесса);
4) вопросы о преобразовании городского округа - город Тамбов;
5) проект генерального плана городского округа - город Тамбов;
6) проект правил землепользования и застройки;
Решением Тамбовской городской Думы от 29 октября 2014 г. N 1402 статья 3 главы 1 настоящего Положения дополнена пунктом 6.1
6.1) проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в правила землепользования и застройки, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
Решением Тамбовской городской Думы от 29 октября 2014 г. N 1402 в пункт 7 статьи 3 главы 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.
7) проекты планировки территории и проекты межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
8) вопрос предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;
9) вопрос предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
Решением Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 571 статья 3 настоящего решения дополнена пунктом 10
10) проект правил благоустройства городского округа - город Тамбов.
Статья 4.
Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) населения города Тамбова;
2) Тамбовской городской Думы (далее - Дума);
Решением Тамбовской городской Думы от 25 июня 2014 г. N 1276 пункт 3 статьи 4 главы 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
3) Главы города Тамбова (далее - Глава города).
4) утратил силу.
См. текст пункта 4 статьи 4
Статья 5.
Инициатива населения по проведению публичных слушаний включает:
1) инициативу группы граждан, проживающих на территории города Тамбова, численностью не менее 100 человек;
2) инициативу коллективов одной или нескольких организаций, расположенных на территории города Тамбова, общей численностью не менее 100 человек;
3) инициативу органов территориального общественного самоуправления общей численностью не менее 100 человек.
Статья 6.
1. Инициативная группа направляет в Думу обращение о проведении публичных слушаний, которое должно в себя включать:
1) указание вопросов предполагаемых публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов с обоснованием их общественной значимости;
2) список инициативной группы (приложение 1);
3) предполагаемый количественный состав участников публичных слушаний;
4) список лиц для включения в состав рабочей комиссии;
5) иные материалы по усмотрению инициатора проведения публичных слушаний;#
2. Коллектив организации направляет в Думу:
1) указание вопросов предполагаемых публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов с обоснованием их общественной значимости;
2) представление на бланке организации за подписью руководителя, скрепленное печатью, с приложением протокола собрания коллектива;
3) список лиц для включения в состав рабочей комиссии;
4) предполагаемый количественный состав участников публичных слушаний;
5) иные материалы по усмотрению инициатора публичных слушаний.
Глава II. Порядок организации публичных слушаний
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в статью 7 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
Статья 7.
1. Публичные слушания по инициативе населения и Думы назначаются решением Думы, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов.
2. Глава города принимает решение о назначении и проведении публичных слушаний в форме постановления Главы города.
В случае принятия Главой города постановления о назначении и проведении публичных слушаний по проекту решения Думы, постановление Главы города и проект решения направляются в Думу в течение трёх дней со дня принятия постановления, если иное не установлено решениями Думы.
В случае принятия Главой города постановления о назначении и проведении публичных слушаний по иным проектам муниципальных правовых актов и вопросам, постановление Главы города направляется в Думу в течение трёх дней со дня его принятия.
Председатель Думы информирует депутатов Думы о предстоящих публичных слушаниях.
3. Утратила силу.
См. текст части 3 статьи 7
4. Решение Думы, постановление Главы города о назначении и проведении публичных слушаний и, в случае обсуждения проекта муниципального правового акта, проект подлежат официальному опубликованию не позднее 5 дней со дня принятия.
Статья 8. Утратила силу.
См. текст статьи 8
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в статью 9 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
Статья 9.
В решении Думы, постановлении Главы города о назначении и проведении публичных слушаний указываются:
1) наименование проекта муниципального правового акта или вопроса, выносимого на публичные слушания;
2) дата, время, место проведения публичных слушаний;
3) нормы и порядок делегирования участников в случае назначения публичных слушаний по инициативе населения города;
4) утратил силу;
См. текст пункта 4 статьи 9
5) порядок внесения предложений по проекту муниципального правового акта или вопросу, выносимому на публичные слушания, в соответствии с частью 3.1 статьи 15 настоящего Положения;
6) другие сведения организационного характера.
Статья 10.
1. При отклонении инициативы граждан о проведении публичных слушаний, инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов с приложением более 500 подписей жителей города на подписных листах (приложение 2).
2. Если в поддержку назначения публичных слушаний высказалось более 500 жителей города, то публичные слушания назначаются Думой в обязательном порядке.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 июня 2014 г. N 1276 в статью 11 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
Статья 11.
1. На основании решения Думы, постановления Главы города для организации и проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, а также по вопросу о преобразовании городского округа - город Тамбов создаётся рабочая комиссия, подотчётная им в своей деятельности, и назначается руководитель рабочей комиссии, за исключением, установленным частью 1.1 настоящей статьи.
Решением Тамбовской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 317 действие части 1.1 статьи 11 настоящего Положения приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2026 г.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в часть 1.1 статьи 11 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Проведение публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, предусмотренным в главах V, VI, VII настоящего Положения, организует комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - Комиссия).
Состав и порядок деятельности Комиссии устанавливаются Градостроительным кодексом, законодательством Тамбовской области, нормативными правовыми актами Думы и настоящим Положением.
Персональный состав Комиссии утверждается Главой города.
2. В состав рабочей комиссии включаются:
1) депутаты Думы;
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в пункт 2 части 2 статьи 11 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
2) специалисты Думы и (или) администрации города;
3) представители группы граждан, коллективов организаций, органов территориального общественного самоуправления, выдвинувших инициативу проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов;
4) Утратил силу.
См. текст пункта 4 части 2 статьи 11
3. Исключена.
См. текст части 3 статьи 11
4. В решении Думы, постановлении Главы города о создании рабочей комиссии указывается адрес органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), в котором будет располагаться рабочая комиссия.
Статья 11.1. Утратила силу.
См. текст статьи 11.1
Решением Тамбовской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 988 в статью 12 настоящего Положения внесены изменения
Статья 12.
1. На первом заседании члены рабочей комиссии избирают из своего состава секретаря рабочей комиссии.
Руководитель рабочей комиссии и секретарь организуют работу комиссии.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в часть 2 статьи 12 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Рабочая комиссия (Комиссия):
1) составляет план работы, распределяет обязанности между членами комиссии и составляет перечень задач по подготовке и проведению публичных слушаний;
2) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов, направляет им официальные приглашения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по проектам муниципальных правовых актов или вопросам, выносимым на обсуждение;
3) содействует участникам публичных слушаний в получении и представлении информации, необходимой для подготовки рекомендаций для публичных слушаний;
4) составляет список лиц, выступающих на публичных слушаниях (докладчиков, содокладчиков, экспертов);
4.1.) разрабатывает регламент проведения публичных слушаний (далее - регламент), утверждаемый председательствующим на публичных слушаниях;
5) обобщает все представленные в письменной форме предложения и замечания от лиц, не включенных в список выступающих;
Решением Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 571 в пункт 6 части 2 статьи 12 настоящего Положения внесены изменения
6) организует подготовку проекта итогового документа (заключения о результатах) публичных слушаний (приложение 3) на основании письменных предложений экспертов и участников публичных слушаний, содержащих обоснования, предусмотренные частью 4 статьи 15 настоящего Положения;
Решением Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 571 часть 2 статьи 12 настоящего решения дополнена пунктом 7
7) организует подготовку текста проекта решения, принятого по итогам публичных слушаний (приложение 4).
Статья 13.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в часть 1 статьи 13 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
1. Рабочая комиссия (Комиссия) организует информирование граждан о ходе подготовки к публичным слушаниям.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в часть 2 статьи 13 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Публикуемая информация должна содержать: сведения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, контактную информацию рабочей комиссии (Комиссии), сведения об источниках, где размещена полная информация о подготовке и проведении публичных слушаний.
Решением Тамбовской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 988 в часть 3 статьи 13 настоящего Положения внесены изменения
3. Последняя информация и проект итогового документа (заключения о результатах) публичных слушаний должны быть опубликованы не позднее 3 дней до даты проведения публичных слушаний.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в часть 4 статьи 13 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
4. Рабочая комиссия (Комиссия) может использовать другие формы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в статью 14 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
Решением Тамбовской городской Думы от 28 октября 2015 г. N 35 действие статьи 14 в части применения её положений к проведению публичных слушаний по проекту бюджета городского округа - город Тамбов на 2016 год было приостановлено до 1 января 2016 г.
Статья 14.
Срок проведения публичных слушаний со дня опубликования решения Думы, постановления Главы города о назначении и проведении публичных слушаний до дня опубликования итогового документа (заключения о результатах) не может быть менее одного месяца и более четырех месяцев, в зависимости от сложности обсуждаемого вопроса.
В целях доведения до населения информации о теме, времени и месте проведения публичных слушаний срок со дня опубликования решения Думы, постановления Главы города о назначении и проведении публичных слушаний до дня проведения публичных слушаний составляет не менее десяти дней.
Решением Тамбовской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 988 в статью 15 настоящего Положения внесены изменения
Статья 15.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в часть 1 статьи 15 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
1. Участники публичных слушаний, привлеченные в качестве экспертов, представившие в письменной форме свои рекомендации и предложения по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов или вопросами, получают право на выступление.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в часть 2 статьи 15 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Граждане, обладающие активным избирательным правом, представившие в письменной форме свои предложения по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов или вопросами, до проведения публичных слушаний, имеют право на выступление при волеизъявлении.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 часть 3 статьи 15 главы 2 настоящего Положения изложена в новой редакции
3. Все заинтересованные жители города Тамбова, представители органов местного самоуправления, органов государственной власти, общественных организаций вправе участвовать в обсуждении проекта муниципального правового акта или вопроса на публичных слушаниях, представлять рабочей комиссии (Комиссии) в письменной форме свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту муниципального правового акта или вопросу в порядке, определённом регламентом.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 статья 15 главы 2 настоящего Положения дополнена частью 3.1
3.1. Предложения экспертов, иных участников публичных слушаний должны содержать:
1) фамилию, имя, отчество, адрес и контактный телефон инициатора предложений;
2) текст предложения;
3) обоснование необходимости принятия предложения, соответствующее требованиям части 4 настоящей статьи.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 571 статья 15 настоящего решения дополнена частью 4
4. Предложения экспертов, иных участников публичных слушаний должны быть обоснованными. Обоснованиями предложений по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов или вопросам могут являться:
приведение в соответствие с федеральным законодательством, законами Тамбовской области, решениями городской Думы;
защита прав и интересов граждан;
сохранение объектов культурного наследия;
защита окружающей среды;
предупреждение катастроф и чрезвычайных ситуаций;
иные обоснования.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в статью 15.1 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
Статья 15.1.
Руководитель рабочей комиссии (Комиссии) не позднее 3 дней до даты проведения публичных слушаний направляет председательствующему на публичных слушаниях: проект регламента проведения публичных слушаний; список лиц, выступающих на публичных слушаниях; проект итогового документа публичных слушаний.
Глава III. Порядок проведения публичных слушаний и их итоги
Решением Тамбовской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 988 в статью 16 настоящего Положения внесены изменения
Статья 16.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в часть 1 статьи 16 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
1. Перед началом проведения публичных слушаний рабочая комиссия (Комиссия) организует регистрацию участников.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в часть 2 статьи 16 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
2. Председательствующим на публичных слушаниях является лицо, уполномоченное решением Думы, постановлением Главы города о назначении и проведении публичных слушаний (далее - председательствующий), за исключением, установленным абзацем вторым настоящей части.
Решением Тамбовской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 317 действие абзаца второго части 2 статьи 16 настоящего Положения приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2026 г.
Председательствующим на публичных слушаниях по проектам и вопросам, предусмотренным главами VI, VII настоящего Положения, является председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии - уполномоченное Главой города лицо.
3. Председательствующий открывает публичные слушания, оглашает тему, регламент проведения публичных слушаний, представляет инициаторов проведения публичных слушаний, себя и секретаря.
4. Исключена.
См. текст части 4 статьи 16
5. Исключена.
См. текст части 5 статьи 16
6. Исключена.
См. текст части 6 статьи 16
Статья 17.
По решению участников публичных слушаний для анализа и систематизации предложений, высказанных на публичных слушаниях, качественной подготовки итоговых документов могут создаваться редакционные комиссии.
Решением Тамбовской городской Думы от 28 октября 2009 г. N 68 статья 18 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 18.
1. На публичных слушаниях ведутся протокол и аудиозапись.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в часть 2 статьи 18 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
2. В протоколе публичных слушаний отражается следующая информация:
дата, время и место проведения публичных слушаний;
наименование обсуждаемого проекта муниципального правового акта (вопросов, предусмотренных пунктами 4, 8, 9 статьи 3 настоящего Положения);
разработчик проекта муниципального правового акта;
формы оповещения жителей о проведении публичных слушаний;
информация о проведённых выставках и экспозициях по проекту муниципального правового акта, предшествующих проведению публичных слушаний;
фамилия, имя, отчество докладчика, эксперта и иных лиц, выступающих на публичных слушаниях и (или) представивших предложения в письменной форме; предложения и рекомендации выступающего участника публичных слушаний;
предложения и рекомендации участников публичных слушаний, не выступающих на публичных слушаниях, представивших предложения в письменной форме.
В случае, если предложения и рекомендации поступили от участников в письменной форме, соответствующий документ является приложением к протоколу, при этом в протоколе отражаются предложения и рекомендации, озвученные участником публичных слушаний, но не указанные в письменном документе.
3. Протокол публичных слушаний подписывает председательствующий и секретарь.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 571 в статью 19 настоящего Положения внесены изменения
Статья 19.
1. По итогам проведения публичных слушаний участниками публичных слушаний простым большинством голосов от числа присутствующих принимаются решения в виде:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в пункт 1 части 1 статьи 19 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
1) рекомендации и обращения в Думу, к Главе города с изложением альтернативных точек зрения по обсуждаемому проекту муниципального правового акта или вопросу;
2) обращения к жителям города Тамбова;
3) обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления иных муниципальных образований;
4) рекомендации организациям, расположенным на территории города Тамбова.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в часть 2 статьи 19 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
2. На основании протокола публичных слушаний и приложений к нему рабочая комиссия (Комиссия) оформляет итоговый документ в окончательной редакции и текст проекта решения публичных слушаний. В итоговый документ не включаются предложения, не оформленные письменно и не имеющие обоснований, предусмотренных частью 4 статьи 15 настоящего Положения.
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в статью 20 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
Статья 20.
1. Рабочая комиссия обеспечивает опубликование решения, принятого по итогам публичных слушаний и подписанного председательствующим и секретарём, итогового документа публичных слушаний в газете "Наш город Тамбов" и размещение указанных документов на официальном сайте органа местного самоуправления, в котором располагается рабочая комиссия, в сети "Интернет" в течение 15 дней со дня проведения публичных слушаний, за исключением, установленным частью 2 настоящей статьи.
Решением Тамбовской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 317 действие части 2 статьи 20 настоящего Положения приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2026 г.
2. По проектам муниципальных правовых актов и вопросам, предусмотренным в главах V, VI, VII настоящего Положения, Комиссия обеспечивает опубликование в газете "Наш город Тамбов" решения, принятого по итогам публичных слушаний и подписанного председательствующим и секретарём, итогового документа публичных слушаний и размещение указанных документов на официальном сайте администрации города Тамбова в сети "Интернет" в течение 15 дней со дня проведения публичных слушаний.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 статья 21 главы 3 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 21.
Руководитель рабочей комиссии представляет материалы публичных слушаний (решение, принятое по итогам публичных слушаний, итоговый документ, протокол публичных слушаний) органу местного самоуправления, принявшему правовой акт о назначении и проведении публичных слушаний.
Материалы публичных слушаний (решение, принятое по итогам публичных слушаний, итоговый документ, протокол публичных слушаний) по проекту решения Думы являются приложением к проекту решения.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в статью 22 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
Статья 22.
Рекомендации, содержащиеся в итоговом документе публичных слушаний, могут быть учтены Думой, Главой города при принятии муниципального правового акта.
Муниципальный правовой акт, принятый Думой, Главой города по итогам публичных слушаний, подлежит официальному опубликованию.
После принятия Думой, Главой города муниципального правового акта рабочая комиссия прекращает свою деятельность.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 статья 23 главы 3 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 23.
Материалы публичных слушаний хранятся в органе местного самоуправления, организующем проведение публичных слушаний, в котором, в соответствии с частью 4 статьи 11 настоящего Положения, располагалась рабочая комиссия, в течение срока полномочий соответственно Главы города, Думы, а по истечении этого срока сдаются в администрацию города для хранения в муниципальном архиве.
Раздел II. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Решением Тамбовской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 317 действие главы IV настоящего Положения приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2026 г.
Глава IV. Публичные слушания по проекту генерального плана
Статья 24.
Публичные слушания по проекту генерального плана, в том числе по внесению в него изменений, проводятся в целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в статью 25 главы 4 настоящего Положения внесены изменения
Статья 25.
1. Глава города при получении проекта генерального плана принимает постановление о назначении и проведении публичных слушаний в срок не позднее 10 дней со дня получения проекта, за исключением, установленным частью 2 настоящей статьи.
После принятия постановления о назначении и проведении публичных слушаний по проекту генерального плана и создания рабочей комиссии, проект генерального плана направляется Главой города в рабочую комиссию.
2. Проект генерального плана может быть возвращен Главой города на доработку в случае несоответствия его требованиям, установленным статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Решением Тамбовской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 988 настоящее Положение дополнено статьей 25.1
Статья 25.1.
1. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория города может быть разделена на части с учетом предельной численности лиц, проживающих или зарегистрированных на такой территории, устанавливаемой законодательством Тамбовской области.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 июня 2014 г. N 1276 в часть 2 статьи 25.1 главы 4 настоящего Положения внесены изменения
2. Решение о проведении публичных слушаний по проекту генерального плана в частях территорий города принимает Глава города.
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго части 2 статьи 25.1
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в статью 26 главы 4 настоящего Положения внесены изменения
Статья 26.
1. Со дня вступления в силу постановления Главы города о назначении и проведении публичных слушаний по проекту генерального плана администрация города Тамбова в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и по телевидению.
2. Администрация города в течение 15 дней со дня опубликования постановления Главы города о назначении и проведении публичных слушаний представляет в рабочую комиссию примерный план проведения выставок, экспозиций демонстрационных материалов проекта генерального плана и не позднее 3 дней до даты проведения публичных слушаний представляет информацию о выполненных мероприятиях.
Статья 27.
Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в статью 28 главы 4 настоящего Положения внесены изменения
Статья 28.
1. Проект генерального плана с решением, принятым по итогам публичных слушаний, протоколом и итоговым документом публичных слушаний направляется рабочей комиссией Главе города.
2. Глава города с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в Думу;
2) об отклонении проекта генерального плана и направлении его на доработку в орган администрации города, осуществляющий функции по вопросам градостроительства.
3. Проект генерального плана, доработанный в администрации города и (или) согласованный Главой города, направляется в Думу с материалами публичных слушаний (протоколом и итоговым документом).
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в статью 29 настоящего Положения внесены изменения
Статья 29.
Дума, с учетом решения, принятого по итогам публичных слушаний, протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении генерального плана или отклонении генерального плана и направлении его Главе города на доработку.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 571 глава IV настоящего Положения дополнена статьей 29.1
Статья 29.1
В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории города публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории города, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
Решением Тамбовской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 317 действие главы V настоящего Положения приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2026 г.
Глава V. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки
Статья 30.
Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки, в том числе по внесению в него изменений, проводятся в целях доведения до населения информации о содержании проекта правил землепользования и застройки.
Статья 30.1. Утратила силу.
См. текст статьи 30.1
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 статья 31 главы 5 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 31.
Глава города принимает постановление о назначении и проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки в срок не позднее десяти дней со дня получения проекта.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 571 в статью 32 настоящего Положения внесены изменения
Статья 32.
Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования проекта, за исключением, установленным частью 3 статьи 35 настоящего Положения.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в статью 33 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
Статья 33.
1. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Комиссия с учетом результатов публичных слушаний представляет указанный проект Главе города. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются решение, принятое по итогам публичных слушаний, протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
2. Глава города в течение 10 дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и указанных в части 1 настоящей статьи приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Думу или об отклонении проекта и о направлении на доработку с указанием даты повторного представления проекта.
Статья 34.
1. Правила землепользования и застройки утверждаются Думой.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в часть 2 статьи 34 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
2. Дума по результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и приложений к нему может утвердить правила землепользования и застройки или направить проект Главе города на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 571 статья 35 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 35.
1. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории города публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории города.
2. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
Решением Тамбовской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 317 действие главы VI настоящего Положения приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2026 г.
Глава VI. Публичные слушания по проекту планировки территорий и проекту межевания территорий
Решением Тамбовской городской Думы от 29 октября 2014 г. N 1402 в статью 36 главы 6 настоящего Положения внесены изменения
Статья 36.
Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории, предусмотренные пунктом 7 статьи 3 настоящего Положения, проводятся в целях соблюдения прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства с участием:
граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания;
правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории;
лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 статья 37 главы 6 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 37.
Глава города издаёт постановление о назначении и проведении публичных слушаний по проекту планировки территорий и проекту межевания территорий не позднее десяти дней со дня получения проекта планировки территорий и проекта межевания территорий.
Решением Тамбовской городской Думы от 31 января 2007 г. N 323 статья 38 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 38.
Срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территорий и проекту межевания территорий не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 статья 39 главы 6 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 39.
Подготовленная документация по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний направляются Главе города.
Глава города с учётом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении её на доработку с учётом указанных протокола и заключения.
Решением Тамбовской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 317 действие главы VII настоящего Положения приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2026 г.
Глава VII. Публичные слушания по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства
Решением Тамбовской городской Думы от 28 апреля 2010 г. N 1406 в статью 40 настоящего Положения внесены изменения
Статья 40.
Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства (далее - разрешение на отклонение от разрешенного строительства), направляет соответствующее заявление в Комиссию.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 статья 41 главы 6 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 41.
Глава города издаёт постановление о назначении и проведении публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства или реконструкции объектов капитального строительства в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Комиссию от лица, заинтересованного в получении разрешения, заявления.
Статья 42.
Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Статья 43.
Срок проведения публичных слушаний не может быть более одного месяца.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в статью 44 главы 6 настоящего Положения внесены изменения
Статья 44.
1. На основании решения, принятого по итогам публичных слушаний, протоколов и итогового документа публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе города.
2. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе города.
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85 в статью 45 главы 6 настоящего Положения внесены изменения
Статья 45.
1. Глава города принимает решение по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения на основании рекомендаций Комиссии в течение 3 дней со дня поступления таких рекомендаций.
2. Глава города принимает решение по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения на основании рекомендаций Комиссии в течение 7 дней со дня поступления таких рекомендаций.
Статья 46.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Статья 47. Утратила силу.
См. текст статьи 47
Глава VIII. Порядок проведения публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границы города Тамбова либо об исключении земельного участка из границ города Тамбова и об установлении или об изменении вида разрешённого использования такого земельного участка
См. текст главы VIII
Приложение 1
Список
инициативной группы
N | Фамилия, имя, отчество члена инициативной группы |
Адрес места жительства (с указанием индекса) |
Номер контактного телефона (если есть) |
Личная подпись |
Приложение 2
Подписной лист
Публичные слушания по проекту муниципального правового акта
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных слушаний по
проекту муниципального правового акта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
предлагаемых
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте 1 8 лет - дополнительно число и месяц рождения) |
Адрес места жительства |
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина РФ |
Подпись и дата ее внесения |
Подписной лист
удостоверяю: ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или
кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего
подписи, его подпись и дата ее внесения)
Решением Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
(с изменениями от 25 апреля 2012 г., 26 июня 2013 г.)
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ
(заключение о результатах)
публичных слушаний
Публичные слушания назначены решением (постановлением)
от ________________________ N _____________________
по проекту муниципального правового акта (вопросу): _____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Инициаторы публичных слушаний: _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата проведения: ___________________________________________________
N п/п |
Вопросы, вынесенные на обсуждение |
Порядковый номер рекомендации |
Письменные предложения и рекомендации экспертов, участников публичных слушаний |
Обоснование предложений |
Предложение внесено |
1. |
Формулировка вопроса |
1.1. |
Текст рекомендации/предложения |
|
Ф.И.О. эксперта, участника публичных слушаний/название организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председательствующий ____________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь ____________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Решением Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 571 настоящее Положение дополнено приложением 4
Приложение 4
РЕШЕНИЕ
публичных слушаний
г. Тамбов "___" _________ 20___ г.
Публичные слушания назначены _______________________________________
решением (постановлением) от ________________________ N _________________
по проекту муниципального правового акта (вопросу): _____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место проведения публичных слушаний: _______________________________
_________________________________________________________________________
По результатам проведения публичных слушаний РЕШИЛИ:
1) ________________________________________________________________;
2) ________________________________________________________________;
3) ________________________________________________________________.
Председательствующий ____________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь ____________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Тамбовской городской Думы от 26 октября 2005 г. N 68 (четвертый созыв девятое заседание) "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городе Тамбове"
Настоящее решение вступает в силу после опубликования
Текст решения опубликован в газете "Наш город Тамбов" от 31 октября 2005 г. N 46 (217)
Решением Тамбовской городской Думы от 31 мая 2023 г. N 900 настоящий документ признан утратившим силу с 3 июня 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Тамбовской городской Думы от 30 ноября 2022 г. N 695
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2022 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 30 марта 2022 г. N 486
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2022 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 29 сентября 2021 г. N 281
Изменения вступают в силу с 9 октября 2021 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 28 июля 2021 г. N 229
Изменения вступают в силу с 7 августа 2021 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 9 ноября 2020 г. N 64
Действие пункта 1 части 4 статьи 13 Положения, утвержденного настоящим решением, в части применения её положений к проведению публичных слушаний по проекту бюджета городского округа - город Тамбов на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг. было приостановлено до 1 января 2021 г.
Действие статьи 14 Положения, утвержденного настоящим решением, в части применения её положений к проведению публичных слушаний по проекту бюджета городского округа - город Тамбов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 гг. было приостановлено до 1 января 2021 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2019 г. N 1194
Изменения вступают в силу с 11 января 2020 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 28 ноября 2018 г. N 976
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2018 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 27 июня 2018 г. N 869
Изменения вступают в силу с 30 июня 2018 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 26 октября 2016 г. N 418
Решение Тамбовской городской Думы от 26 октября 2016 г. N 407
Действие статьи 14 Положения, утвержденного настоящим решением, в части применения её положений к проведению публичных слушаний по проекту бюджета городского округа - город Тамбов на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 г.г. приостановлено до 1 января 2017 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 317
Действие части 1.1 статьи 11, абзаца второго части 2 статьи 16, части 2 статьи 20, глав IV - VII Положения, утвержденного настоящим решением, приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2026 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2015 г. N 85
Решение Тамбовской городской Думы от 28 октября 2015 г. N 35
Действие статьи 14 Положения, утвержденного настоящим решением, в части применения её положений к проведению публичных слушаний по проекту бюджета городского округа - город Тамбов на 2016 год приостановлено до 1 января 2016 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 29 октября 2014 г. N 1402
Изменения вступают в силу со следующего дня после официального опубликования названного решения
Изменение в пункт 7 статьи 3 Положения, утвержденного настоящим решением, вступает в силу с 1 марта 2015 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 25 июня 2014 г. N 1276
Решение Тамбовской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 971
Решение Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 571
Решение Тамбовской городской Думы от 30 марта 2011 г. N 237
Решение Тамбовской городской Думы от 28 апреля 2010 г. N 1406
Решение Тамбовской городской Думы от 28 октября 2009 г. N 1205
Решение Тамбовской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 988
Решение Тамбовской городской Думы от 28 февраля 2008 г. N 571
Решение Тамбовской городской Думы от 31 января 2007 г. N 323